2 汽車企業(yè)國際化戰(zhàn)略分析

1、汽車企業(yè)國際化戰(zhàn)略分析發(fā)布日期：2007-03-30一、汽車產(chǎn)業(yè)全球化的趨勢(shì)特征進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程顯著加快，作為領(lǐng)先且具典型的全球化產(chǎn)業(yè)之一，汽 車產(chǎn)業(yè)的全球化集中體現(xiàn)在兩個(gè)顯著而又相互關(guān)聯(lián)的特征上：一是汽車產(chǎn)業(yè)鏈，包括投資、生產(chǎn)、采購、銷售及售后服務(wù)、研發(fā)等主要環(huán)節(jié)的日益全球性配置；二是巨型汽車企業(yè)之間的大規(guī)模重組。二、中國汽車產(chǎn)業(yè)出口形勢(shì)變化在汽車產(chǎn)業(yè)全球化的大環(huán)境影響下，我國汽車產(chǎn)業(yè)的出口特征與模式正在發(fā)生根本性的變化。1、 至2006年底，我國汽車出口總量已連續(xù)4年保持高速增長；同時(shí)，汽車產(chǎn)品出口金額也迅猛發(fā) 展，并于2005年開始首次出現(xiàn)汽車進(jìn)出口貿(mào)易順差。2

2、、 目前中國汽車工業(yè)雖然實(shí)行的進(jìn)口替代戰(zhàn)略而非出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略，但隨著中國汽車市場(chǎng)的快速成長，中國汽車大規(guī)模出口的時(shí)機(jī)開始逐漸成熟，未來汽車出口將持續(xù)保持快速增長，預(yù)計(jì)10年內(nèi)我國將成為出口大國。3、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致汽車廠家必須到國際市場(chǎng)尋求出路，這是市場(chǎng)競爭的需要。4、 我國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)目前主要體現(xiàn)在低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而國際上快速成長的市場(chǎng)主要是價(jià)格 敏感度高的地區(qū)。國際汽車市場(chǎng)需求的增長點(diǎn)開始向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。從增長的絕對(duì)量來看，增長最多的地區(qū)主要亞太、中東。這些地區(qū)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)是入門級(jí)低檔車需求量較大，而我國在這方面 的產(chǎn)品上具備國際競爭優(yōu)勢(shì)，所以未來我國汽車在這些地區(qū)的

3、出口量還會(huì)繼續(xù)增加，為中國的出口市場(chǎng) 提供無限商機(jī)。三、中國汽車企業(yè)產(chǎn)品出口存在的問題近年來，我國汽車企業(yè)海外出口持續(xù)高速增長，這已是一個(gè)不爭的事實(shí)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年中國汽車共實(shí)現(xiàn)出口 34萬輛，同比增長100%但汽車出口中出現(xiàn)的問題也比較突出：一是我國目前出口的 汽車以中低檔為主，主要面向發(fā)展中國家和地區(qū)，海外銷售服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致國產(chǎn)汽車出口批量小，遠(yuǎn)未形成規(guī)模。二是一些出口汽車質(zhì)量不過硬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。而在汽車出口數(shù)量增長迅 猛的同時(shí)，轎車和越野車的出口平均單價(jià)卻在大幅下降。三是出口汽車的質(zhì)量和售后服務(wù)問題，已經(jīng)影 響到我國汽車在國外的信譽(yù)。四、我國汽車企業(yè)海外市場(chǎng)進(jìn)

4、入戰(zhàn)略分析1、企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)和方式一個(gè)公司進(jìn)入海外市場(chǎng)的方式主要有以下四種：第一，尋找合作伙伴進(jìn)行他國業(yè)務(wù)代理（基本不投 資）；第二，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合資公司；第三，通過收購或合并進(jìn)入新市場(chǎng)；第四，自己開展業(yè)務(wù)，自 建新工廠或業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。公司在考慮進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)目的、面臨的中外市場(chǎng)條件、可能 的進(jìn)入方式、難度和復(fù)雜性等因素來綜合決策進(jìn)入的時(shí)機(jī)和方式。在需要投入大量投資進(jìn)行海外調(diào)市場(chǎng)進(jìn)入時(shí)，應(yīng)該在前期花成本做各種調(diào)查分析，對(duì)自己的現(xiàn)狀和 競爭對(duì)手的情況有充分的研究和對(duì)比，在此基礎(chǔ)上形成合理的市場(chǎng)進(jìn)入策略。在此需要特別強(qiáng)調(diào)中介機(jī) 構(gòu)的重要性。實(shí)際上，國外跨國公司在進(jìn)入中國時(shí)

5、通常獲得管理咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助，而最近我 國公司成功海外收購的案例中也都有這些中介機(jī)構(gòu)在背后的強(qiáng)力支持。2、企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)常見經(jīng)營管理問題目前，我國汽車企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)常見的主要經(jīng)營問題主要有以下幾點(diǎn)：、缺乏對(duì)新進(jìn)入市場(chǎng)的分析和調(diào)查，盲目進(jìn)入對(duì)合作伙伴缺乏了解，在合作過程中出現(xiàn)矛盾對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)沒有充分的估計(jì)，在市場(chǎng)進(jìn)入后無法推進(jìn)沿用以往的成功經(jīng)驗(yàn)，沒有針對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境設(shè)計(jì)針對(duì)性的營銷戰(zhàn)略在新進(jìn)入市場(chǎng)缺乏長期的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，造成增長乏力、為最大化減少企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和投入成本，在進(jìn)入海外市場(chǎng)前應(yīng)做好以下幾方面的 工作：、新進(jìn)入市場(chǎng)的法律法規(guī)、競爭對(duì)手與市場(chǎng)分析對(duì)不同的發(fā)展

6、前景進(jìn)行情景規(guī)劃，對(duì)前景變化進(jìn)行預(yù)測(cè) 規(guī)劃市場(chǎng)進(jìn)入戰(zhàn)略，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 確定可能的市場(chǎng)進(jìn)入合作伙伴，并對(duì)進(jìn)行合作伙伴篩選 協(xié)助對(duì)確定的潛在合作伙伴進(jìn)行商業(yè)調(diào)查與研究跟蹤市場(chǎng)的變化、法律法規(guī)的調(diào)整以及競爭對(duì)手的反應(yīng) 制定營銷戰(zhàn)略與分銷策略規(guī)劃企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，分析新市場(chǎng)和新產(chǎn)品機(jī)會(huì)東風(fēng)公司海外市場(chǎng)戰(zhàn)略發(fā)展情況、通過行業(yè)分析對(duì)市場(chǎng)規(guī)模與增長潛力預(yù)測(cè)、五、1、東風(fēng)公司的海外出口事業(yè)發(fā)展歷程?hào)|風(fēng)公司海外事業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：50多個(gè)國家 ,每年出口 800-1000臺(tái)左右，1998年最高出口 1333臺(tái)出口的 CBU形式出口，受高關(guān)第一階段為創(chuàng)建階段（19831993年）：1992年332

7、臺(tái)，1993年最高出口 1028臺(tái)，在此階段有及 此前的很長一段時(shí)間，東風(fēng)汽車的出口承擔(dān)著更多的是國家賦予的政治意義。作為發(fā)展中國家的代表， 中國的汽車小批量地走向亞、非、拉等地區(qū)的一些國家，第二階段為探索階段（1994 2003年）：以隨機(jī)性出口為主，東風(fēng)商用車陸續(xù)出口到 和地區(qū)，主要 集中在亞洲、非洲和南美未能在這些國家形成銷量穩(wěn)定的陣地市場(chǎng)；在此期間，公 但由于公司內(nèi)部缺乏海外事業(yè)支撐體系，對(duì)于汽車出口沒有統(tǒng)產(chǎn)品大多以國內(nèi)現(xiàn)有成熟產(chǎn)品為主，加以必要的改進(jìn)。主要出口方式：大多采用 稅影響東風(fēng)商用車的價(jià)格相對(duì)優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)， 司嘗試在一些國家建立海外 KD組裝工廠， 一的規(guī)劃和管理，項(xiàng)目相繼夭

8、折。（東風(fēng)汽車股份有限公司）為代表的東風(fēng)輕型商用車以KD方式05年東風(fēng)公司出口商用車6980臺(tái)，06年超過9800第三階段為快速發(fā)展階段：以子公司 出口量增加，帶動(dòng)?xùn)|風(fēng)商用車出口進(jìn)入快速發(fā)展階段。 臺(tái)。2、東風(fēng)公司海外出口事業(yè)的陣地機(jī)會(huì)對(duì)東風(fēng)公司而言，僅靠單純出口是不能支撐打造國際化的商用車公司、實(shí)現(xiàn)海外事業(yè)計(jì)劃的宏偉目 標(biāo)的。要實(shí)現(xiàn)東風(fēng)公司打造國際化汽車公司的宏偉目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)情況變化，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下及以 CKD和SKD等方式出口東風(fēng)汽車的基礎(chǔ)上，尋求海外戰(zhàn)略合作伙伴在海外進(jìn)行合資、合作，采取多種出口合 作方式同時(shí)實(shí)施，真正“走出去”，以提高東風(fēng)汽車品牌在海外市場(chǎng)的占有率。一是單純出口（機(jī)

9、遇性出口）。這是東風(fēng)公司現(xiàn)在的主要出口形式。二是海外合作伙伴投資，東風(fēng)公司技術(shù)包建出口陣地：如在烏克蘭我們正在嘗試這種形式的合作。 三是用戶要求東風(fēng)公司以多種形式出資，與其建立海外合資陣地：如菲律賓、緬甸、俄羅斯方面都 有這種要求。其中菲律賓客戶甚至請(qǐng)外交部副部長前來公關(guān)，要求較為強(qiáng)烈。一般而言，與海外客戶合資建廠，其所在國政府都會(huì)提供較為優(yōu)惠的投資政策和散件的進(jìn)口關(guān)稅， 如菲律賓整車關(guān)稅 35% KD件關(guān)稅為15-22%，而合資公司的進(jìn)口關(guān)稅則可享受到5%第一、第二種形式容易掌握，風(fēng)險(xiǎn)很小，第三種形式風(fēng)險(xiǎn)較大，較難以把握。但我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn) 東風(fēng)公司打造國際化商用車的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)情況變化

10、，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采取包括第三種在內(nèi) 的幾種出口方式同時(shí)實(shí)施，真正“走出去”！3、東風(fēng)公司海外市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃根據(jù)行業(yè)及公司自身的市場(chǎng)發(fā)展情況及大量海外市場(chǎng)有關(guān)法律、政策、環(huán)保法規(guī)等方面的調(diào)查分析 基礎(chǔ)上，東風(fēng)公司準(zhǔn)備利用 8-10年的時(shí)間完成以下五個(gè)階段的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。第一階段：機(jī)遇性出口階段，尋求國內(nèi)外合作伙伴建立多途徑出口渠道。第二階段：區(qū)域規(guī)?；A段，開始選擇CKD戰(zhàn)略性的合作伙伴建立海外陣地。第三階段：戰(zhàn)略性發(fā)展階段，細(xì)分市場(chǎng)，產(chǎn)品和服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃，鞏固和擴(kuò)展海外市場(chǎng)。第四階段：跨躍式發(fā)展階段，突破重點(diǎn)市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，打陣地戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固和持續(xù)增長。 第五階段：品牌戰(zhàn)略階段，實(shí)施品牌營銷

11、，提升“東風(fēng)汽車”國際知名度，實(shí)現(xiàn)國際化戰(zhàn)略。4、東風(fēng)公司在海外市場(chǎng)開拓方面的具體作法、變“等客上門”為“主動(dòng)出擊”。利用中國最大的出口商品交易平臺(tái)一一廣交會(huì)來積極宣傳公 司，推介產(chǎn)品，擴(kuò)大品牌知名度。、強(qiáng)化海外經(jīng)銷商管控，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)國外經(jīng)銷商進(jìn)行實(shí)地考察，多渠道了解經(jīng)銷商的運(yùn)作 狀況，為經(jīng)銷商的選擇提供正確的決策依據(jù)。、加大重點(diǎn)市場(chǎng)、新開發(fā)市場(chǎng)調(diào)研，了解目標(biāo)市場(chǎng)用戶需求特征，尋找新的市場(chǎng)增長點(diǎn)。如：在 巴基斯坦市場(chǎng)拓展重中型車市場(chǎng)。、加大重點(diǎn)市場(chǎng)廣告宣傳，提升東風(fēng)品牌在重點(diǎn)市場(chǎng)的知名度，從而達(dá)到提升銷量的目的。、有重點(diǎn)地加快市場(chǎng)潛力較大、整車關(guān)稅較高的目標(biāo)市場(chǎng)開拓，形成KD生產(chǎn)能力，發(fā)

12、揮東風(fēng)車在目標(biāo)市場(chǎng)的比較價(jià)格優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大銷售。、開展重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)銷售商、工廠工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠充分了解公司產(chǎn)品技術(shù)、管理要求，使他們有針對(duì)性的開展好各項(xiàng)工作。深入工廠，深入市場(chǎng)實(shí)地解決發(fā)生的技術(shù)問題。、戰(zhàn)略性出口產(chǎn)品的研發(fā)計(jì)劃，由出口部門每年年底根據(jù)海外市場(chǎng)發(fā)展、同業(yè)競爭對(duì)手情況及公 司出口目標(biāo)情況，在對(duì)市場(chǎng)做充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上提出，并予以實(shí)施。六、結(jié)束語總的來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中國汽車行業(yè)也得到了快速發(fā)展，中國的汽車不 但數(shù)量大幅提升，而且汽車品質(zhì)也有明顯提高，汽車性價(jià)比不斷凸顯，特別是商用車的性價(jià)比，與國外 同類產(chǎn)品相比，有明顯優(yōu)勢(shì)，使中國的商用車迎來

13、了一個(gè)向海外市場(chǎng)出口、發(fā)展的有利時(shí)期。同時(shí)，為了能夠在海外市場(chǎng)有一個(gè)較好的發(fā)展空間，東風(fēng)公司在制訂以上發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持積 極進(jìn)取與穩(wěn)定推進(jìn)相結(jié)合，注重收益，防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。并且積極與同行業(yè)廠家共同為維護(hù)中國產(chǎn)品品 牌形象，建立和維護(hù)公平、建立公正的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)自律、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力做出自身的 努力。國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”專題研究班（第3期）學(xué)員、 東風(fēng)汽車公司 朱福壽統(tǒng)籌企業(yè)使命與社會(huì)責(zé)任，迎接全球化挑戰(zhàn)發(fā)布日期：2006-03-29強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，首先要考慮企業(yè)的社會(huì)使命與社會(huì)功能定位，在完成企業(yè)使命、實(shí)現(xiàn)企業(yè)社 會(huì)功能的過程中，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，是

14、在全球化時(shí)代新的歷史條件下對(duì)于國有重要骨干企業(yè)的一個(gè)新 挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)三個(gè)層面看，企業(yè)的社會(huì)功能和社會(huì)責(zé)任主要有： 向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求； 為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定； 尊重知識(shí)， 尊重勞動(dòng)， 尊重資本， 依法納稅，(1)(2)(4)(6)(7)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新； 向企業(yè)員工提供必要的工資、福利和勞動(dòng)保護(hù); 給投資者以必要的回報(bào)，讓資產(chǎn)保值增值； 為公共產(chǎn)品與公共服務(wù)提供資金保障；(8)(9)(10)(11)資助公益活動(dòng)，積極從事扶貧、慈善活動(dòng)； 公平交易，弘揚(yáng)“誠實(shí)守信”的社會(huì)公德； 避免勞資沖突，增進(jìn)社會(huì)和諧；保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源

15、，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；依法經(jīng)營，遵守企業(yè)所在國的法律、法規(guī)，履行所在國企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù)，尊重各種宗教、文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣；（12） 對(duì)于國有重要骨干企業(yè)而言，還要當(dāng)好三個(gè)“國家隊(duì)”隊(duì)員：我國科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的國 家隊(duì)，我國國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)安全的國家隊(duì)；提升我國國際戰(zhàn)略地位的國家隊(duì)?？傊鳛閲兄匾歉善髽I(yè)，我們要始終守住三條底線：財(cái)務(wù)底線、法律底線和道德底線。所謂“財(cái)務(wù)底線”，主要體現(xiàn)企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)功能定位，要對(duì)投資者負(fù)責(zé)，對(duì)投資者負(fù)責(zé)就 是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于國企而言，對(duì)投資者負(fù)責(zé)就是對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)指標(biāo)過硬是最基本的要 求。企業(yè)有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),所謂“法律底線”，主

16、要體現(xiàn)企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)公民有其特定的責(zé)任與權(quán)利定位， 但是必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使相關(guān)權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)，不能越過法律的界限。所謂“道德底線”，主要體現(xiàn)企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)公民必須承認(rèn)具有普遍性的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀，不 做那些從道德上講不該做、不能做的事情。全球化必然形成國際化企業(yè)。在推進(jìn)企業(yè)國際化的過程中，我們將牢牢守住上述三條底線，統(tǒng)籌企業(yè) 使命與社會(huì)責(zé)任，在確保完成黨和國家交給我們的戰(zhàn)略性任務(wù)前提下，積極開展國際化經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)企 業(yè)國際化進(jìn)程，迎接全球化挑戰(zhàn)。（國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”專題研究班學(xué)員中國航天科工集團(tuán)公司 副總經(jīng)理、黨組成員高紅衛(wèi)）“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企

17、業(yè)家的使命”專題研討情況綜述發(fā)布日期：2006-03-313月21日下午，根據(jù)“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”研究班教學(xué)安排, 的使命”進(jìn)行了專題研討。全體學(xué)員就“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)家（第一學(xué)習(xí)小組）第一組學(xué)員主要來自國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的9家中央企業(yè)，包括國防工業(yè)、糧食儲(chǔ)備、建筑工程等。國務(wù)院國資委企業(yè)干部一局褚宗生處長參加了討論。一、國有重要骨干企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任義不容辭目前，國際上普遍認(rèn)同企業(yè)社會(huì)責(zé)任（Corporate Social Responsibility簡稱CSR的理念，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)社會(huì)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè) 道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞

18、動(dòng)者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。中國作為一個(gè)社會(huì)主義國家，在企 業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域有著良好的傳統(tǒng)。中國航天科技集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理吳卓認(rèn)為，CSR有二個(gè)層次：一是法律和制度的層次，其特征是強(qiáng)制性。如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等。二是道德和價(jià)值觀念的層次，其特 征是自發(fā)性。如更高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、慈善事業(yè)等。中國船舶重工集團(tuán)公司黨組成員、 要骨干企業(yè)有三大責(zé)任，即政治責(zé)任、 異。國有重要骨干企業(yè)社會(huì)責(zé)任更大、副總經(jīng)理董強(qiáng)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是新形勢(shì)下的新問題。國有重 經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任有共性，有特性，特性因行業(yè)而 更重要。中國航天科工集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理高紅

19、衛(wèi)則從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)三個(gè)方面分析了 CSR的內(nèi)涵。作為科技創(chuàng)新的國家隊(duì)、國防建設(shè)的國家隊(duì)、國際化戰(zhàn)略的國家隊(duì)，國有重要骨干企業(yè)履行社 會(huì)責(zé)任義不容辭。二、國有重要骨干企業(yè)要成為履行社會(huì)責(zé)任的中堅(jiān)力量中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理高名湘認(rèn)為，國有重要骨干企業(yè)要成為依法經(jīng)營的表 率。企業(yè)是贏利組織，企業(yè)的首要價(jià)值是通過提供產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造利潤回報(bào)股東和社會(huì)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)功能定位，更要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。依法經(jīng)營是履行社會(huì)責(zé)任的最基本要求。中國建筑工程總公司黨組成員、副總經(jīng)理易軍認(rèn)為，中央企業(yè)必須成為行業(yè)的領(lǐng)先者、創(chuàng)新者，要 站在全球視角確定發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升核心競爭力及比較優(yōu)勢(shì)，真正

20、憑實(shí)力參與國際市場(chǎng)的競爭。同時(shí) 要勇于履行社會(huì)責(zé)任，做資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，努力追求企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，最終做到讓 股東放心、員工滿意、同行尊重、社會(huì)認(rèn)同。中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理溫剛說，國有重要骨干企業(yè)要成為履行社會(huì)責(zé)任的中堅(jiān) 力量。國有重要骨干企業(yè)處于國家戰(zhàn)略性行業(yè)，按照國家戰(zhàn)略和國家安全要求，更多地履行社會(huì)責(zé)任， 既是歷史使命，又是現(xiàn)實(shí)要求。履行社會(huì)責(zé)任，要因企因地因時(shí)而異，不可一概而論。三、履行社會(huì)責(zé)任是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求中國儲(chǔ)備糧總公司黨組成員、副總經(jīng)理戴公興認(rèn)為，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的“贏利組織”性質(zhì)既統(tǒng)一又矛盾。企業(yè)要通過加強(qiáng)和改進(jìn)自身社

21、會(huì)責(zé)任的管理，不斷增強(qiáng)軟競爭力， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。努力達(dá)到企業(yè)利益與社會(huì)效益相平衡的這樣一個(gè)目標(biāo)，是社會(huì)和諧與進(jìn)步的一種表現(xiàn)。中國航空第二集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理史堅(jiān)忠認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè) 重要特征。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提出了新要求，國有重要骨干企業(yè)要積極適應(yīng)要求， 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中國兵器裝備集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理李守武認(rèn)為，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建 設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量。“保 軍報(bào)國，強(qiáng)企富民”是中國兵器裝備集團(tuán)公司的神圣使命，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本理念。四、國有重要骨干

22、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)重要使命大家一致認(rèn)為，國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)基石，同時(shí)也是政治基石。國有重要骨干企業(yè)要肩負(fù)維護(hù)國家安 全和祖國統(tǒng)一神圣使命，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，積極培育和傳播優(yōu)秀文化，引領(lǐng)自主創(chuàng)新、促 進(jìn)國家科技進(jìn)步。中國航天科工集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理高紅衛(wèi)認(rèn)為，企業(yè)家必須堅(jiān)持三條底線，即財(cái)務(wù)底線、 法律底線、道德底線。中國建筑工程總公司黨組成員、副總經(jīng)理易軍介紹說，該公司正在打造一支智力 密集型管理團(tuán)隊(duì)及一支技能密集型勞務(wù)隊(duì)伍，通過整和人力資源優(yōu)勢(shì)來提升企業(yè)國際競爭力。中國航天科技集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理吳卓認(rèn)為，企業(yè)家是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主角，應(yīng)以促進(jìn)市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加社會(huì)財(cái)富為

23、己任；企業(yè)家是先進(jìn)文化的傳播者，應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步為己任；企 業(yè)家是優(yōu)秀道德的實(shí)踐者，應(yīng)以帶動(dòng)、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)道德水平的提高為己任。而國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 人要肩負(fù)更重要使命。（李守武、溫剛整理）（第二學(xué)習(xí)小組）第二組的學(xué)員主要來自電信和民航兩個(gè)行業(yè)，中組部干部五局喬維處長參加了討論。一、國企是履行社會(huì)責(zé)任的主力軍大家在討論中一致認(rèn)為，國企最根本的任務(wù)是要把企業(yè)辦好，只有一個(gè)好的企業(yè)才能更好地履行社 會(huì)責(zé)任，否則一切無從談起。中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員張繼平同志指出，國企社會(huì)責(zé)任最重要地是把企業(yè)經(jīng)營好，企業(yè)經(jīng)營好了，就可以創(chuàng)造利稅，解決就業(yè)。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司副 總裁、黨組成員

24、王富田同志認(rèn)為，企業(yè)首先要把效益放在首位，否則無力承擔(dān)更多地社會(huì)責(zé)任。中國移 動(dòng)通信集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員魯向東同志進(jìn)一步提出，企業(yè)不僅要追求效益，更要為客戶、為股 東、為員工提供服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值，這是最基本的。中國聯(lián)合通信有限公司董事、副總經(jīng)理、黨組成員李 正茂同志認(rèn)為，目前的國企績效考核辦法主要還是集中在主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和一些業(yè)務(wù)發(fā)展IPO指標(biāo)上，缺少對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略自主創(chuàng)新能力、國際國內(nèi)競爭力、市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的評(píng)估評(píng)價(jià)方法，建議國資委相關(guān) 部門進(jìn)行這方面的研究，逐步引入、弓I導(dǎo)國企加以關(guān)注。圍繞中國的國企應(yīng)盡什么社會(huì)責(zé)任問題，學(xué)員們?cè)谟懻撝懈魇慵阂?，暢所欲言，討論十分熱烈。?家普遍認(rèn)為，相

25、對(duì)于民營企業(yè)和外資企業(yè)，國企還自覺地或不自覺地承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任，并且有進(jìn) 一步增多的趨勢(shì)。這也是中國企業(yè)的一個(gè)鮮明特色。歸結(jié)起來，國企肩負(fù)和履行的社會(huì)責(zé)任包括以下幾 個(gè)方面：國家安全的責(zé)任。在通信和民航行業(yè)，這一特點(diǎn)十分突出。在通信企業(yè)，不僅要向用戶提供通信服務(wù)，還要保證網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。這方面，各電信運(yùn)營企業(yè)均作出了義不容辭的極大努力。國家經(jīng)濟(jì)安全的責(zé)任。特別是交通、通信、能源等行業(yè)的中央國企肩負(fù)著很大的責(zé)任。安全生產(chǎn)的責(zé)任。例如，民航企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)的大事，更是國家和全社會(huì)的大事。社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。特別是電信領(lǐng)域中互聯(lián)網(wǎng)，短信息傳播以及侵害他人的不良現(xiàn)象，這些問題要求 電信運(yùn)營

26、企業(yè)配合相關(guān)政府部門采取措施加以解決。對(duì)員工的就業(yè)責(zé)任。眾所周知，國企員工裁員難，而外企、民企則相對(duì)容易，裁員的負(fù)擔(dān)差別大。國企在許多行業(yè)中要起到行業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用，不僅要估計(jì)自身發(fā)展，還要忠實(shí)執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策。國企常常擔(dān)當(dāng)政府平衡市場(chǎng)、平抑穩(wěn)定價(jià)格的責(zé)任。這在電信、石油、電力等行業(yè)十分明顯。帶頭擔(dān)當(dāng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。這使國企往往要投入更多資金和成本保護(hù)環(huán)境。國企不僅自身要自主創(chuàng)新，成為創(chuàng)新的主體，還要帶頭支持國家的產(chǎn)業(yè)政策，支持優(yōu)先采購和使用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)設(shè)備。這在電信、民航等行業(yè)非常典型，取得了很大成效。國企還要對(duì)建立社會(huì)信用體系做出貢獻(xiàn)。例如，電信行業(yè)的手機(jī)實(shí)名制?？赡軐?duì)業(yè)務(wù)發(fā)展

27、有相當(dāng)大的影響，電信企業(yè)還要為此付出高昂的成本和代價(jià)，但是為社會(huì)信用體系的，可能要做出犧牲。國企在海外投資和國際化經(jīng)營活動(dòng)。不僅要開拓國際市場(chǎng)或獲得能源和原材料，還要重點(diǎn)配合國家 經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略。國企在建設(shè)和諧社會(huì)中要發(fā)揮積極作用。如承擔(dān)了大量扶貧，對(duì)口支援西藏，以及社會(huì)公益和慈善事業(yè)等。二、規(guī)范國企社會(huì)責(zé)任的建議經(jīng)過討論，大家認(rèn)為，國企在過去、現(xiàn)在和將來都承擔(dān)了世界上其它國家企業(yè)以及民企外企無法比擬的更多的社會(huì)責(zé)任。大家也同時(shí)注意到，對(duì)于國企所起的作用、做出的貢獻(xiàn)，社會(huì)上宣傳不夠，公眾1、對(duì)此不夠理解。此外，對(duì)于國企承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，政府缺乏一個(gè)規(guī)范化的指導(dǎo)意見。為此，大家建議：政府和新聞

28、單位多宣傳國企的作用與貢獻(xiàn)，減少社會(huì)上流行的對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)面影響，重塑2、國企的威望和正面形象。一方面鼓勵(lì)國企自覺地履建議政府相關(guān)部門研究制定并向社會(huì)公布國企的社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)意見，行社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也幫助國企從過多的社會(huì)責(zé)任負(fù)擔(dān)中解脫出來。（李正茂整理）（第三學(xué)習(xí)小組）第三組的學(xué)員主要來自電力、能源行業(yè)，中國浦東干部學(xué)院錢春海老師參加了討論。大家一致認(rèn)為，從理論與實(shí)踐上深入研究和肩負(fù)起國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，具有十分重要的理論意義 和實(shí)踐意義。對(duì)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)都十分重要。 前不久國家電網(wǎng)公司剛剛發(fā)布的國家電網(wǎng)公司2005年社會(huì)責(zé)任報(bào)告，引起全組同志的高

29、度興趣和關(guān)注。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明同志介紹了這份報(bào)告的背景和報(bào)告的主要內(nèi)容。討論中，大家比較一致的看法是：企業(yè)，尤其是國有企業(yè)首先要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，這種社會(huì)責(zé)任意識(shí)實(shí)質(zhì)上是一種企業(yè)價(jià)值觀，也是一種企業(yè)文化的表現(xiàn)。當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著市化步伐的加快，有的企業(yè)出現(xiàn) 了社會(huì)責(zé)任弱化的現(xiàn)象。因此，對(duì)于企業(yè)，特別是國有企業(yè)還要提倡對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)未來的責(zé)任感。 在切實(shí)承擔(dān)自身責(zé)任的同時(shí)，還必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，不能夠得到社會(huì)的長久認(rèn) 可。大家對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵進(jìn)行了解深入的討論，總體來說，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來理 解，首先是企業(yè)自身在職經(jīng)營過程

30、中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，包括經(jīng)營的責(zé)任、 政治的責(zé)任、環(huán)境的責(zé)任等等。具體來講，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、資產(chǎn)增值、企業(yè)效益、員工發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等等；另一方 面，國有企業(yè)主要包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步，人民生活水平共同提高等等。同時(shí)，大家也認(rèn)為，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任必須和企業(yè)的社會(huì)義務(wù)區(qū)分開。企業(yè)的社會(huì)責(zé)也必須同時(shí)和政 府的社會(huì)責(zé)任、政府的社會(huì)職能區(qū)分開。不能把國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任泛化，應(yīng)該規(guī)范在一定限度以內(nèi)。 在現(xiàn)階段，國有企業(yè)的改革仍處于攻堅(jiān)階段，盲目地泛化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，特別是泛化國有企業(yè)的社會(huì) 責(zé)任，不利于政企分開，也不利于推行國企改革的措施。要防止將政府職能、政府責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。經(jīng)過討

31、論，全體學(xué)員一致認(rèn)為，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任這一課題內(nèi)涵極其豐富，意義特別重大，而且具有 現(xiàn)實(shí)性。一定要在科學(xué)的基礎(chǔ)上，針對(duì)國有企業(yè)以及當(dāng)今中國社會(huì)發(fā)展階段的具體特點(diǎn)提出企業(yè)的社會(huì) 責(zé)任概念。企業(yè)既要突出其自身在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中承擔(dān)的資產(chǎn)收益，股東回報(bào)、員工福利、安全環(huán)保等 一系在生產(chǎn)運(yùn)營過程中的基本責(zé)任，也要提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社 會(huì)持續(xù)、健康、和諧的全面發(fā)展。（陳月明、陳基華整理）（第四學(xué)習(xí)小組）本小組成員大多來自競爭性行業(yè)（如汽車，商貿(mào)等），國資委企干一局高蜂同志參加了討論。大家 形成了幾條共同的認(rèn)識(shí)。一、國有重要骨干企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任具有獨(dú)特、重要和不可替代的作用

32、。1、中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國有骨干企業(yè)的所有制性質(zhì)決定了這些企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé) 任。國有重要骨干企業(yè)在資產(chǎn)總額、收入、納稅和利潤貢獻(xiàn)方面的重要份額，也決定了其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的 帶動(dòng)作用和示范作用。這些都是國有骨干企業(yè)對(duì)社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。2、 國有重要骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為貫徹黨和國家路線、政策的模范。在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中， 堅(jiān)定 不移地推動(dòng)企業(yè)改革和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系要處理好；在建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中，要盡快使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，增加投入，形成自主創(chuàng)新的體系、機(jī)制、隊(duì)伍、能力；在扶助和支援老、少、邊、窮地區(qū) 方面，響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，從財(cái)力和人力兩方面發(fā)揮作用等等。3、國有企業(yè)必須成為誠信經(jīng)

33、營、依法經(jīng)營、遵守國家法規(guī)，維護(hù)公平競爭的市場(chǎng)秩序的規(guī)范。照章 納稅、保護(hù)好職工的合法權(quán)益，認(rèn)真解決好安全生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)問題。二、要處理好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。國有重要骨干企業(yè)，也是以盈利為目的的社會(huì)細(xì)胞，是靠對(duì)股東和投資者資產(chǎn)的保值和增值以及利 潤總額衡量其價(jià)值的組織。一個(gè)企業(yè)只有創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益，完成了股東制定的業(yè)績考核指標(biāo)，才 能說它很好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如果一個(gè)企業(yè)始終在破產(chǎn)的邊緣，或者只顧在死亡線上掙扎，企業(yè)沒有發(fā) 展前景，沒有競爭能力，職工沒有凝聚力和信心，則很難去履行社會(huì)責(zé)任。因此，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任是履 行好社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)能很好的履行社會(huì)責(zé)任，則這個(gè)企業(yè)就

34、會(huì)不但有知名度，還會(huì)有榮譽(yù)度，才會(huì)增加消 費(fèi)者、股東和職工以及合作伙伴的信任，成為受人尊敬和具有影響力和品牌的具有長久生命力的企業(yè)。 總之，一個(gè)認(rèn)真而卓越地履行了社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，實(shí)際上也會(huì)增加企業(yè)有形和無形資產(chǎn)的價(jià)值，有助于 企業(yè)更好地完成好經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三、社會(huì)責(zé)任和企業(yè)家的素質(zhì)與使命。作為國有重要骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，要履行好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，必須具備良好的專業(yè)素質(zhì) 和作為共產(chǎn)黨高級(jí)干部必備的政治素質(zhì)。企業(yè)管理者的專業(yè)素質(zhì)包括在：（ 1）制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；（2）組班子；（3）帶隊(duì)伍；（4）組織 機(jī)構(gòu)調(diào)整、流程優(yōu)化（5 ）業(yè)績考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制；（6）企業(yè)文化和企業(yè)價(jià)值觀建設(shè)等方面的能力。政治素

35、質(zhì)則包括：（1）辦好國有企業(yè)的責(zé)任感和使命感；（2）對(duì)履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的積極性、主動(dòng)性，犧牲精神和寬闊胸懷；（3）對(duì)黨和國家一系列方針政策的正確把握和創(chuàng)造的實(shí)施能力（4）能認(rèn)真履行民主集中制，等等。大家一致認(rèn)為，只有同時(shí)具備上述兩種素質(zhì)，才能完成企業(yè)家在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)國有 資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)使命和國有骨干企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。大家認(rèn)為，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不等于肯定或維持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企不分，企業(yè)辦社會(huì)的弊病， 使改革停滯不前，也不能打著建設(shè)和諧社會(huì)的幌子或拿大多數(shù)人共享改革成果的口號(hào)阻礙用人機(jī)制，激 勵(lì)機(jī)制的改革以及主輔分離，減人增效等重要改革措施的實(shí)施。企業(yè)要守法經(jīng)營，照章

36、納稅，而政府則要建設(shè)和維護(hù)好公平的市場(chǎng)秩序，當(dāng)好裁判員。必須杜絕地 方、行業(yè)保護(hù)主義；加大對(duì)走出去戰(zhàn)略實(shí)施的支持力度和技術(shù)創(chuàng)新方面的支持力度；在融資、稅收、政 府審批、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不是企業(yè)辦社會(huì)，更不是企業(yè) 代替政府。大家建議，國家有關(guān)部門對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)加以規(guī)范，以便有效管理企業(yè)去履行社會(huì)責(zé)任。不同規(guī)模、不同行業(yè)，其市場(chǎng)化程度不同的企業(yè)，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面不能“一刀切”。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé) 任最好與主業(yè)相關(guān)，盡力而為，量力而行。國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”專題研究班依法治國與構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)布日期：2006-04-16中國是個(gè)講倫理的國

37、家，以德治國當(dāng)然符合中華文化傳統(tǒng)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展、各種 關(guān)系日趨復(fù)雜的今天，光靠德、靠人內(nèi)心的自我約束或人與人之間的相互監(jiān)督，顯然已經(jīng)不能適應(yīng) 時(shí)代發(fā)展的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)是我黨面臨的重要?dú)v史任務(wù)，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。和諧社會(huì)首先應(yīng) 是法制（法律和制度）的和諧。沒有一整套好的、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的、保護(hù)最廣大人民切身 利益的法律制度，和諧社會(huì)就缺少穩(wěn)定的制度支撐和保障?？v觀世界各國的發(fā)展，任何一個(gè)穩(wěn)定和 諧的社會(huì)都是在完備的法制基礎(chǔ)上建立起來的。當(dāng)然，光有法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要建立良好的守 法習(xí)慣、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法司法隊(duì)伍，做到一切依法辦事，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治國。在改革

38、開放初期，中央就提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的建設(shè)社會(huì)主 義法 治國家的十六字方針。二十幾年來，我國法制建設(shè)有了長足發(fā)展。但是，法律社會(huì)關(guān)系調(diào) 節(jié)器的作用并沒有最大限度地發(fā)揮出來。在制度方面還存在許多空白，一些新興的社會(huì)關(guān)系還處于 法律真空狀態(tài)，矛盾糾紛處理無所適從；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用法律的現(xiàn)象還比較普遍，人民 群眾對(duì)此十分不滿；一些法律規(guī)定還不夠科學(xué)，沒有在構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置效益 最大化方面很好地發(fā)揮引導(dǎo)和規(guī)范作用。這些問題，都是今后在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)構(gòu)建和諧社 會(huì)的過程中需要著重改進(jìn)的。解決這些問題需要采取綜合措施，有的可以靠教育公民的形式解決

39、，有的可以靠行政命令解決。但從根本上說，還得靠法治。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首先要從法律制度做 起。要認(rèn)真研究社會(huì)發(fā)展規(guī)律，研究人的真正需求，研究中國國情，借鑒世界成功做法，加緊建立 相對(duì)完備的符合科學(xué)發(fā)展觀和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展要求的法律體系，使我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā) 展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上做到有法可依、有法保障。既可以通過修訂某個(gè)部門法對(duì)某一個(gè)大 的方面進(jìn)行調(diào)整，也可以通過制定某一法案、對(duì)某一項(xiàng)事關(guān)國計(jì)民生的重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。關(guān)鍵是 要學(xué)會(huì)習(xí)慣用法律的方式解決政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)問題。法律文化是要靠長期養(yǎng)成才能最終形 成的。通過法制教育，教育全體公民守法，對(duì)于建設(shè)

40、社會(huì)主義法治國家固然重要。但首先應(yīng)該做到政 府官員嚴(yán)格依法辦事，司法官員嚴(yán)格公正裁判。這對(duì)于培養(yǎng)全社會(huì)的法治精神，倡導(dǎo)依法辦事的社 會(huì)風(fēng)尚是最為關(guān)鍵的。一件違法的行政行為、一件不公正的司法裁判，在人們心目中的不良影響是 很難消除的。法治形象是要靠日積月累才能建立的。讓我們每個(gè)為官者都為此做出自己的努力吧！中央和國家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部任職培訓(xùn)班學(xué)員、中國外文局辦公廳副主任陳文戈國企學(xué)員認(rèn)真研討上海電氣并購日本秋山公司案例發(fā)布日期：2006-04-20$3月29日上午，國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”專題研究班的學(xué)員來到上海 電氣集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，共同學(xué)習(xí)研究分享上海電氣集團(tuán)成功并購日本秋山

41、公司的案例。國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“企業(yè)國際化戰(zhàn)略”專題研究班一組學(xué)員均來自國有重要骨干戰(zhàn) 略性行業(yè)的集團(tuán)公司。在國際化進(jìn)程中，這幾個(gè)集團(tuán)公司都已經(jīng)邁出了重要步伐：衛(wèi)星發(fā)射、民 機(jī)出口、船舶建造、武器裝備及生產(chǎn)線輸出、遍布全球的工程建設(shè)業(yè)務(wù)等等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、 企業(yè)國際化進(jìn)程的加快，這些戰(zhàn)略性行業(yè)的集團(tuán)公司，已將經(jīng)營視野轉(zhuǎn)向全球。如何在國際化經(jīng) 營戰(zhàn)略實(shí)施過程中，科學(xué)合理配置資源，特別是通過資本市場(chǎng)或其它合法手段，實(shí)施跨國界的公 司并購，成為大家學(xué)習(xí)討論的熱點(diǎn)。上海電氣集團(tuán)成功并購日本秋山公司，這是中國資本首次進(jìn)入日本主流制造企業(yè)，實(shí)施兼并 收購的成功案例。中方在這次跨國并購中不僅取得了該

42、公司股權(quán)及在日本的經(jīng)營權(quán)，同時(shí)也吸收 了其下屬50多名熟練的技術(shù)人員， 接收了該公司的印刷機(jī)發(fā)明技術(shù)。通過并購，上海電氣集團(tuán)一舉樹立了其在國內(nèi)單張紙膠印機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)討論，大家一致認(rèn)為，上海電氣集團(tuán)認(rèn)真分析中國印機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及印機(jī)業(yè)務(wù)在 發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，采用積極“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)整合，加快科技創(chuàng)新和自主知 識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升，實(shí)現(xiàn)上海電氣集團(tuán)印機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并購是成功的，整合是有效的。上海電氣集團(tuán)對(duì)日本秋山公司的并購，緊緊圍繞公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，在全球范圍內(nèi)，拓 展發(fā)展空間，取得成效。并購?fù)瓿珊?，上海電氣集團(tuán)特別注重對(duì)被并購企業(yè)的文化整合，堅(jiān)持以 人為本，以人性

43、化的方式處理公司并購后日本秋山公司的發(fā)展關(guān)系，以及與新聞媒體、 原有職工、新的股東、管理層的關(guān)系；以科學(xué)的態(tài)度，借鑒吸收世界先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定穩(wěn)妥地推進(jìn)日 本秋山公司的內(nèi)部改革和調(diào)整，取得運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換的突破；在短短四年中，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增 長，投資回報(bào)累計(jì)達(dá) 65%成為國企跨國并購的范例。大家認(rèn)為，上海電氣集團(tuán)對(duì)日本秋山公司的并購，盡管規(guī)模不大，但并購反映出的中國國有企業(yè)跨國并購規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一是并購行為本身符合并購方的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市 場(chǎng)拓展、技術(shù)升級(jí)構(gòu)成重要支撐；二是并購過程要完全符合被并購方所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)， 要選擇優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助盡職調(diào)查及完成法律程序。三

44、是并購?fù)瓿珊?，要高度重視文化整合?實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。四是并購全過程需要一支國際化視野的團(tuán)隊(duì)，跨國并購必須做好充分的人才準(zhǔn)備?？茖W(xué)發(fā)展觀和政績觀感言4月28日晚，按照教學(xué)安排，江蘇省縣處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員就“如何認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀”展開分組討論。大家認(rèn)真思考、積極發(fā)言?，F(xiàn)將發(fā)言摘要如下：1、如何認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的世界觀和方法論，這既是一種理念，更是一種實(shí)際需要（王漢春、馮煥明）。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，發(fā)展是第一要義， 要堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展（劉惟藍(lán)）。要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事。堅(jiān) 持“以人為本”，正確處理好權(quán)力和利

45、益的關(guān)系（唐元高、黃錫強(qiáng)）。真正堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀， 是我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員的共同責(zé)任和義務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要率先垂范、身體力行（杜學(xué)倫、李如海）。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法，不能搞運(yùn)動(dòng)，一哄而起。在科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)際工作之間，還有一些重要層面的工作需要配套跟進(jìn)，如政策法規(guī)、評(píng)價(jià)體系等，都需要整體考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。要對(duì)這幾年如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行總結(jié)，對(duì)實(shí)際成效作客觀估價(jià)（劉德海、祁智）。新聞媒體要通過有效的宣傳，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，深入到社會(huì) 生活的各個(gè)領(lǐng)域，滲透到人們的日常生活中去，變成公民的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)（陳剛）。 必須大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，發(fā)揮非政府組織在社會(huì)協(xié)調(diào)、利

46、益平衡方面的作用（周旭君、 董文娟）。加強(qiáng)公共服務(wù)，要高度重視環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)教育等，改變 往昔政府“缺位”的狀況（池鳳云、金寶林、柏仇勇）。樹立科學(xué)的發(fā)展觀還要建立科學(xué)的 理財(cái)觀，制定健全的理財(cái)體系和考核體系（徐寧）。2、如何認(rèn)識(shí)正確的政績觀樹立正確的政績觀， 不能脫離“以人為本”， 實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益， 應(yīng)當(dāng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)追求政績的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿（李聲、馬小平）。樹立正確的政績觀的核心是求真務(wù)實(shí)、 真抓實(shí)干。 要教育引導(dǎo)我們的干部多干管長遠(yuǎn)、 打基礎(chǔ)、 得民心的事， 并輔之于必要的評(píng)估、 獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來保證正確政績觀的落實(shí)（王琦、馬幸年）。樹立正確的政績觀，關(guān)鍵是要

47、改革傳統(tǒng)的干部考核方式，用全面、發(fā)展、歷史、實(shí)踐、 群眾的眼光來正確地看待政績觀， 形成正確的用人導(dǎo)向， 真正做到賞罰分明 （朱從明、 王越）。 要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)， 對(duì)其權(quán)力使用加以監(jiān)督和約束， 確保領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的 職務(wù)行為負(fù)責(zé)，創(chuàng)造出黨和人民滿意的政績。（談驚雷、劉嬡珍）。政績是衡量一個(gè)干部的鏡子， 必須建立全面科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。 綜合考核一個(gè)干部的 “德、能、勤、績、廉”等方面的表現(xiàn)，解決對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)一致的問題、解決眼前和長遠(yuǎn) 的問題，防止急功近利。 解決“隱觀”與“顯觀”的問題。而現(xiàn)行的指標(biāo)考核，往往只考核 能和績上，忽視了其他方面的要求（張莉莉、于廣云）。3、如何認(rèn)

48、識(shí)科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀的關(guān)系 科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成、 密不可分， 科學(xué)的發(fā)展觀回答了要不要發(fā) 展、如何發(fā)展的問題，而正確的政績觀則要解決為什么發(fā)展、 為誰發(fā)展的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀 引導(dǎo)著正確的政績觀， 是樹立和落實(shí)正確政績觀的前提。 正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀， 牢固樹立正確的政績觀，才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（沙維偉、張學(xué)平、章勇）。我們要用科 學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)個(gè)人的政績觀， 才能取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的真正政績， 要使落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)業(yè)績的干部實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值， 靠制度支持他們干大事、 謀發(fā)展， 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀 和正確政績觀的良性互動(dòng)（葉江虹、張益彬）。 只有堅(jiān)持科

49、學(xué)發(fā)展觀，才能有正確的政績 觀。有了正確的政績觀，就是樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀（方標(biāo)軍、姜東）。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的目的、 內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)； 政績觀則是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì) 履行職責(zé)所取得的成績和貢獻(xiàn)的總體看法和根本觀點(diǎn)。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展中存在矛盾和問題的基本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀的前提和基礎(chǔ)。要用科學(xué)發(fā)展觀鑒別領(lǐng)導(dǎo)干部的政績真假。 真正的政績，上要符合法律和政策，下要 滿足群眾需要， 要經(jīng)得起歷史、 實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。只有用科學(xué)發(fā)展觀評(píng)判政績， 才能透過 現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確鑒別政績。要用科學(xué)發(fā)展觀估價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績得失。 政績的取得需要花費(fèi)人力、物質(zhì)、時(shí)間

50、等 成本， 只有用科學(xué)發(fā)展觀評(píng)判政績， 才能引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中， 正確處理 發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，盡可能降低行政成本、減少施政代價(jià)、提高施政績效。只有用科學(xué)發(fā)展觀評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，才能真正實(shí)現(xiàn)由人民群眾裁決領(lǐng)導(dǎo)干部的政 績是非。 科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益， 評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部政績的 最終目的在于更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。 人民群眾的態(tài)度是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政 績的最終標(biāo)準(zhǔn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn)。（葉 健）領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的心理學(xué)思考從心理學(xué)角度講，領(lǐng)導(dǎo)是指影響人們?yōu)榻M織和集體目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的過程，是一種影響力。如何最大程發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，是每

51、位管理干部很值得思考和回答的問題。一、領(lǐng)導(dǎo)者的激勵(lì)藝術(shù) 著名心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為， 人的需要分五種層次， 包括：生理需要， 安全感，愛與歸屬， 尊重需要，自我實(shí)現(xiàn)。當(dāng)滿足了生理需要，屬于一個(gè)團(tuán)體以后，被人尊重就顯得相當(dāng)重要。 由此我想， 如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)了解下屬這些心理需求， 及時(shí)、 恰當(dāng)?shù)亟o予激勵(lì)， 就能充分發(fā)揮領(lǐng) 導(dǎo)的影響力。激勵(lì)是一門藝術(shù)，我將它簡單歸納為：信任下屬、放手松綁；將心比心、理解 萬歲；知人善用、授權(quán)灌能；了解需求、有的放矢；培養(yǎng)自信、自力更生；積極回饋、贊美 為上。二、領(lǐng)導(dǎo)者的重要特質(zhì)每一個(gè)人都有自己獨(dú)特的性格， 這是一個(gè)人有別于其他人的重要心理特征。 但作為領(lǐng)導(dǎo) 者必須具有一個(gè)

52、共同的特質(zhì)，才能最大程度發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的影響力。我將此總結(jié)為：自信 ( Confidence )、勇氣( Moral Courage )、遠(yuǎn)見( Vision )、剛毅( Perseverance )、概 念思考( Conceptual Ability )、成就的企圖心( Ambition )，希望與各位學(xué)友共勉。每一刻都在忙碌，領(lǐng)導(dǎo)者更是如此。相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo) 這是心理疲勞的一種表現(xiàn)， 在很大程度上降低了領(lǐng)導(dǎo) 。即：只忙收獲，不忙播種；要加強(qiáng)未來管理！三、領(lǐng)導(dǎo)者的“八戒” 從一定意義上講，每一個(gè)醒著的人， 工作時(shí)會(huì)有由“忙”到“?！钡母杏X， 者的影響力。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注意“八戒” 只忙種樹， 不忙育

53、林； 要加強(qiáng)全局管理！ 只忙指揮， 不忙情報(bào)； 要加強(qiáng)信息管理！ 只忙手腳， 不忙大腦； 要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理！ 只忙驅(qū)車， 不忙加油； 要加強(qiáng)機(jī)制管理！ 只忙照明， 不忙充電； 要加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理！只忙有形，不忙無形；要加強(qiáng)文化管理！只忙體外，不忙體內(nèi)；要加強(qiáng)自 我管理！我想， 如果注意了上述的各項(xiàng)管理， 掌握了激勵(lì)藝術(shù)， 磨練好領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的特質(zhì)， 那么， 我們每一位學(xué)友都一定是成功的管理者。中國浦東干部學(xué)院江蘇省縣處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班沙維偉決策水平怎樣提高？領(lǐng)導(dǎo)干部正確的決策， 能加快一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展， 贏得群眾的信任； 錯(cuò)誤的決策， 將會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的損失， 失去群眾的支持。 在一

54、定意義上說， 領(lǐng)導(dǎo)干部決策能 力就是生產(chǎn)力。那么，如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平？我認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。 正確的政績觀是科學(xué)決策的基礎(chǔ)， 不想有政績的 領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。但是， 社會(huì)和群眾需要的是真正的政績，是符合政策和法律的政績， 是群 眾得到實(shí)惠的政績， 是沒有水分的政績， 是沒有后遺癥的政績， 是經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)政績而不是虛假的政績。 領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立起正確政績觀，才能落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀， 心中才會(huì)裝有百姓，想問題、作決策時(shí)才會(huì)統(tǒng)籌考慮，科學(xué)判斷，最終作出正確的決策。二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部決策制度。健全重大問題集體決策制度，所有重大問題都要集體 討論決策，防止個(gè)

55、人說了算。要健全科學(xué)決策論證制度， 在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上， 擬定方案， 廣泛聽取各方意見，特別要聽取與決策有直接利益關(guān)系的人的意見，提高決策的公開性和透明度。實(shí)行“不可行論證”的辦法，逆向考察決策的科學(xué)程度，多聽取群眾和專家的意見， 使決策更具有代表性。 健全決策責(zé)任制，實(shí)行權(quán)責(zé)利掛鉤，誰決策、誰負(fù)責(zé)，杜絕隨意決策、 盲目決策。三要用嚴(yán)格的程序規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策。領(lǐng)導(dǎo)干部的決策要經(jīng)過調(diào)查研究、確定目標(biāo)、擬定方案、優(yōu)選方案和聽取意見等過程。通過深入調(diào)查研究，分析比較，優(yōu)化決策方案。要注 重發(fā)揚(yáng)民主，使民主貫穿于決策各個(gè)階段，使決策目標(biāo)越來越明顯，方案越來越可行，結(jié)果實(shí)行定性考核和定 確立群眾公認(rèn)、

56、注重實(shí)績的原則，把群眾意見 準(zhǔn)確。探索建立科學(xué)的考核方法，堅(jiān)持用全面 把決策的考核結(jié)果運(yùn)用于干部選撥任用、監(jiān)督科學(xué)決策，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在越來越科學(xué)。必須堅(jiān)持會(huì)議討論，集體決策的原則。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策評(píng)價(jià)體系。建立和完善科學(xué)的決策評(píng)價(jià)體系，量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常考核相結(jié)合。 作為考核決策的重要尺度，考核內(nèi)容要全面、 的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待領(lǐng)導(dǎo)干部決策，管理的全過程，更好地引導(dǎo)和激勵(lì)干部自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 在、黨和人民群眾需要的決策。中國浦東干部學(xué)院一一江蘇省縣處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班張學(xué)平加快企業(yè)人力資源開發(fā)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力資本成為企業(yè)的第一競爭要素，人力資源管理的重要性愈加凸

57、顯。人力資源管理工作是對(duì)公司相關(guān)制度進(jìn)行構(gòu)建，使企業(yè)的人事管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以協(xié)助公司高層領(lǐng)導(dǎo)恰當(dāng)?shù)靥幚硎聞?wù)，激勵(lì)開發(fā)人才，給公司在人 力資源的儲(chǔ)備及任用上形成支持力量。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面開展工作：一是建設(shè)企業(yè)文化。企業(yè)文化是公司戰(zhàn)略組成的一部分，組織戰(zhàn)略決定企業(yè)文化，在確定組織文化之前要先對(duì)公司的戰(zhàn)略文化進(jìn)行分析研究。構(gòu)建企業(yè)文化，離不開員工團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)精神的培養(yǎng)。要讓員工明白個(gè)人利益的獲得是通過企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造而實(shí)現(xiàn)的，使員工充分發(fā)揮工作積極性，共同為公司創(chuàng)造價(jià)值而努力，作為從事人力資源工作的人員必須在這 方面起到率先示范作用， 以自身行動(dòng)感染周圍的同事。 要將

58、公司的戰(zhàn)略目標(biāo)， 企業(yè)文化和相 關(guān)管理制度灌輸?shù)絾T工的頭腦中，體現(xiàn)在員工的行動(dòng)上，這就要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)意識(shí)。在日益激烈競爭的市場(chǎng)條件下，環(huán)境是不斷變化的， 要使公司保持活力， 關(guān)鍵要保證公司文化及管理制度在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定的同時(shí)，查漏補(bǔ)缺，做出相應(yīng)調(diào)整。二是健立完善企業(yè)人力資源管理制度。企業(yè)人力資源管理涉及的內(nèi)容較為廣泛， 應(yīng)從招聘錄用、培訓(xùn)管理、績效考核和薪酬等方面著手。1、招聘錄用。在招聘員工時(shí)應(yīng)本著招收“最適合公司及工作崗位的人員而不是最好的 人員”的原則。 也就是說“以崗定人， 以崗位職責(zé)的要求選聘所需的人員”。 招聘前做好充 分準(zhǔn)備， 設(shè)計(jì)好流程， 對(duì)招聘的方式及提問進(jìn)行精心設(shè)計(jì)， 這

59、對(duì)公司來說是了解應(yīng)聘者最主 要的方法。 不同的招聘渠道應(yīng)有不同的適應(yīng)人群， 理應(yīng)對(duì)招聘渠道進(jìn)行選擇， 才能為公司選 聘出空缺崗位最為適合的員工，減少公司的精力及成本支出。2、培訓(xùn)管理。培訓(xùn)是以加強(qiáng)人事管理，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力為目標(biāo)。培訓(xùn)工作 不單是人力資源部門的工作。 人力資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)宏觀方面的培訓(xùn)， 其它部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門 工作操作技能方面的培訓(xùn)，形成雙管齊下，互為補(bǔ)充，動(dòng)靜結(jié)合，相得益彰，真正達(dá)到理論 與實(shí)際相輔相成的培訓(xùn)效果，以提高員工的管理水平和工作效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。3、績效考核。應(yīng)對(duì)考核的目的、程序、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲、反饋都要做出詳細(xì)的規(guī)定，把績 效考核作為一種提升個(gè)人工作績效和

60、公司管理水平方法的轉(zhuǎn)變， 各參與部門應(yīng)明晰角色， 各 司其位，順利推進(jìn)績效考核工作。4、薪酬激勵(lì)。薪酬體現(xiàn)了員工在公司所付出勞動(dòng)的價(jià)值及公司對(duì)該職位及員工的認(rèn)可 程度。 為激發(fā)其工作的積極性， 結(jié)合公司薪酬制度的自身特點(diǎn)和價(jià)值取向， 除支付給員工所 得勞動(dòng)價(jià)值的同時(shí)， 也可采取持股、 養(yǎng)老補(bǔ)充保險(xiǎn)等相關(guān)激勵(lì)政策， 使員工最大限度地發(fā)揮 出愛崗敬業(yè)創(chuàng)造效益的聰明智慧， 使團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)文化在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富中釋放出無盡的 能量。三是規(guī)范工作程序。 首先， 核查現(xiàn)有人力資源，動(dòng)態(tài)掌握公司員工的個(gè)人信息。包括數(shù) 量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況。其次，對(duì)人力需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。包括本行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展水平 及企業(yè)發(fā)