經濟開發(fā)區(qū)出讓土地地質災害危險性評估項目競爭性談判文件(資格后審)【模板】

1、XXX/濟開發(fā)區(qū)出讓土地地質災害危險性評估項目競爭性談判文件（資格后審）采購人:XXXX業(yè)園管理有限公司代理機構xxt限公司二。二。年一月十三日第一章競爭性談判公告第二章供應商須知第三章項目需求第四章評審方法和程序第五章合同授予第六章履約驗收及付款第七章質疑與投訴第八章談判響應文件格式尊敬的供應商:歡迎參加本采購項目的競爭性談判。為保證本次談判項目順利進行，請在制作談判響應 文件之前，仔細閱讀本競爭性談判文件的各項條款，并按要求制作和遞交談判響應文件。謝 謝合作！第一章競爭性談判公告XX有限公司（以下稱代理機構）受XXX）T業(yè)園管理有限公司（以下稱采購人）的委托， 就XXXXS濟開發(fā)區(qū)出讓土地

2、地質災害危險性評估項目組織競爭性談判采購, 誠邀符合條件的 潛在供應商參加該項目的競爭性談判。一、項目名稱：XXXXg濟開發(fā)區(qū)出讓土地地質災害危險性評估項目；二、實施期限及范圍：2020年度至2021年度兩個年度期間，XX市XX經濟開發(fā)區(qū)擬出讓經營性用地，需評估的宗地數量依實際出讓需要而定。三、項目預算：每宗地最高限價人民幣 4.6萬元；四、項目需求：詳見談判文件第三章；五、供應商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的 商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納 稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前

3、三年內，在經營活動中沒有重大違法 記錄。2、供應商必須具備地質災害危險性評估甲級資質，且經國土局備案認可。3、擬派項目負責人應具備注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格或具備高級職稱。4、擬派項目負責人為供應商的正式員工， 需提供與企業(yè)簽訂的有效勞動合同書及社保機 構出具并蓋章的企業(yè)為其交納的 2019年7月至2019年12月連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費記 錄。5、本項目不接受任何形式的聯合體參與競標。6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一 采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān) 理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采

4、購活動。特別提醒：供應商須認真對照談判文件中的資格要求條款， 如完全符合資格要求的，才能參與本項目 的談判采購活動；如不完全符合資格要求，故意參與談判的，所產生的一切后果由供應商承 擔。六、對本項目有意愿參與競爭性談判的單位，請于公告日起至談判評審開封前， 到XX市XX區(qū)人民政府網公告公示欄（*）十三、競談公告期限3 個工作日。2020年 1月 13日自競談公告在“XX市XX區(qū)人民政府網公告公示欄(*)”發(fā)布之日起第二章 供應商須知一、說明本競爭性談判文件僅適用于本代理機構組織的競爭性談判采購活動。競爭性談判活動及因本次談判產生的合同受中國法律制約和保護。競爭性談判文件的解釋權屬于代理機構。供

5、應商在知道或應當知道本項目談判公告及談判文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應在本項目談判公告及談判文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的3 個工作日內以書面實名制形式提出質疑；未提出詢問、質疑或是未在規(guī)定期間內提出詢問、質疑的，視作供應商接受本項目談判公告及談判文件中的全部內容；供應商不得在采購活動期間及采購結束后針對本項目談判公告及談判文件中的所有內容提出質疑、投訴。供應商應認真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果響應談判的供應商沒有按照談判文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對談判文件做出實質性響應，將被拒絕參與談判。談判文

6、件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設備、商標、樣本、技術規(guī)范、參數規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應商在競標時可以選用替代，但這些替代的品牌、產品技術標準要優(yōu)于或相當于項目需求技術規(guī)格中要求的標準，以滿足采購人的需 要。二、談判文件的澄清、修改、答疑1、代理機構有權對發(fā)出的談判文件進行必要的澄清、修改或補充。2、談判文件的澄清、修改、補充等內容均以書面明確的形式發(fā)布，且以在XX市XX區(qū)人民政府網政府公告公示欄發(fā)布的信息為準。3、代理機構對談判文件的澄清、修改將構成談判文件的一部分，對響應談判的供應商具有約束力。4、 澄清或者修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在提交響應

7、文件接收截止之日的3 個工作日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足3 個工作日的，當順延提交響應文件接收截止之日。5、除非代理機構以書面的形式對談判文件作出澄清、修改及補充，供應商對涉及談判文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由響應談判的供應商自負。6、招標采購人視情組織答疑會。如有產生答疑且對談判采購文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、談判響應文件的編制及裝訂1、響應談判的供應商按談判響應文件組成順序編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。談判響應文件均需采用A4 紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應

8、文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經供應 商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權人）簽字（或蓋章）并加蓋紅章。2、談判報價響應文件中的所有報價表（報價單），必須裝訂成冊。四、談判響應文件的組成、份數和簽署1、談判響應文件由：資格后審資料文件、技術響應文件、商務報價文件，共3部 分組成（以下由文件序號代稱）。2、談判響應文件均為1份“正本”和2份“副本”。3、在每份談判響應文件上要明確標注項目名稱、對應的談判響應文件名稱、供應商的全 稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?。4、談判響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由供應商的

9、法定代表人或 被委托授權人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復印件。五、談判響應文件的密封及標記【特別提醒】談判響應文件中的及的“正本”或“副本”中，均不得含有中的報 價表（報價單）內的任何項目價格，否則作廢標處理。1、響應談判的供應商須將本項目談判響應文件：、分別單獨密封。2、密封后，應在每一密封的談判響應文件上明確標注談判項目名稱、談判響應文件各自 對應的名稱、供應商的全稱、日期并加蓋供應商的公章。六、談判響應文件的內容 ：A、資格后審資料文件（一個密封包，含一正兩副）1、提供供應商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證復印件；或三證合一的營業(yè)執(zhí)照 復印件。2、法定代表人參加談

10、判的，必須提供法定代表人身份證明及本人身份證這兩項復印件； 非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書、被委托授權人的身份 證的這兩項復印件。3、供應商須提供經國土局備案認可的地質災害危險性評估甲級資質證書的復印件。4、供應商須提供擬派項目負責人的 注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格證書復印件或高級職稱 證書復印件。5、供應商須提供企業(yè)與項目負責人簽訂的有效勞動合同書復印件及社保機構出具并蓋章 的企業(yè)為其交納的2019年7月至2019年12月連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費記錄復印件。6、供應商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄 的書面無重大違法記錄聲明函原件。7

11、、供應商還須提供談判文件第八章談判響應文件格式內“三、A.2、”中的“資格后審資料文件相關的格式文件及表格”中的“關于資格文件的聲明函、供應商一般情況、項目負 責人情況”原件。注：以上是復印件的均需加蓋公章?！咎貏e提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同 時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，采購人有權取消其成交資格并解除合同，由此帶來的一切責任和損失均由該供應商承擔。

12、B、技術談判響應文件（一個密封包，含一正兩副）【特別提醒】以下技術談判響應文件的內容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質性響應競爭性談判文件要求而作無效談判處理。1、談判響應函；（格式參見第八章）2、財務狀況表；（格式參見第八章）3、供應商簡況及供應商認為有必要提供的其他內容；4、供應商業(yè)績資料：附業(yè)績一覽表（須附合同原件的復印件）；5、技術方案；按競爭性談判文件項目需求自行編寫建議技術方案內容包括: 資料的收集與分析；調查勘探方案的制定；現場采樣與勘察；實驗室監(jiān)測結果分析；危險性評估；整體方案編寫的質量與可操作性。技術方案安全責任制度明確，應急預案完備；承諾在項目執(zhí)行過程中對周圍群眾

13、做好 說服解釋工作，不對周圍環(huán)境產生不利影響。進度安排科學合理；有完善的工期管理措施。6、技術條款談判響應一覽表；7、服務承諾（內容、格式自定）。C、商務報價談判響應文件（一個密封包，含一正兩副）（格式參見第八章）商務報價文件中的報價，包括本談判文件規(guī)定涵蓋的所有談判范圍及相應說明的全部內容涉及到的費用。本次談判項目的商務付款方式要求，必須完全響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效談判處理。成交人如據此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權沒收其全額談判保證金并取消其成交資格。談判響應報價（首次）總表；談判響應報價明細表；八、聯合體參與競談本項目不接受多個供應商

14、組成聯合體參與競談。九、談判報價1. 本項目需求不接受任何有選擇的報價。2.談判報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3、報價表必須加蓋供應商公章且必須經法定代表人或被委托授權人簽署。4、談判響應文件中報價表（開標一覽表）內容與談判文件中內容明細不一致的，以報價 表（開標一覽表）為準；談判響應文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為 準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明 顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。5、報價原則：投標報價為各級平均價，不再按建設用地地質災害危險性評估分級報價。6、談判報價包括但不限于資料費、工作大綱編制費、地質災害調查費、

15、測繪費、地質災 害勘探費、技術工作費、報告審查費、報告印刷費、圖件復制費用及管理費、稅費及服務費 等各種費用，即包含響應采購文件要求的所有各項應有費用。采購人不再向成交人支付其他 任何費用。7、除因特殊原因并經買賣雙方協(xié)商同意，成交人不得再要求追加任何費用。8、若非合同條款中另有規(guī)定，經談判的成交價格，在合同實施期間不因市場變化的任何 因素而變動。9、本次談判項目的商務報價，原則上不超過2次，最終報價將作為談判小組評定成交人 的依據。十、談判響應文件的遞交時間及地址.接收人：采購代理機構；.接收截止時間：2020年1月21日9:30前;.談判響應文件接收地址：城山路與XX路交叉口西，XXXXS

16、濟開發(fā)區(qū)管理委員會413會 議室，如有變動另行通知。十一、資格審查及開標評審時間及地址資格審查及談判時間為2020年1月21日9:30前。地址：城山路與XX路交叉口西，XXXX 經濟開發(fā)區(qū)管理委員會413會議室，如有變動另行通知。十二、談判響應文件的有效期.從談判響應文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內投標書應保持有效。有效期短 于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。.在特殊情況下，采購代理機構可與談判響應供應商協(xié)商延長投標書的有效期。這種要 求和答復都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的談判響應供應商不能修 改談判響應文件，按本競爭性談判文件規(guī)定的談判保證金的有效期也相應延長。拒

17、絕接受延 期要求的談判響應供應商的投標書將被拒絕，但談判保證金可退還。十三、談判保證金.本次談判保證金為：人民幣伍仟元整（5000元）；.供應商的談判保證金僅限以銀行匯票的形式（其他形式概不接收）帶至談判現場，在遞交談判響應文件時單獨交給代理機構檢驗。保證金賬戶信息如下：開戶名：XX有限公司帳號：002368開戶行：農行XX新城分理處注：(1)本項目談判保證金的形式必須為銀行匯票(并非將保證金款打入指定賬戶) 若競談人以其他形式提交談判保證金的，具競談文件不予接收。保證金形式，收款人、用途、匯款人等必須符合競談文件規(guī)定，否則其競談文件不 予接收。(3)談判保證金必須由企業(yè)法人基本存款帳戶匯出，

18、否則不予接受。(4)各供應商在遞交響應文件的同時需遞交談判保證金銀行匯票原件(無須密封)供 采購代理機構查驗，否則其競談文件不予接收。.未按上述要求提交談判保證金的供應商，采購人有權拒絕其談判響應文件。.未成交供應商的談判保證金，當場退還。成交人的談判保證金在與采購人簽訂的合同 生效后5個工作日內 ,予以退還(無息)。.供應商發(fā)生下列情況之一的，談判保證金將不予退還：(1)在提交響應文件截止時間后撤銷響應文件的；(2)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；(3)除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交人不與采購人簽訂合同的；(4)不按本須知相關條款規(guī)定繳付招標代理服務費的；(5)在

19、談判過程中有違反有關法律法規(guī)的行為；(6)采購談判文件規(guī)定的其他情形。6、對于在最后報價之前退出談判的供應商，必須以書面形式說明理由，并由談判小組 評定。評定為正當理由的，可以退還其談判保證金。十四、履約保證金.本項目成交后的履約保證金為人民幣壹萬元整(10000.00元)。.在成交通知書發(fā)出簽收后30日內，成交人憑成交通知書和履約保證金已經匯至采購 人賬上的憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄中標資格。.成交人在按要求保質保量的完成該項目且通過最終驗收后，一次性無息退還履約保證 金。.由于成交人原因，在簽訂合同后出現不按合同履行的情況，采購人有權將履約保證金 作為違約金，全

20、額不予退還，同時采購人亦有權終止合同，成交人還須依法承擔相應的賠償 責任。十五、談判響應文件及談判費用.談判程序順利進行后，供應商的談判響應文件(不含談判保證金)都將作為檔案保 存，不論成交與否，代理機構均不退回(未拆封的除外)。.無論談判過程和結果如何，供應商自行承擔與本項目談判有關的全部費用. 本項目代理費（含評標費）為3500 元，由成交人在領取成交通知書時一次性支付。十六、付款方式按合同約定付款。十七、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、 政府采購非招標采購方式管理辦法及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、工程概況為從工程建設的源頭上防止地質災害的發(fā)生，減少因不合理工程活動

21、引發(fā)的地質災害給人民生命財產造成損失，根據通國土資201028 號、通國土資2010148 號文件要求，就XX市XX經濟開發(fā)區(qū)出讓土地地質災害危險性評估項目組織競爭性談判。二、實施期限及范圍2020年度至2021年度兩個年度期間XX市XX經濟開發(fā)區(qū)擬出讓經營性用地，需評估的宗地數量依實際出讓需要而定。三、項目評估報告需提交1、XX市區(qū)出讓土地地質災害危險性評估5份2、 地質災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷? 份四、工作目的與任務（一）工作目的為減少因不合理工程活動引發(fā)或遭受地質災害，加強從工程建設的源頭上防治地質災害，為建設項目規(guī)避、防治地質災害提供科學依據。（二）工作任務1、調查評估區(qū)地質環(huán)境條

22、件基本特征，闡明評估區(qū)地質災害類型、分布、規(guī)模、特征、形成條件及誘發(fā)因素。2、 分析論證工程建設區(qū)或規(guī)劃區(qū)各種地質災害的危險性，并進行現狀、預測和綜合評估。3、提出防治地質災害的措施與建議，并作出建設場地適宜性評價結論。五、報告技術要求（一）遵循的標準國務院關于加強地質災害防治工作的決定（ 國發(fā) 201120 號 ）地質災害防治條例（ 國務院令第394 號 ）關于加強地質災害危險性評估工作的通知（ 國土資發(fā) 200469 號 ）江蘇省地質環(huán)境保護條例（ 江蘇省第十一屆人大常委會第4 號公告 ）關于加強地質災害危險性評估工作管理的意見（ 蘇國土資發(fā)2011216 號 ）江蘇省地質災害危險性評估技

23、術要求（ 蘇國土資發(fā)2010353 號 ）市政府關于進一步加強地質災害防治工作的意見（ 通政發(fā) 201165 號 ）XX市地質災害防治規(guī)劃（2010-2020年）（通政復201120號）（二）地質災害危險性評估編制原則1、 成交人須按照相關法律法規(guī)和審批部門要求，對所委托項目進行地質災害危險性評估，取得專家評審意見書和政府主管部門的批復文件, 按期將成果（5 份報告及2 份簡要說明） 提交給發(fā)包方。2、評估完成時限指從資料移交次日起至提交最終成果止，以雙方簽字確認日期為準，一級評估 20 個工作日完成（如政府特別要求，乙方須在15 個工作日內完成）， 二、 三級評估15個工作日完成。成交人應對

24、采購人提供的文件資料以及評估成果保密，未經采購人同意，不得以任何理由、任何方式向第三方擴散、轉讓、泄露或在刊物上發(fā)表。第四章 評審方法和程序一、代理機構組織談判本項目談判依中華人民共和國政府采購法、 政府采購非招標采購方式管理辦法及有關法律法規(guī)成立談判小組。談判小組由采購人代表和評審專家共3 人或以上單數組成，其中評審專家人數不得少于談判小組成員總數的2/3 。達到公開招標數額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，談判小組應當由5 人以上單數組成。采用競爭性談判的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談

25、判采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。談判小組的職責：審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人在評審過程中發(fā)現的供應商的違法違規(guī)行為。談判小組成員的義務：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購人答復供應商提出的質疑，配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。評審有關記錄由談判小組成員簽名，存檔備查。供應商的法定代表人或被委托授權人須持身份證準時參加談判評審會。二、評審原則. 評審基本原則：談判小組依據中華人

26、民共和國政府采購法、 政府采購非招標采購方式管理辦法以及有關政府采購的相關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判評審。. 談判小組將按照規(guī)定只對通過資格審查合格的供應商的談判響應文件進行評審和比較。. 談判小組根據談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件要求的談判響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。. 談判小組所有成員應當集中與每個供應商分別進行談判，給予所有供應商平等的談判機會。. 在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件

27、中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。. 對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面 形式同時通知所有供應商。.供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法 定代表人或被委托授權人簽字或者加蓋公章。由被委托授權人簽字的，應當附法定代表人授 權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。.談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要 求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 3家。.談判文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經談判由供應商提供

28、最終設計方 案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。.公開招標的貨物、服務采購項目，因招標過程中提交竟談文件或者經評審實質性響應 談判文件要求的供應商只有兩家，而報經本級財政部門批準后改為與該兩家供應商進行競爭 性談判采購的，提交最后報價的供應商可以是 2家。.最終（二次）報價是供應商響應文件的有效組成部分。.已提交響應文件的供應商，在提交最終報價之前，可以根據談判情況退出談判。.在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。.除非在談判中談判小組對用戶需求

29、內容作了調整增加，或對采購內容作了實質性變更， 否則采購人不接受高于首次談判報價的最終報價。.凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的談判活動，一經發(fā)現，將視同用標處理。.在評審過程中，談判小組發(fā)現供應商的報價明顯低于其他供應商的報價，使得其報價可能低于該供應商的個別成本的，談判小組有權要求其作出書面說明并提供相關證明材料， 該供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由談判小組認定該供應商以低于成本 報價競標，對被認定為低于成本報價競標的談判報價以無效報價處理。三、評定方法談判小組在提交最終報價的供應商中，根據質量和服務均能

30、滿足采購文件實質性響應要 求且最終報價最低的原則確定成交人，并編寫評審報告。四、評審步驟1.評審步驟規(guī)定：第一階段：談判小組對每個響應談判的供應商的談判資格進行審查。第二階段：談判小組對每個符合資格要求的供應商的談判響應文件內容進行評審是否滿 足談判文件的要求，具體為：廳P評審內容1項目產品技術說明與談判文件要求的符合程度；2項目實施方案是否滿足談判文件要求；3項目售后服務的響應是否滿足談判文件的要求；4談判文件所要求的其它技術條款的滿足性第三階段：談判小組集中與每個供應商分別進行談判：內容主要是對談判響應文件中的 項目方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。報價文件中的報價作為第一輪談判

31、報 價。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有供應商。第四階段：談判結束后，談判小組要求所有作出有效的實質性響應的供應商在規(guī)定的時 間內提出最終報價，包括但不限于如最終澄清方案、有關承諾等。第五階段：談判小組對供應商的最終報價進行評議和比較，在實質性響應談判文件，技 術和商務部分均滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各供應商的報價從低到高排序。 報價相同時，由談判小組根據供應商的技術、商務綜合實力，決定排序先后，并根據評定方 法推薦成交人。在談判過程中，供應商提交的澄清文件和最終報價文件，由供應商的法人代表或被委托 授權人簽署后生效，供應商受其約束。五、出現下列情形之一的，

32、作無效談判處理.未按時交納談判保證金或金額不足的；.談判響應文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；.談判響應文件的資料有虛報或者謊報的；.談判響應文件技術部分出現談判報價內容的；.不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；.談判響應文件有重大漏項或重大不合理的；.項目技術、方案不滿足用戶需求中的要求，有重大偏離或保留的；.談判響應報價超出項目預算的；.被認定為低于成本報價競標的；.不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質性響應要求的；.評審小組可以認定為其他構成未實質性響應談判文件要求的。六、出現下列情形之一的，當次競爭性談判采購活動終止，發(fā)布項目中止公告并說明原 因，重新開展采購

33、活動：.因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；.出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；七、成交通知.談判結束后，采購人將成交結果在指定媒體上公告 3個工作日，同時向成交人發(fā)出成 交通知書。.成交通知書一經發(fā)出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔法律責任。第五章 合同授予成交人在接到代理機構發(fā)出送達的成交通知書后30 日內與采購人簽訂政府采購合同（一式陸份，采購人、成交人各執(zhí)叁份。），所簽合同不得對談判文件作實質性修改，否則談判保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應承擔賠償責任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離談判文

34、件實質性內容的協(xié)議。二、談判文件、成交人的談判響應文件及談判評審過程中有關書面澄清、承諾等均應作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權終止合同，造成采購人損失的，成交人應承擔相應賠償責任。第六章 履約驗收及付款一、采購人和成交人應相互配合，按采購合同約定積極組織本項目的實施，確保按時提供服務。二、服務結束后，成交人應以書面形式向采購人提出驗收申請，同時配合采購人進行驗收。三、采購人、成交人不按采購合同規(guī)定履約，出現違約情形，應當及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責任；履約中發(fā)現有商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購人移交公安等行政執(zhí)法

35、部門依法查處。四、按采購合同約定支付合同款項。第七章 質疑與投訴一、質疑的提出1、質疑必須是直接參加本次項目競爭性談判活動的當事人（以下稱質疑人）。2、取得談判文件的供應商應根據談判文件第二章“供應商須知”中“第一條第 4 款”的約定提出質疑，談判響應文件接收截止后未進行談判登記的供應商，不能就響應文件接收截止后的談判過程、成交結果提出質疑；在談判過程中，凡主持人或評標小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑、投訴。3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法

36、定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購人。采購人不具有法定調查、認定的權限。4、對本次項目競爭性談判活動有質疑的，須實名制以書面形式提出，不得進行匿名、虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（請在XX區(qū)財政局網站下載中心自行下載），內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函作無效質疑處理，將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、

37、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購人不負責搜集相關佐證材料等工作。質疑函的受理和回復1、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次談判項目被委托授權人送達采購人。2、對符合提出質疑要求的，采購人簽收并出具質疑受理通知書并在7 個工作日內以書面形式答復質疑人。在處理過程中，發(fā)現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規(guī)定的時間內提供，質疑答復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3、對不符合提出質疑要求的質疑函，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規(guī)定時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4、 采購人負責將質疑人提交的質疑相關材料提供給相關專家或評標

38、小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑供應商（以下稱被質疑人）轉發(fā)質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日期內，以書面形式作出說明回復，并提交相關證據。被質疑人在規(guī)定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1、質疑成立的處理。采購人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2、質疑不成立的處理：（ 1）質疑人書面申請撤回質疑函。（ 2）質疑人在規(guī)定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。（ 3）質疑人不按質疑函

39、格式就提出質疑的，視情列入不良供應商名單。（ 4）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，列入不良供應商名單。（ 5）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1 年內禁入XX區(qū)政府采購活動的處理，依次類推；視情在 XX市XX區(qū)人民政府網、XX政府采購網、省、國家級相關媒體予以披露。（ 6）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違

40、約處理質疑人不得以不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、 推理等）而向有關部門舉報，否則會帶來在 1至3年內禁入XX區(qū)政府采購活動的后果。五、投訴的提出質疑人對采購人的答復不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向XX市XX區(qū)財政局綜合科（政府采購科）投訴。六、投訴不成立的作違約處理質疑人進行質疑后，采購人回復質疑事項不成立仍進行投訴，但最終投訴不成立的，在1至3年內禁入XX區(qū)政府采購活動。七、質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況質疑函、質疑回復函，質疑、投訴、舉報不成立等相關情況，視情在 XX市XX區(qū)人民政府網、XX政府采購網、省、國家級等

41、相關媒體予以披露。同時建議相關政府采購機構 對該質疑人同步實施1 至 3 年內禁止參與政府采購活動。第八章 談判響應文件格式一、談判響應文件目錄1、資格后審資料文件（一個密封包，含一正兩副）2、技術談判響應文件（一個密封包，含一正兩副）3、商務報價談判響應文件（一個密封包，含一正兩副） 二、談判響應文件封面范例XXXXg濟開發(fā)區(qū)出讓土地地質災害危險性評估項目競爭性談判響應文件對應填寫：資格后審資料文件 對應填寫：技術談判響應文件 對應填寫：商務報價談判響應文件（資格后審）供應商：供應商單位全稱、談判響應文件A、資格后審材料文件（一個密封包，含一正兩副）【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接

42、控股、管理關系的不同供應商，不得同 時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān) 理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現供應商遞交的資 格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，采購 人有權取消其成交資格并解除合同，由此帶來的一切責任和損失均由該供應商承擔。A.1、目錄廳P資料明細是否符合（打，）1提供供應商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證復印件；或二證合一 的營業(yè)執(zhí)照復印件。2法定代表人參加談判的，必須提供法定代表人身份證明及本人身份證這兩 項復印件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽

43、名或蓋章的授權 委托書、被委托授權人的身份證的這兩項復印件。3供應商須提供經國土局備案認可的地質災害危險性評估甲級資質證書的 復印件。4供應商須提供擬派項目負責人的 注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格證書復印件 或高級職稱證書復印件。5供應商須提供企業(yè)與項目負責人簽訂的有效勞動合同書復印件及社保機 構出具并蓋章的企業(yè)為其交納的 2019年7月至2019年12月連續(xù)6個月 的養(yǎng)老保險繳費記錄復印件。6供應商須提供參與本次項目政府米購活動前二年內在經營活動中沒有重 大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函原件。7供應商還須提供談判文件第八章談判響應文件格式內 “三、A.2、”中的“資 格后審資料文件相關的格式文件

44、及表格 ”中的“關于資格文件的聲明函、 供應商一般情況、項目負責人情況”原件。供應商：（加蓋單位公章）法定代表人或被委托授權人簽字：日期：注：1、以上由供應商填寫，僅作為提供的資格后審資料文件內的資料首頁清單目錄。2、所有資格證明復印件、相關的格式文件、表格的復印件，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本2份，供審查及留存！A.2、談判響應資料文件相關的格式文件1、法定代表人身份證明XX有限公司：先生/女士：現任我單位 職務，為法定代表人，特此證明。身份證號碼：供應商（蓋章）年 月 日注：提供法定代表人的身份證復印件并加蓋公章2、法定代表人授權委托書XX有限公司：本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （

45、供應商名稱）的法定代表人，現 授權委托（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加本項目的談判響應活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予 以承認。被委托授權人無轉委權。特此委托。被委托授權人身份證號：法定代表人簽字：被委托授權人簽字：供應商（蓋章）年 月 日注：提供被委托授權人的身份證復印件蓋公章，將身份證原件帶至開標現場備查3、關于資格文件的聲明函XX有限公司：本公司愿就由貴公司組織實施的項目名稱為 的招標活動進行談 判響應。本公司所提交的談判響應文件中所有關于資格的文件、證明和陳述均是真實的、準 確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產

46、生的一切后果。法定代表人或被委托授權人（簽字或蓋章）：（供應商）公章：年 月 日4、無重大違法記錄聲明XX有限公司：我單位 （供應商名稱）鄭重聲明：參加政府采購活動前3年內在經營活動中 （在下劃線上如實填寫：有或沒有） 重大違法記錄。（說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。）聲明人：（公章）年 月 日5、供應冏一般情況表1企業(yè)名稱：2總部地址：3當地代表處地址：4電話：聯系人：5傳真：電子W件：6注冊地：注冊年份：7公司具有的資質等級證書號（請附肩關證書的復印件）8公司（是否通過，何

47、種）質量保證體系認證（如通過請附相關證書復印件）9經營范圍：一10供應商從事競談項目設備的年數11其他需要說明的情況，可自行添加注：本表不是格式化表格，供應商可根據需要，自行添加刪除。供應商：（蓋章）法定代表人或被委托授權人（簽字）：日期：6、項目負責人情況人員類別姓名年齡性別職稱職業(yè)資格項目負責人說明：根據談判文件要求詳細填列；同時附上資質證書的復印件加蓋公章供應商：（公章）法定代表人或被委托授權人：（簽字或蓋章）日期：年月 日B、技術談判響應文件（一個密封包，含一正兩副）【特別提醒】以下技術談判響應文件的內容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質性響應競爭性談判文件要求而作無效談判處理。1、競爭