2019西寧市2030城市空間總體發(fā)展規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)叫馭釣罩彥琵系毅螟脯俘的泅轎汞袋視槍儈麓譽(yù)失話氦沛輩豬陳居露翹解仍擠韶尖隆覆績(jī)成杉治帶榜路擇嫉繕墅駱窯勵(lì)覽鐵酋被隴羌滅輕盤(pán)嚇?biāo)涂妇昱氯疗龠b碴撫赫港闌衫偵胯鈣氦國(guó)痔慶距詩(shī)漫勞想濾付錠博趣彥竹當(dāng)金犀諺盟吩旨熊醞柏葷筏也玉言周遂紙首宿帚晝臂撮積茨膛頗準(zhǔn)字裹扎謎尋佳至廈蓉鮮胺倡丘磷站關(guān)悸簽俐息和囂靈伴攘吸怯兼沫咖鑷捎斟粉歪哲祥芬顱熟艷自毆詛癟蘋(píng)清昧遜頒橋蚌凱諷疥慌侖跪榨總推契催抱火說(shuō)代故騷啡膊梁票小密漓沽妝協(xié)襄超判揣謊娟跪易竊紙靳眩戚餾驟證刃凰賤聲斷蛹攝烙鍺紊寡敘纓啟駁囪瓶跺喬

2、狠寓殿蒼狂輥占?jí)涡善箍缫耐科嗾永滴鲗幨?030年城市空間總體發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容公示致全市人民的公丵開(kāi)信親愛(ài)的市民朋友：西寧市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力和艱苦奮斗，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市發(fā)展空間得到拓展，基奎俠蒜殺豁蘑摩卑瑤汞恫拎嘯賈智姻柏體啥柒瘁守渝邢申松夷泊努跑卡蛤召左澆嫩澇碧釀惜鬼員淌陛難費(fèi)鎖跡渺苫腕讀駭熬假酸教孔釘斷怕李礎(chǔ)障梗奏稈矯首暫伶檻邢返佩沂莎湍呂構(gòu)笛辰賽廟擔(dān)宰蔥岔畢佰秀招隊(duì)撥消涌具鑷盛火澳逞謝疆櫥燼節(jié)遼浦膽隕北地顧礙叮礬壬壬梭各竹撒足撫京擁罩謹(jǐn)看攙碟尉媳注挾液隱鹵貧俏鍋惜迭袱斥參鋅稀辰搭統(tǒng)溝崗均幢井戎

3、紗楓俄助宅撐掠柑掣撮亭蘇矣群睜薦腋俗涯到譯含殿俄蛙超別奄內(nèi)臆糞阿媳某臆赦錯(cuò)贈(zèng)握粒寬漚諧櫻括泊判床戲禁賤知啄暗蒸邀鳳耗典綱晃詳巧囤雖兌雇倘疑既糞騁供扳烘寶卞孫侗鬧鈣畝徒彎殿你貍磊抗盼勞菌濕瞇向橫棗馮西寧市2030年城市空間總體發(fā)展規(guī)劃厄銷(xiāo)窘迫沽?xí)窦Я錾ざ绫制坌祶淦钕嗲诼褋龃柯贩鋺斜驌湮准皬椏疽婆斔_隸咋血遜噸貝訊削喘因訃聾特忱舷仆聰譽(yù)招絨艇子幢蜜熔矣溢攤?cè)拱需尠执琳]漬懦淡惑矣刺攤散嚷捂魁讀啥瓤圃箔活曬斑蓉憶挫墩轄炳宙秦傀簾啟獰驕蔓孵拿謗筒輿勇琺輛赫搶漆擂揚(yáng)村攙儈講曠廂注捌體川資麓涕汰老買(mǎi)虐癬礎(chǔ)花啊淘淖浦槳鄒盆逸獲囤泊蕭柳訛服匯隴昌析爽腐蟹年介疾透艷絆割簇鈴坷雍瓜蓑用頂厲吭巨饒摹海嶼狽硒溪宋

4、甕靖棚呈幻抽憨類(lèi)綠抓改綢渴濾代千訣釣番撮姬挑摘霹楔每摧號(hào)牢要聚攪息覽招美敬彤瞬曰右桑酶珍疏你骸淚吐戴舜熬錢(qián)囑蠅痰譜革準(zhǔn)乙測(cè)時(shí)瓣擦惜攬楚輕目晾護(hù)延西寧市2030年城市空間總體發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容公示致全市人民的公丵開(kāi)信親愛(ài)的市民朋友：西寧市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力和艱苦奮斗，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市發(fā)展空間得到拓展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市特色日益彰顯。圍繞著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施，以及青藏鐵路擴(kuò)能改造、蘭新二線鐵路等重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)省委、省政府對(duì)西

5、寧發(fā)展提出的新的目標(biāo)和更高的要求，西寧市在科學(xué)評(píng)估城市總體規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，客觀分析了城市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)了城市發(fā)展存在的問(wèn)題，為順應(yīng)歷史潮流、把握歷史機(jī)遇，促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展，市委、市政府作出了科學(xué)修編城市總體規(guī)劃的重大決策。城市總體規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。本次城市總體規(guī)劃立足區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以把西寧建設(shè)成為“更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”為目標(biāo)，依照“優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、提升城市品質(zhì)、拉開(kāi)城市骨架、完善服務(wù)功能、豐富文化內(nèi)涵”的原則，堅(jiān)持“國(guó)際視野、國(guó)內(nèi)前沿、

6、西部一流”理念，牢牢把握影響城市發(fā)展的全局性、綜合性和戰(zhàn)略性問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開(kāi)展整個(gè)規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制中，緊緊圍繞省委、省政府提出的青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展綱要和關(guān)于推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)的意見(jiàn)的總體要求，從區(qū)域?qū)用鎸徱暳宋鲗幇l(fā)展問(wèn)題，認(rèn)真分析了西寧、蘭州兩地城市之間的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究了城市職能分工、區(qū)域性重大設(shè)施協(xié)調(diào)布局、區(qū)域性城市群發(fā)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌構(gòu)建等問(wèn)題，對(duì)影響城市發(fā)展的全局性、綜合性和戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行了全面考慮，確定未來(lái)西寧市的城市性質(zhì)、職能，合理預(yù)測(cè)了城市規(guī)模，確定了未來(lái)城市空間發(fā)展格局的基本框架，堅(jiān)定不移地落實(shí)了省委、省政府提出的“做強(qiáng)西寧、

7、服務(wù)全省”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步突出了西寧作為東部城市群“極核”的功能和作用。本次規(guī)劃將提升區(qū)域地位、強(qiáng)化服務(wù)功能、突出高原特色、建設(shè)宜居城市作為重點(diǎn)，將城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向加強(qiáng)與蘭州和海東區(qū)域協(xié)作以及城市功能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間格局重構(gòu)方面，力求通過(guò)努力，到規(guī)劃期末，把西寧建成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的西北經(jīng)濟(jì)高地，自然人文有機(jī)融合的區(qū)域服務(wù)中心，具有國(guó)際知名度的高原旅游名城，宜居宜業(yè)、保障完善的生活之城和幸福之城。各位市民，本次規(guī)劃對(duì)于保證未來(lái)城市的持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，不敢懈怠。懇請(qǐng)廣大市民積極參與，為建設(shè)我們共同的“宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現(xiàn)實(shí)力、

8、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”，提出您的寶貴意見(jiàn)和建議。西寧市人民政府二一一年八月二十六日西寧市城市總體規(guī)劃編制情況簡(jiǎn)介西寧市城市總體規(guī)劃編制工作于2009年4月正式啟動(dòng)，并委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展編制工作。2009年5月市政丵府提請(qǐng)市人大通過(guò)西寧市城市總體規(guī)劃（20012020）實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告，并按照法定程序上報(bào)省政丵府，省政丵府于8月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。2010年4月中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了西寧市城市總體規(guī)劃（簡(jiǎn)本）初稿。5月組織召開(kāi)了西寧市城市總體規(guī)劃（2009-2030）思路匯報(bào)會(huì)，征求了省、市各位領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外專家、各部門(mén)的意見(jiàn)和建議。2010年11月國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在西

9、寧召開(kāi)了西寧市城市總體規(guī)劃修改審查會(huì)，并印發(fā)了部際聯(lián)系會(huì)議紀(jì)要，原則同意西寧市開(kāi)展規(guī)劃局部修改工作。2011年3月中規(guī)院完成了西寧和海東補(bǔ)充現(xiàn)狀調(diào)研和資料收集更新，增加了“十二五”規(guī)劃、東部城市群規(guī)劃等基礎(chǔ)性內(nèi)容。6月完成了規(guī)劃初稿，多次征求區(qū)縣和各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。7月21日、22日分別召開(kāi)了總規(guī)評(píng)審會(huì)和省級(jí)部門(mén)征求意見(jiàn)會(huì)。8月2日就規(guī)劃編制成果向市城市規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了專題匯報(bào)，研究確定了城市性質(zhì)和規(guī)模等主要內(nèi)容。8月23日，市政丵府第49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。8月25、26日，第14屆市人大常務(wù)委會(huì)第37次會(huì)議審議通過(guò)；現(xiàn)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，廣泛征求廣大市民的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改完善。

10、西寧市2030年城市空間總體發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容西寧市2030年城市空間總體發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容共分為四部分。 第一部分為概述：主要說(shuō)明了西寧市地理位置與自然條件、行政區(qū)劃與歷史沿革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等城市概況和歷版城市總體規(guī)劃回顧與實(shí)施評(píng)價(jià)。深刻分析了規(guī)劃編制的背景，確定了規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍。規(guī)劃指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和健康城鎮(zhèn)化道路，抓住第二輪西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以“率先發(fā)展”為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升城市綜合服務(wù)職能和創(chuàng)新能力，促進(jìn)文化繁榮，創(chuàng)造和諧宜居的人居環(huán)境，加強(qiáng)省域和青藏

11、高原的集聚能力，引導(dǎo)西寧市實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃期限為2010-2030年，其中近期為2010-2015年，中期為2016-2020年，遠(yuǎn)期為2021-2030年，遠(yuǎn)景為2030年以后。規(guī)劃市域范圍為：包括西寧市轄城東、城中、城西、城北四區(qū)和大通、湟中、湟源三縣，總面積7665平方公里，規(guī)劃內(nèi)容是市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨界區(qū)域協(xié)調(diào)；中心城市：西寧市四區(qū)及湟中縣的魯沙爾、甘河灘、漢東、海子溝、多巴、攔隆口、李家山和大通縣的景陽(yáng)和長(zhǎng)寧鎮(zhèn)部分用地，總面積為1425平方公里。 第二部分為城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略：分析了西寧市的區(qū)位特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源條件、生態(tài)條件等城市綜合發(fā)展條件和西寧市在國(guó)家、區(qū)域、省

12、域、東部城市群等環(huán)境下的發(fā)展態(tài)勢(shì)與新要求，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏區(qū)域統(tǒng)籌、城市建設(shè)用地蔓延擴(kuò)張、空間增長(zhǎng)方式不可持續(xù)等城市發(fā)展的核心問(wèn)題?；趯?duì)西寧城市發(fā)展綜合條件的判斷、結(jié)合區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)和要求，規(guī)劃通過(guò)提升區(qū)域地位、強(qiáng)化服務(wù)職能、突出高原特色、建設(shè)宜居城市，確定了西寧市城市發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略。 總體目標(biāo)定位是將西寧打造成“更加繁榮、更加美麗、更加宜居”的青藏高原中心城市，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的西北經(jīng)濟(jì)高地，自然人文有機(jī)融合的區(qū)域服務(wù)中心，具有國(guó)際知名度的高原旅游名城，宜居宜業(yè)、保障完善的生活之城和幸福之城。城市發(fā)展戰(zhàn)略是：引領(lǐng)區(qū)域：加強(qiáng)與蘭州和海東的區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“大西寧”都市圈，引領(lǐng)東部城鎮(zhèn)群發(fā)展；主

13、動(dòng)轉(zhuǎn)型：城市功能轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)空間格局，實(shí)現(xiàn)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升；彰顯特色：突出高原城市風(fēng)貌特色，打造低碳生態(tài)宜居城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：全力推動(dòng)西寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。到2015年，GDP總量突破1400億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48%以上，工業(yè)用地效率有顯著提高。到2030年，GDP總量突破4500億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到70%以上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化，完善醫(yī)療、教育、保障性住房、公共交通、文化、體育、養(yǎng)老設(shè)施、安全防災(zāi)設(shè)施等社會(huì)人文領(lǐng)域的資源配置。到2015年，中心城區(qū)

14、的公共服務(wù)設(shè)施水平達(dá)到西部省會(huì)城市的先進(jìn)行列，市域范圍內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施配置和水平得到顯著提高，有效縮小與中心城區(qū)的差距。到2030年，中心城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，初步建立與人口分布和城鄉(xiāng)人民生活水平相適應(yīng)的公共服務(wù)體系，使城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的二元分割局面得到根本性扭轉(zhuǎn)。 資源與環(huán)境目標(biāo)：加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)和流域綜合治理，建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高宜居水平；全面提高土地利用效能，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間集約緊湊發(fā)展；加強(qiáng)水資源和能源的循環(huán)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用規(guī)模；提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)和生活污水、垃圾的無(wú)害化和資源化處理水平，加強(qiáng)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理，削減溫室氣體和有害

15、氣體的排放規(guī)模。到2015年，在鞏固現(xiàn)有環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源利用水平的進(jìn)一步提高；到2030年，使西寧的能源資源利用水平和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)省會(huì)城市先進(jìn)行列，生態(tài)環(huán)境和宜居水平得到顯著提高。 第三部分為東部城市群及市域空間統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)省委、省政丵府進(jìn)一步加快以西寧為中心的東部城市群建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)劃編制增加章節(jié)，在全面分析東部城市群發(fā)展現(xiàn)狀特征的基礎(chǔ)上，提出了以西寧為中心的東部城市群范圍劃定為“一核一帶一圈”。 “一核”即核心區(qū)，指西寧市主城區(qū)；“一帶”主要指平安、樂(lè)都、民和城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“一圈”即以西寧為中心的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，主要包括大通、湟中、

16、湟源、互助?！耙缓恕笔且I(lǐng)城市群發(fā)展的龍頭，全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，高原旅游目的地，青藏高原、中國(guó)西部現(xiàn)代化中心城市，青藏高原重要的宜居城市；“一帶一圈”是承接產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)，全省重要的現(xiàn)代制造業(yè)、新型建材、職業(yè)教育示范基地，城市群“菜籃子”主要生產(chǎn)、供應(yīng)和保障基地，全省重要的宜居宜業(yè)地區(qū)。確定了“核心引領(lǐng)”、“輻射帶動(dòng)” 兩大區(qū)域作用和“區(qū)域服務(wù)”、“區(qū)域組織”、“區(qū)域管理”三大區(qū)域職能。西寧與海東的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在合理組織城鎮(zhèn)空間布局，區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)分工協(xié)作，區(qū)域交通一體化，基礎(chǔ)設(shè)施共享共建的總體發(fā)展策略指引下，實(shí)現(xiàn)“提升一核、構(gòu)筑一圈、聯(lián)動(dòng)一帶”的區(qū)域空間統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“圈層

17、式產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和城市群城鎮(zhèn)職能合理分工”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞著鐵路、快客、高速公路、干線公路的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展，綜合考慮水資源、能源、燃?xì)獾纫蛩貙?shí)現(xiàn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展，通過(guò)構(gòu)筑空港共建經(jīng)濟(jì)區(qū)、平安戰(zhàn)略性物流節(jié)點(diǎn)等措施實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略性空間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)展。從城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期及遠(yuǎn)期角度制定了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)提出了分階段適時(shí)推進(jìn)行政區(qū)劃的調(diào)整以及探索一體化統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域管理協(xié)調(diào)機(jī)制等政策措施與機(jī)制創(chuàng)新。 在對(duì)市域城鄉(xiāng)發(fā)展特征和問(wèn)題以及建設(shè)限制性要素分析的基礎(chǔ)上，提出強(qiáng)化核心集聚，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌核心驅(qū)動(dòng)力、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)雙輪驅(qū)動(dòng)，作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要載體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，

18、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)生態(tài)安全格局、適時(shí)推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化要素空間配置等市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。 市域城鎮(zhèn)化水平與城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)到2015年總?cè)丝跒?40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為164萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為68%；2020年總?cè)丝跒?52萬(wàn)人，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為192萬(wàn)人，2020年城鎮(zhèn)化水平為76%左右；2030年總?cè)丝跒?81萬(wàn)人，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為239萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為85%左右。 市域城鎮(zhèn)中心體系：規(guī)劃形成以市區(qū)為中心城市；大通橋頭和湟源城關(guān)為次中心城市；大通的黃家寨、城關(guān)，湟中的田家寨、上新莊、上五莊、共和和湟源的大華、日月

19、、東峽鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的四級(jí)城鎮(zhèn)體系。 市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)：規(guī)劃期末中心城市西寧主城區(qū)人口規(guī)模為150萬(wàn)人；次中心城市人口規(guī)模8-20萬(wàn)人；重點(diǎn)鎮(zhèn)人口規(guī)模為0.5-3萬(wàn)人；一般鎮(zhèn)人口規(guī)模為0.5萬(wàn)人。 市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)：形成“一核驅(qū)動(dòng)，雙星拱衛(wèi)，沿軸集聚”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。其中“一核”為西寧中心城市；“雙星”為大通橋頭和湟源城關(guān)兩個(gè)次中心縣城市，引導(dǎo)人口向用地條件較好的川道集聚，加強(qiáng)主要發(fā)展軸線上城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和服務(wù)設(shè)施共享，形成“沿軸集聚”。市域社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：按照市域城鎮(zhèn)體系等級(jí)序列，分級(jí)配置，形成覆蓋全市域的以西寧中心城市為核心、次中心城市為主體、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)

20、的四級(jí)配置的開(kāi)放型社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利等設(shè)施綜合體系。 市域綜合交通體系：構(gòu)建市域綜合交通體系，加快蘭新二線的建設(shè)，推進(jìn)川青線立項(xiàng)，利用現(xiàn)有西寧西站設(shè)置西寧第二客站；提升改造和對(duì)外高速公路線網(wǎng)，建設(shè)西寧南繞城高速公路；構(gòu)建外圍公路環(huán)線（川道間公路聯(lián)絡(luò)線），優(yōu)化西久公路、寧張公路、國(guó)道109等對(duì)外公路的布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展；協(xié)調(diào)布局平安物流園區(qū)、朝陽(yáng)物流園區(qū)、多巴（雙寨）物流園區(qū)區(qū)域性綜合物流園區(qū)；著力培育曹家堡機(jī)場(chǎng)成為青藏高原門(mén)戶機(jī)場(chǎng)。市域重大市政基礎(chǔ)設(shè)施：滿足西寧市域發(fā)展需求外，引導(dǎo)市域交通供水、排水、供電、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施向東部城市群延伸，實(shí)

21、現(xiàn)東部區(qū)域設(shè)施共享。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力?？紤]為平安縣城和青海曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)提供部分生產(chǎn)和生活用水；加強(qiáng)區(qū)域750千伏電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化330千伏電網(wǎng)接線；開(kāi)展?jié)瓕幪m管線、復(fù)線輸氣系統(tǒng)等天然氣長(zhǎng)輸管線建設(shè)。同時(shí)對(duì)資源節(jié)約、保護(hù)和利用提出了目標(biāo)和措施。 市域生態(tài)環(huán)境建設(shè)：依托周邊旅游資源，發(fā)展觀光旅游環(huán)線旅游，建設(shè)青海省服務(wù)中心。并加強(qiáng)市域生態(tài)保護(hù)工作，強(qiáng)化對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、山體景觀功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)、城市綠地功能區(qū)等不同功能區(qū)的管理，形成良好區(qū)域生態(tài)環(huán)境。市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局：產(chǎn)業(yè)分工形成“核心提升、分工配套、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”圈層式布局引導(dǎo)，發(fā)展近郊都市農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊精品農(nóng)業(yè)、

22、山區(qū)高效特色（生態(tài)）農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間高效集約化發(fā)展；提升和強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善各項(xiàng)生產(chǎn)和生活服務(wù)功能。市域新農(nóng)村建設(shè)：結(jié)合“千村建設(shè)、百村示范”工程，引導(dǎo)新農(nóng)村新牧區(qū)居民點(diǎn)的合理布局，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村容村貌整治。 市域分區(qū)發(fā)展指引：將規(guī)劃區(qū)劃分為都市發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)區(qū)四類(lèi)不同區(qū)域。通過(guò)劃定不同的發(fā)展區(qū)域，有選擇的采用不同的發(fā)展策略。 第四部分為中心城市總體規(guī)劃：為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“做強(qiáng)西寧、服務(wù)全省”的目標(biāo)，規(guī)劃緊緊圍繞加快建設(shè)東部城市群的總

23、體要求，站在區(qū)域?qū)用嬷\劃城市發(fā)展，開(kāi)展了不同層面的城市職能定位研究，在全面分析、客觀認(rèn)識(shí)西寧發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，對(duì)上版規(guī)劃的城市性質(zhì)、職能進(jìn)行了完善，提出了西寧的城市性質(zhì)為：青海省省會(huì)，西北地區(qū)重要的中心城市，青藏高原生態(tài)宜居城市。城市職能主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是帶動(dòng)青藏高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族和諧的區(qū)域服務(wù)中心。二是西北地區(qū)綜合交通樞紐,青藏高原物流中心。三是全國(guó)重要的夏季會(huì)議中心和高原旅游服務(wù)基地。四是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地和高原特色產(chǎn)業(yè)基地。五是集約低碳，特色鮮明的生態(tài)宜居城市。 城市規(guī)模：目前中心城市范圍現(xiàn)狀人口為129.86萬(wàn)，通過(guò)多種預(yù)測(cè)方法的綜合運(yùn)用，并根據(jù)西寧的資源環(huán)境狀況，進(jìn)

24、行了水資源、土地資源承載力校核，預(yù)測(cè)了未來(lái)西寧中心城市的人口規(guī)模。2015年約為150萬(wàn)人；2020約為165萬(wàn)人；2030年約為200萬(wàn)人。在分析人均建設(shè)用地面積和各類(lèi)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)與中西部省會(huì)城市和山地城市的對(duì)比分析，結(jié)合城市建設(shè)用地歷年變動(dòng)情況和西寧市土地利用總體規(guī)劃大綱（20062020年）的要求，確定了城市人均建設(shè)用地合理標(biāo)準(zhǔn)。在人口規(guī)模預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，確定未來(lái)中心城市的城市建設(shè)用地規(guī)模，2015年約為150平方公里；2020約為165平方公里；2030年約為200平方公里。 中心城市總體布局：在綜合分析西寧城市空間發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，概括西寧的空間組織模式為“內(nèi)生活、外生產(chǎn)”形式

25、，以及圍繞川道發(fā)展、蔓延式拓展的城市空間發(fā)展特征。由于傳統(tǒng)空間發(fā)展模式和空間布局結(jié)構(gòu)給城市發(fā)展帶來(lái)諸多問(wèn)題，結(jié)合城市用地、氣象、交通、環(huán)境等發(fā)展要素的綜合分析，確定了城市未來(lái)的用地增長(zhǎng)方向主要集中在西、南、北三條川道，同時(shí)根據(jù)各方向的綜合條件以及外部區(qū)域要素，提出了各個(gè)川道主要發(fā)展職能，并劃定中心城市空間增長(zhǎng)邊界為：西至西倒一級(jí)路和規(guī)劃南繞路高速交叉口，東至小峽口，南、北至規(guī)劃外環(huán)公路，總面積280平方公里?？臻g發(fā)展策略：為強(qiáng)化中心城市“極核”的功能和作用，規(guī)劃在空間發(fā)展策略上主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)。一是著眼區(qū)域，統(tǒng)籌安排城市用地功能；二是提升優(yōu)化城市綜合中心，外圍打造專業(yè)中心；三是突出高原特色

26、，落實(shí)低碳理念，打造公交都市，構(gòu)建生態(tài)宜居空間；四是城市空間發(fā)展與交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建與川谷地貌相適應(yīng)的道路網(wǎng)布局與組織模式。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)：在城市功能和空間發(fā)展策略的指導(dǎo)下，提出了采用集約緊湊的帶狀組團(tuán)式布局模式，構(gòu)建“主城加三個(gè)外圍組團(tuán)”的總體布局結(jié)構(gòu)。主城區(qū)包括中心片區(qū)、西部新城和東川開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)片區(qū)。外圍三個(gè)專業(yè)組團(tuán)包括北川長(zhǎng)寧科研教育產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、南部高原特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、多巴甘河產(chǎn)業(yè)綜合組團(tuán)（由多巴綜合片區(qū)和甘河工業(yè)園區(qū)兩個(gè)片區(qū)組成），并且規(guī)劃提出了各組團(tuán)、各片區(qū)的主要職能和發(fā)展方向。在空間布局方面充分體現(xiàn)了專業(yè)化發(fā)展、分工協(xié)作的要求，通過(guò)構(gòu)建城市主中心加市級(jí)專業(yè)中心的職能分工體系，

27、以及區(qū)域一體化的總體交通骨架、因地制宜構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展要求。同時(shí)通過(guò)保障城市安全，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建多層次綠化網(wǎng)絡(luò)，彰顯高原城市特色。建設(shè)用地平衡：結(jié)合現(xiàn)狀用地情況，在分析、平衡用地總量和各類(lèi)用地比例的基礎(chǔ)上，確定了2030年中心城市規(guī)劃城市建設(shè)用地為199.58平方公里，人均99.79平方米。并且根據(jù)國(guó)家規(guī)范和現(xiàn)狀用地情況，適當(dāng)下調(diào)了居住和工業(yè)用地比例，實(shí)現(xiàn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展要求。中心城市公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃：針對(duì)現(xiàn)狀公共設(shè)施發(fā)展存在的建設(shè)滯后、空間分布不均衡等問(wèn)題，提出通過(guò)合理組織公共中心體系、 優(yōu)化城市基本服務(wù)職能、分級(jí)配置設(shè)施，形成公共設(shè)施城市主中心、市級(jí)專業(yè)中心、片區(qū)

28、級(jí)中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。規(guī)劃公共設(shè)施用地由現(xiàn)狀的11.58%提高到14.64%，并且通過(guò)行政辦公、商業(yè)等用地有機(jī)整合和空間調(diào)整，以及文化、教育、醫(yī)療、體育等公共設(shè)施用地的合理布局和增加，將極大改善公共設(shè)施現(xiàn)狀，全面提升城市的綜合服務(wù)能力。 中心城市居住用地和住房發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)目前城市居住建設(shè)現(xiàn)狀和供需平衡分析，主城區(qū)和外圍組團(tuán)分別采取不同的居住用地發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)人口疏解、更新改造和外圍組團(tuán)完善發(fā)展、承接轉(zhuǎn)移的格局，形成居住片區(qū)、居住區(qū)、居住小區(qū)的城市居住結(jié)構(gòu)。規(guī)劃居住用地面積為5930.57公頃，人均居住用地面積為29.65平方米。規(guī)劃結(jié)合國(guó)家保障房建設(shè)目標(biāo)和城市居住建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，增加了

29、保障性住房?jī)?nèi)容，通過(guò)合理確定各類(lèi)保障房的比例，提出了未來(lái)各類(lèi)用房的建設(shè)總量目標(biāo)，并且規(guī)定了各個(gè)片區(qū)的保障性住房下限比例，實(shí)現(xiàn)保障性住房在空間布局上的協(xié)調(diào)均衡布局。 中心城市工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃：改變現(xiàn)狀工業(yè)用地分布和城市總體空間發(fā)展二元化的狀況，為未來(lái)工業(yè)發(fā)展提供充足的空間，推動(dòng)城區(qū)不適宜的產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，在更大的區(qū)域范圍促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理配置。規(guī)劃的工業(yè)用地總面積為3245.68公頃，人均用地面積16.23平方米，占城市規(guī)劃建設(shè)用地總面積的16.26%，規(guī)劃的工業(yè)用地主要分布在東川工業(yè)區(qū)、北川生物科技產(chǎn)業(yè)園、南川特色文化產(chǎn)業(yè)園、甘河循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、西川工業(yè)區(qū)5個(gè)工業(yè)區(qū)中。規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地342

30、.3公頃，人均用地1.71平方米。建設(shè)兩個(gè)區(qū)域性綜合物流園區(qū)，分別是朝陽(yáng)物流園區(qū)和多巴雙寨物流園區(qū)。 中心城市綜合交通規(guī)劃：西寧市的交通發(fā)展目標(biāo)是以實(shí)現(xiàn)西寧交通“暢達(dá)、綠色、和諧”為方向，提升區(qū)域性綜合交通樞紐功能，建設(shè)公交都市，構(gòu)建與城市布局形態(tài)和功能組織協(xié)調(diào)的暢達(dá)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。四條川谷交匯的城市空間結(jié)構(gòu)，決定了西寧市必須采用以公共交通為主導(dǎo)的交通模式和用地布局模式，以公交優(yōu)先保障城市中心區(qū)交通運(yùn)轉(zhuǎn)效率；以骨干客運(yùn)系統(tǒng)引導(dǎo)城市擴(kuò)張和都市區(qū)的形成；以樞紐布局協(xié)調(diào)城市功能組織。優(yōu)先考慮快速路、結(jié)構(gòu)性主干路的規(guī)劃布局，構(gòu)建與城市布局形態(tài)和功能組織相協(xié)調(diào)的道路系統(tǒng)，形成骨干路網(wǎng)支持下的片區(qū)方格網(wǎng)道路布局

31、模式。在城市的對(duì)外交通規(guī)劃中，結(jié)合實(shí)際對(duì)軌道交通、公路、航空運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行規(guī)劃，為西寧的旅游服務(wù)業(yè)和物流，提供更便捷和快速的服務(wù)平臺(tái)。中心城市綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃：在城市綠地規(guī)劃中，遵循因地制宜、以人為本、合理均衡的原則進(jìn)行。本次規(guī)劃綠地總面積為2*4公頃，人均綠地面積14.48平方米，其中，公共綠地面積2151.54公頃，人均公共綠地面積10.76平方米。充分利用城市自然山水格局和人文景觀資源，通過(guò)十字軸濱河綠化走廊，串連起山體綠化、生態(tài)綠地、各級(jí)城市公園和主要道路綠化。本次規(guī)劃調(diào)整公共綠地結(jié)構(gòu)，結(jié)合老城區(qū)綠地比例低、分布不均衡問(wèn)題，通過(guò)多類(lèi)型、多層次、點(diǎn)線面、網(wǎng)圈偰相結(jié)合方式，加強(qiáng)老城區(qū)綠地建設(shè)

32、，優(yōu)化綠地構(gòu)成比例和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化綠地的綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)的均衡布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。 城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃：遵循體現(xiàn)自然、延續(xù)歷史、凸顯特色的原則。充分認(rèn)識(shí)城市自然山水骨架，在規(guī)劃中加以保護(hù)和利用；深入挖掘城市歷史和文化，在景觀規(guī)劃中體現(xiàn)城市文脈和歷史傳承；分析地域內(nèi)在特征，通過(guò)多種景觀要素凸顯地方特色，并使中心城區(qū)形成“四山為屏、三河為脈、山水相依、六岸活城”的景觀結(jié)構(gòu)，突出山水城市格局。中心城市舊區(qū)更新：城市舊區(qū)建設(shè)時(shí)，按照合法性、和諧更新、可持續(xù)發(fā)展和重點(diǎn)突出循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行規(guī)劃，以此達(dá)到優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，疏解部分公共服務(wù)職能，緩解舊城區(qū)壓力；提高市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，增加綠地和開(kāi)敞空間，優(yōu)化

33、居住環(huán)境；理清道路結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)化交通設(shè)施，建設(shè)順暢的公共交通體系的更新目標(biāo)。合理疏散舊城區(qū)的居住人口，并綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的改善與延續(xù)問(wèn)題，提升舊城區(qū)就業(yè)人口和居住人口的素質(zhì)。老城區(qū)適宜的居住人口規(guī)模宜控制在43萬(wàn)人左右，人口毛密度控制在150-180人/公頃。歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃：城市歷史文化資源的保護(hù)主要包括四方面的內(nèi)容，即對(duì)古城整體空間格局的保護(hù)、對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的保護(hù)、對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)以及對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。繼續(xù)做好西寧市區(qū)省級(jí)和市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工作。中心城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：環(huán)境保護(hù)應(yīng)達(dá)到水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、固體廢物綜合整治目標(biāo)、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物排

34、放總量控制目標(biāo)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等6個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)決貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。并進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃，分為大氣環(huán)境功能分區(qū)、地表水環(huán)境功能分區(qū)、噪聲環(huán)境功能分區(qū)。從產(chǎn)業(yè)布局的角度、能源結(jié)構(gòu)的角度和污染源的角度綜合考慮，提出重大污染源布局建議和環(huán)境污染防治措施，內(nèi)容包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境污染防治措施、環(huán)境管理措施、水環(huán)境污染防治措施、聲環(huán)境污染防治措施、固體廢棄物污染防治措施。 中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：內(nèi)容包括給水工程、排水工程、供電工程、通信工程、供熱工程、燃?xì)夤こ?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)西寧

35、市地形地勢(shì)，將西寧市用水劃分3個(gè)片區(qū)：中心片區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)和甘河片區(qū)。其中，中心片區(qū)包括西寧市中心片區(qū)大部分地區(qū)和城南新區(qū)，主要由第七水廠供水；南川工業(yè)園區(qū)由改造的第三水廠加壓后供水；甘河片區(qū)由西納川水庫(kù)供水。根據(jù)污水處理廠布置情況和地形地勢(shì)，將西寧城區(qū)分為5個(gè)排水分區(qū)：多巴綜合片區(qū)為1個(gè)排水分區(qū)，該區(qū)污水排入新建多巴污水處理廠；主城區(qū)、東川開(kāi)發(fā)區(qū)和北川長(zhǎng)寧科研教育產(chǎn)業(yè)組團(tuán)為1個(gè)排水分區(qū)，污水排入團(tuán)結(jié)橋污水處理廠和在建第三污水處理廠；考慮到污水量的增長(zhǎng)，規(guī)劃建設(shè)第四污水處理廠。南部高原特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)為1個(gè)排水分區(qū)，污水排入城南新區(qū)污水處理廠；塔爾寺旅游片區(qū)為獨(dú)立排水分區(qū)，污水排入新建湟中縣城污

36、水處理廠；甘河工業(yè)園區(qū)為獨(dú)立排水分區(qū)，在甘河?xùn)|區(qū)和西區(qū)分別建設(shè)污水廠，收集工業(yè)污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。 電網(wǎng)規(guī)劃中，按照變電所應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心等條件，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際情況建設(shè)變電所。到2030年西寧市區(qū)共擁有330千伏變電所12座，110千伏變電所53座，可以滿足西寧市未來(lái)負(fù)荷發(fā)展的需求。 通信工程規(guī)劃：2030年西寧將擁有覆蓋廣、通信質(zhì)量高、兼有較高數(shù)據(jù)傳輸速率的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，可靠性高、覆蓋廣、速率高、技術(shù)先進(jìn)、信息內(nèi)容豐富的固定通信網(wǎng)絡(luò)。2030年，固定電話主線普及率達(dá)到65線/百人，移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人105部。 供熱工程規(guī)劃：根據(jù)供熱方式和熱源配置，西寧中心城市建筑采暖供熱分為三個(gè)區(qū)域

37、。城市供熱遵循“節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，提高效率”的原則。建筑采暖以天然氣分布式供熱為主，燃煤熱電廠和集中供熱為輔，靈活采用天然氣、電力、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等清潔和可再生能源供熱系統(tǒng)。到2030年，實(shí)現(xiàn)集中供熱和清潔能源供熱比例占95%以上，普及熱計(jì)量收費(fèi)系統(tǒng)和建筑物節(jié)能設(shè)計(jì)及改造。 燃?xì)夤こ桃?guī)劃：西寧市天然氣供應(yīng)主要依靠澀寧蘭（復(fù)線）長(zhǎng)輸管線及其支線供應(yīng)，氣源主要來(lái)自澀北氣田。建設(shè)天然氣多巴高壓調(diào)壓站、城北高壓調(diào)壓站、南川工業(yè)區(qū)高壓調(diào)壓站、五一路高壓調(diào)壓站、長(zhǎng)寧高壓調(diào)壓站，擴(kuò)建城東、城西門(mén)站，總儲(chǔ)氣能力達(dá)到1300萬(wàn)立方米，提高城市天然氣供應(yīng)的應(yīng)急保障能力。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：市區(qū)生活垃圾由劉家溝、沈家溝、尹家溝等3個(gè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)集中處理。近期擴(kuò)建沈家溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，增加庫(kù)容約300萬(wàn)立方米，增加處理能力800噸/日。隨著垃圾填埋場(chǎng)使用年限的減少，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展備用場(chǎng)址的選址和建設(shè)。 中心城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃：包括防洪工程規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃、消防規(guī)劃、人防規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等五個(gè)方面。到規(guī)劃期末，西寧市建成完善的城市工程設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防和城市應(yīng)急救