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1、泓域/PE管道項(xiàng)目投資評估報(bào)告PE管道項(xiàng)目投資評估報(bào)告xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111104083 一、 公司概況 PAGEREF _Toc111104083 h 4 HYPERLINK l _Toc111104084 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111104084 h 4 HYPERLINK l _Toc111104085 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111104085 h 4 HYPERLINK l _Toc111104086 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc1111040
2、86 h 5 HYPERLINK l _Toc111104087 三、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc111104087 h 10 HYPERLINK l _Toc111104088 四、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc111104088 h 13 HYPERLINK l _Toc111104089 五、 環(huán)境影響評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111104089 h 15 HYPERLINK l _Toc111104090 六、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用 PAGEREF _Toc111104090 h 21 HYPERLINK l _Toc111
3、104091 七、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc111104091 h 23 HYPERLINK l _Toc111104092 八、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評估 PAGEREF _Toc111104092 h 26 HYPERLINK l _Toc111104093 九、 軟技術(shù)評估 PAGEREF _Toc111104093 h 28 HYPERLINK l _Toc111104094 十、 項(xiàng)目技術(shù)總體評估 PAGEREF _Toc111104094 h 30 HYPERLINK l _Toc111104095 十一、 項(xiàng)目投資風(fēng)險理論 PAGEREF _Toc11110409
4、5 h 31 HYPERLINK l _Toc111104096 十二、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc111104096 h 38 HYPERLINK l _Toc111104097 十三、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc111104097 h 42 HYPERLINK l _Toc111104098 十四、 敏感性分析的作用和局限性 PAGEREF _Toc111104098 h 45 HYPERLINK l _Toc111104099 十五、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc111104099 h 46 HYPERLINK l _Toc111104
5、100 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111104100 h 48 HYPERLINK l _Toc111104101 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111104101 h 49 HYPERLINK l _Toc111104102 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111104102 h 50 HYPERLINK l _Toc111104103 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111104103 h 52 HYPERLINK l _Toc111104104 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111104104 h 53 HYPERLI
6、NK l _Toc111104105 十六、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc111104105 h 54 HYPERLINK l _Toc111104106 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111104106 h 54公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:江xx3、注冊資本:610萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-3-27、營業(yè)期限:2011-3-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2
7、019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9971.547977.237478.66負(fù)債總額4964.313971.453723.23股東權(quán)益合計(jì)5007.234005.783755.42公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入39744.4931795.5929808.37營業(yè)利潤7532.436025.945649.32利潤總額7053.395642.715290.04凈利潤5290.044126.233808.83歸屬于母公司所有者的凈利潤5290.044126.233808.83項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人江xx(三)項(xiàng)
8、目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求
9、導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)
10、范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國燃?xì)夤艿篱L度每年以不低于10%的速度增長,自2012年的342,752公里增長至2020年的850,552公里,平均每年增長達(dá)56,422公里。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約54.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積61381.75,其中:主體工程37161
11、.50,倉儲工程12380.80,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7961.03,公共工程3878.42。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資25899.01萬元,其中:建設(shè)投資19563.31萬元,占項(xiàng)目總投資的75.54%;建設(shè)期利息440.16萬元,占項(xiàng)目總投資的1.70%;流動資金5895.54萬元,占項(xiàng)目總投資的22.76%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19563.31萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17227.05萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1903.67萬元,預(yù)備費(fèi)432.5
12、9萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25899.01萬元,其中申請銀行長期貸款8982.81萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):55000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):43614.19萬元。3、凈利潤(NP):8330.27萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.73年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:24.08%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:12706.81萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54
13、.00畝1.1總建筑面積61381.75容積率1.711.2基底面積21240.00建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝358.342總投資萬元25899.012.1建設(shè)投資萬元19563.312.1.1工程費(fèi)用萬元17227.052.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1903.672.1.3預(yù)備費(fèi)萬元432.592.2建設(shè)期利息萬元440.162.3流動資金萬元5895.543資金籌措萬元25899.013.1自籌資金萬元16916.203.2銀行貸款萬元8982.814營業(yè)收入萬元55000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43614.196利潤總額萬元11107.037凈利潤萬元8330.
14、278所得稅萬元2776.769增值稅萬元2323.1910稅金及附加萬元278.7811納稅總額萬元5378.7312工業(yè)增加值萬元17791.7713盈虧平衡點(diǎn)萬元20739.28產(chǎn)值14回收期年5.73含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.08%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12706.81所得稅后間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及社會中反映出來。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)和間接效益(外部效益),也統(tǒng)稱為外部效果。外部費(fèi)用指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價,而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對社會做出貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得
15、到的那部分效益。(一)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價,而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如,項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用;為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用;為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分,其所有費(fèi)用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi);如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,即同時為多個項(xiàng)目提供服務(wù),則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?,并把這部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評估中,只有同
16、時符合以下兩個條件的費(fèi)用或效益才能稱作間接費(fèi)用或間接效益:(1)項(xiàng)目將對與其并無直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響(產(chǎn)生費(fèi)用或效益);(2)這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表(如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表)中并沒有得到反映,或者說沒有將其價值量化。在某些特定條件下,我們需要考慮下面的外部效果:(1)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對生態(tài)的破壞,是一種間接費(fèi)用,一般較難計(jì)量,除環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外,可以參照同類企業(yè)所造成的損失計(jì)算,至少也應(yīng)做定性的描述。(2)技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè),由于技術(shù)人員的流動,技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣,整個社會都將受益。不過,這類外部效益常常由于計(jì)量的困難,只作定性的說明。(3)
17、對下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級產(chǎn)品的項(xiàng)目對以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評估而言,如果能夠合理確定這些初級產(chǎn)品影子價格,就能正確計(jì)算這類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。(4)對上游企業(yè)的效果。這主要是指一個項(xiàng)目的建設(shè)會刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展,從而引起向后聯(lián)效果。(5)計(jì)算外部效果時,我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物,引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化,一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價格中得到反映,不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。(6)乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺
18、激了對項(xiàng)目投入物的國內(nèi)需求,可以使原來閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動力為例,若勞動力嚴(yán)重過剩,項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來閑散的勞動力,引起勞動力消費(fèi)的增加,促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,從而引起一系列的連鎖效果,但是,只有在滿足下列條件時才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個具體項(xiàng)目:資源閑置的原因是國內(nèi)需求不足,且除實(shí)施該項(xiàng)目之外,沒有其他辦法來提高這種需求;該項(xiàng)目所使用的資金沒有機(jī)會用于其他項(xiàng)目;應(yīng)考慮整個項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況,一般情況下,我們在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價中不考慮這種乘數(shù)效果,只有在評估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時,才有必要考慮這種乘數(shù)效果。(二)間接效益間接效益是指項(xiàng)目對
19、社會做出的貢獻(xiàn),而在項(xiàng)目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于項(xiàng)目的投資興建、經(jīng)營,配套項(xiàng)目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如,水利工程,除了發(fā)電外,還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來收益;某水泵廠生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵,用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處,但由于種種因素,這部分效益未能在水泵的財(cái)務(wù)價格中被全部反映出來,因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠的直接效益中。這部分節(jié)能效益也就是水泵廠的間接效益。項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益(一)項(xiàng)目直接費(fèi)用項(xiàng)目的直接費(fèi)用也稱內(nèi)部費(fèi)用,主要指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價。這些投入物用影子價格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價值即為項(xiàng)目的直接費(fèi)用
20、。項(xiàng)目直接費(fèi)用的確定可分為以下幾種情況:(1)如果擬建項(xiàng)目的投入物來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加,即增加國內(nèi)生產(chǎn)來滿足擬建項(xiàng)目的需求,其費(fèi)用就是增加國內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價值。(2)項(xiàng)目的投入本來用于其他項(xiàng)目,改用于擬建項(xiàng)目將減少對其他項(xiàng)目的供應(yīng),其費(fèi)用為其他項(xiàng)目因此而減少的效益,也就是其他項(xiàng)目對該項(xiàng)投入物的支付意愿。(3)增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項(xiàng)目投入物來自國外,增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在,國家不得不增加進(jìn)口以滿足項(xiàng)目對投入物的需要。其費(fèi)用可看作國家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來可以出口,減少出口是因?yàn)轫?xiàng)目使用了國家用來出口的商品作為投入物從而減少了國家的出口量,其費(fèi)用是國家因減少出口而損失的外匯收
21、入。(二)項(xiàng)目直接效益項(xiàng)目直接效益也稱為內(nèi)部效益,是由項(xiàng)目本身產(chǎn)生,由其產(chǎn)出物提供,并用影子價格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價值,直接效益一般有以下幾種情況:(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后增加總的供給量,即增加了國內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。從理論上講,這種情況下項(xiàng)目的效益用消費(fèi)者或用戶的原支付價格計(jì)算,但在實(shí)際工作中,這種原支付價格不易確定,可以用口岸價格加或減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用,或用國家統(tǒng)一價格加補(bǔ)貼或用國內(nèi)市場價格代替。當(dāng)然,對一些比較容易確定原支付價格的產(chǎn)出物,我們還是要用原支付價格度量。(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn),致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的,其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會釋放出來的資源,其價值也就等于對這
22、些資源的支付意愿。(3)增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后,其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品,減少國家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下,項(xiàng)目的效益都是外匯收入,增加出口是創(chuàng)造的外匯收入,減少進(jìn)口是節(jié)省的外匯。環(huán)境影響評估的內(nèi)容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動植物之間的關(guān)系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的
23、地形、地勢等方面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會環(huán)境狀況;調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn),居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平,項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營過程中污染環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境
24、因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對環(huán)境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計(jì)算聲壓等級,研究噪聲特征及其對環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)
25、分布情況,計(jì)算產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算強(qiáng)度值及其對周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對社會環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類型、性
26、質(zhì)分析預(yù)測該項(xiàng)目對環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對自然環(huán)境的影響項(xiàng)目對自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對水的影響,包括對地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻,會嚴(yán)重影響水文特征。另外,還需要考慮項(xiàng)目興建帶動的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長,會帶來水的供求矛盾。第二,對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對人類和動物的健康帶來的不利影響。第三,對土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響主要
27、表現(xiàn)為對動植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須考慮的一個重要方面。3、項(xiàng)目對美學(xué)的影響這主要是指項(xiàng)目對與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對具有審美價值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開始,通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營可能對經(jīng)濟(jì)、社會、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個方面進(jìn)行:第一對人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加
28、,人口的組成、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動力市場,影響本地居民就業(yè)。第二,對地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營,無疑會加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三,對經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的,社會的受益、受害程度如何。第四,對價值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動影響,項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性
29、質(zhì),采取不同的治理措施。(1)關(guān)于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。(2)關(guān)于廢水污染治理,我們可采用物理法(如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電滲析、反滲透等)、生物法(如自然氧池、生物過濾等)等方法。(3)關(guān)于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。(4)關(guān)于粉塵污染治理,我們
30、可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。(5)關(guān)于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營引起環(huán)境破壞的治理。對于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中,我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并做出綜合評價。比較評價的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對比。分析對比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況,以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法
31、律、法規(guī)的要求。(3)管理及監(jiān)測方式對比。分析對比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點(diǎn)。(4)環(huán)境效益對比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較,效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動(包括經(jīng)濟(jì)活動和社會活動)對環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化,以及由此引發(fā)的對人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會對環(huán)境產(chǎn)生影響,且這種影響的后果有時會十分嚴(yán)重。因此,在投資項(xiàng)目實(shí)施之前,我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評價(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素,據(jù)此
32、識別、預(yù)測和評價該項(xiàng)目可能對環(huán)境帶來的影響,并按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評估的目的與作用主要有:(一)保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要途徑,就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評估的法規(guī),建立健全環(huán)境影響評估制度,就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題,從源頭上預(yù)防或減輕對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞,從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)
33、境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理,我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價,而且更多情況是,環(huán)境污染一旦發(fā)生,即使花費(fèi)很大代價,也難以恢復(fù)。因此,我們要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估,使項(xiàng)目在動工興建之前,就能根據(jù)環(huán)境影響評估的要求,修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案,提出相應(yīng)的環(huán)保對策和措施,從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境造成的不良影響。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估在于避免或降低環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)
34、和社會的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。原材料供應(yīng)條件評估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng),方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重,為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目,所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別,而且每一個投資項(xiàng)目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評估,其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評估就可以了,通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性
35、質(zhì)對原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價格及運(yùn)輸條件等方面加以評估。(一)原材料利用途徑的評價對原材料進(jìn)行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(1)審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后,可以提純并取得精料,從而提高原材料利用水平,相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時,一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時,也有利于保護(hù)環(huán)境。(二)原材料供應(yīng)條件評價1、對項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價
36、不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料的種類、數(shù)量,進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評估時,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求,滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生
37、產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是不同地點(diǎn)、不同礦井開采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的,這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進(jìn)行評估時,我們要注意分析特定項(xiàng)目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外,為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應(yīng)重視材料存儲地的建設(shè)。特別是在投入物的來源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難,以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲備量,并計(jì)算出倉儲設(shè)施的費(fèi)用和倉儲費(fèi)用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量
38、和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進(jìn)而分析評估市場原材料的供給量。同時分析供應(yīng)渠道和采購方式,最后評價項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得,從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠,而且價格變動大,風(fēng)險大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位,則風(fēng)險小,且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證,價格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料,我們要評價國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng),首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口,則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié),一旦國外供應(yīng)來源有變化時我們需采取應(yīng)變措施,并預(yù)測用國產(chǎn)原材
39、料替代的前景。此外,對需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料,我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn),以選擇工藝生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價格及其變動趨勢是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料,其價格是不一樣的。通常情況下,主要原材料的價格及其來源的可靠保證,對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價格,依據(jù)過去價格變動趨勢預(yù)測未來的變化,估計(jì)材料供應(yīng)價格彈性和互補(bǔ)性,是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過
40、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證,選擇更適用的材料或物美價廉的代用品,是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評估(一)外部協(xié)作配套條件在社會化大分工的現(xiàn)代社會,一個企業(yè)通常不會親自包攬項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié),在項(xiàng)目選址、自然資源勘探、交通與通信設(shè)施維護(hù)及銷售等全部工作中,企業(yè)只承擔(dān)這其中的某一個環(huán)節(jié)。參與產(chǎn)品生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)的各個企業(yè)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)相互聯(lián)系、相互制約。為項(xiàng)目生產(chǎn)提供半成品、零部件和包裝物的是上游企業(yè),將原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的是下游企業(yè),除此之外,還有為項(xiàng)目建設(shè)提供電力、交通運(yùn)輸及通信等設(shè)施維護(hù)的企業(yè)。這些企業(yè)共同構(gòu)成了項(xiàng)目的外部協(xié)作配套條件。對于上游協(xié)作企業(yè),評估人員主要調(diào)查協(xié)作
41、企業(yè)對項(xiàng)目所需零部件、半成品、包裝品的供應(yīng)能力、規(guī)格型號、交貨期和運(yùn)輸條件,以及協(xié)作廠的地址及技術(shù)力量,從而分析協(xié)作企業(yè)的保證程度。此外,還要分析協(xié)作企業(yè)提供的貨物的質(zhì)量、價格、運(yùn)輸費(fèi)用對項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量和成本的影響。而對于下游協(xié)作企業(yè),評估人員應(yīng)在分析產(chǎn)品需求時考慮本項(xiàng)目與下游企業(yè)的配套問題,最好與其簽訂購銷合同,把供需關(guān)系固定下來,使產(chǎn)品能順利售出。(二)同步建設(shè)條件項(xiàng)目的同步建設(shè)條件是指項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)進(jìn)度方面與其上、下游企業(yè)的配合和協(xié)調(diào)程度。一方面,建設(shè)應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度互相銜接,不浪費(fèi)時間,保證生產(chǎn)建設(shè)的高效。另一方面,建設(shè)應(yīng)在技術(shù)和設(shè)備條件上相適應(yīng)。(三)人力資源條件人力
42、資源是指項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中的各種工人、設(shè)計(jì)師、工程師及管理人員等勞動力。這些勞動力的數(shù)量、質(zhì)量、能力等決定了一個企業(yè)人力資源條件的優(yōu)劣。對于知識密集型項(xiàng)目,人力資源對其技術(shù)能力的影響更明顯,甚至直接決定了其創(chuàng)新能力。比如,華為作為一家創(chuàng)新型高科技企業(yè),在人力資源上具有相當(dāng)大的投入。人力資源條件評價要注意以下幾點(diǎn):(1)審查分析項(xiàng)目所需各類人員的數(shù)量、素質(zhì)和技能;(2)審查分析項(xiàng)目所需各類人員的來源是否得到保證,不符合要求的人員的培訓(xùn)手段是否落實(shí);(3)分析各類人力成本。軟技術(shù)評估(一)軟技術(shù)評估的含義隨著經(jīng)濟(jì)活動中的軟技術(shù)交流越來越頻繁,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動也變得十分普遍,而軟技術(shù)評估就是為了使軟技
43、術(shù)能夠以合理的價格轉(zhuǎn)讓或引進(jìn),并提高項(xiàng)目的整體效益的活動。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán))、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓(如工程合同、技術(shù)援助等)、銷售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專門營銷)等。一方面,通過國際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,我國能夠得到并掌握先進(jìn)的手段,從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,對軟件技術(shù)的引進(jìn)及其評估也會提高項(xiàng)目的整體效益。因此,在項(xiàng)目評估中加強(qiáng)對軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評估工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)軟技術(shù)評估的特點(diǎn)軟技術(shù)評估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度,這是由軟技術(shù)本身具備的特點(diǎn)決定的。首先,同硬件技術(shù)相比,軟技術(shù)具有無形性,看不見也摸不著,這就導(dǎo)致交
44、易的雙方往往對其估價相差很大,也給兩方協(xié)商談判增加了難度;其次,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價交換的特點(diǎn),即其計(jì)價不取決于它的成本,而是取決于它能給使用者帶來的收益,即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤額。但與此同時,軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性,這主要是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟,其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量,必須和其他資源一起使用才能發(fā)揮作用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定價的難度。(三)軟技術(shù)評估的內(nèi)容軟技術(shù)評估包括專利權(quán)評估、專有技術(shù)評估、技術(shù)幫助評估、商譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評估、特種經(jīng)營權(quán)評估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評估、計(jì)算機(jī)軟件評估、集成電路布圖設(shè)計(jì)評估及土地使用權(quán)評估。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動的進(jìn)行
45、,不僅要靠各種專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持,還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言,對工程設(shè)計(jì)方案的評估主要包括三個步驟:對總平面布置方案的評估、建筑工程方案的評估及對施工組織總設(shè)計(jì)的評估。項(xiàng)目技術(shù)總體評估項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對項(xiàng)目技術(shù)的評估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進(jìn)行綜合評價,以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)
46、效率。其次,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評估時,我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對于投資擬建項(xiàng)目來說,若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國內(nèi)技術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評估方案的經(jīng)濟(jì)性時我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效
47、益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。項(xiàng)目投資風(fēng)險理論(一)項(xiàng)目投資風(fēng)險的涵義投資風(fēng)險是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動十分復(fù)雜,從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個過程中,風(fēng)險始終存在。因此,研究項(xiàng)目投資風(fēng)險問題,對于項(xiàng)目評估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險是指為了獲得預(yù)期投資收益時的不確定性,或者說風(fēng)險就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動,如果只有一種確定的結(jié)果,那么,投資就沒有風(fēng)險
48、,如投資購買政府債券或參加儲蓄,投資者每年都可以取得固定的利息;如果投資活動有幾種可能的結(jié)果,風(fēng)險就會發(fā)生。例如,投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè),有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果,這種結(jié)果是不確定的,說明這項(xiàng)投資有風(fēng)險。投資風(fēng)險的不確定性有造成風(fēng)險損失和獲得風(fēng)險報(bào)酬兩種可能性,即收益和風(fēng)險同在,收益越大,風(fēng)險越大。投資項(xiàng)目評估是在預(yù)測基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在選擇決策方案時,投資行為和過程并未開始,對于描述投資過程特性的各種參數(shù),我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測。同時,由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)(如建設(shè)的時間性等)和影響因素的多重性,評估人員對于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測評估值與未來的
49、實(shí)際過程必然會產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度,就會發(fā)生風(fēng)險。這種風(fēng)險大都可以用數(shù)理知識進(jìn)行描述和度量。(二)風(fēng)險產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險觀念。1、從主觀上看,風(fēng)險產(chǎn)生的原因有兩個(1)信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量兩個方面不能完全或充分地滿足預(yù)測未來的需要,而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時間,不利于及時地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。(2)人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無誤地預(yù)測未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測工具及工作條件的限制,決定了預(yù)測結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從
50、客觀上看,風(fēng)險產(chǎn)生的原因有兩個(1)世界是永恒變化與發(fā)展的,未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡單延伸。任何事物都處于變化之中,影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會帶來不確定性,市場情況的變化會帶來不確定性,自然條件與資源的變化會帶來不確定性,工藝技術(shù)的變化同樣也會帶來不確定性。(2)生活在充滿隨機(jī)性的世界中,隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測未來,但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除,百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測未來是不可能的??傊L(fēng)險與不確定性是不可被避免的,我們所要做的是更好地分析風(fēng)險與不確定性,研究應(yīng)付風(fēng)險的辦法,做出更優(yōu)決策。(三)風(fēng)險與收益的關(guān)系依
51、據(jù)概率論的觀點(diǎn),收益是一個具有期望值和方差的隨機(jī)變量,方差可以衡量風(fēng)險的大小。如果一個項(xiàng)目收益的方差較大(風(fēng)險較大),我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說的風(fēng)險與收益成正比就是這個意思。在具有相同收益期望值和各個方案中,我們當(dāng)然會選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險決策就在于各個不同收益期望值、不同收益方差的方案中,對期望值與方差的矛盾做一定折中,這當(dāng)然與決策者對待風(fēng)險的態(tài)度及經(jīng)營管理風(fēng)格密切相關(guān),從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險報(bào)酬率是指風(fēng)險投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率,是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來的:對于任何一個投資者來說,除非
52、風(fēng)險投資能比無風(fēng)險投資獲得更高的盈利率,否則他是不愿去冒險的。故風(fēng)險投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無風(fēng)險投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購買政府發(fā)行的債券視作無風(fēng)險投資,故政府債券的利率被看作無風(fēng)險投資最低期望盈利率;而風(fēng)險報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險級別確定的。具體做法是:按風(fēng)險程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級,風(fēng)險大的規(guī)定高的風(fēng)險報(bào)酬率,風(fēng)險小的規(guī)定較低的風(fēng)險報(bào)酬率。因此,風(fēng)險報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險程度的相對大小,也反映了風(fēng)險投資者對額外報(bào)酬的要求。此法雖簡單明了,但投資級別和相應(yīng)的風(fēng)險報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的,是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。(四)隨機(jī)
53、現(xiàn)金流量在不確定性條件下,一個項(xiàng)目的特征,可以通過它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說明。每個項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個帶有均值和方差的隨機(jī)變量,我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中,項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時間序列,從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個隨機(jī)變量,需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合對各種具體條件的判斷,確定一個隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下,我們也可以根據(jù)典型分布的條件,通過理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類型。我們注意到,影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量(如投
54、資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價格、項(xiàng)目壽命期等)都是隨機(jī)變量,投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說,隨機(jī)現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響,在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念,我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對風(fēng)險與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然,有時我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值(盈虧平衡分析),或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度(敏感性分析),而不需要細(xì)致的概率分析。(五)項(xiàng)目投資風(fēng)險的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險、行為風(fēng)險、政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險自然風(fēng)險是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險,常出
55、現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險是指個人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過失及故意行為所造成的風(fēng)險,如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險是指與政治局勢政策變化有關(guān)的風(fēng)險,政治局勢變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險包括稅收、價格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之分,對于微觀投資者來說,一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營過程中,市場變化或管理不善、市場預(yù)測失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場風(fēng)險、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險市場風(fēng)險是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場后,由于市場供求、市場價格、市場行為、營銷信息、流通渠道等因素的變
56、化使得產(chǎn)品價值無法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險。期貨市場的存在就是對市場風(fēng)險的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如,新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開支所帶來的風(fēng)險,這類風(fēng)險貫穿于整個生產(chǎn)過程。環(huán)境風(fēng)險是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險。外部環(huán)境包括國內(nèi)環(huán)境及國外環(huán)境,國內(nèi)環(huán)境有國家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險是項(xiàng)目各種風(fēng)險的綜合反映,主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中,資金短缺造成的資金風(fēng)險,銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險,項(xiàng)目經(jīng)營管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損,產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成
57、的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險靜態(tài)風(fēng)險又稱為純粹風(fēng)險,是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險。這種風(fēng)險只有造成損失的可能,而無獲利的可能。動態(tài)風(fēng)險發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險而言相對復(fù)雜,經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會變動有密切的聯(lián)系。政局變動、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場等變動都是動態(tài)風(fēng)險中的風(fēng)險因素。動態(tài)風(fēng)險既有造成損失的可能,又有獲利的可能。上述分類,只是相對而言,對于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險的發(fā)生,往往是幾個風(fēng)險因素共同作用的結(jié)果。一般來說,在項(xiàng)目投資過程中,各種風(fēng)險之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中,甲風(fēng)險對乙風(fēng)險發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)
58、能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損,形成新風(fēng)險源。無論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng),都遵循時間序列發(fā)揮作用,即以某一風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生為前提。目前,在投資項(xiàng)目評估中,對風(fēng)險的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法,本書將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析(一)盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定生產(chǎn)能力時,對其產(chǎn)量、成本、利潤三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn),以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險的能力。具體來講,就是分析和評估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售收入及銷售利潤之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一
59、成本一利潤分析,簡稱量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上,項(xiàng)目的銷售收入等于項(xiàng)目的總成本,項(xiàng)目既不盈利,也不虧損,且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。(二)盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。(1)價值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價在各個時期、各種產(chǎn)量水平上都相同,銷售收入是銷售單價、銷售總量的線性函數(shù)。(2)銷量等于產(chǎn)量。(3)總成本由固定總成本和變動總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的;可變總成本與生產(chǎn)量成正比,即變動總成本是產(chǎn)量和單位變動成本的線性函數(shù)。(4)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析,對于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目,我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位
60、進(jìn)行分析,或用營銷額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,市場競爭激烈,價格是變量,銷售收入與銷量既有線性關(guān)系,又有非線性關(guān)系,可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定,我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。(三)線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示,下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言,盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡單。當(dāng)銷量增加時,
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