方田口四期河道治理度汛方案

1、專業(yè)資料一、總則編制目的為了做好本工程項目在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨災害事件的預防和應急處置 工作，使洪水、暴雨災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進行，保障員 工生命和施工設備的安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施工順 利進行。編制依據(jù)本應急預案的編制依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全法、中華人民共和國水 法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國河道管理條例等相關法律、法 規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)管理規(guī)定、有關技術規(guī)范、規(guī)程和標準，制定本預案。工作原則貫徹以人為本的方針和項目經(jīng)理負責制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地 制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分

2、工合作、 各司其職；堅持全員參與；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營管 轄地方人民政府和相關部門銜接。以人民生命和施工設備安全為首要目標，成立防 汛渡汛領導小組，由項目經(jīng)理負責，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。適用范圍本應急預案適用于磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程施工場地區(qū)域內(nèi)汛期 突發(fā)性洪水、暴雨災害的預防和應急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災害和衍生災害。二、工程概況工程概況磐安新城區(qū)方田口四期河道整治工程，位于磐安新城區(qū)好溪支流靈溪上的方田口二級支流，為原河道改造項目，整治河道長195米；本工程采用蓋板涵結(jié)構(gòu)，從三期上游段開始（樁號0+000 ）至規(guī)劃人工湖段（樁號0+19

3、5 ）,箱涵長195米。合同工期120日歷天，工程于2014年1月開工，基礎開挖已全部完成，箱涵澆筑 完成120米。由于0+122.5-0+195 段下部為巖石，開挖比較困難，工期有所延后， 計劃在6月上旬完成全部施工任務。汛期水情磐安縣地處浙江中部，亞熱帶中部，受大陸和海洋氣團交替控制，季風氣候明顯（屬亞熱帶季風濕潤氣候）。受境內(nèi)地形差異諸因素影響，其氣候特點是：冬夏季 風交替顯著，季風變化明顯，冬冷夏熱，春夏氣溫變化大，晝夜溫差大，年溫適中， 熱量豐富，雨量充沛。梅雨期間雨量集中，洪水、冰雹、大風等災害性天氣常有發(fā) 生。據(jù)磐安氣象站資料統(tǒng)計，多年平均氣溫為16.4 C, 1月份最冷，平均氣

4、溫為C , 7月份最熱，平均氣溫28.3 C ,極端最高氣溫39.3 C ,最低氣溫-8.0 C ,年 日照時數(shù)為16451716小時； 多年平均水氣壓16.3hPa ,相對濕度77.8 % ,降 水量 1427.8mm 。根據(jù)本地區(qū)的水文情況，本工程度汛時段可劃分為汛期、非汛期兩個時段。具體時段為：4月16日至10月15日為汛期（其中4月167月15為梅汛期，7 月1610月15為臺汛期），10月16日至次年4月15日為非汛期。因此，本工 程施工期間要渡一個梅汛期。、生產(chǎn)區(qū)域的危害性分析根據(jù)現(xiàn)場實際地形條件、施工生產(chǎn)場所和設施存在或潛在的危險因素，重大危險源2個。1、洪水把施工場地沖毀、原材

5、料和機械設備卷走。2、洪水對施工現(xiàn)場周邊土方浸泡，使土質(zhì)松軟，造成滑坡、坍方事故。四、險情監(jiān)測與預防預警行動險情監(jiān)測與巡查在工程施工期間，按照工程建設管理目標、施工特點和范圍，進入雨季后應由 專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應 措施。對河道上游進行進行監(jiān)測和巡查，并加強對重大危險源的部位、環(huán)境進行監(jiān) 測，配備搶險物資和設備。預防預警行動預防預警準備1、建立防洪安全意識教育制度。項目部向全體職工做好水患教育，加強宣傳,增強全員預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。2、建立良好的通訊保障制度。保證汛期通訊暢通。3、建立防汛管理制度。健全組織。建立

6、健全防汛隊伍和洪水易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān) 測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛搶險隊的建設和管理。4、建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查 通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確 責任，限時整改；對存在危險源地段應設立相關警示標志，并要保證施工、搶險便 道的暢通。預警級別劃分1、一般汛期，當?shù)亟涤炅啃?，并且河道上游無暴雨，河道流水比較清澈，定為IV級，采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。2、主汛期，當?shù)亟涤炅枯^大，并且河道上游連續(xù)暴雨，河道流水渾濁，帶泥量大，水位持續(xù)升高，有淹沒施工便道趨勢，定為田級，采用紅色表示，向指揮部、 監(jiān)理部匯報。洪水預

7、警行動1、洪水IV級：采用黃色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。派專人道河道上游進行 考察，加強洪水檢測和巡查，做好人員、設備撤離的準備。2、洪水田級：采用紅色表示，向指揮部、監(jiān)理部匯報。工程暫時停工，人員、 設備撤離。五、應急預案一旦突發(fā)暴雨洪水災害，現(xiàn)場負責人要第一時間通知搶險救援小組組長，并匯報災情情況；搶險救援小組組長趕到災害現(xiàn)場，啟動搶險救援預案。按預案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險救援工作?，F(xiàn)場第一負責人在第一時間向上級和當?shù)赜嘘P部門報告情況，并負責指揮現(xiàn)場人員向安全區(qū)域撤離；施工設備用挖掘機、運料車運輸?shù)桨踩珔^(qū)域?，F(xiàn)場施工負責人（班組長或工長）負責維護秩序，清點員工人數(shù)，防

8、止發(fā)生混亂。后勤人員對負傷人員先作簡單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲備必要的生活、醫(yī)療物資?，F(xiàn)場技術負責人負責記錄、拍照洪水的水位等災情。通信聯(lián)絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報 情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡工作?，F(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。在人員和機具撤離的同時，項目經(jīng)理安排人員對進洞口進行疏理。領導小組組織人員在人員和機具撤離后，對財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記 錄在案，寫出書面報告向上級相關部門匯報。必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高 實戰(zhàn)中自防自救能力。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報警內(nèi)部報警：報警人報告

9、內(nèi)容要簡練，講清出事地點、情況。內(nèi)部報警電話：現(xiàn)場用手持報話機或手機聯(lián)絡。施工單位：磐安縣逸成水利水電建設有限公司辦公室人勝安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程項目經(jīng)理部現(xiàn)場負責人：黃正目防洪救援小組：張振鋼669456張月德650662徐立貞 668470陳林芳 619782業(yè)主單位：磐安新城區(qū)建設投資有限公司指揮部理單位：浙江致遠建設工程咨詢監(jiān)理有限公司張宏：613035外部報警：講清報告內(nèi)容、出事地點、單位名稱、單位電話、事態(tài)目前狀態(tài)、報告人姓名。七、應急響應項目部接到報告后，項目

10、經(jīng)理組織有關人員對現(xiàn)場施工人員進行撤離，安排施 工設備有序退場，設欄防護，嚴禁閑雜人員出入。同時啟動應急預案，應急領導小組成員立即到現(xiàn)場，并按各自的職責開展應急 救援工作。如事故等級構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項目部應急領導小組應及時通知公司應 急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，配合公司應急救援小組成員，按各自的職責開展 應急救援工作。緊急事故處理結(jié)束后，項目部負責人在 24小時內(nèi)寫出事故調(diào)查報告上報公 司，并妥善處理善后事宜。八、應急保障組織保障為了保證防汛工作的順利開展，成立磐安縣逸成水利水電建設有限公司新城區(qū)方田口四期河道治理工程防汛指揮領導小組，辦公地點設在項目經(jīng)理部調(diào)度室。防 洪應急救援領導

11、小組下設 5個救援專業(yè)組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、安全保衛(wèi) 組、物資供應組、后勤保障組。防洪應急救援組織機構(gòu)框圖防洪應急救援指揮領導小組的組長由項目部經(jīng)理擔任，副組長分別由副經(jīng)理、防洪應急救援指揮領導小組技術負責人擔任；組員由安質(zhì)部、工程部、物設部、財務部、綜合辦公室等相關部門負責人擔任。防洪應急救援指揮領導小組成員：組長：張振鋼副組長：黃振飛、張月德組員：徐立貞、陳林芳、朱衛(wèi)生、胡飛陽工作組職責綜合協(xié)調(diào)組：由安保部、綜合部組成，組長由綜合部部長擔任，其職責為;(1)協(xié)調(diào)搶險救援工作，啟動相關保障預案。(2)確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。(3)調(diào)集搶險救援相關資料，負責新聞報道。(4)上

12、報搶險救援進展情況及事故調(diào)查資料準備。(5)協(xié)助相關部門對現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證?，F(xiàn)場搶險救援組：由工程部、物設部和安質(zhì)部組成，組長由工程部負責人擔任, 其職責為：引導人員撤離危險場所，搜尋、搶救傷亡人員?？辈焓鹿?，提出事故或險情處置建議和搶險救援方案。調(diào)集搶險救援所需器材、物資和搶險隊伍，展開搶險救援工作。隨時向防汛應急指揮部報告搶險救援的有關情況。安全保衛(wèi)組：由安保部和事故單位有關人員組成，組長由安保部負責人擔任其 職責為：負責搶險救災工作，維護現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。物資供應組：由物設部、財會部有關人員組成，組長由財會部長擔任，其職 責為：負責搶險急需物資、設備及時第一時間運達

13、搶險現(xiàn)場。后勤保障組：由綜合部、財會部有關人員組成，組長由分管后勤的副經(jīng)理擔 任，其職責為：(1)負責搶險救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿安排等服務。(2)提供必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險救援物資器材、應急 資金保障。隊伍保障應急指揮部組織好應急救援隊伍：(1)、工程設施、搶險隊伍，由事故單位人員組成，負責現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。(2)、專家咨詢隊伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術人員組成，負責現(xiàn)場研究應急方案提出相應的應急對策和意見。(3)、應急管理隊伍，由防汛指揮部的有關人員組成，負責接受地方人民政府和上級主管理部門的應急指令、組織有關單位對突發(fā)事件進行

14、處置。物資保障根據(jù)本工程實際，磐安縣逸成水利水電建設有限公司新城區(qū)方田口四期河道治理工程防汛指揮部按照搶險要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機械設備外，準備沙袋500 條、抽水機6臺、救生衣20套,在應急啟動前運達現(xiàn)場。通信保障各應急機構(gòu)、部門及人員通訊方式報應急指揮部備案。(1)、通訊方式發(fā)生變化的，要及時報應急指揮部辦公室以便及時更新。(2)、正常情況下，應急指揮機構(gòu)和主要人員要保持通訊設備24小時正常暢通。九、應急預案啟動與結(jié)束應急預案啟動隨時掌握天氣的變化壯況，當有可能發(fā)生洪撈災害時，必須服從現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急工作。在洪水來臨之前，施工人員 和施工機械設備立

15、即撤出洞外，轉(zhuǎn)移到安全的地方。應急預案結(jié)束(1)、當現(xiàn)場應急結(jié)束及調(diào)查評估完成后，由應急指揮部決定應急結(jié)束，并通知有關部門和公眾或報有關部門決定結(jié)束。(2)、應急現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應急指揮機構(gòu)作出應急工作總結(jié)報告。(3)、本預案自發(fā)布之日起實施。附件1磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防洪應急救援體系響應程序附件：2磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防洪應急救援器材、設備、機具1 丁 P設備名稱型號數(shù)量負責小組備注1應急照明燈10個搶險救援組2抽水泵4臺后勤保障組3沙袋500個后勤保障組4無線對講機4個搶險救援組5救生圈5個后勤保障組6鐵鍬20把后勤保障組7傷員擔架2付后勤保障組8急救醫(yī)療箱1個9黃黑警戒線400米治安保衛(wèi)組10照相機1臺11攝像機1臺12挖掘機3臺后勤保障組附件3 :防汛領導小組值班表領導小組值班表星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日徐立貞黃正飛張月德張振鋼陳林芳朱衛(wèi)生胡飛陽668470615646650662669456619782686088686829磐安縣新城區(qū)方田口四期河道治理工程防 汛