道路清除冰雪安全預(yù)案

1、道路清除冰雪安全預(yù)案.一、總則1、編制目的為加強(qiáng)對本標(biāo)段道路運(yùn)行過程中遭遇冰雪天氣時融雪工作 的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用融雪資源，明確政府各部門、 各單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置 災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件擴(kuò)展，將冰雪天氣給交通帶來的影 響減少到最低程度，保證道路交通設(shè)施完好、暢通，確保我 標(biāo)段生產(chǎn)、生活和工作正常進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)， 結(jié)合我標(biāo)段的實(shí)際情況，編制本預(yù)案2、工作原則2.1項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)原則：突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城 市道路冰雪天氣融雪工作，使分散的社會資源形成合力。2.2依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、單位和個人的責(zé) 任、權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣

2、融雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指 揮，不斷提高融雪工作效率。2.3分工負(fù)責(zé)原則：各相關(guān)單位根據(jù)其職責(zé)，分別對其負(fù)責(zé) 的道路組織、協(xié)調(diào)融雪工作，力量不足時可向市應(yīng)急指揮部 請求支援。2.4優(yōu)先原則：融雪工作重點(diǎn)是保證施工現(xiàn)場交通暢通。2.5屬地為主原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織其區(qū)域范圍內(nèi)的融 雪工作，就近協(xié)調(diào)力量，提高融雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。2.6以人為本原則：以人為本，為正常生活和工作提供優(yōu)質(zhì) 服務(wù)。2.7快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、暢通的通訊聯(lián)絡(luò)，收 集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理 快、反饋快。2.8協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合、通力協(xié)作。2.9資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)

3、急需要動用人力、物資等不 同資源。做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費(fèi)。3、適用范圍和啟動條件3.1適用范圍發(fā)生在我標(biāo)段范圍內(nèi)，需經(jīng)多個部門、單位聯(lián)合行動，方 能有效控制事態(tài)擴(kuò)大的冰雪災(zāi)害和冰雪天氣。3.2啟動條件（1）出現(xiàn)重大冰雪天氣造成交通癱瘓；（2）出現(xiàn)大幅度降雪即將造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（3）其它認(rèn)為有必要的。二、應(yīng)急組織體系1、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù) 責(zé)對本標(biāo)段冰雪災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮、部署、組織實(shí)施 和督查。1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)主任一名，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，設(shè)副主任兩名， 分別由辦公室主任和安保部主任擔(dān)任。1.2應(yīng)急

4、指揮部職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季融雪工作的法律、法 規(guī)和有關(guān)政策。（2）建立由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng) 急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速 反應(yīng)能力。（3）及時掌握降雪信息，并將降雪情況及時通報(bào)各有關(guān)單 位。（4）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮融雪工作。（5）組織召開有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題， 制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 及使用情況。（6）做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全民冰雪天 氣安全和積極參與融雪應(yīng)急工作的意識。（7）加強(qiáng)區(qū)域合作，交流融雪經(jīng)驗(yàn)。1.3應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制（1）、應(yīng)急指揮部在需要時可在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動大型設(shè)

5、備和 人員、物資等或啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。（2）由于各類應(yīng)急事件發(fā)生的地點(diǎn)不一，而該設(shè)施屬于不 同的管理單位管轄范圍，因此在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該 設(shè)施的單位為主，其他單位或部門根據(jù)事件的不同情況采取 相應(yīng)的措施與各種支援。并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相 關(guān)單位或部門，請求他們的支援和協(xié)助配合，同時上報(bào)市應(yīng) 急指揮部。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采 取預(yù)防措施，防止災(zāi)害發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響減少到 最小。1、預(yù)警信息1.1氣象信息提供降溫、降雪天氣預(yù)警，及時注意氣象預(yù)報(bào)， 可以早做準(zhǔn)備，防患于未然。1.2交通信息提供車輛在道路行駛中的情況，及時了解發(fā)生的

6、各類事故，做到快速到位、快速處置。2、預(yù)警信息來源2.1氣象局等專業(yè)部門的預(yù)報(bào)。2.2相關(guān)單位通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析，得出可能引發(fā)冰 雪災(zāi)害的險(xiǎn)情信息。3、預(yù)警信息分析指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即對收集到的信息進(jìn)行 核實(shí)、篩選、評估、分析，根據(jù)可能影響的危害程度和影響 范圍，提出應(yīng)對方案和建議，提請指揮部研究決定是否發(fā)布 預(yù)警信息或啟動應(yīng)急預(yù)案。4、預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能受到威脅，指揮部 辦公室提請總指揮批準(zhǔn)，向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信 息發(fā)布由突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部實(shí)行集中管理。5、預(yù)警預(yù)防行動5.1預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施， 做好

7、冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。（1）應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。（2）相關(guān)單位加強(qiáng)值班、職守，采取防范措施。（3）專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。（4）應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。3.5.2預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、融雪隊(duì)伍、物 資的準(zhǔn)備情況等。（2）檢查可采用電話查詢、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。6、預(yù)警支持系統(tǒng)6.1公眾通信網(wǎng)主要指公眾通信網(wǎng)為冰雪天氣報(bào)警及各級融雪單位、應(yīng)急指 揮提供通信服務(wù)。應(yīng)急指揮部成員單位以應(yīng)急預(yù)案工作小組 人員的電話、手機(jī)，構(gòu)成一個較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò)， 保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中通訊的保持和及時。四、應(yīng)急反應(yīng)與處置1

8、、應(yīng)急要求1.1各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后融雪并舉，保證 及時對道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置進(jìn) 行融雪作業(yè)。在白天降雪時，各級專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪 或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時組織融雪，要在停雪后兩小時內(nèi) 或在下午16： 30前完成融雪劑播散任務(wù)；在夜間降雪時， 路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰，各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7： 00前 全部完成融雪劑播散任務(wù)。連續(xù)降雪時根據(jù)具體情況進(jìn)行處 理，保證不影響道路交通。1.2融雪材料主要采用融雪劑，融雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的 品種、嚴(yán)禁使用納鹽產(chǎn)品用于融雪。2、處理辦法2.1當(dāng)氣溫降至攝氏零度以下，降雪量不大，僅有少量積雪， 各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要采取“融雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方 式，清除道路上的積雪。2.2當(dāng)降雪量較大，路面開始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化 的情況下，實(shí)施灑水車噴灑融雪劑，并配合人工灑融雪劑， 以保證車輛正常通行。需控制單位面積的融雪劑用量，每平 方米灑融雪劑溶液（濃度為20%）不得大于200克。五、后期處置1、善后處理 1.1融雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由市建設(shè) 局監(jiān)督，由道路清潔單位在雪融后二天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各養(yǎng)護(hù)維修管理單位應(yīng)組織力量 對噴灑過融雪劑的設(shè)施特別是對橋梁、公共設(shè)施等進(jìn)行清 洗，最大限度的