當前網(wǎng)上信訪存在的問題及對策思考

1、當前網(wǎng)上信訪存在的問題及對策思考近年來，我國全面推行了網(wǎng)上信訪受理制度，建立以“互 聯(lián)網(wǎng)+”為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺，老百姓可以通過網(wǎng) 絡信訪平臺，把煩心事、不平事、困難事，足不出戶地將意 見建議、投訴請求反映給政府各級相關職能部門處理化解。 然而，網(wǎng)上信訪在開展中也存在一些亟須認真研究解決的問 題。一、網(wǎng)上信訪開展中存在的問題一是思想認識，存在誤區(qū)。近年來，信訪部門逐步開通 了信訪信息系統(tǒng)。然而，當前不少的基層信訪工作者依然受 到“一支筆、一張嘴、兩條腿”傳統(tǒng)模式的制約，對網(wǎng)上信 訪認識滯后，甚至還存在誤區(qū)：有的把網(wǎng)上信訪僅僅當作政 府部門的計算機化；有的簡單地把網(wǎng)上信訪等同于“政府上

2、網(wǎng)”；更有甚者認為網(wǎng)上信訪只是做文字游戲而已。因此，思 想上沒有重視。二是工作保障，存在問題。首先是信訪干部屬兼職型。 網(wǎng)上信訪工作量大，必須要有專職的人員方可保質(zhì)保量完成 任務。然而，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門從事網(wǎng)上信訪的人員都是 屬于兼職型。平時，工作繁雜，身心疲憊，精力分散，顧此 失彼，導致信件辦理難以到達“及時辦理不拖延、認真答復 不敷衍、限期回復不失信、嚴格審核不草辦”的工作要求。 然后是信訪干部能力不強?；鶎庸ぷ魅藛T業(yè)務培訓較少，業(yè) 務知識、政策法規(guī)了解掌握不夠全面、準確，處理基層疑難 復雜信訪問題經(jīng)驗缺乏，能力缺乏，工作難以到位，導致部 分信訪人由上網(wǎng)變上訪。再次是信訪干部業(yè)務不熟。據(jù)

3、調(diào)查, 當前局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在選配網(wǎng)上信訪干部時，根本不考 慮其是否掌握信息技術等情況，隨意安排。這些干部雖善于 做群眾工作，對信訪工作有一定的經(jīng)驗，但對電腦操作、系 統(tǒng)應用等業(yè)務不夠熟悉，因此，難以適應甚至不能適應新常 態(tài)下的網(wǎng)上信訪工作。最后是崗位調(diào)換隨意性大。造成了部 分單位或部門，網(wǎng)上信訪設置只成擺設，系統(tǒng)開而不通。三是事項辦理，存在缺乏。首先是辦理不及時。信訪條 例對信訪事項的受理、辦理等各個工作環(huán)節(jié)提出了明確的 時間要求，但在信訪事項的實際辦理中，也有部門因為不作 為或慢作為，致使信訪人投訴的問題不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)、 回復。然后是回復不認真。對于網(wǎng)絡信訪投訴，有局部部門 和單位

4、因為怕?lián)熑危麓饛湾e而采取輕描淡寫、敷衍塞責 的方式應付信訪人。再次是質(zhì)量不理想。四是訪民上網(wǎng)，存在困難。由于受到地理條件、經(jīng)濟收 入、文化程度等限制，目前，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率還是較低的。 從農(nóng)村網(wǎng)民的構(gòu)成來看，青年農(nóng)民是農(nóng)村網(wǎng)民的主流。中老 年農(nóng)民不懂互聯(lián)網(wǎng)知識和應用技術，他們很少會上網(wǎng)甚至根 本不會上網(wǎng)，而當前上訪反映訴求的主要人物就是來自農(nóng)村 這些中老年人群中。因此，怎樣解決訪民網(wǎng)上信訪問題也是 當前一個值得研究的課題。二、開展網(wǎng)上信訪的幾點對策思考一是樹立正確理念。一要樹立與時俱進觀念。各級各部 門要改變陳舊落后的思想觀念，轉(zhuǎn)換工作模式，主動適應新 形勢、新變化、新要求，進一步增強工作

5、的前瞻性、主動性、 針對性。二要樹立開拓創(chuàng)新意識。推行網(wǎng)上信訪，絕不是一 項一蹴而就的工作，在開展中會遇到麻煩和困難，因此，各 級各部門要在破解難題上“著力”，結(jié)合實際，因地制宜，不 斷探索新思路、新方式、新手段，不斷創(chuàng)新服務方式，提升 服務活力。二是加強隊伍建設。一要注重機構(gòu)設立和人員配備。設 立網(wǎng)上信訪工作機構(gòu)，擇優(yōu)選用工作人員，將善于做群眾工 作，信訪業(yè)務能力強，且熟悉電腦操作，精通網(wǎng)絡技術的中 青年干部選調(diào)到網(wǎng)上信訪特殊崗位上來。二要強化業(yè)務培訓。 要采取多種方式對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）網(wǎng)上信訪干部進行 培訓，不斷提高他們理論水平和解決實際問題的能力。三要 推行村（社區(qū)）代訪制度，破解城

6、鄉(xiāng)訪民不會上網(wǎng)瓶頸。三是強化事項辦理。對待群眾網(wǎng)上信訪像對待來訪一樣, 要嚴格按照信訪條例等相關規(guī)定，依照“急事快辦、特 事先辦、易事即辦”的工作原那么，規(guī)范辦理程序，一要認真 調(diào)查，做到把信訪人反映訴求的具體情況了解清楚，分析透 徹，決不能不能想當然，斷章取義，草率處理。二要把準政 策，因案施策，能解決的就盡快解決，一時還不能解決的就 要給信訪人解釋清楚，并采取措施將其疏導教育到位。三要 開展督查督辦。信訪部門要采取網(wǎng)上督辦、 督辦、上門 督辦等多種形式，確保群眾網(wǎng)上信訪”件件有著落、事事有 回音”，讓群眾感到“網(wǎng)上信訪”解決問題更方便更實惠。此 外，網(wǎng)上信訪工作者，還要對已經(jīng)處理回復的信訪案件，要 做到跟蹤回頭走訪當事人，隨時了解他們的思想動態(tài)，防止 他們重復投訴或重復越級上訪。四是抓好責任落實。全面推行網(wǎng)上信訪工作目