城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法

1、 城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算編制方法 前言為適應(yīng)我國城市軌道交通工程建設(shè)需要，加強(qiáng)城市軌道交通工程投資和造價控制，我們組織制定了城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算編制辦法(以下簡稱辦法)。城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算的編制是合理確定工程投資、有效控制工程造價的一項重要工作。由于城市軌道交通項目投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜，在設(shè)計預(yù)算文件編制中還存在著項目組成和劃分不統(tǒng)一、預(yù)算編制依據(jù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差異大等問題。因此，制定辦法是十分必要和緊迫的。辦法的制定和發(fā)布，將對政府加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)宏觀調(diào)控，建設(shè)單位合理確定和有效控制建設(shè)成本，提高我國城市軌道交通建設(shè)管理水平起到積極作用。辦法的編制主要由我國承擔(dān)城市軌道交

2、通項目的設(shè)計單位參與。在編制和審查過程中，還征求了建設(shè)、施工和工程咨詢單位的意見，充分聽取了城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算的專家意見。辦法中的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是在大量計算的基礎(chǔ)上合理確定的。實測結(jié)果表明，辦法編制的概算達(dá)到了平均先進(jìn)水平。本辦法由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司及委托管理小組負(fù)責(zé)管理和解釋。請各單位注意積累資料，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并將有關(guān)意見反饋給我們。參與辦法編制的主要單位有:鐵道第三勘察院、城市隧道工程軌道交通設(shè)計研究院、城市建設(shè)設(shè)計研究院。目錄第一章總則(1)第二章預(yù)算編制方法(7)第一節(jié)預(yù)算文件的構(gòu)成(11)第二節(jié)預(yù)算文件的編制和章節(jié)劃分(12)第三節(jié)定額的采用和費(fèi)用的種類(14)第四節(jié)預(yù)算費(fèi)用項目的構(gòu)

3、成和計算程序(16)第三章費(fèi)用住宿標(biāo)準(zhǔn)(18)第一節(jié)建筑安裝費(fèi)用(19)第二節(jié)設(shè)備購置費(fèi)(25)第三節(jié)工程建設(shè)其他費(fèi)用(78)第四節(jié)預(yù)備費(fèi)(102)第五節(jié)特殊費(fèi)用(107)附件一:預(yù)算文件編制單位劃分基本規(guī)定表(107)附錄二:概算章節(jié)表(107)附錄三:概算基本格式(樣式)( 107)第一章總則1.為適應(yīng)城市軌道交通工程建設(shè)的需要，規(guī)范了城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算的編制方法和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提高了預(yù)算編制質(zhì)量。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，在總結(jié)已建成城市軌道交通工程預(yù)算編制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算編制辦法(以下簡稱辦法)。二、本辦法是國家加強(qiáng)城市軌道交通工程建設(shè)宏觀調(diào)控、完善項目投資

4、控制的重要依據(jù)。三、本辦法適用于新建和改建工程的初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算文件的編制。四、城市軌道交通工程設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是評估設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性和全面反映建設(shè)項目投資規(guī)模和投資構(gòu)成的主要文件。預(yù)算編制應(yīng)充分反映設(shè)計項目建設(shè)全過程所需的全部費(fèi)用，滿足城市軌道交通項目建設(shè)、工程造價構(gòu)成和工程造價管理的要求，有利于合理確定和有效控制城市軌道交通工程造價。五、城市軌道交通工程設(shè)計概算應(yīng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行編制。同時，應(yīng)考慮國家相關(guān)基本建設(shè)政策和物價水平，以及項目籌備期所在地的情況。在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算。經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算是確定和控制工程投資、編制建設(shè)計劃、考核設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性

5、的主要依據(jù)。施工圖設(shè)計階段施工圖預(yù)算的編制。施工圖預(yù)算應(yīng)把工程總投資控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算之內(nèi)，這是考核施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的主要依據(jù)。不及物動詞當(dāng)一個建設(shè)項目有兩個以上設(shè)計單位時，其中一個應(yīng)作為總設(shè)計單位，協(xié)調(diào)統(tǒng)一預(yù)算文件的編制，并對所有預(yù)算文件的編制質(zhì)量負(fù)總責(zé)。其他單位負(fù)責(zé)部分預(yù)算文件的編制質(zhì)量。七、其他已公布的城市軌道交通工程設(shè)計預(yù)算的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二章預(yù)算編制方法第一節(jié)預(yù)算文件的構(gòu)成設(shè)計預(yù)算文件包括批量預(yù)算文件和一般預(yù)算文件。預(yù)算文件由封面、目錄、編制說明、附件和預(yù)算表組成。一.批量預(yù)算和預(yù)算文件封面和目錄1.封面應(yīng)有建設(shè)項目名稱、設(shè)計階段、章、卷、分

6、冊及名稱、編制單位名稱、編制人、審查人、各級審查人、造價工程師的簽名和執(zhí)業(yè)專用章、日期等。2.目錄應(yīng)當(dāng)按照本辦法中相關(guān)預(yù)算文件的順序排列。編寫說明1.概觀包括主要項目的基本情況、編制范圍、主要項目容量及建設(shè)方式、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等。2.編制依據(jù)(1)設(shè)計依據(jù):項目可行性研究報告或初步設(shè)計文件的批準(zhǔn)文號、相關(guān)文件、紀(jì)要等。；設(shè)計圖紙:用于工程量計算的圖紙依據(jù)。(3)采用的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；(4)確定人工、材料和機(jī)器單價的依據(jù)或來源；設(shè)備購置費(fèi)的計算；6政府相關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件和規(guī)定。3.總預(yù)算(預(yù)算的定義見下一節(jié))和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析。4.其他相關(guān)說明。表述預(yù)算編制過程中需要說明的內(nèi)容，如預(yù)算

7、編制過程中擬定的內(nèi)容，以便涉及與預(yù)算有關(guān)但未在表中反映的其他事項。(三)基本表格(根據(jù)設(shè)計和施工管理的需要，每個項目可增加必要的表格)預(yù)算文件的基本形式主要包括:1.量預(yù)算表2.建筑安裝工程單項預(yù)算表3.設(shè)備購置費(fèi)單項預(yù)算表4.補(bǔ)充定額表5.主要項目清單6.人工及主要材料單價及數(shù)量匯總表二?？傤A(yù)算文件封面和目錄總預(yù)算文件的封面、目錄和格式與卷預(yù)算文件相同。編寫說明1.概觀(1)建設(shè)規(guī)模、工程總量、起點和里程、路線形式(包括地下線路、地面線路和架空線路的長度和比例)；站、區(qū)間、車輛段及綜合基地、主變電所及運(yùn)行控制中心的分布；(3)車輛和主要設(shè)備的配置；(4)重點工地介紹；預(yù)算文件編制的單位劃分及

8、分工說明。2.編制依據(jù)(1)設(shè)計依據(jù):項目可行性研究報告或初步設(shè)計文件的批準(zhǔn)文號、相關(guān)文件、紀(jì)要等。；(2)采用的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；(3)確定人工、材料和機(jī)器單價的依據(jù)或來源；(4)設(shè)備購置費(fèi)的計算；政府相關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件和規(guī)定；6建設(shè)用地單價依據(jù)(征地拆遷)。3.工程建設(shè)其他費(fèi)用的計算方法和依據(jù)。4.儲備基金(基本儲備基金和差價儲備基金)的計算方法和依據(jù)。5.特殊費(fèi)用建設(shè)期(貸款利息、車輛購置費(fèi)和流動資金)的計算方法和依據(jù)。6.概算總額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析(1)總概算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析；(2)概算與預(yù)算、概算與概算的比較分析；(三)預(yù)算編制中存在的主要問題的說明。7.其他相關(guān)說明。表述預(yù)算編

9、制過程中需要說明的內(nèi)容，如預(yù)算編制過程中擬定的內(nèi)容，以便涉及與預(yù)算有關(guān)但未在表中反映的其他事項。(三)基本表格(根據(jù)設(shè)計和施工管理的需要，每個項目可增加必要的表格)和附件?？傤A(yù)算文件的基本表主要包括:1.總預(yù)算表2.綜合概算表3.概算或概算對照表4.主要項目清單5.人工及主要材料單價及數(shù)量匯總表附件包括相關(guān)協(xié)議、會議紀(jì)要、正式文件等相關(guān)分析計算資料。第二節(jié)預(yù)算編制的層次和章節(jié)劃分為充分體現(xiàn)城市軌道交通項目建設(shè)和投資控制的特點，設(shè)計預(yù)算的編制分兩個層次逐步完成:總量預(yù)算文件和總額預(yù)算文件。一.批量預(yù)算和預(yù)算文件預(yù)算文件是具體反映建筑工程的單位建筑群體工程圈或?qū)I(yè)系統(tǒng)工程圈工程造價的第一部分及其構(gòu)

10、成的文件，包括建筑安裝工程單項預(yù)算、設(shè)備購置費(fèi)單項預(yù)算和預(yù)算文件。1、建筑安裝工程單項預(yù)算是詳細(xì)反映每個工程類別和一些主要、特殊工點的主要預(yù)算文件。編制內(nèi)容包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和稅金。設(shè)備購置費(fèi)單項估算是計算需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備的費(fèi)用。單項概算的編制應(yīng)根據(jù)卷內(nèi)預(yù)算文件編制單位劃分的工程類別，結(jié)合建設(shè)項目的具體情況、工程難易程度、投資比例大小、定額要求等進(jìn)行。2.卷式預(yù)算是指圍繞預(yù)算文件編制單位，按照“預(yù)算章節(jié)表”的順序，按照章節(jié)的明細(xì)費(fèi)用，編制工程部分的單項預(yù)算。預(yù)算文件編制單位劃分主要是根據(jù)項目設(shè)計劃分和項目施工管理的需要。辦法對此

11、做了基本規(guī)定。詳見附件一預(yù)算文件編制單位劃分基本規(guī)定表?？傮w設(shè)計單位可以根據(jù)設(shè)計項目的特點，對附錄一中缺少的項目補(bǔ)充預(yù)算編制單位，或者根據(jù)項目設(shè)計和項目建設(shè)管理的需要，將附錄一中的幾個預(yù)算編制單位合并為一個預(yù)算編制單位，或者對預(yù)算編制單位能力進(jìn)行小幅調(diào)整，但必須在文件編制中明確說明。二?？傤A(yù)算文件概預(yù)算文件是反映整個建設(shè)項目投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，包括“綜合預(yù)算表”、“概預(yù)算表”等五種表格。1.“總預(yù)算表”是在“綜合預(yù)算表”的基礎(chǔ)上，根據(jù)“總預(yù)算表”按章順序編制的。2.“綜合預(yù)算表”是指所有“預(yù)算表”按“預(yù)算表”順序編制。第三，章節(jié)劃分章的作用是根據(jù)不同的工程和費(fèi)用類別，將概算費(fèi)用劃分為統(tǒng)一

12、的章、款、明細(xì)；預(yù)算章表應(yīng)反映各專業(yè)項目統(tǒng)一協(xié)調(diào)的項目預(yù)算的排列順序，反映各項目類別的編制能力。章、節(jié)、詳細(xì)工程造價數(shù)據(jù)(包括各項目的造價指標(biāo))的積累和特征描述應(yīng)有利于城市軌道交通工程造價的信息化管理。根據(jù)項目和費(fèi)用的不同類型，概算分為項目費(fèi)用、項目建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和專項費(fèi)用四部分，共19章38節(jié)。預(yù)算編制應(yīng)采用統(tǒng)一的章節(jié)表。各章的詳細(xì)內(nèi)容及內(nèi)容見附件2“概算章節(jié)表”(以下簡稱“章節(jié)表”)。各章的名稱見表1。表1章節(jié)名稱張旭命名張旭命名第一章車站破產(chǎn)重組保護(hù)給排水及消防第二章正常路線的一部分第十二章自動收費(fèi)第三章鐵路第十三章車站輔助設(shè)備第四章溝通第十四章操作控制中心第五章信號第十五章倉庫和

13、綜合基地第六章供電第十六章民防第七章全面監(jiān)控(主控)第十七章其他建設(shè)費(fèi)用第八章防災(zāi)報警、環(huán)境和設(shè)備監(jiān)控第十八章保留費(fèi)第九章安全和訪問控制第十九章特殊費(fèi)用第十章通風(fēng)、空調(diào)和供暖第三節(jié)定額的采用和費(fèi)用種類一.配額的采用為統(tǒng)一城市軌道交通工程預(yù)算的編制水平，滿足為建設(shè)單位籌集建設(shè)資金和投資動態(tài)管理提供基礎(chǔ)依據(jù)的要求，本辦法規(guī)定:1、地下構(gòu)筑物、高架構(gòu)筑物、市政設(shè)施等土建工程和除2所列以外的其他設(shè)備系統(tǒng)及安裝工程，采用國家統(tǒng)一的市政及安裝工程預(yù)算定額和本辦法的各項費(fèi)率(或建設(shè)部批準(zhǔn)的相關(guān)定額及其配套費(fèi)用定額)；2.接觸網(wǎng)、軌道、通信、信號、車輛段技術(shù)、主變電所等專業(yè)工程采用相應(yīng)的行業(yè)預(yù)算定額及其配套費(fèi)

14、用定額(或建設(shè)部批準(zhǔn)的相關(guān)定額及其配套費(fèi)用定額)；3.房屋建筑裝飾工程采用相應(yīng)的工程面積預(yù)算定額及其配套費(fèi)用定額。在編制概算時，如果建設(shè)項目所在地區(qū)同類工程定額內(nèi)容差異較大或采用定額中的施工條件，應(yīng)根據(jù)定額編制原則調(diào)查收集相關(guān)資料，并根據(jù)工程實際情況補(bǔ)充定額。二。費(fèi)用類型根據(jù)投資構(gòu)成，概算費(fèi)用分為以下四部分。第一部分工程造價工程費(fèi)用包括:1.建筑工程造價修建車站、區(qū)間、軌道、房屋等工程的費(fèi)用，屬于建設(shè)工程造價。2.設(shè)備費(fèi)指工程中需要安裝的機(jī)電設(shè)備的裝配和裝置工程費(fèi)用，與設(shè)備連接的工作臺和梯子的安裝工程費(fèi)用，安裝所附設(shè)備的管道敷設(shè)、絕緣、刷油、保溫、調(diào)整和試驗費(fèi)用，與采用安裝工程定額的其他費(fèi)用統(tǒng)

15、稱為安裝工程費(fèi)用。如:通信、信號、供電、給排水、通風(fēng)、環(huán)境控制與保護(hù)、防災(zāi)報警、設(shè)備監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、自動扶梯與電梯、自動售檢票、車輛段、人防工程等。，即采用固定費(fèi)用的安裝工程。3.設(shè)備購買成本由各種材料組成或按各自用途加工成零件的具有功能、容量和動能傳遞或轉(zhuǎn)換的機(jī)器、容器和成套裝置，稱為設(shè)備。設(shè)備可分為定型設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備；按照安裝方式可以分為需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備。雖然構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備(包括備件)低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但設(shè)計明確列入設(shè)備清單的相關(guān)項目都是設(shè)備。設(shè)備應(yīng)包括主體、附屬附件和備件、附在設(shè)備主體上的梯子、平臺、欄桿和管道，以及附在設(shè)備主體上的油和化學(xué)品；還包括屬于設(shè)備本體的

16、各種儀表、儀器和自動控制裝置、實驗室儀器和儀表。設(shè)備購置費(fèi)按設(shè)備原價加設(shè)備運(yùn)輸及雜費(fèi)計算。第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用其他建設(shè)費(fèi)用是指建設(shè)單位的建設(shè)用地費(fèi)、場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、研究試驗費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的其他費(fèi)用、生產(chǎn)準(zhǔn)備和啟動費(fèi)、聯(lián)合調(diào)試費(fèi)、專利和專有技術(shù)使用費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、輔助工程費(fèi)。第三部分儲備基金包括基本準(zhǔn)備金和差價準(zhǔn)備金?；绢A(yù)備費(fèi)是指設(shè)計預(yù)算中不可預(yù)見的項目和費(fèi)用；價差預(yù)備費(fèi)是指在項目建設(shè)過程中因可能的價格上漲而預(yù)留的費(fèi)用。第四部分特別費(fèi)用專項費(fèi)用包括車輛購置費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和流動資金。第四節(jié)預(yù)算費(fèi)用

17、項目的構(gòu)成和計算程序一、預(yù)算費(fèi)用項目構(gòu)成預(yù)算成本項目的構(gòu)成(圖1)表2預(yù)算費(fèi)用項目構(gòu)成1.人工成本直接工程成本 2。材料成本(包括運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)) 3.施工機(jī)械使用費(fèi)直男1.環(huán)境保護(hù)扶起2.文明施工費(fèi)3。安全施工 措施和費(fèi)用4.臨時設(shè)施大廈5。夜間施工 6.二次處理947建筑8?；炷?、鋼筋混凝土模板和支架 9.腳手架10.竣工工程和設(shè)備保護(hù)安 11。施工排水和降水 1.項目排污費(fèi) 2.工程定額測定費(fèi)安裝3.社會保障費(fèi) (1)養(yǎng)老保險費(fèi) (2)失業(yè)保險費(fèi)工作 (3)醫(yī)療保險費(fèi) 4.住房公積金 5.危險作業(yè)意外保險過程間接成本1.管理人員工資 2.辦公費(fèi)用 3.旅行和交通費(fèi)用 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)費(fèi)企

18、業(yè)管理費(fèi)5.工具和器具使用費(fèi)6.勞動保險費(fèi)7.工會經(jīng)費(fèi)8.職工教育基金9.財產(chǎn)保險費(fèi)10.財務(wù)費(fèi)用11.賦稅第一名 12。其他的部分利潤項目稅收幾乎前期費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)計算費(fèi)固定資產(chǎn)費(fèi)用:場地準(zhǔn)備及建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)用地費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、第二部分|勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)、研究試驗費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、進(jìn)口技術(shù)設(shè)備的其他費(fèi)用、項目建設(shè)聯(lián)合調(diào)試費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、其他其他費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用:專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、配套項目費(fèi)。集團(tuán)其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn)):生產(chǎn)準(zhǔn)備和開辦費(fèi)第三部分準(zhǔn)備金-基本準(zhǔn)備金和差價準(zhǔn)備金。第四部分特別費(fèi)用-車輛購置費(fèi)、建設(shè)期間的貸款利息和基金會的周轉(zhuǎn)資金

19、。圖1預(yù)算費(fèi)用項目構(gòu)成二、建筑安裝單項預(yù)算計算程序(見附表2)表2建筑安裝工程單項概算計算程序序列號費(fèi)用項目計算方法一個直接工程成本根據(jù)建筑安裝工程單項預(yù)算表計算。2包括:人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。根據(jù)建筑安裝工程單項預(yù)算表計算。三測量費(fèi)根據(jù)指定的標(biāo)準(zhǔn)計算。四包括:人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。根據(jù)指定的標(biāo)準(zhǔn)計算。五直接成本小計(1)+(3)六其中:人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)小計(2)+(4)七間接成本(6)對應(yīng)率八利潤(6)相應(yīng)利潤率九總計達(dá)(5)+(7)+(8)10包含稅收成本的單獨預(yù)算(9)(1+相應(yīng)稅率)注:根據(jù)本辦法的規(guī)定，建筑安裝工程單項概算的計算程序可以簡化。詳見第3章第1節(jié)第5項“建筑和安

20、裝工人”成本的簡化計算”。第三章成本容忍度標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)建筑安裝費(fèi)用建筑安裝成本包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。首先是直接費(fèi)直接費(fèi)用包括直接工程費(fèi)用和措施費(fèi)用。(一)直接工程費(fèi)用:直接工程費(fèi)用是指施工過程中構(gòu)成工程實體的一切費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)(含運(yùn)雜費(fèi))和施工機(jī)械使用費(fèi)。1.人工成本指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的費(fèi)用，包括:(1)基本工資:指支付給生產(chǎn)工人的基本工資。(2)工資補(bǔ)貼:指價格補(bǔ)貼、煤氣補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、移動施工補(bǔ)貼等。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。(3)生產(chǎn)工人輔助工資:指生產(chǎn)工人在一年中有效施工日以外的非工作日的工資，包括工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的工資、調(diào)動工作期間的工資、探親休假

21、期間的工資、因天氣原因停工期間的工資、女職工哺乳期間的工資、六個月病假期間支付的工資以及產(chǎn)假、婚喪假期間的工資。(4)職工福利費(fèi):指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費(fèi)。(5)生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi):指勞動保護(hù)用品的購買和修理費(fèi)、學(xué)徒服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、在有害健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)等。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。綜合人工費(fèi)按工程所在地工程造價管理部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)計算(包括地下津貼、隧道津貼、特殊區(qū)域津貼等。).2.材料成本指在施工過程中構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零部件和半成品的費(fèi)用。包括:(1)材料的原價(或供貨價)材料運(yùn)雜費(fèi):當(dāng)材料成本中不包含運(yùn)雜費(fèi)時，應(yīng)計算運(yùn)雜費(fèi)。運(yùn)雜費(fèi)是指運(yùn)輸材料(包括甲供材料和

22、自供材料)、成品、半成品、構(gòu)件等所需的一切費(fèi)用。從材料來源點到現(xiàn)場的材料倉庫或堆放處。當(dāng)采用勘察價和信息價(包括材料費(fèi)中的運(yùn)雜費(fèi))時，如果單價中包含的供貨無法到達(dá)現(xiàn)場，則應(yīng)計算運(yùn)至現(xiàn)場所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)。計算后，運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)根據(jù)項目管理的需要單獨列出或分?jǐn)偟较嚓P(guān)材料費(fèi)用中。(3)運(yùn)輸損失費(fèi):指材料在運(yùn)輸和裝卸過程中不可避免的損失。Purchasing及保管費(fèi):指組織物資采購、供應(yīng)和保管過程中所需的各種費(fèi)用。包括:進(jìn)貨費(fèi)、倉儲費(fèi)、場地保管費(fèi)、倉儲損耗。檢驗和試驗費(fèi):指對建筑材料、構(gòu)配件和建筑裝置進(jìn)行一般鑒定和檢驗所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)實驗室進(jìn)行試驗所消耗的材料和化學(xué)品的費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的檢測費(fèi)

23、用，施工單位對有出廠合格證的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件進(jìn)行破壞性試驗等特殊要求的費(fèi)用。定價:應(yīng)采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門公布的勘察價或信息價，并明確供貨范圍和所含運(yùn)雜費(fèi)的容量。當(dāng)運(yùn)輸距離超過單價中包含的供貨范圍時，應(yīng)增加運(yùn)費(fèi)。鐵路專用設(shè)備采用建設(shè)部城市軌道交通工程造價管理司發(fā)布的信息價格。3.施工機(jī)械使用費(fèi):指施工機(jī)械運(yùn)行過程中發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，以及機(jī)械拆卸費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。(1)施工機(jī)械的臺班單價應(yīng)包括以下七項費(fèi)用:折舊費(fèi):指工程機(jī)械在規(guī)定使用年限后的原值和購建資金的時間價值。大修理費(fèi)用:指施工機(jī)械在規(guī)定的大修理周期內(nèi)進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能的費(fèi)用。定期修理費(fèi)用:指除大修外的各級施工機(jī)械的維護(hù)

24、保養(yǎng)和臨時排除故障的費(fèi)用。包括為保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)而隨機(jī)提供的更換設(shè)備及工具、配件的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程中日常維護(hù)所需的潤滑、擦拭等材料費(fèi)用，機(jī)械停滯期間的維護(hù)費(fèi)用等。拆除費(fèi)用和場外運(yùn)費(fèi):拆除費(fèi)用是指現(xiàn)場安裝和拆除施工機(jī)械所需的人工、材料、機(jī)械和調(diào)試費(fèi)用，以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、安裝和拆除費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)是指施工機(jī)械從停放地點到施工地點或從一個施工地點到另一個施工地點的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料、架線等費(fèi)用。人工費(fèi):指船上駕駛員(司爐工)和其他操作人員的工作日人工費(fèi)以及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年度工作班次之外的人工費(fèi)。燃料動力成本:指固體燃料(煤、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)、水、電等。施工機(jī)

25、械在運(yùn)行過程中消耗。養(yǎng)路費(fèi)和車船使用稅:指按照國家和有關(guān)部門的規(guī)定，工程機(jī)械應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險費(fèi)和年檢費(fèi)。施工機(jī)械臺班單價Determination:以現(xiàn)行的全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)定額作為計算施工機(jī)械臺班單價的依據(jù)。(二)措施費(fèi)用:指非工程實體項目在項目施工前和施工過程中，為完成項目施工所發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)工程項目的特點，可分為一般措施費(fèi)和特殊措施費(fèi)。1.一般措施費(fèi)包括以下內(nèi)容:(1)環(huán)保費(fèi):指施工現(xiàn)場為滿足環(huán)保部門要求所需的一切費(fèi)用。(2)文明施工措施:指施工現(xiàn)場文明施工所需的一切費(fèi)用。(3)安全施工費(fèi):指施工現(xiàn)場安全施工所需的一切費(fèi)用。(四)臨時設(shè)施費(fèi):指施工企業(yè)為實施建設(shè)工程

26、必須搭建的臨時生活和生產(chǎn)用建筑物、構(gòu)筑物，以及臨時占地補(bǔ)償費(fèi)和發(fā)生的其他臨時設(shè)施費(fèi)。費(fèi)用包括:臨時房屋:指臨時宿舍、文化福利和公用房屋及構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠、發(fā)電變電站、材料儲存棚、停車棚、現(xiàn)場圍欄、現(xiàn)場社區(qū)設(shè)施、租購費(fèi)、搭建拆除維護(hù)費(fèi)、活動房屋及帳篷攤銷費(fèi)。施工現(xiàn)場周圍的運(yùn)輸?shù)缆?包括龍門吊運(yùn)行線路和施工臨時橋梁)、臨時通訊線路、臨時動力照明線路、臨時水源和給排水管道。(5)夜間施工費(fèi):指夜間施工發(fā)生的夜班補(bǔ)貼、夜間施工效率降低、夜間施工照明設(shè)備攤銷和照明用電。(6).二次手續(xù)費(fèi):指因施工場地狹窄等特殊情況產(chǎn)生的二次手續(xù)費(fèi)。(7)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi):指竣工驗收前保護(hù)已完工程及設(shè)備所

27、需的費(fèi)用。上述1-7項一般措施費(fèi)用可通過將人工、材料和機(jī)械的個別估算直接工程的現(xiàn)行費(fèi)用乘以表4中的相應(yīng)費(fèi)率后，將三項費(fèi)用相加的方法計算得出。表3一般申請費(fèi)費(fèi)率表順序工程類別比率(%)人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)材料費(fèi)用一個路基、綠化2.893.092高架結(jié)構(gòu)(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞3.313.51三地下構(gòu)筑物(包括地下車站、出入口、風(fēng)道、風(fēng)井、地下區(qū)間等。)，隧道和明洞，以及人防3.654.11四給排水消防、通風(fēng)、空調(diào)采暖、防災(zāi)報警、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控、車站輔助設(shè)備、安防及門禁、噪聲防護(hù)(含各項目附屬工程)。2.883.08五綜合監(jiān)控(主控)、供電(不包括接觸網(wǎng)和主變電站)、自動售檢票(包括

28、室內(nèi)電力布線及相關(guān)設(shè)備的安裝和拆除)2.983.18注:房屋建筑采用項目所在區(qū)域房屋定額對應(yīng)的費(fèi)用定額；接觸網(wǎng)、軌道、通信、信號、車輛段技術(shù)、主變電所等。采用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套費(fèi)定額。(8)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安裝費(fèi)用:指將整體或分體的機(jī)械從停放場地運(yùn)送到施工場地或從一個施工場地運(yùn)送到另一個施工場地所發(fā)生的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)費(fèi)用，以及在施工場地安裝和拆卸機(jī)械所需的人工、材料、機(jī)械、調(diào)試和輔助設(shè)施等費(fèi)用。費(fèi)用按相應(yīng)定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費(fèi)用計入直接工程費(fèi)用計算。(9)混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費(fèi):指各種鋼模板、木模板、支架等的支撐、拆除和運(yùn)輸費(fèi)用。具體施工過程中所需費(fèi)用，以及模板和支架的攤

29、銷(或租賃)費(fèi)用。費(fèi)用按相應(yīng)定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費(fèi)用計入直接工程費(fèi)用計算。(10)腳手架費(fèi):指施工所需的各類腳手架的搭設(shè)、拆除和運(yùn)輸費(fèi)用以及腳手架的攤銷(或租賃)費(fèi)用。費(fèi)用按相應(yīng)定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費(fèi)用計入直接工程費(fèi)用計算。(11)施工排水降水費(fèi):指為保證工程正常施工而采取的各種排水降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。費(fèi)用按相應(yīng)定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費(fèi)用計入直接工程費(fèi)用計算。2.專業(yè)措施包括:(1)大型臨時設(shè)施:如長鋼軌焊接基地、鋪軌基地、鋼梁組裝場等。(2)路基、軌道、橋梁、信號等過渡工程。；(3)建(構(gòu))筑物加固保護(hù)、樁基處理等。費(fèi)用計算應(yīng)以施工組

30、織設(shè)計的編制為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確計算工程量，采用相應(yīng)的定額或分析指標(biāo)，按同類正式工程的費(fèi)率計算和列出。專業(yè)措施費(fèi)應(yīng)單獨編制概算，并在項目專業(yè)類相應(yīng)章節(jié)中單獨列項匯總。第二，間接成本它由收費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。(一)費(fèi)用:指政府和有關(guān)部門必須支付的費(fèi)用(簡稱費(fèi)用)。包括:1.工程排污費(fèi):指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費(fèi)。2.工程定額計量費(fèi):指根據(jù)國家規(guī)定支付給工程造價(定額)管理部門的定額計量費(fèi)。3.社會保障費(fèi)(一)養(yǎng)老保險費(fèi):指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。(二)失業(yè)保險費(fèi):指企業(yè)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)。(三)醫(yī)療保險費(fèi):指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。4.

31、住房公積金:指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳存的住房公積金。5.危險作業(yè)意外傷害保險:指企業(yè)根據(jù)建筑法的規(guī)定，為從事危險作業(yè)的建筑安裝工人繳納的意外傷害保險費(fèi)。(二)企業(yè)管理費(fèi):指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。包括:1.管理人員工資:指基本工資、工資補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。管理人員。2.辦公費(fèi):指文具、紙張、帳務(wù)、印刷、郵電、書報、會議、水電、開水及集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)和煤炭等費(fèi)用。3.差旅費(fèi):指企業(yè)職工的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食費(fèi)、職工探親差旅費(fèi)、勞務(wù)招聘費(fèi)、退休、退職職工的一次性差旅費(fèi)、受傷職工的醫(yī)療費(fèi)、場地遷移費(fèi)、管理部門使用車輛的燃料、油料、養(yǎng)路費(fèi)、

32、牌照費(fèi)等。4.固定資產(chǎn)使用費(fèi):指管理和實(試)驗部門及所屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維護(hù)或租賃費(fèi)。5.工具器具使用費(fèi):指生產(chǎn)工具、器具、家具、車輛、檢驗、試驗、測繪、消防器具等的購置、維護(hù)和攤銷費(fèi)。不屬于管理部門使用的固定資產(chǎn)。6.勞保費(fèi):指企業(yè)支付給退休職工的安置補(bǔ)助費(fèi)、職工的退休費(fèi)、六級以上病假職工的工資、職工死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)，以及按規(guī)定支付給退休干部的各種基金。7.工會經(jīng)費(fèi):指企業(yè)按照職工工資總額的2%提取的工會經(jīng)費(fèi)。8.職工教育經(jīng)費(fèi):指企業(yè)根據(jù)職工工資總額計提的用于學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平的費(fèi)用。9.財產(chǎn)保險費(fèi):指施工管理的財產(chǎn)和車輛保險。1

33、0.財務(wù)費(fèi)用:指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。1.稅費(fèi):指房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。由企業(yè)按規(guī)定繳納。12.其他:包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成，按人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)之和計算。根據(jù)不同的工程類別，采用表4中的費(fèi)率。表4表間費(fèi)率表順序工程類別比率(%)解釋一個路基10.79造林2高架結(jié)構(gòu)(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞13.05三地下構(gòu)筑物(包括地下車站、出入口、風(fēng)道、風(fēng)井、地下區(qū)間等。)，隧道和明洞，以及人防16.39四給排水消防、通風(fēng)、空調(diào)采暖、防災(zāi)報警、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控、車

34、站輔助設(shè)備、安防及門禁、噪聲防護(hù)(含各項目附屬工程)。28.8包括每個項目的附屬工程。五綜合監(jiān)控(主控)、供電(不含接觸網(wǎng)和主變電站)、自動售檢票。38.5包括室內(nèi)電源布線和相關(guān)設(shè)備的安裝和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在區(qū)域房屋定額對應(yīng)的費(fèi)用定額；接觸網(wǎng)、軌道、通信、信號、車輛段技術(shù)、主變電所等。采用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套費(fèi)定額。三。利潤利潤是指施工企業(yè)完成承包工程所獲得的利潤。以人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)之和為計算基數(shù)，根據(jù)不同的工程類別，采用表5所列費(fèi)率。表5利潤率表順序工程類別比率(%)解釋一個路基8.23造林2高架結(jié)構(gòu)(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞10.10三地下構(gòu)筑物(包括地下車站、出

35、入口、風(fēng)道、風(fēng)井、地下區(qū)間等。)，隧道和明洞，以及人防12.5四給排水消防、通風(fēng)、空調(diào)采暖、防災(zāi)報警、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控、車站輔助設(shè)備、安防及門禁、噪聲防護(hù)(含各項目附屬工程)。22.00包括每個項目的附屬工程。五綜合監(jiān)控(主控)、供電(不含接觸網(wǎng)和主變電站)、自動售檢票。29.30包括室內(nèi)電源布線和相關(guān)設(shè)備的安裝和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在區(qū)域房屋定額對應(yīng)的費(fèi)用定額；接觸網(wǎng)、軌道、通信、信號、車輛段技術(shù)、主變電所等。采用相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套費(fèi)定額。四。賦稅稅金是指營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等。，應(yīng)按國家稅法規(guī)定計入建筑安裝工程成本。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，計稅標(biāo)準(zhǔn)如下:1.營業(yè)稅按營業(yè)額的3

36、%計算。2.城市維護(hù)建設(shè)稅以營業(yè)稅為稅基，稅率隨納稅人所在地而異，即市區(qū)為7%；縣、鎮(zhèn)按5%；不在市區(qū)、縣(或鎮(zhèn))的列為1%。3.教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%計算。綜合稅率= 1/1-營業(yè)稅稅率(1+城市維護(hù)建設(shè)稅稅率+教育費(fèi)附加稅率)-1。建筑安裝工程綜合稅率按3.41%計算。建筑安裝工程造價的簡化計算為簡化計算，個別概算可采用“費(fèi)用定額總系數(shù)”計算，即個別概算中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接工程的現(xiàn)行費(fèi)用乘以表6中相應(yīng)的費(fèi)用定額總系數(shù)，三項費(fèi)用合并后即可得到個別預(yù)算值(含稅成本)。表6固定費(fèi)用總系數(shù)表順序工程類別總成本定額系數(shù)人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)材料費(fèi)用一個路基、綠化1.2761.0662高

37、架結(jié)構(gòu)(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞1.3301.070三地下構(gòu)筑物(包括地下車站、出入口、風(fēng)道、風(fēng)井、地下區(qū)間等。)，隧道和明洞，以及人防1.4031.077四給排水消防、通風(fēng)、空調(diào)采暖、防災(zāi)報警、環(huán)境及設(shè)備監(jiān)控、車站輔助設(shè)備、安防及門禁、噪聲防護(hù)(含各項目附屬工程)。1.6721.066五綜合監(jiān)控(主控)、供電(不包括接觸網(wǎng)和主變電站)、自動售檢票(包括室內(nèi)電力布線及相關(guān)設(shè)備的安裝和拆除)1.9071.067第二節(jié)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備費(fèi)用按設(shè)計確定的規(guī)格、型號、數(shù)量計算，購置費(fèi)按設(shè)備原價加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)計算。購買計算機(jī)設(shè)備所附軟件未單獨定價的，軟件費(fèi)應(yīng)與設(shè)備硬件一起作為設(shè)備購置費(fèi)。單

38、獨購買和開發(fā)的軟件包含在計算機(jī)設(shè)備項下的設(shè)備購置費(fèi)中。設(shè)備購買成本能力:(一)原始設(shè)備價格設(shè)備原價是指設(shè)計單位根據(jù)生產(chǎn)廠家出廠價、國家機(jī)電產(chǎn)品市場價格目錄和設(shè)備信息價格確定的設(shè)備原價。包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保證運(yùn)輸過程中不發(fā)生損失的一般包裝費(fèi)用，以及按產(chǎn)品設(shè)計規(guī)定配備的工具、附件、易損件的費(fèi)用。非標(biāo)設(shè)備原價(包括材料費(fèi)、加工費(fèi)、加工廠管理費(fèi)等。)可以根據(jù)廠家加工訂單的價格數(shù)據(jù)和設(shè)備的信息價格，分析認(rèn)證后確定。設(shè)備運(yùn)輸和雜項費(fèi)用設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指中國設(shè)備從制造廠或進(jìn)口設(shè)備從中國海關(guān)運(yùn)至施工現(xiàn)場過程中及途中發(fā)生的全部費(fèi)用，包括:運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購保管費(fèi)、供銷部門手續(xù)及其他相關(guān)費(fèi)用。二。設(shè)備購置費(fèi)的計算方法

39、設(shè)備的原價或設(shè)備訂單價格應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件編制期間的調(diào)查數(shù)據(jù)和價格水平綜合確定。對于中國設(shè)備，為簡化預(yù)算編制，中國設(shè)備采購成本等于中國設(shè)備原價加上中國設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，中國設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按中國設(shè)備原價的5%計算。對于進(jìn)口設(shè)備，為簡化預(yù)算編制，進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)等于進(jìn)口設(shè)備到岸價加國家運(yùn)輸雜費(fèi)，進(jìn)口設(shè)備國家運(yùn)輸雜費(fèi)按進(jìn)口設(shè)備到岸價的3%計算。進(jìn)口設(shè)備的到岸價格為進(jìn)口設(shè)備價格、國際運(yùn)費(fèi)和運(yùn)輸保險費(fèi)之和。其他建設(shè)費(fèi)用其他建設(shè)費(fèi)用是指在建設(shè)項目的建設(shè)投資中，除建設(shè)費(fèi)用、安裝費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、專項費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用外，應(yīng)支出的，列入建設(shè)項目總預(yù)算的費(fèi)用。固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))按資產(chǎn)屬性分別

40、形成。城市軌道交通工程建設(shè)中經(jīng)常發(fā)生的下列其他費(fèi)用項目，在編制概算時應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實際確定，未發(fā)生的項目不應(yīng)包括在內(nèi)。一、建設(shè)用地費(fèi)用建設(shè)用地費(fèi)用是指根據(jù)中華人民共和國土地管理法的規(guī)定，為建設(shè)項目征用或租賃土地應(yīng)支付的費(fèi)用。成本能力1.征地補(bǔ)償:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、剩余拆遷補(bǔ)償費(fèi)、電力牽引抗干擾拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地登記管理費(fèi)等。商業(yè)建設(shè)項目通過出讓方式購買的土地使用權(quán)(或建設(shè)項目通過劃撥方式無限期取得的土地使用權(quán))的有償使用；行政事業(yè)單位建設(shè)項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓金；建設(shè)單位在建設(shè)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)用；施工臨時占地補(bǔ)償。2.被征

41、用耕地一次性繳納的耕地占用稅；城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；征用城市郊區(qū)菜地和新菜地開發(fā)建設(shè)資金按規(guī)定支付。3.建設(shè)單位在建設(shè)期間為出租建設(shè)項目土地使用權(quán)而支付的土地租賃費(fèi)。(2)計算方法1.根據(jù)建設(shè)和臨時用地征用土地的面積，計算建設(shè)項目所在地省(直轄市、自治區(qū))人民政府制定并公布的征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)用地地上和地下的建(構(gòu))筑物的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議、項目所在地省(直轄市、自治區(qū))人民政府制定并公布的標(biāo)準(zhǔn)或者新建同類項目的造價計算。施工場地平整中遺留物的清除和清理費(fèi)用，在“施工單位場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費(fèi)用”中計算。3

42、.建設(shè)項目采用“長租短付”方式出租土地使用權(quán)，建設(shè)期間支付的土地租賃費(fèi)計入建設(shè)用地費(fèi)用；生產(chǎn)經(jīng)營期間繳納的土地使用費(fèi)應(yīng)計入經(jīng)營成本。征地拆遷應(yīng)作為獨立的其他費(fèi)用編制單位編制其費(fèi)用，包括建設(shè)項目界區(qū)周圍的征地、土地租賃、建筑物拆除、綠化補(bǔ)償、遷移等費(fèi)用。應(yīng)單獨列出各站、各區(qū)間、運(yùn)行控制中心、車輛段和綜合基地的工程量和費(fèi)用?？傮w設(shè)計單位將與項目建設(shè)單位協(xié)商落實分工。二。其他費(fèi)用一、施工單位場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)1.成本能力(1)場地整理費(fèi)是指為滿足施工條件，拆除、清理妨礙城市軌道交通工程建設(shè)的設(shè)施，如管線搬遷、交通疏解、場地平整、遺留施工場地等費(fèi)用。其中，施工場地邊界管線遷改和交通疏解工程應(yīng)集中其他

43、獨立造價編制單位，由總體設(shè)計單位負(fù)責(zé)根據(jù)工程數(shù)量和相關(guān)編制規(guī)定進(jìn)行造價編制。商業(yè)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)確定編制單位并落實分工，并在預(yù)算文件編制說明中予以明確說明。The建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)是指未列入工程造價的臨時水、電、路、電訊、煤氣等工程費(fèi)用和建設(shè)單位現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物的搭建、維護(hù)、拆除、攤銷或租賃費(fèi)用，為滿足施工需要，為配合施工期間專用道路的維護(hù)和維修費(fèi)用而提供給現(xiàn)場邊界區(qū)域。此費(fèi)用不包括已包含在建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時設(shè)施費(fèi)用。1.計算方法(1)施工單位的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施應(yīng)盡可能與永久工程統(tǒng)一考慮。施工現(xiàn)場的大型土方工程應(yīng)計入工程造價。新建城市軌道交通項目建設(shè)單位的The場地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時設(shè)

44、施費(fèi)一般應(yīng)按實際工程量估算。城市軌道交通工程的場地準(zhǔn)備費(fèi)和建設(shè)單位的臨時設(shè)施費(fèi)，除管線遷建和交通疏解費(fèi)用外，也可以按照工程造價的比例計算。即:建設(shè)單位的場地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)(除管線搬遷和交通疏解費(fèi))=工程造價費(fèi)率(%)+拆除清理費(fèi)；費(fèi)率(%)由設(shè)計方根據(jù)各項目實際情況確定。一般改擴(kuò)建工程只包含拆除清理費(fèi)。(3)拆除清理費(fèi)時可按新建同類工程費(fèi)用或主要材料設(shè)備費(fèi)用的比例計算。對于可回收材料的拆除工程，拆除和清理的費(fèi)用通過材料到達(dá)的方式抵消。(二)建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項目準(zhǔn)備開始直至項目竣工驗收或交付使用所發(fā)生的項目建設(shè)管理費(fèi)。擴(kuò)建項目的施工管理費(fèi)率應(yīng)低于新建項目。施工管理費(fèi)包括:1

45、.建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)單位從項目準(zhǔn)備之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用。包括:原單位不發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、生產(chǎn)工人招聘費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、工地津貼、竣工驗收費(fèi)和其他管理費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)按國家和項目所在地省(直轄市、自治區(qū))現(xiàn)行有關(guān)文件計算。2.工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用(包括勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備監(jiān)理、保修等階段的監(jiān)理及相關(guān)服務(wù))。工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用按國家和工程所在地省(直轄市、自

46、治區(qū))現(xiàn)行相關(guān)文件計算。建設(shè)管理采用總承包方式的，總承包管理費(fèi)由建設(shè)單位和總承包單位根據(jù)總承包工作在合同中約定，從建設(shè)管理費(fèi)中支付。建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)費(fèi)可由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位實際承擔(dān)的工作量和工作量統(tǒng)籌使用。3.工程質(zhì)量和安全監(jiān)督費(fèi)指政府工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測主管部門對工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測所收取的費(fèi)用。此費(fèi)用按國家和項目所在省(直轄市、自治區(qū))的有關(guān)規(guī)定計算。_ _ _項目招標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):指設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)文件費(fèi)，施工招標(biāo)標(biāo)底文件編制費(fèi)。該費(fèi)用基于建筑和安裝工程的總費(fèi)用，并根據(jù)表7中的費(fèi)率采用累進(jìn)法計算。表7招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率表序列號工程總

47、造價(萬元)比率%計算模式一個100以下一個100萬元1.0% = 1萬元21005000.7(500-100)萬元0.7% = 28000元三50010000.55(1000-500)萬元0.55% = 27500元四100050000.35(5000-1000)萬元0.35% = 14萬元五5000100000.2(10000-5000)萬元o . 2% = 100000元。六100001000000.05總費(fèi)用= 1+2.8+2.75+14+10 = 30.55(萬元)七超過10萬0.01注:此費(fèi)率根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法(JZ20021980號)確定。招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi):指項目建設(shè)

48、期間，建設(shè)交易部門在項目所在地為軌道交通項目提供招投標(biāo)交易場所和招投標(biāo)服務(wù)而收取的交易服務(wù)費(fèi)。此費(fèi)用按建設(shè)項目所在省(直轄市、自治區(qū))的有關(guān)規(guī)定計算。海外融資費(fèi)用不包括建設(shè)期貸款利息指為籌集項目建設(shè)資金而支付的境外費(fèi)用。本項目根據(jù)項目融資情況，按照國家和項目所在省(直轄市、自治區(qū))的有關(guān)規(guī)定列示。(三)可行性研究費(fèi)1.成本能力項目建議書(或預(yù)可行性研究報告)和可行性研究報告的編制和評審費(fèi)用。1.計算方法根據(jù)前期研究委托合同，或根據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)暫行規(guī)定的通知(計投資19991283號)的規(guī)定，采用表8的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。預(yù)可行性研究報告的編制可參照項目建議書編制的收費(fèi)標(biāo)

49、準(zhǔn)，并可適當(dāng)調(diào)整。表8項目建議書和可行性研究報告編制及評估費(fèi)用表單位:萬元估算咨詢項目的投資額3000萬元-1億元1億-5億元5億元-10億元10億-50億元超過50億元一、項目建議書的編制6141437375555100100125二?？尚行匝芯繄蟾娴木幹?228287575110110200200250三。項目建議書的評估48812121515171720四。評估可行性研究報告5101015152020252535注:建設(shè)項目估算投資額是指項目建議書或可行性研究報告的估算投資額。建設(shè)項目的具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)估算投資額，在相應(yīng)區(qū)間采用插入法計算。環(huán)境影響評估費(fèi)1.成本能力環(huán)境影響評價費(fèi)是指根

50、據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國環(huán)境影響評價法的規(guī)定，全面、詳細(xì)地評價建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的污染或重大影響所需的費(fèi)用。包括編制環(huán)境影響報告書(含提綱)、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響評價報告表(含提綱)、環(huán)境影響評價報告表等所需的費(fèi)用。1.計算方法根據(jù)環(huán)境影響評價委托合同，或根據(jù)國家計委、國家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知(計價格2002125號)的規(guī)定，采用表9的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。表9環(huán)境影響咨詢評價費(fèi)單位:萬元序列號預(yù)計投資額(億元)210105050100超過100一個環(huán)境影響報告(包括大綱)的編制15353575751101102環(huán)境影響報告表的編制47超過7個三

51、環(huán)境影響評估報告(包括大綱)3779913超過13個四環(huán)境影響評估報告表1.52上文第2段注:以上費(fèi)用應(yīng)乘以環(huán)境敏感性污染系數(shù)，敏感性為1.2，一般敏感性為0.8。五勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)1.成本能力勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)是指根據(jù)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定和勞動部建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法，對建設(shè)項目的職業(yè)危害、危害因素種類和危害程度進(jìn)行預(yù)測分析，提出先進(jìn)、科學(xué)、合理、可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策所需的費(fèi)用。費(fèi)用包括:建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和報告的編制，以及為編制上述文件而進(jìn)行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。1.計算方法根據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價委托合同，或者按照建設(shè)項目所

52、在地省(直轄市、自治區(qū))勞動行政、物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。研究和試驗費(fèi)1.成本能力研究費(fèi)是指為該建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)和資料所必需的研究和試驗，以及按規(guī)定在建設(shè)過程中進(jìn)行試驗和驗證所需的費(fèi)用。不包括:(1)科技三項費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗費(fèi)和重要科研補(bǔ)助費(fèi))支出的項目。施工企業(yè)對建筑材料、建筑構(gòu)配件和建筑裝置進(jìn)行一般鑒定和檢驗所發(fā)生的The，以及技術(shù)革新的研究和試驗費(fèi)用。(3)由勘察設(shè)計費(fèi)支付的項目。1.計算方法此項費(fèi)用根據(jù)設(shè)計提出并經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn)的具體研究試驗項目，根據(jù)其研究試驗?zāi)芰鸵筮M(jìn)行計算。(七)勘察設(shè)計費(fèi)1.成本能力勘察設(shè)計費(fèi)是指委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察和工程

53、設(shè)計所發(fā)生的一切費(fèi)用。包括工程勘察費(fèi)和工程設(shè)計費(fèi)。(1)工程勘察費(fèi):包括為工程設(shè)計提供工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料、地下管線和地下結(jié)構(gòu)資料以及相應(yīng)的試驗和工程勘察的工程勘察費(fèi)；設(shè)計費(fèi):包括基礎(chǔ)設(shè)計費(fèi)和其他設(shè)計費(fèi)。1.計算方法根據(jù)勘察設(shè)計委托合同，或參照國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)(工程勘察設(shè)計費(fèi)管理規(guī)定)的通知(計價格200210號)公布的“工程勘察費(fèi)”和“工程設(shè)計費(fèi)”。八進(jìn)口技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的其他費(fèi)用。引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的其他費(fèi)用是指引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的不計入設(shè)備費(fèi)的費(fèi)用。1.成本能力(一)進(jìn)口項目圖紙資料的翻譯、復(fù)制費(fèi)用和測繪備件費(fèi)用；海外人員費(fèi)用:包括買方人員在海外設(shè)計聯(lián)絡(luò)、海外考察、聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)造和培

54、訓(xùn)發(fā)生的差旅費(fèi)和生活費(fèi)用。(3)中國境內(nèi)人員費(fèi)用:包括現(xiàn)場辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場的交通費(fèi)用、接待費(fèi)用等。賣方在中國的工程技術(shù)人員；Bank擔(dān)保和承諾費(fèi):指外國金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)進(jìn)口項目的風(fēng)險和責(zé)任擔(dān)保而發(fā)生的費(fèi)用，用以支付貸款機(jī)構(gòu)的承諾費(fèi)。1.計算方法(1)進(jìn)口項目圖紙資料的翻譯復(fù)制費(fèi):根據(jù)進(jìn)口項目具體情況或按進(jìn)口貨物價格(F.O.B)比例計算，進(jìn)口項目發(fā)生備件測繪費(fèi)時根據(jù)具體情況計算；出國人員費(fèi)用:根據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國行程、期限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計算。生活費(fèi)按財政部和外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計算，差旅費(fèi)按中國民航公布的現(xiàn)行票價標(biāo)準(zhǔn)計算。(3)來華人員費(fèi)用:根據(jù)進(jìn)口合同或協(xié)議的有關(guān)條款和技術(shù)人員來華致謝計劃計

55、算。人員在中國的接待費(fèi)用可以根據(jù)人均費(fèi)用指數(shù)來計算。已經(jīng)包含在進(jìn)口合同價格中的費(fèi)用不能重復(fù)計算。銀行擔(dān)保及承諾費(fèi):根據(jù)擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計算。編制預(yù)算時，可以保證額或承諾額為基數(shù)，乘以國家規(guī)定的費(fèi)率。(九)聯(lián)合調(diào)試費(fèi)1.成本能力:聯(lián)合調(diào)試費(fèi)是指新建城市軌道交通項目在交付運(yùn)營前，按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對城市軌道交通全線及全部設(shè)備進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合調(diào)試或局部聯(lián)動調(diào)試所發(fā)生的費(fèi)用凈額(調(diào)試費(fèi)用大于收入的差額)。調(diào)試費(fèi)用包括原材料、燃料和動力消耗、低值易耗品、其他材料消耗、工器具使用費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保險費(fèi)、參加調(diào)試的施工單位人員工資和專家指導(dǎo)費(fèi)等。；調(diào)試收入包括調(diào)試期間的票務(wù)收入和其他

56、收入。聯(lián)合調(diào)試費(fèi)不包括設(shè)備安裝工程應(yīng)支付的調(diào)試、試運(yùn)行費(fèi)，以及調(diào)試過程中因施工原因或設(shè)備缺陷暴露的處理費(fèi)。1.計算方法(1)沒有調(diào)試或調(diào)試收入大于(或等于)成本的項目，不列入本費(fèi)用。When:聯(lián)合調(diào)試收入小于調(diào)試支出；整個城市軌道交通項目線路及所有設(shè)備的負(fù)荷聯(lián)調(diào)費(fèi)用=聯(lián)調(diào)費(fèi)用支出-聯(lián)調(diào)費(fèi)用收入。試運(yùn)行期按照下列規(guī)定確定:進(jìn)口國外設(shè)備項目按照建造合同規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行；我國一般建設(shè)項目的調(diào)試期原則上應(yīng)在批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的期限內(nèi)實施。調(diào)試期需要超過規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)報項目設(shè)計文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，各施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。十市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)1.成本能力市政公

57、用設(shè)施建設(shè)費(fèi)是指城市軌道交通項目按照項目所在地省級人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，包括:供電、供水、排水、排污、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施配套費(fèi)。以及綠化工程補(bǔ)償費(fèi)。1.計算方法(一)按照項目所在地人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；不發(fā)生或按規(guī)定豁免的Items除外。(十一)專利和專有技術(shù)使用費(fèi)1.成本能力:(1)國外設(shè)計和技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)費(fèi)；(二)中國有效專利和專有技術(shù)的使用費(fèi)；(3)商標(biāo)使用費(fèi)、特許費(fèi)等。1.計算方法(1)根據(jù)專利許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定；The對專有技術(shù)的界定應(yīng)以省部級鑒定和批準(zhǔn)為依據(jù)；(3)項目投資只包括建設(shè)期內(nèi)支付的專利和專有技術(shù)的使用

58、費(fèi)?；騾f(xié)議規(guī)定的生產(chǎn)期內(nèi)支付的使用費(fèi)計入生產(chǎn)成本。(十二)生產(chǎn)準(zhǔn)備和開辦費(fèi)籌備開辦費(fèi)是指人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)入運(yùn)營單位的費(fèi)用，以及為保證正常運(yùn)營，為城市軌道交通項目生產(chǎn)和使用所必需的生產(chǎn)、辦公、生活家具、用具的購置費(fèi)用。包括:1.生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi):指新建和改建的城市軌道交通項目投產(chǎn)前，對運(yùn)營部門生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的必要費(fèi)用。費(fèi)用包括:提前進(jìn)廠費(fèi)用、自行組織培訓(xùn)或委托其他單位培訓(xùn)的人員工資、工資補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)和交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)等。此費(fèi)用按設(shè)計確定的人員數(shù)量60%10000元計算。生產(chǎn)、辦公、生活家具購置費(fèi):指新建和改建的城市軌道交通項目初期為保證正常生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理所必需

59、的生產(chǎn)、辦公、生活家具購置費(fèi)；這個費(fèi)用是按照設(shè)計確定的人員數(shù)量3000元計算的。工器具購置費(fèi):第一套設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、儀器、工作臺(架、架、柜)等費(fèi)用。初期為保證正常生產(chǎn)經(jīng)營而必須購買的。不包括:構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工具和備件，備件費(fèi)用，已計入設(shè)備購置費(fèi)的專用工具和備件。這個費(fèi)用是按照設(shè)計確定的人員數(shù)量1500元計算的。(十三)配合輔助工程費(fèi)用。輔助工程費(fèi)是指本工程基本建設(shè)投資支付的全部或部分投資的建設(shè)，建設(shè)后產(chǎn)權(quán)不屬于本工程的工程費(fèi)，如110KV電力進(jìn)線(含進(jìn)線保管費(fèi))工程(產(chǎn)權(quán)屬于電力部門時)、城市道路立交橋工程；與國鐵接軌的車站改擴(kuò)建工程等。輔助項目應(yīng)作為獨立的其他費(fèi)用編制單元

60、編制完整的總預(yù)算，并根據(jù)相關(guān)資金分?jǐn)倕f(xié)議列明實際費(fèi)用。(十四)其他除上述費(fèi)用外，其他很少發(fā)生或具有明顯行業(yè)、地域特征的一般建設(shè)項目費(fèi)用，如特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持評價費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估費(fèi)、河道占用補(bǔ)償費(fèi)、超限設(shè)備運(yùn)輸措施費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等。，必須納入城市軌道交通設(shè)計預(yù)算。根據(jù)國家、相關(guān)行業(yè)部委和建設(shè)項目所在省(直轄市)的其他費(fèi)用第四節(jié)儲備基金一.基本儲備基金指項目設(shè)計中不可預(yù)測的工程和費(fèi)用，其主要目的是:(一)在設(shè)計和施工過程中，在批準(zhǔn)的初步設(shè)計中，按規(guī)定必須增加的項目和需要增加的費(fèi)用。(二)未投保的工程在施工過程中遭受一般自然災(zāi)害