公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準大全125

1、公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準大全(doc 125 頁)內(nèi)部學習材料之二公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準匯編公安部裝備財務(wù)局編二0 一 0年六月、乙 刖 百為全面落實推進公安經(jīng)費保障體制改革工作，進一步加強全國公 安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，公安部裝備財務(wù)局編輯了公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 標準匯編（簡稱匯編）。匯編將公安部編制、國家發(fā)改委和住 建部批準發(fā)布實施或即將批準發(fā)布實施的公安監(jiān)管場所建設(shè)標準、公 安派出所建設(shè)標準和公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準（報批稿）等編 制成冊，以便全國公安機關(guān)基本建設(shè)管理人員學習，不斷提高公安基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理水平。匯編中，公安派出所建設(shè)標準（建標100-2007）、看守所 建設(shè)標準（建標20022

2、45號）、拘留所建設(shè)標準（建標102-2008） 強制戒毒所建設(shè)標準（建標2005188號）、公安監(jiān)管場所特殊監(jiān) 區(qū)建設(shè)標準（建標113-2009）已作為全國統(tǒng)一性標準被批準實施， 是 編制、評估和審批可行性研究報告的依據(jù)。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建 設(shè)標準（報批稿）已報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)改委審批，預計 2010年能夠批準實施。公安收容教育所建設(shè)標準（報批稿）也將報 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)改委審批。I、公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準（報批稿）第一章總則第一條為加強和規(guī)范公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)， 提高公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定、打擊犯罪和服務(wù)社會的能力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和其他有關(guān)文件

3、的規(guī)定，結(jié)合公安辦案的業(yè)務(wù)特點及專業(yè)技術(shù)要求，制定本建設(shè)標準。第二條本建設(shè)標準是公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目決策和建設(shè)的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目的項目建議書、 可行性研究報告的重要依據(jù)，是審查項目工程設(shè)計及監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過程的 重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標準適用于省級、地（市）級、縣（區(qū)）級和非行政區(qū)劃的縣級公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房新建、改建和擴建的工程建設(shè)項目。本建設(shè)標準所指公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房是指除公安機關(guān)辦公用房、公安派出所和公安監(jiān)管場所以外的其它公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房。第四條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)必須遵守國家有關(guān)法律、 法規(guī)，以滿足公安機關(guān)業(yè)務(wù)需求為前提

4、，實事求是、統(tǒng)籌兼顧，考慮現(xiàn)實工作業(yè)務(wù)發(fā)展需要 和地方財力可能，按照本建設(shè)標準的規(guī)定，合理確定項目建設(shè)規(guī)模及水平。第五條除警務(wù)技能訓練基地和警犬基地外的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房均應(yīng)與公安機關(guān)辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)籌建設(shè)，在保證功能相對獨立設(shè)置的前提下， 宜合并建設(shè)，共用附屬設(shè)施。第六條公安機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)按黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準執(zhí)行。當公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房和公安機關(guān)辦公用房統(tǒng)一建設(shè)時，共用的附屬房屋建筑、建筑設(shè)備及場地應(yīng)按實際功能需求確定規(guī)模，避免重復建設(shè)。第七條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，建筑風格和體量應(yīng)與周圍城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，并應(yīng)符合國家有關(guān)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)境保

5、護和防火、建筑安全等規(guī)定。第八條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)除應(yīng)遵守本建設(shè)標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準、定額的規(guī)定。第二章 建設(shè)內(nèi)容和項目構(gòu)成第九條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目由房屋建筑、建筑設(shè)備和場地三部分構(gòu)成。第十條 省級、地（市）級公安機關(guān)以及相當于同級別公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容可包括以下功能用房：一、指揮中心用房，包括接處警指揮大廳（含三臺合一用房）、指揮室、要 素室、情報收集研判會商室、專用機房、值班室等。二、辦案用房，包括來訪等候接待室、訊問室、詢問室、辨認室、監(jiān)聽監(jiān) 視室、情報采集室、案情分析室、專家審卷會審室等。三、窗口用房，包括信訪用房、機動車和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理用

6、房、出入境服 務(wù)大廳、辦證用房、人像采集室、制證室、駕駛?cè)私逃?、考試、交通違法及事故處理用房等四、信息通信用房，包括計算機網(wǎng)絡(luò)機房（公安網(wǎng)、涉密網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)卜通信機房（含有線、無線、衛(wèi)星、圖像控制）、視頻指揮調(diào)度室、電視電話會議室、應(yīng) 急通信系統(tǒng)機房、公安信息庫用房等。五、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)用房，包括監(jiān)控、偵控工作機房、電子數(shù)據(jù)鑒定及攻防實驗室、網(wǎng)絡(luò)輿情處置指揮室、系統(tǒng)設(shè)備機房等。六、技術(shù)偵察用房，包括辦案手段業(yè)務(wù)用房、偵控機房、技偵實驗室、技 偵裝備庫房等。七、 機要工作用房，包括密碼通信值班室、密碼電報辦、閱報室、密碼通信室、密碼通信網(wǎng)絡(luò)機房、密碼庫房等。八、刑事技術(shù)用房，包括刑事技術(shù)管理用房、現(xiàn)

7、場勘查技術(shù)用房和實驗室用房等。實驗室包括：痕跡檢驗實驗室、法醫(yī)學實驗室、聲像技術(shù)實驗室、信息技術(shù)應(yīng)用實驗室、理化檢驗實驗室、毒品檢測實驗室、文件檢驗實驗室、DNA檢 測實驗室、電子物證檢驗實驗室和心理測試實驗室。九、物證以及收繳物品保管用房，包括貴重物品保管室、一般物品保管室、收繳物品保管室、收繳毒品和易制毒化學品保管室、收繳強制爆炸物品保管室等。十、警用裝備物資（含應(yīng)急儲備物資）庫，包括槍支保管室、彈藥保管室、 警用裝備保管室、警用服裝保管室、特種車輛（含通信指揮、勘查、毒品查緝等 特種車輛）用房、應(yīng)急儲備物資庫等。十一、警務(wù)技能訓練用房，包括民警日常訓練所需的擒拿格斗用房等。十二、備勤用房

8、。十三、檔案用房，包括檔案庫房、接收整理室、編目閱覽室、保護技術(shù)室等。十四、警犬基地和警犬用房。省級公安機關(guān)可設(shè)警犬基地一處，包括犬舍、 教學及科研用房、管理用房、學員住宿用房、食堂及附屬用房等。地（市）級公 安機關(guān)設(shè)置警犬用房，主要包括犬舍和附屬用房等。十五、警務(wù)技能訓練基地，包括教學用房（含教室、警用裝備儀器設(shè)備教學 訓練室、圖書館等）、行政用房、民警實戰(zhàn)訓練所需的訓練用房（含泅渡館、射擊 館、擒拿格斗訓練館、模擬街區(qū)等）、學員宿舍、食堂及附屬用房等。第十一條 縣（區(qū)）級公安機關(guān)以及相當于該級別的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房 的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容可包括以下功能用房：一、指揮中心用房，包括接處警指揮大

9、廳（含 三臺合一用房）、指揮室、 要素室、情報收集研判會商室、專用機房、值班室等。二、辦案用房，包括來訪等候接待室、訊問室、詢問室、辨認室、監(jiān)聽監(jiān) 視室、情報采集室、案情分析室、專家審卷會審室等。三、窗口用房，包括信訪用房、機動車和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理用房、辦證用房、 人像采集室、制證室、駕駛?cè)私逃?、考試、交通違法及事故處理用房等。四、信息通信用房，包括計算機網(wǎng)絡(luò)機房（公安網(wǎng)、涉密網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)卜通信 機房（含有線、無線、衛(wèi)星、圖像控制）、視頻指揮調(diào)度室、電視電話會議室、應(yīng) 急通信系統(tǒng)機房等。五、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)用房，包括監(jiān)控、偵控工作機房、電子數(shù)據(jù)鑒定及攻防實驗室、網(wǎng)絡(luò)輿情處置指揮室、系統(tǒng)設(shè)備機房等六、

10、機要工作用房，包括密碼通信值班室、密碼電報辦、閱報室、密碼通信室、密碼通信網(wǎng)絡(luò)機房、密碼庫房等。七、刑事技術(shù)用房，包括刑事技術(shù)管理用房、現(xiàn)場勘查技術(shù)用房和實驗室用房等。實驗室包括：痕跡檢驗實驗室、法醫(yī)學實驗室、聲像技術(shù)實驗室、信息技術(shù)應(yīng)用實驗室、理化檢驗實驗室、毒品檢測實驗室、文件檢驗實驗室、DNA檢 測實驗室、電子物證檢驗實驗室和心理測試實驗室。八、物證以及收繳物品保管用房，包括貴重物品保管室、一般物品保管室、收繳物品保管室、收繳毒品和易制毒化學品保管室、收繳強制爆炸物品保管室等。九、警用裝備物資（含應(yīng)急儲備物資）庫，包括槍支保管室、彈藥保管室、 警用裝備保管室、警用服裝保管室、特種車輛（含

11、通信指揮、勘查、毒品查緝等 特種車輛）用房等。十、警務(wù)技能訓練用房，包括民警日常訓練所需的擒拿格斗健身房等十一、備勤用房。十二、檔案用房，包括檔案庫房、接收整理室、編目閱覽室、保護技術(shù)室等。十三、警犬用房，主要包括犬舍和附屬用房等第十二條 單獨建設(shè)的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的房屋建筑除按第十條、第十一條所述的功能用房外，還應(yīng)包括配套的值班室、設(shè)備機房、汽車庫等附屬用房。第十三條 單獨建設(shè)的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排 水、暖通空調(diào)、供電系統(tǒng)及設(shè)備和弱電系統(tǒng)等。第十四條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的場地應(yīng)包括建筑基地內(nèi)的道路、綠地、停車場、室外警察體訓操場等。第三章選址和規(guī)劃布局第十五條

12、公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目的選址應(yīng)與公安機關(guān)辦公用房的選址統(tǒng)籌進行，建設(shè)基地應(yīng)滿足下列要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應(yīng)較好；二、周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備；三、不應(yīng)選擇周邊環(huán)境有較強污染源的地區(qū)，及存有易燃易爆危險品的區(qū)域。四、根據(jù)繁育、訓練警犬的業(yè)務(wù)特點和安全考慮，警犬基地應(yīng)單獨選址建設(shè)，并應(yīng)避開城鎮(zhèn)等人員密集的生活、學習及工作場所。五、警務(wù)技能訓練基地應(yīng)依托原有的公安警校進行建設(shè)?？紤]其培訓內(nèi)容 的特殊性，如需新建的，可單獨選址建設(shè)。第十六條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目（警犬基地除外）宜臨近城市主 要道路，基地道路應(yīng)與城市道路連通。第十七條 各類功能用房、附屬用房的規(guī)劃布局，應(yīng)考慮用房性質(zhì)和用

13、途，按照安全保密、有利工作和保護環(huán)境的原則進行。第十八條 業(yè)務(wù)技術(shù)工作所產(chǎn)生有污染的垃圾及污物，宜由專門路線運出， 不宜與主要人流流線交叉。第十九條 收繳爆炸物品保管室、收繳危險物品保管室應(yīng)與人員日常工作區(qū) 域分開，獨立設(shè)置，并應(yīng)符合國家有關(guān)安全防護的標準要求。第二十條建筑基地內(nèi)的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應(yīng)符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃的規(guī)定。第二十一條 建筑基地內(nèi)應(yīng)設(shè)置機動車和非機動車的停車場地， 并結(jié)合主要出 入口布置，停車數(shù)量除滿足公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的專門功能需求外，還應(yīng)符合 當?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃的規(guī)定。第四章建設(shè)等級和面積指標第二十二條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)，應(yīng)按公安機關(guān)的行政

14、級別劃分為 兩類。省級、地（市）級公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房為一類，縣（區(qū)）級公安機關(guān)業(yè) 務(wù)技術(shù)用房為二類。第二十三條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)規(guī)模應(yīng)依據(jù)各地公安機關(guān)在編民 警數(shù)，按人均建筑面積累積計算，兼顧各項業(yè)務(wù)開展的基本使用需求。省級按省 公安機關(guān)本級在編民警人數(shù)計算，地（市）級按地（市）公安機關(guān)本級在編民警 人數(shù)計算，縣（區(qū)）級按縣、區(qū)公安機關(guān)本級在編民警人數(shù)計算，以上在編人員 計算均不含公安監(jiān)管場所、公安派出所民警人數(shù)。第二十四條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的人均建筑面積應(yīng)符合以下規(guī)定（具體面積分配比例按照附錄二執(zhí)行）：一、 一類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的人均建筑面積為2840 m2;二、二類公安

15、機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的人均建筑面積為2838 m2。本條規(guī)定的人均建筑面積指標為控制指標，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提 下，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財力的可能適當降低。第二十五條 各地一類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建筑規(guī)模計算方法應(yīng)符合以 下規(guī)定：一、 在編民警人數(shù)2000人以上的，其人均建筑面積不應(yīng)超過 28褶/人;二、在編民警人數(shù)少于200人的，其人均建筑面積不應(yīng)超過 40/人；三、 在編民警人數(shù)2002000人的，其人均建筑面積應(yīng)采用插入法計算, 計算公式按如下（單位為/人）：S 人均=28 + （2000 - N） 0.0066其總建筑面積計算公式如下（單位為 m2）：S綜合=N S人均公式中N為

16、在編民警人數(shù)。公式中S綜合表示總建筑面積，S人均表示人均建筑面積。第二十六條 各地二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)規(guī)模計算方法應(yīng)符合以下規(guī)定：在編民警人數(shù)500人以上的，其人均建筑面積不應(yīng)超過 28/人；在編民警人數(shù)少于100人的，其人均建筑面積不應(yīng)超過38 /人；且總 建設(shè)規(guī)模不宜少于3500平方米。三、在編民警人數(shù)100500人的，其人均建筑面積應(yīng)采用插入法計算，計算公式按如下（單位為/人）：S 人均=28 + (500 N) 0.0175其總建筑面積計算公式如下（單位為 m2）：S綜合=N S人均公式中N為在編民警人數(shù)。公式中S綜合表示總建筑面積，S人均表示人均建筑面積。第二十七條公安機關(guān)

17、業(yè)務(wù)技術(shù)用房中的警務(wù)技能訓練基地、警犬基地及警犬 用房的建設(shè)規(guī)模，不在第二十五條、第二十六條規(guī)定的控制指標內(nèi)。第二十八條在條件滿足、地方財力許可的情況下，可考慮建設(shè)省級與地（市） 級警務(wù)技能訓練基地。省級與地（市）級警務(wù)技能訓練基地的總建筑面積指標應(yīng)依據(jù)同期培訓規(guī)模計算，同期培訓人數(shù)不應(yīng)少于 300人，不宜超過500人。省級 生均建筑面積不應(yīng)超過55褶；地（市）級生均建筑面積不應(yīng)超過50 m2 o若地（市） 級公安機關(guān)所轄區(qū)域在編民警人數(shù)的 10%不足300人時，應(yīng)在相鄰的2至3個地 市的中心城市設(shè)置一個區(qū)域警務(wù)技能訓練基地，負責該區(qū)域內(nèi)民警的培訓任務(wù)。第二十九條 省級警犬基地其總建筑面積應(yīng)按

18、同時繁育、 培訓100300犬計, 每犬建筑面積不應(yīng)超過25 m2 0第三十條警犬用房屬地（市）級、縣（區(qū)）級公安機關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)用房，其總建筑面積應(yīng)按實際日常所用犬數(shù)計，每犬建筑面積宜為1012 m20第三十一條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房與公安機關(guān)辦公用房共同建設(shè)的，具附屬 用房應(yīng)與辦公用房的附屬用房統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，建筑面積指標不得重復計算。確 需獨立建設(shè)的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，其附屬用房的建筑面積宜為公安機關(guān)業(yè)務(wù) 技術(shù)用房總建筑面積的5%7%。第三十二條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房如有特殊需求，建設(shè)內(nèi)容未包含在本建設(shè)標準范圍內(nèi)時，應(yīng)向上一級政府投資主管部門單獨申報第五章建筑標準和建筑設(shè)備第三十三條 公安機

19、關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目的建筑應(yīng)按實用、經(jīng)濟、安全、美觀的原則進行設(shè)計、建造。建筑應(yīng)樸素、莊重。第三十四條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)應(yīng)滿足業(yè)務(wù)技術(shù)的各項功能，符合節(jié)能、防火、無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。第三十五條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的裝修標準應(yīng)根據(jù)不同房間的功能要求確定，并按照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準規(guī)定的裝修標準執(zhí)行。第三十六條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負荷的要求。第三十七條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房應(yīng)有給排水設(shè)施，并應(yīng)符合國家衛(wèi)生標 準。第三十八條公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖系統(tǒng)或空 調(diào)系統(tǒng)，部分業(yè)務(wù)技術(shù)用房亦可根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)工作的特殊要求設(shè)置專用采暖系統(tǒng) 或空

20、調(diào)系統(tǒng)。第三十九條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的弱電系統(tǒng)應(yīng)滿足管理、通訊、網(wǎng)絡(luò)、辦案、安防等需求。第四十條 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)充分利用原有可 用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計和建造。進行改建、擴建的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房， 按本建設(shè)標準測算的總建筑面積應(yīng)含可利用的原有房屋建筑的建筑面積。附錄公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房名詞解釋指揮中心用房公安機關(guān)收集、研判、處理各類情報信息、進行指揮 調(diào)度、處置各類突發(fā)事件和指揮中心設(shè)備運行等所需要的用房。三臺合一用房公安機關(guān)11R 119、122三個號碼報警臺接警所需用房。辦案用房公安機關(guān)在辦理各種案件過程中，專門用于處理群眾來 訪、進行詢問、訊問、辨認、

21、監(jiān)聽、監(jiān)視、情報采集、案情分析、專家審卷、整 檔立卷等辦案工作的用房。窗口用房公安機關(guān)用于接待群眾來訪辦事、 辦理各種證件、機動車 和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理、教育、考試、交通違法及事故處理的用房。信息通信用房公安機關(guān)用于通信、視頻傳輸、信息庫用房和信息通 信系統(tǒng)設(shè)備運行等所需的用房。網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)用房公安機關(guān)用于開展公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作 用房和設(shè)備用房。技術(shù)偵察用房公安機關(guān)用于開展行動技術(shù)偵察工作的用房和設(shè)備 用房。機要工作用房公安機關(guān)用于密碼通信、密碼電報辦閱、密碼設(shè)備運 行、管理用房。刑事技術(shù)用房公安機關(guān)用于開展刑事技術(shù)偵察工作用房和設(shè)備用房。包括刑事技術(shù)管理用房、現(xiàn)場勘查技術(shù)用房和實驗室用房等

22、10、物證以及收繳物品保管用房 公安機關(guān)用于集中存放、統(tǒng)一管理在辦 案過程中所獲取的各種物證以及收繳的各類涉案物品的用房。11、警用裝備物資（含應(yīng)急儲備物資）庫公安機關(guān)用于存儲、保管武器 彈藥、裝備器材、公安被裝、警用車輛和應(yīng)急物資的庫房和場所。12、警察技能訓練用房公安機關(guān)在警務(wù)實戰(zhàn)訓練中用來模擬各種場景 進行技能戰(zhàn)術(shù)訓練的用房。13、備勤用房公安機關(guān)用于值班備勤的用房，包括值班室、民警備勤宿 舍等。14、檔案用房公安機關(guān)用于檔案的收集、整理、保管、鑒定、檢索、保 護和利用等工作的用房。15、警犬用房地（市）級、縣級公安機關(guān)為基層實戰(zhàn)部門所提供的警犬 日常訓練、使用所必需的犬舍等用房。16、

23、警犬基地省級公安機關(guān)用于警犬繁育、訓練所必須的犬舍、教學及 科研和管理等用房。17、警務(wù)技能訓練基地公安機關(guān)用于對民警初任、晉升、警務(wù)實戰(zhàn)和其 他技能訓練的綜合性培訓場所附錄二 公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能用房面積分配比例表-、一類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能用房面積分配比例表（不含警務(wù)技能訓練基地、警犬基地及警犬用房）bd聲公來用歷刀大 件i+r j、中心救.0%蠟于日舁中心用房3.0%+1%.刃、不加厲9.0%七、囪口中力12%七1 口口 TTX力5.0%7 5%蟲蟲/、2 0%蟲七Tpr攵一M 1 1=3 + 1/ ?rM I-1733 0%*%八井?事及7TArZ17盾444n4 0%*%熟田

24、4十攵/刃,13.0%*%差T用笠聲 昔攵夕十七臺匕-切免白笠 g0.5%蟲1T方及月匕XzL4.0%蟲心1/ 4 口1P73 0%蟲仁不方k m e=t /,A a 卞 匕用房纖，口大100.0%二、二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能用房面積分配比例表（不含警務(wù)技能訓練基地、警犬基地及警犬用房）用房分類I所占比I浮動范一：匕-d曰1甘田w-.7丁 7-r bd厲1囪L/士白工用1 口號心 口Iwl 以7 4N用力3 s田_LL、一土 1/1/、一 I rm ；7744乂刀、7 1攵中U 士 Kr zM（淑HLJ廠口衣例” 普攵十七臺匕斗4貝力車&I-I1十一3田制廣口78.0%士7.0%與%14.

25、0%5%9.0%與%5.0%土2 5%七28.0%耳8.0%與%7.0%與%0.5%5 0%-H%6.0%七注1:表一、表二各業(yè)務(wù)技術(shù)用房的使用面積分 配比例及相應(yīng)的浮動范圍是經(jīng)過大量調(diào)研、測算 得出，建設(shè)單位可參照建設(shè)。當新建、擴建項目 為業(yè)務(wù)技術(shù)用房的部分功能用房時，建設(shè)單位可 根據(jù)在編人數(shù)計算總建筑面積乘以相應(yīng)的百分比 得出需要的建筑面積。建設(shè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù) 用房具體需求進行必要的調(diào)整，但總建筑面積不 得超出本建設(shè)標準的規(guī)定。注2:所涉及信息通信用房應(yīng)按照國家相關(guān)標準 設(shè)計和建造，刑事技術(shù)用房應(yīng)按照公安部關(guān)于刑 事技術(shù)各專業(yè)實驗室標準和行業(yè)標準執(zhí)行。注3:窗口用房面積可結(jié)合具體服務(wù)對

26、象和服務(wù) 范圍總量共同確定。附錄三警務(wù)技能訓練基地用房面積分配比 例表日TTl ）刻呼田中力力大的%比4%-戎壬（n夕叨 警用裝備儀21%七5%-彳7訪1-q臣3%-4# 1-3戶1 J以片U力20%3%5%-亞 白-寸渡啟（而孫L + 35%-=身蓊、【-t f I5%-報4st3旱格斗訓r44、久二 177T5%-仕盧m盧4天1么他公*閂盧仝34%與1王佰用房，、匕于貝伯曾4%七艮至-9%七1總建筑面積l1000% 注：本表各類用房的面積分配比例及相應(yīng)的浮動 范圍是經(jīng)過大量調(diào)研、測算得出，建設(shè)單位應(yīng)參 照建設(shè)。建設(shè)單位可根據(jù)訓練基地的具體需求進 行必要的調(diào)整，各分類中小類指標為建議數(shù)值，

27、可參照建設(shè)，但總建筑面積不得超出本建設(shè)標準 的規(guī)定。附錄四省級警犬基地用房面積比例表（略）本標準用詞說明為了便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待， 對要求嚴格程度不同的用詞 說明如下：表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用 必須；反面詞采用 嚴禁”。表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣用詞：正面詞采用 應(yīng)”；反面詞采用 不應(yīng)”或 不得。表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應(yīng)這樣做的詞：正面詞米用 官”；反面詞米用 不宜”。表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用 何”?！靖郊抗矙C關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準條文說明第一章總則第一條 本條闡明了編制公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準（以下簡稱本建設(shè)標準）的目的

28、和依據(jù)。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房是公安機關(guān)進行辦案的重要用房，其配備有較先進的 技術(shù)實驗設(shè)備，專業(yè)技術(shù)要求高，對提高公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪和服 務(wù)社會的能力，起著相當關(guān)鍵的作用。編制本建設(shè)標準的目的就是要解決當前公 安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)相對薄弱、用房不足、發(fā)展建設(shè)不規(guī)范等突出問題，使 其建設(shè)走向規(guī)范化、標準化的健康之路。中央司法保障體制改革有關(guān)要求是公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準編制工作 的重要依據(jù)。相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及公安辦案的業(yè)務(wù)特點及專業(yè)技術(shù)要求，也 是制定本建設(shè)標準的依據(jù)。第二條本條闡明了編制本建設(shè)標準的作用和權(quán)威性。本建設(shè)標準是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取各方面意見，組織專家論

29、證后 制定的，兼顧各地區(qū)、不同行政級別公安機關(guān)的組織狀態(tài)及業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能 需求。因此本建設(shè)標準是公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)的全國統(tǒng)一標準，合理確定 了建設(shè)規(guī)模和水平，為項目立項、可行性研究、工程設(shè)計、監(jiān)督建造過程及檢查 建筑全壽命周期中的合理使用提供了必要的依據(jù)。第三條本條規(guī)定了本建設(shè)標準的適用范圍。本建設(shè)標準不僅適用新建的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，同時也適用于改建、擴建的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房。第四條本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)方針、原則和總體要求。建設(shè)規(guī)模和水平是建設(shè)標準的關(guān)鍵所在，這一關(guān)鍵點應(yīng)立足于我國的具體國 情和經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)，以及建設(shè)項目的功能需求。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能性強，

30、 因此滿足業(yè)務(wù)技術(shù)需求是建設(shè)的重要原則。同時又要統(tǒng)籌兼顧，實事求是，厲行 節(jié)約，不貪大求洋，更不能追求所謂“標志性”建筑。第五條本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)與公安機關(guān)辦公用房的關(guān)系。公安機關(guān)的辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房（除警務(wù)技能訓練基地、警犬基地）是 相鋪相承的配套關(guān)系，“兩房”有緊密的聯(lián)系，所以在建設(shè)立項時，就應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。 但“兩房”畢竟在功能上有很大不同，為便于管理、使用，加上保密等因素，“兩房”在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，可相對獨立建設(shè)。而“兩房”的附屬用房除各自特殊 功能要求外，應(yīng)共建共用，減少投資，節(jié)約建筑用地，并提高設(shè)施的效率，減低 管理成本。第六條本條規(guī)定了公安機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)遵

31、循的標準及合并建設(shè)中附屬用房的建設(shè)標準。公安機關(guān)的辦公用房應(yīng)執(zhí)行已有的 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準，業(yè)務(wù)技術(shù)用房與辦公用房統(tǒng)一建設(shè)時，共用的附屬用房建筑、建筑設(shè)備及場地，應(yīng)按實際 需求進行規(guī)模和水平的確定，不得重復建設(shè)。第七條本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)與城市的關(guān)系。任何一項建設(shè)項目都不是孤立存在的，建設(shè)在城市的建設(shè)項目依托城市需要 遵守該城市的規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定，并與周邊城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。第八條本條規(guī)定了國家現(xiàn)行有關(guān)標準和定額的規(guī)定對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)具有的約束力。第二章 建設(shè)內(nèi)容和項目構(gòu)成第九條本條闡明了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目的構(gòu)成。建設(shè)項目通常都是由房屋建筑、建筑設(shè)備和場地

32、三部分構(gòu)成。房屋建筑是形 成功能使用空間的載體。但只有載體房屋建筑還不能使用，還需有支撐載體正常 運營的建筑設(shè)備，通常是指給排水、暖通空調(diào)及電力（含強弱電）系統(tǒng)和必備的 建筑設(shè)備。另外還有承載上述兩項的場地，包括道路、綠地、停車場等等。第十條第十一條 此兩條對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)內(nèi)容進行了闡述和規(guī)定。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房房屋建筑建設(shè)內(nèi)容大體一致，省級和地（市）級業(yè)務(wù) 技術(shù)用房的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容包括十五項功能用房，縣級業(yè)務(wù)技術(shù)用房減少技術(shù) 偵察用房和警務(wù)技能訓練基地兩項，合計十三項。其中警務(wù)技能訓練基地、警犬 基地和警犬用房，在建設(shè)內(nèi)容上屬于公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，但由于其開展業(yè)務(wù) 的特殊性，

33、在建設(shè)項目上一般獨立建設(shè)。第十二條本條闡述了單獨建設(shè)的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房房屋建筑中有關(guān) 附屬用房的建設(shè)內(nèi)容。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房除主要功能房屋建筑外，還有配套的附屬用房。這些 附屬用房也是房屋建筑建設(shè)內(nèi)容中重要的構(gòu)成。第十三條 本條闡述了單獨建設(shè)的公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房配套設(shè)施的建設(shè) 內(nèi)容。第十四條 本條闡述了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房場地的建設(shè)內(nèi)容。第三章選址和規(guī)劃布局第十五條 本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目對建設(shè)基地選址的 要求。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)對社會穩(wěn)定、長治久安有重要的現(xiàn)實意義，因 此房屋建筑的壽命周期長，首先選址的地質(zhì)條件要好，周邊無嚴重污染源。公安 機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房有許

34、多專業(yè)設(shè)備都需市政設(shè)施的支持，選址時應(yīng)與周邊的市政 條件相銜接和清晰的了解。警務(wù)技能訓練基地是對在職民警集中一個時間段，離 崗進行專業(yè)理論和專業(yè)技能學習的輪訓場所，培訓期間培訓人員一般脫離日常公 安業(yè)務(wù)工作，因此警務(wù)技能訓練基地宜單獨選址建設(shè)。警犬基地根據(jù)繁育、訓練警犬的業(yè)務(wù)特點和安全考慮，應(yīng)單獨選址建設(shè)，為 防止噪音、氣味等擾民現(xiàn)象，警犬基地最好設(shè)在較靜僻的地方。另外警務(wù)技能訓練基地、警犬基地均需設(shè)較大的室外訓練場地，對建設(shè)用地 的要求與公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房其他功能用房不同，因此在選址時要充分考慮這 一因素。第十六條本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目與周邊交通的關(guān)系公安機關(guān)對突發(fā)事件的快

35、速反應(yīng)和日常的辦案工作， 都對效率有很高的要求， 建設(shè)基地周邊交通狀況是否便利也是選址時重要的條件之一。第十七條 本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房在總體規(guī)劃布局上的原則。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能較多， 要求也具有差異，有的房間要對外服務(wù)， 有的則保密性很強，有的房間有潔凈要求，有的則會產(chǎn)生污物。因此在規(guī)劃布局 上精心設(shè)計，使公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)布局合理，有利工作及保護環(huán)境。第十八條 本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房在流線設(shè)計方面的原則。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的流線設(shè)計與總體規(guī)劃布局緊密聯(lián)系，由于上條所闡 述的房屋建筑的功能特點，流線設(shè)計極為重要。建設(shè)基地至少應(yīng)有兩個不同方向 的出入口，分別作為

36、主要人流的出入口和后勤物品的出入口。 工作產(chǎn)生的污物（包 括尸體）的運輸流線不應(yīng)與主要人流交叉。第十九條 本條規(guī)定了收繳爆炸物品保管室、收繳危險物品保管室的設(shè)置要 求和應(yīng)符合的安全防護標準。第二十條 本條規(guī)定了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系。第二十一條本條闡述了公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房對停車的需求。我國各地規(guī)劃行政主管部門對各建設(shè)項目的停車場地要求不盡相同，但停車場地隨經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)緊張確是現(xiàn)實。因此在建設(shè)項目前期策劃階段就應(yīng)對停車問 題有明晰的認識和相應(yīng)的對策。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的停車需求應(yīng)符合當?shù)亟?通管理部門和城市規(guī)劃的規(guī)定。應(yīng)充分鼓勵利用地下空間作為停車之用。第四章建設(shè)等級和面積

37、指標第二十二條由于省級和和地（市）級公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房功能用房建設(shè)內(nèi)容一致，本級在編民警人數(shù)近似，本條規(guī)定省級、地（市）級和縣（區(qū)）級公安 機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)按業(yè)務(wù)需求分為兩類。第二十三條本條規(guī)定公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建筑規(guī)模是按照本級 （省級、地市級）或轄區(qū)范圍內(nèi)（縣級）的在編民警人數(shù)確定的，與其他相關(guān)建設(shè)標準具有一致性，符合建筑標準編寫的一般慣例。本建設(shè)標準制定的基本原則是按照滿足 公安機關(guān)實際業(yè)務(wù)功能需求，按此做了大量的調(diào)研、測算工作，并將所得總規(guī)模人均化，人均綜合面積數(shù)據(jù)是以在全部編民警人數(shù)為依據(jù)計算的，因此使用在編 民警數(shù)為建設(shè)規(guī)模綜合指標的確定依據(jù)是合適的。公安派出所是公安機關(guān)派

38、出機 構(gòu)，其業(yè)務(wù)技術(shù)用房（如刑事技術(shù)用房、信息通訊用房等）均設(shè)在縣（區(qū)）級公 安機關(guān)，因此縣（區(qū)）級公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的使用者是包括派出所等派出機 構(gòu)在內(nèi)的所轄全部在編民警，因此縣級公安機關(guān)按縣、區(qū)公安機關(guān)所轄在編民警 人數(shù)計算。第二十四條 本條規(guī)定了一類、二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)規(guī)模人均建 筑面積的控制指標。本著滿足公安機關(guān)業(yè)務(wù)需求、經(jīng)濟實用、且留有適當發(fā)展余 地的原則，經(jīng)過大量的調(diào)查研究，在反復論證、測算，多方征求意見的基礎(chǔ)上制 定了本條規(guī)定。由于一、二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的功能用房需求基本一致， 因此人均建筑面積指標的低限數(shù)值也是一致的。 不同級別公安機關(guān)人員編制結(jié)構(gòu)、 所承擔的

39、任務(wù)有所不同，縣（區(qū)）級公安機關(guān)包含的派出機構(gòu)承擔了一部分窗口 用房和辦案用房的功能，另外二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房中少了行動技術(shù)用房和 警務(wù)技能訓練基地兩類用房，因此人均綜合建筑面積指標的高限數(shù)值有所降低。第二十五條第二十六條 此兩條規(guī)定了一、二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)規(guī)模人均建筑 面積的計算方法。由于同一級公安機關(guān)人員編制人數(shù)也有相當大的差別，如果制定一個統(tǒng)一的人均建筑面積指標是不可行的。根據(jù)公安部相關(guān)資料，民警人數(shù) 2002000人的 公安機關(guān)占全部省級、地（市）級公安機關(guān)總數(shù)約 75%,民警人數(shù)100500人 的公安機關(guān)占全部縣級公安機關(guān)總數(shù)約 77%。由于規(guī)模較大的建筑比規(guī)模較小的建

40、筑通常交通面積或附屬面積要節(jié)省，使 用系數(shù)相對較高，所以本條規(guī)定在上述范圍內(nèi)，民警人數(shù)多的公安機關(guān)，其人均 建筑面積指標相應(yīng)就低，反之民警人數(shù)少的公安機關(guān)，其人均建筑面積指標相應(yīng) 就高。同時，本標準要保證功能用房基本的業(yè)務(wù)技術(shù)需求，因此制定基本的機關(guān) 業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)規(guī)模。據(jù)測算，二類公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房中的指揮中心用房、辦案用房、窗口用 房、信息通訊用房、刑事技術(shù)用房等建筑規(guī)模與在編民警人數(shù)相關(guān)性較差，所需 建筑面積隨在編民警人數(shù)變化不大，因此要滿足縣（區(qū)）公安機關(guān)基本業(yè)務(wù)技術(shù) 功能需求，在本條中規(guī)定了最小建筑規(guī)模。另外，為便于操作，最終建設(shè)規(guī)模的計算結(jié)果可按四舍五入精確到十位數(shù)。第二十七條

41、第二十七條省級和地（市）級業(yè)務(wù)技術(shù)用房包括警務(wù)技能訓練基地。其主要培訓對象是所轄區(qū)域內(nèi)在編民警，采取輪訓的方式，同期總體培 訓規(guī)模約占省公安機關(guān)所轄區(qū)域內(nèi)在編民警數(shù)量的 10%左右。出于經(jīng)濟性的考慮， 同期培訓人數(shù)不應(yīng)低于300人，若地（市）級公安機關(guān)所轄區(qū)域在編民警人數(shù)的 10%不足300人時，在相鄰的2至3個地（市）的中心城市設(shè)置一個區(qū)域警務(wù)技能訓練基地，負責該區(qū)域內(nèi)民警的培訓任務(wù)，并滿足每期300人的培訓規(guī)模。同期培訓人數(shù)一般不超過500人，如確有需要，可向主管部門單獨申請報批。第二十八條第二十八條省級和地（市）級警務(wù)技能訓練基地的建設(shè)規(guī)模以每期培訓人數(shù)為基數(shù)進行計算，省級建筑面積指標可

42、按 55裙/生考慮，地（市） 級建筑面積指標可按50 /生考慮。建筑面積指標是綜合了現(xiàn)有基地的建設(shè)經(jīng)驗， 并參照普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標相關(guān)指標和培訓特點共同確定。第二十九條第三十條 警犬基地是繁育、訓練警犬的場所，僅在省級公安機關(guān)設(shè)置，警 犬基地一般飼養(yǎng)100300頭警犬。地（市）級和縣級公安機關(guān)是用犬單位，只需 設(shè)置警犬日常使用所必備的犬舍等警犬用房。警犬基地或警犬用房的建筑面積單 獨計算，不計入各級公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房按本標準第二十五條、第二十六條總建筑 面積中。第三十一條本條闡述了對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房中，附屬用房兩種建設(shè)模式 的規(guī)定。正常情況下，公安機關(guān)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房是一起建

43、設(shè)的，因此要統(tǒng)一 規(guī)劃，兩者的附屬用房很多均可共用，其建設(shè)規(guī)模和水平應(yīng)參照黨政機關(guān)辦公 用房建設(shè)標準執(zhí)行，共同建設(shè)，建設(shè)面積指標不得重復計算。當公安機關(guān)業(yè)務(wù) 技術(shù)用房獨立建設(shè)時，其建設(shè)規(guī)模和水平亦應(yīng)按實際需求參照黨政機關(guān)辦公用 房建設(shè)標準建議的一般比例計算。第三十二條本條闡述了對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房確有特殊業(yè)務(wù)技術(shù)要求，本標準已不能涵蓋時的相應(yīng)規(guī)定。第五章建筑標準和建筑設(shè)備第三十三條第三十五條 此三條闡明了對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建筑標 準的原則性規(guī)定。公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房的建設(shè)，主要是滿足功能性的業(yè)務(wù)技術(shù)要求。作為主 要是為公安機關(guān)業(yè)內(nèi)部使用的建筑，無需在外觀和室內(nèi)建得富麗堂皇。作為政府 機構(gòu)

44、的組成部分樸素、莊重的建筑及裝修風格能更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民、勤儉辦事 的政府形象。建設(shè)中要反對貪大求洋、鋪張浪費，更不許追求所謂“標志性”建 筑。由于公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房與辦公用房的建造在許多方面具有相同性，因此 具體建筑標準應(yīng)參照黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準執(zhí)行，同樣公安機關(guān)業(yè)務(wù)技 術(shù)用房的裝修標準也應(yīng)按黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準執(zhí)行，且根據(jù)用房性質(zhì) 不得超過黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準規(guī)定的中檔裝修標準。第三十六條 第三十九條 這四條闡明了對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)中 建筑設(shè)備及系統(tǒng)的要求。任何一棟現(xiàn)代建筑都是一個系統(tǒng)工程，建筑設(shè)備及系統(tǒng)都是不可或缺的，否 則不可能正常運營。作為功能性很強的公安機關(guān)業(yè)

45、務(wù)技術(shù)用房對建筑設(shè)備及系統(tǒng) 有更高的依賴程度，因此在項目從策劃到建造的全過程中都要對此有充分的關(guān)注 和周密的考慮。防止由于前期準備的疏漏，造成建筑建成后功能的缺失而二次修 補，形成浪費。第四十條 本條闡明了對公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房改建、擴建項目的規(guī)定。對原有公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房需改建、擴建的，也應(yīng)遵照本標準執(zhí)行。但并 不是全部推倒重來，本著厲行節(jié)約的方針，對原有建筑和設(shè)施首先要經(jīng)過科學的檢測和鑒定，對仍在壽命周期內(nèi)可以利用的原有建筑和設(shè)施要充分利用，這樣可 大大減少政府投資?？梢岳玫脑薪ㄖ慕ㄖ娣e也應(yīng)含在根據(jù)本標準測算出的總建筑面積中，不能忽略不計。II、公安派由所建設(shè)標準（建標100-2

46、007號）第一章 總則第一條 為適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展，加強和規(guī)范公安派出所建設(shè)，保障 公安派出所依法充分履行職責，根據(jù)中華人民共和國人民警察法 、公安派出 所組織條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本建設(shè)標準。第二條 本建設(shè)標準是為公安派出所建設(shè)項目決策服務(wù)和控制項目建設(shè) 水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批公安派出所建設(shè)項目可行性研究報告 和初步設(shè)計，以及監(jiān)督檢查整個建設(shè)過程和建設(shè)水平的重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標準適用于公安派出所新建工程項目，改建、擴建工程項目及鐵路、民航、林業(yè)、邊防等公安派出所建設(shè)項目可參照執(zhí)行。第四條公安派出所的建設(shè)，應(yīng)當遵守國家經(jīng)濟建設(shè)和派出所工作的有關(guān)法律、法規(guī)，從我

47、國國情出發(fā)，既要充分體現(xiàn)公安派出所職能特點，滿足實際工 作需要，又要考慮社會發(fā)展對公安派出所工作提出的新要求，從本地的實際情況 出發(fā)合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)水平。公安派出所的建設(shè)，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、分類指導，既要方便群眾、利于工作，又要 具有現(xiàn)實適應(yīng)性和科學合理性，做到功能齊全、安全保密、經(jīng)濟實用、簡樸莊重。第五條公安派出所的建設(shè)，應(yīng)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃， 建設(shè) 項目應(yīng)當納入當?shù)爻鞘谢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃新建公安派出所應(yīng)先規(guī)劃后建設(shè)，一次建設(shè)。第六條公安派出所的建設(shè)，應(yīng)當符合當?shù)爻鞘谢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求， 綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型等與周邊環(huán)境的關(guān)系。第七條公安派出所的建設(shè)，除執(zhí)行本建設(shè)

48、標準外，還應(yīng)當符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準的規(guī)定。第二章 建設(shè)內(nèi)容與項目構(gòu)成第八條公安派出所的建設(shè)標準根據(jù)編制定員人數(shù)分為五類：公安派出所分類表表1類另核定民警編制人數(shù)（人）一類51以上二類31-50三類21-30四類11-20五類5-10第九條公安派出所建設(shè)項目，由房屋建筑、附屬設(shè)施和場地三部分構(gòu)成。第十條公安派出所的房屋建筑，包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房和輔助用房三部分?；窘ㄔO(shè)內(nèi)容如下：一、辦公用房，主要包括所領(lǐng)導辦公室、民警辦公室、會議室。二、業(yè)務(wù)用房，主要包括值班室、接待室、戶籍（辦證）室、計算機室、檔案室、糾紛調(diào)處室、訊問室、候問室、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、 備勤室等。三、輔

49、助用房，主要包括圖書資料室、體能訓練房、食堂、衛(wèi)生間及汽車 庫、儲藏室等。第十一條 附屬設(shè)施包括配電室、鍋爐房等。第十二條 公安派出所的場地包括警用、社會車輛停車場地和警用訓練場等。第十三條 編制人數(shù)較少的四類、五類公安派出所，可按照功能和用途相近 的原則將部分建筑項目適當合并；治安、水上公安派出所，可根據(jù)實際承擔的職 能對建筑項目作適當取舍。第三章選址與規(guī)劃布局第十四條 公安派出所的建設(shè)，應(yīng)當綜合考慮轄區(qū)面積、管轄人口及其分布、 社會治安狀況、地理環(huán)境等因素，既要方便群眾，又要便于工作，統(tǒng)籌安排，合 理布局。第十五條 公安派出所的選址，應(yīng)當符合下列要求：在轄區(qū)中心區(qū)域且交通便捷的地方，至少有

50、一面臨靠道路二、工程水文地質(zhì)條件較好。三、具備較好的自身安全防衛(wèi)條件四、宜有較好的市政設(shè)施條件。第十六條 派出所應(yīng)盡可能單獨建設(shè)，宜建低層，多層建筑。農(nóng)村地區(qū)的派 出所應(yīng)當建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；受條件所限需與其他建筑合建的，公安派出所部 分宜安排在該建筑的3層以下，并單獨分區(qū)，具有獨立的豎向交通、平面交通、 場地及出入口。第十七條 公安派出所的總平面布局應(yīng)符合下列要求：一、出入口方便車輛和人員進出，門前留有一定的緩沖區(qū)。二、按照聯(lián)系方便、互不干擾和安全、保密的原則，合理布置各種用房。公安派出所分內(nèi)部工作區(qū)和對外服務(wù)區(qū)，并按照房屋功能的不同及其相關(guān)性，相 對集中設(shè)置。接待室、戶籍（辦證）室、糾紛調(diào)

51、處室等，應(yīng)規(guī)劃在對外服務(wù)區(qū)， 其他用房布置在內(nèi)部工作區(qū)。備勤室宜獨立分區(qū)設(shè)置。三、 停車場地的設(shè)置應(yīng)當保證車輛進出方便。第四章建設(shè)規(guī)模與建筑標準第十八條公安派出所建筑面積指標宜按下表確定：公安派出所房屋基本建筑面積指標表2加12 nf計算。以上建筑面積以墻厚240mm計算，寒冷和嚴寒地區(qū)公安派出所建筑面積指標，可根據(jù)實際墻厚增加。第十九條 第十九條公安派出所的辦公用房、輔助用房及附屬設(shè)施的建筑面 積指標宜按照國家有關(guān)建設(shè)標準執(zhí)行，主要業(yè)務(wù)用房建筑面積指標宜按照下表執(zhí)行:項目名稱派出所類型及項目指標(m2)一類二類三類四類五類值班室3020-3010-2010-1510-15接待室2520-25

52、15-2015-200-15戶籍(辦證)室8010060-8040-6030-4020-30計算機室6040-6030-4020-3015-20檔案室6040-6030-4020-3015-20糾紛調(diào)20-3020-3020-3020-3020-30公安派出所主要業(yè)務(wù)用房建筑面積指標表3處室訊問室1515151515（單間）候問室1515151515（單間）技術(shù)監(jiān)40-5030-4020-3015-20 0-15控室物證保20-3020-3015-251520 1020管室武器警4030-4020-3010-20 0-15械室備勤室 200120200 80120 4580 4080注：地處農(nóng)

53、村的公安派出所民警備勤室按編制人 數(shù)每人一間）每間20 m2。第二十條 公安派出所民警辦公室宜采用分區(qū)設(shè)置。 戶籍（辦證）室應(yīng)當為 低臺敞開式。第二十一條 公安派出所候問室設(shè)置應(yīng)當遵守公安機關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定 （公安部令第75號）。第二十二條公安派出所房屋的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當?shù)氐慕ㄔO(shè)條件和有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計。第二十三條公安派出所辦公用房、業(yè)務(wù)用房的建筑層高不宜高于 360m,室內(nèi)凈高不應(yīng)低于240m 0第二十四條公安派出所的獨立配電室、鍋爐房等設(shè)備用房面積應(yīng)按照派出所 實際需要進行配置。第二十五條公安派出所建筑外圍應(yīng)當裝設(shè)安全防范設(shè)施，武器警械室、候問 室、檔案室等應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)條件或標準。第二

54、十六條 公安派出所對外服務(wù)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當進行無障礙設(shè)計。第二十七條公安派出所各類用房的室內(nèi)裝修按照普通裝修標準執(zhí)行。第二十八條 公安派出所的通信與計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)當滿足辦公自動化的要 求，并按照辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化及安全、保密等要求綜合布線，預留接口第二十九條公安派出所宜設(shè)置給水排水系統(tǒng)第三十條 公安派出所應(yīng)當配備應(yīng)急照明器材。 訊問室、候問室宜采用低壓 電源。第三十一條公安派出所主要用房及場地的照度，應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī) 范的規(guī)定。第五章建設(shè)用地第三十二條 公安派出所的建設(shè)應(yīng)當節(jié)約用地，建筑平面布局應(yīng)合理緊湊，充 分利用地上、地下空間。第三十三條公安派出所的建設(shè)所需用地面積應(yīng)當根據(jù)當?shù)匦姓?guī)

55、劃主管部門確定的建筑容積率進行核算。第三十四條有條件設(shè)置警用訓練場的，訓練場地用地面積宜為400 itf600m2 0第三十五條公安派出所的停車場地面積，按照公安派出所裝備配備標準（公裝財200265號）及當?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標準確定。第三十六條 公安派出所的綠化面積指標，應(yīng)當符合當?shù)匾?guī)劃行政主管部門的 規(guī)定第六章外觀形象與標識第三十七條公安派出所建筑外觀形象設(shè)計、施工應(yīng)當符合公安部關(guān)于印發(fā)公安派出所建筑外觀形象設(shè)計規(guī)范的通知（公裝財2005262號）的規(guī)定。第三十八條公安派出所外觀標識包括標牌、標識燈箱和路邊標識燈箱三部分。外觀標識的制作、安裝等應(yīng)當符合關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一公安派出所外

56、觀標識的通 知（公治2004199號）等有關(guān)規(guī)定。附加說明本標準主編單位及主要起草人名單主編單位：公安部治安管理局公安部裝備財務(wù)局主編：武冬立鮑遂獻謝小青汪凡編委：吳笑顏劉玉慶王冬陽劉建年張兢陳衛(wèi)東李曾偉主要起草人：（按姓氏筆畫排序）李力李淑琴鄒謀忠張平陳伯海洪濤桑弘【附件】公安派出所建設(shè)標準條文說明第一章總則第一條本條闡明了編制本建設(shè)標準的目的和依據(jù)公安派出所是公安機關(guān)打擊犯罪、維護治安、服務(wù)群眾、保一方平安的最基層單位，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線，是聯(lián)系、服務(wù)群眾的窗口和紐帶。派出 所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障派出所充分履行職責所必需的物質(zhì)條件。新中國成立以來，特別是改革開放以來，各級黨委、政府

57、和公安機關(guān)高度重視，派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足進步。2003年，中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定（中發(fā)200313號）明確要求大力加強以公安派出所為重點的基層基礎(chǔ)工作。在2004年全國政法工作會議上，中央領(lǐng)導同志強調(diào)大力加強兩所一庭”（公安派出所、司法所和法庭）建設(shè)。從 2004年開始，中央下?lián)軐ｍ椯Y金用于補助地方無房派出所建設(shè)，這為加強派出所建設(shè)指明了方向，提供了條件。但是，由于派出所建設(shè)項目長期未被納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，派出所建設(shè)在用地選址、申請立項和經(jīng)費保障等方面面臨著實際困難。由于缺乏相應(yīng)的國家標準和監(jiān)督，派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不規(guī)范，多數(shù)派出所房屋項目不全、數(shù)量不足、設(shè)置不

58、合理，致使工作無法開展；少數(shù)派出所又貪大求洋，盲目攀高，造成了資金缺口甚至浪費。特別是長期以來存在重辦公用房，輕業(yè)務(wù)用房”的傾向，一些派出所的業(yè)務(wù)用房因陋就簡，有的甚至嚴重不足。止匕外，派出所與群眾有較強的互動性，而各地派出所的外觀形象與標識不統(tǒng)一，以致群眾找派出所較困難，既不方便服務(wù)群眾，也不利于工作，同時也有損公安機關(guān)乃至黨委、政府的形象。為了盡快改變上述狀況，根據(jù)中華人民共和國人民警察法、公安派出所組織條例、公安部關(guān)于進一步加強公安派出所建設(shè)的意見（公通字200430號）公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范（公通字200213號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定 公安部組織編制了公安派出所建設(shè)標準。本標準的

59、制定，對于進一步規(guī)范公安 派出所建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)資金的合理使用，提高投資效益，減少各種形式的浪費，促進不同地區(qū)、不同類型的派出所共同發(fā)展，保障派出所充分發(fā)揮職能作用，是 十分必要的。第二條本條闡明了本建設(shè)標準的作用和權(quán)威性。本建設(shè)標準是遵守國家有關(guān)法律、規(guī)定和政策，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過 廣泛聽取各有關(guān)方面的意見，組織專家充分論證后制定的，兼顧了地域、經(jīng)濟發(fā) 展和不同類別派出所等方面的差異性，是派出所建設(shè)的全國統(tǒng)一標準，具有較強 的政策性和廣泛的適用性，不僅為派出所建設(shè)提供了應(yīng)遵循的原則和標準，也為 有關(guān)部門審批派出所建設(shè)項目、合理確定建設(shè)水平、控制投資規(guī)模、進行工程設(shè) 計和監(jiān)督、檢查工程建設(shè)

60、過程提供了依據(jù)。第三條本條規(guī)定了本建設(shè)標準的適用范圍。本建設(shè)標準適用于所有公安派出所的新建工程項目，包括戶籍派出所、治安 派出所、水上派出所等。由于改建、擴建工程項目因各自的基礎(chǔ)條件不一，故條 文規(guī)定可參照執(zhí)行。第四條本條闡明了公安派出所建設(shè)應(yīng)遵循的總體要求、原則。中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定（中發(fā)200313號）指出 公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量”、公安派出所是公安 機關(guān)的最基層單位”，因此派出所不同于一般的行政機關(guān)， 其建設(shè)既要與黨政辦公 用房建設(shè)相銜接，又要充分體現(xiàn)派出所的職能特點，符合派出所實際需要，在派 出所建設(shè)中既要考慮辦公用房，更要突出考慮業(yè)務(wù)