政府公共危機(jī)與危機(jī)處理概述

1、政府公共危機(jī)與危機(jī)處理“三鹿奶粉”事件 反應(yīng)：一是立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故級(jí)響應(yīng)，成立由衛(wèi)生部牽頭的處理三鹿奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組；二是全力開(kāi)展醫(yī)療救治，對(duì)患病嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)救治，所需費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)；三是全面開(kāi)展奶粉市場(chǎng)治理整頓；四是盡快查明嬰幼兒奶粉污染原因；五是在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅處理違法犯罪分子和相關(guān)責(zé)任人；六是有關(guān)地方和部門(mén)建立完善食品安全和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制；七是采取措施保障奶農(nóng)利益； 八是恢復(fù)消費(fèi)者的市場(chǎng)信心。 “提高黨的執(zhí)政能力要求提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力。需認(rèn)真研究，并采取有效的措施，對(duì)干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，得到提高?！?胡錦濤一、突發(fā)事件與公共危機(jī)國(guó)

2、家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。公共危機(jī)是指由突發(fā)公共事件引起的，對(duì)政府公信力和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅的狀態(tài)。危機(jī)必然由突發(fā)事件引發(fā)，但突發(fā)事件卻并不必然形成危機(jī)。一、突發(fā)事件與公共危機(jī)政府危機(jī)事件的分類國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)公共事件主要分為以下四類：自然災(zāi)害。 事故災(zāi)難。 公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件。各類突發(fā)公共事件一般分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）。預(yù)警級(jí)別：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表

3、示。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與預(yù)警級(jí)別相應(yīng)，分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 二、我國(guó)政府公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀危機(jī)管理：企業(yè)組織公共領(lǐng)域和政府層面2003年非典以后，公共危機(jī)管理在我國(guó)不斷得到重視，機(jī)制體制、法律法規(guī)不斷得到完善，政府危機(jī)處理能力不斷提高。 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2006年1月8日發(fā)布實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過(guò)，自2007年11月1日起施行 第一章總 則 第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 第三章監(jiān)測(cè)與預(yù)警 第四章 應(yīng)急處置與救援 第五章 事后恢復(fù)與重建 第

4、六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 二、我國(guó)政府公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀案例（1）：大雪封郴州 2008年1月10日起，中國(guó)浙江、江蘇、安徽等19個(gè)省級(jí)行政區(qū)的大范圍低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失537.9億元。死亡60人；失蹤2人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬(wàn)間，損壞房屋86.2萬(wàn)間。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6省、區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。 2008年2月24日以后，郴州人過(guò)上了大雪封門(mén)、停水、停電的日子。 “另外，弟弟家的座機(jī)居然是通的。因?yàn)槲壹疫@號(hào)碼用10多年了，據(jù)說(shuō)這條線路比較老，當(dāng)年的老線都走地走得比較深，所以沒(méi)有被雪災(zāi)損壞，這

5、樣我們就可以跟外地的親戚朋友們不時(shí)通個(gè)消息報(bào)個(gè)平安了！”（2月1日）吉林路政人員彭先生“這種大雪在我們老家并不少見(jiàn)。東北天寒地凍幾個(gè)月，但交通仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但只要稍有準(zhǔn)備，也不至于束手無(wú)策”。新華社指出，我國(guó)南方諸省的“防寒機(jī)制”薄弱，以至于這場(chǎng)無(wú)論從降雪量還是時(shí)間上看在北方地區(qū)都不算什么的大雪，在南方地區(qū)卻造成了50年一遇的災(zāi)害。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)2008年1月29日) 究其原因是缺乏完善的危機(jī)管理機(jī)制和迅速的危機(jī)處理能力。 案例（2）：從汶川大地震看中國(guó)政府危機(jī)處理能力的進(jìn)步 2008年05月12日14:28 汶川大地震發(fā)生2008年05月12日15:31 云南省地震局正組建隊(duì)伍準(zhǔn)備支援地震災(zāi)

6、區(qū)2008年05月12日15:32 中央電視臺(tái)首條報(bào)道災(zāi)情視頻2008年05月12日15:43 國(guó)家地震應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng) 2008年05月12日16:28 國(guó)家減災(zāi)委緊急啟動(dòng)二級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng) 汶川大地震帶來(lái)前所未有的破壞，但中國(guó)政府全新的危機(jī)處理能力與應(yīng)對(duì)機(jī)制亦有目共睹。以人為本兵貴神速信息公開(kāi)規(guī)范導(dǎo)向三、政府處理危機(jī)的流程 1、危機(jī)的預(yù)防 凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，危機(jī)管理應(yīng)力足于“預(yù)”。 案例：山西潰壩事故9月日，山西省襄汾縣新塔礦業(yè)公司尾礦庫(kù)發(fā)生特大潰壩事故，截至10月5日，實(shí)際遇難人數(shù)271人，33人受傷。安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅10月7日稱，調(diào)查初步認(rèn)定，此起事故為責(zé)任事故。事故主要原

7、因是：企業(yè)非法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)和違規(guī)操作，沒(méi)有對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控；政府及相關(guān)部門(mén)未打擊取締非法采礦，監(jiān)管不到位，對(duì)用地審批和采礦許可把關(guān)不嚴(yán)等。此前，山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)已引咎辭職，副省長(zhǎng)張建民被免職，臨汾市委書(shū)記夏振貴被停職檢查，市長(zhǎng)劉志杰、副市長(zhǎng)周杰被免職。 最高明的危機(jī)管理，在于危機(jī)的預(yù)防。這些事故雖然是突發(fā)性的，但卻是可以預(yù)見(jiàn)到的。如果企業(yè)不進(jìn)行非法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)和違規(guī)操作，政府及相關(guān)部門(mén)監(jiān)管、審批到位，就不會(huì)有這一悲劇發(fā)生。2、為危機(jī)管理做準(zhǔn)備危機(jī)的預(yù)防只能減少或預(yù)防危機(jī)的發(fā)生，并不能完全阻止危機(jī)的發(fā)生。所以必須為危機(jī)做好多方面的準(zhǔn)備。應(yīng)急預(yù)案要按最壞的情況設(shè)計(jì)，不能留下盲點(diǎn)。截至2007

8、年8月，我國(guó)已經(jīng)制訂了各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案130多萬(wàn)件，基本覆蓋了常見(jiàn)的突發(fā)事件，應(yīng)急預(yù)案體系已基本形成。洪山政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)的各種應(yīng)急預(yù)案11種 應(yīng)急預(yù)案一般包括以下內(nèi)容：一是總則；二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)；三是運(yùn)行機(jī)制；四是應(yīng)急保障；五是監(jiān)督管理。 E:王定珍教案政府公共危機(jī)與危機(jī)處理洪山區(qū)防洪預(yù)案.doc洪山區(qū)防洪預(yù)案.doc3、危機(jī)的確認(rèn) 確認(rèn)預(yù)想的危機(jī)是否是真的危機(jī)案例“三鹿奶粉”事件 三鹿奶粉事件回放.doc三鹿奶粉事件回放.doc引發(fā)這場(chǎng)危機(jī)的根本原因，是三鹿集團(tuán)根本未充分重視危機(jī)事件的影響和后果，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到危機(jī)的根源。4、危機(jī)的控制（1）遏制危機(jī)。（2）防止危機(jī)的蔓延。途徑一、通過(guò)迅

9、速有效的反應(yīng)防止危機(jī)擴(kuò)大。 案例1：在“9.11”恐怖襲擊事件后，美國(guó)交通部緊急指示聯(lián)邦航空局命令所有在空中的飛機(jī)降落，避免民航飛機(jī)繼續(xù)被恐怖分子當(dāng)作武器。途徑二、加強(qiáng)媒體管理，把準(zhǔn)確和權(quán)威的信息傳遞給危機(jī)的沖擊者。 案例2：2005年11月13日，位于吉林省的中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，且波及俄羅斯。危機(jī)過(guò)后，國(guó)家不得不投入百億元用于松花江的污染防治?！敖袢眨?005年11月14日），記者從哈爾濱市供排水集團(tuán)了解到，此次爆炸主要是氣體爆炸，沒(méi)有污染到水源，

10、因此，不會(huì)導(dǎo)致松花江水源受到污染?！?5、危機(jī)的解決速度是關(guān)鍵我國(guó)2003年春天“非典”疫情在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)并在較大區(qū)域內(nèi)流行，與政府有關(guān)人員的危機(jī)意識(shí)淡漠有直接關(guān)系。具備敏銳的危機(jī)意識(shí)，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)政府處理公共危機(jī)尤為重要。案例：當(dāng)有消費(fèi)者投訴百事可樂(lè)的軟飲料罐中發(fā)現(xiàn)了注射器時(shí)，公司采取的策略是，迅速向公眾演示，用事實(shí)證明這些異物只可能是由購(gòu)買(mǎi)者放進(jìn)去的，結(jié)果，公眾的喧鬧很快便平息了。 6、從危機(jī)中追求新的利益總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，進(jìn)而在危機(jī)中追求新的利益。 案例：“非典”的教訓(xùn)和機(jī)遇2003年5月20日，日內(nèi)瓦。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理兼衛(wèi)生部長(zhǎng)吳儀在第56屆世界衛(wèi)生大會(huì)：“中國(guó)政

11、府很快意識(shí)到這一疫情的挑戰(zhàn)性，作為敢于面對(duì)困難、高度負(fù)責(zé)的政府，我們時(shí)刻把人民的身體健康和生命安全放在第一位，迅速果斷地采取了一系列措施。我們把控制疫情的蔓延作為各級(jí)政府最重要的任務(wù)，成立了全國(guó)防治非典型肺炎指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的防治工作?！?技術(shù)層面：發(fā)布并實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理納入法制化管理軌道。非技術(shù)層面：恢復(fù)了政府在公眾中敢負(fù)責(zé)任的形象，堅(jiān)定了萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝非典的信心；塑造公開(kāi)透明的政府形象；廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，讓世界了解了真實(shí)情況。重視輿論導(dǎo)向作用，在抗擊非典中提高國(guó)民素質(zhì)，凝聚人心；恩格斯說(shuō)：一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。四、

12、政府組織應(yīng)對(duì)危機(jī)的法則1、“24小時(shí)”法則就是快速反應(yīng)。 案例：汶川地震的考驗(yàn) 汶川大地震發(fā)生后的十小時(shí).doc汶川大地震發(fā)生后的十小時(shí).doc2、“核心立場(chǎng)”法則就是簡(jiǎn)單明確地表明自己的觀點(diǎn)。案例：杜邦特富龍?jiān)庖?2004年7月8日，美國(guó)環(huán)保署（EPA）表示：由于杜邦公司20年來(lái)均未通報(bào)制造特富龍的一種關(guān)鍵原料（全氟辛酸銨）可能會(huì)給人類健康帶來(lái)潛在危害，擬對(duì)其處以數(shù)億美元的重罰。隨后，全球消費(fèi)者談“不粘鍋而色變”。7月13日，國(guó)家質(zhì)檢總局正式就特富龍事件發(fā)表聲明，表示將迅速組織專家展開(kāi)相關(guān)研究論證。10月13日，國(guó)家質(zhì)檢總局宣布調(diào)查結(jié)果：通過(guò)對(duì)占市場(chǎng)上份額90的18個(gè)品牌、28個(gè)品種不粘鍋產(chǎn)

13、品的檢測(cè)，市場(chǎng)上銷售的主要使用特富龍涂料的不粘鍋產(chǎn)品中，均未檢出全氟辛酸銨及其鹽類殘留，“百日疑案” 終于水落石出。核心立場(chǎng)：簡(jiǎn)單、明確 所有參與人員都須深入理解、始終貫徹3、“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”法則就是保證事故領(lǐng)導(dǎo)者的絕對(duì)權(quán)威。 案例：朗科專利疑云 2004年4月11日，優(yōu)芯變憂心：朗科離職員工大曝造假內(nèi)幕出現(xiàn)在某IT個(gè)人網(wǎng)站。文章作者對(duì)朗科的技術(shù)和“優(yōu)芯一號(hào)”提出了質(zhì)疑。4月19日，朗科公司才正式對(duì)外發(fā)表聲明，稱這是一次“網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊”幾位負(fù)責(zé)人緊急約見(jiàn)廣州幾家主要媒體，就事態(tài)的發(fā)展表明朗科對(duì)該事件的態(tài)度，并逐一批駁了文章對(duì)朗科公司的質(zhì)疑。朗科方面的解釋沒(méi)有起到澄清事實(shí)的作用。一些媒體開(kāi)始尋求佐證

14、。有一種觀點(diǎn)是：此次“網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊”乃是朗科競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手針對(duì)一年前朗科公關(guān)公司負(fù)責(zé)人的一篇“惡意文章”而采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)；同時(shí)朗科前公關(guān)公司負(fù)責(zé)人也加入戰(zhàn)團(tuán)，使事件真相更其撲朔迷離。 迄今朗科專利事件的真相仍沒(méi)有一個(gè)黑白分明的結(jié)論。這幕鬧劇演員眾多，沒(méi)有“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”，缺乏強(qiáng)有力的管理、約束不同的人、不同的利益集團(tuán)發(fā)出迥異的聲音，以至于內(nèi)外受眾根本弄不清楚誰(shuí)講的是真話、誰(shuí)說(shuō)的是謊言。 “絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的實(shí)質(zhì)是“集權(quán)管理”事故處理者需要的是絕對(duì)的控制力. 權(quán)力越大，責(zé)任越大。危機(jī)事件管理者既然為一軍主將，自然也要對(duì)戰(zhàn)役的結(jié)果負(fù)全責(zé)。 針對(duì)危機(jī)處理的不同方面，也可能會(huì)有多個(gè)“副將”不是以日常的組織職位界定，而

15、以其不同的危機(jī)處理功能劃分他們只對(duì)“主將”負(fù)責(zé)。 4、“單一口徑”法則就是觀點(diǎn)一致，說(shuō)法統(tǒng)一。 案例：合肥“無(wú)攤城市”危機(jī)4月3日合肥市容局向外界公布實(shí)施“無(wú)攤城市”計(jì)劃的時(shí)間表。合肥市將在2006年著力解決沿街倚門(mén)設(shè)攤、亂停亂放攤位問(wèn)題，對(duì)于占道攤點(diǎn)，將徹底取締，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入室、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從而確保9月底合肥市成為“無(wú)攤城市”。各媒體集體發(fā)動(dòng)“反無(wú)攤”運(yùn)動(dòng)，紛紛質(zhì)疑合肥市此種做法的合理性、妥善性、妄想性和不切實(shí)際性，媒體包括新華社、新京報(bào)、北京青年報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、青年時(shí)報(bào)、海南日?qǐng)?bào)等。面對(duì)媒體和公眾的質(zhì)疑，合肥市有關(guān)方面不做任何的回應(yīng)，直到6月13日，市容局局長(zhǎng)和文明辦負(fù)責(zé)人第一次出面回應(yīng)

16、公眾，認(rèn)為此說(shuō)法不夠準(zhǔn)確，但這是一個(gè)獨(dú)創(chuàng)性的歸納，同時(shí)還指出媒體的理解有偏差，并強(qiáng)調(diào)“無(wú)攤”將依然是合肥市在今后文明創(chuàng)建的一個(gè)方向。6月22日，合肥市市長(zhǎng)吳存榮：“合肥建設(shè)無(wú)攤城市，提法很有局限性，市政府從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)這樣的話”。而吳市長(zhǎng)的表態(tài)，更使得政府內(nèi)部的分歧公開(kāi)化！ 單一口徑原則的操作四要訣：首先，有信息比沒(méi)信息好、充分的信息比片面的信息好。其次，無(wú)論如何也不可讓內(nèi)外受眾在失控狀態(tài)下胡亂猜測(cè)。其三，保證對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)布的所有信息都是經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格審核的。其四，不僅是對(duì)外對(duì)內(nèi)也應(yīng)保持信息對(duì)稱。美國(guó)時(shí)代華納忠告:與媒體打交道的五個(gè)原則態(tài)度誠(chéng)實(shí)、信息公開(kāi)、前后一致、信息清晰、備有預(yù)案。5、“

17、360度”法則就是要考慮全面。 案例：中國(guó)蝴蝶煽起美洲風(fēng)暴1773年，英國(guó)政府為傾銷東印度公司的積存茶葉，通過(guò)了救濟(jì)東印度公司條例。這部條例給予東印度公司到北美殖民地銷售積壓茶葉的專利權(quán)，免繳高額的進(jìn)口關(guān)稅，只征收輕微的茶稅。條例明令禁止殖民地販賣“私茶”。條例的頒布直接觸動(dòng)了這些富人的利益，以漢考克和知識(shí)分子薩姆爾亞當(dāng)斯為首，組成了波士頓茶黨。茶黨在咖啡廳聚會(huì)，號(hào)召人們遠(yuǎn)離茶葉。1773年11月，當(dāng)裝載342箱茶葉的東印度公司船只開(kāi)進(jìn)波士頓港。12月16日，波士頓八千群眾集會(huì)，要求遭拒絕。當(dāng)晚，在茶黨組織下，化裝成印第安人的青年闖入船艙，將茶葉（價(jià)值18，000英鎊）全部倒入大海。茶黨事件引

18、發(fā)了兩年后的美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)徹底喪失了國(guó)內(nèi)商品的北美市場(chǎng)。政府的一切管理決策都應(yīng)以政府、受眾、危機(jī)波及者為決策之基準(zhǔn)點(diǎn)，進(jìn)行全方位的考量和籌謀。 危機(jī)來(lái)襲，應(yīng)可能將影響危機(jī)發(fā)展趨向的各方因素都考慮周詳，在此基礎(chǔ)上部署管理過(guò)程、確定管理方式。 6、“留白”法則就是在事件處理上要有回旋空間。 案例：英特爾迅馳驚魂 在WAPI風(fēng)波的全過(guò)程中，英特爾的資源準(zhǔn)備可謂“豐富至極”，業(yè)界專家、美國(guó)高官、合作者乃至用戶都成為英特爾的棋子；但另一方面，英特爾對(duì)自身言論發(fā)布卻極為謹(jǐn)慎。對(duì)外溝通時(shí)，代表英特爾出面表態(tài)的都是職位相對(duì)較低的英特爾中國(guó)專門(mén)公關(guān)部經(jīng)理，而英特爾總部和英特爾中國(guó)的高級(jí)官員均保持著耐人尋味的

19、緘默。這無(wú)疑就為未來(lái)WAPI風(fēng)波的妥善解決預(yù)留了足夠的回旋空間。另一方面，在應(yīng)對(duì)輿論的指責(zé)時(shí)，英特爾（中國(guó)）顯示出了對(duì)國(guó)情的深刻了解和對(duì)公關(guān)技巧的熟練把握。低調(diào)的、有足夠彈性的表態(tài)的確在一定程度上緩解了輿論的壓力?！傲舭住笔侵冈谖C(jī)處理中，不能盲目封閉自己的回旋空間，不能輕易放棄自己的回旋余地。 “留白”法則對(duì)應(yīng)于“危機(jī)處理資源準(zhǔn)備”和“危機(jī)影響控制”兩大層面 ：一方面，政府不應(yīng)僅按照危機(jī)影響評(píng)估的“最低限”進(jìn)行資源準(zhǔn)備；另一方面，政府也不可從自己所能承受的“最高限”來(lái)嘗試控制在危機(jī)的影響。 五、領(lǐng)導(dǎo)干部在處理公共危機(jī)中的作用和責(zé)任：（一）協(xié)調(diào)和促進(jìn)立法（二）預(yù)案管理（三）預(yù)測(cè)與預(yù)警管理（四）應(yīng)急處理（五）信息發(fā)布與媒體管理（六）應(yīng)急保障（七）社會(huì)動(dòng)員與國(guó)際合作（八）善后、恢復(fù)與重建（九）監(jiān)督、檢察與審計(jì)（十）責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲（十一）調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)與評(píng)估、改進(jìn)總結(jié)：丟失一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗；輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗，亡了一個(gè)帝國(guó)。勿以善小而不為，勿以惡小而不制。政府危機(jī)處理要做的就是在蹄鐵壞之前找到那個(gè)釘子并安裝好。 總理在雪災(zāi)中擁擠的人潮講課結(jié)束！歡迎多提寶貴意見(jiàn)！5月12日，國(guó)家地震局啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，救援隊(duì)已集結(jié)5月12日，中國(guó)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)隊(duì)員在北京南苑機(jī)場(chǎng)集結(jié)5月