建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查

1、 - 83 -建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年10月目 錄1.指導(dǎo)思想2.工作目標(biāo)3.適用范圍4.基本要求5.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控6.事故隱患排查治理7.監(jiān)督管理8.附則為認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，依據(jù)河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（省政府令2018第2號），制定建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理指導(dǎo)手冊。一、指導(dǎo)

2、思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則，落實(shí)建筑施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。二、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)管控）和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）體系，關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、自查自治、自改自報(bào)常態(tài)化管理。構(gòu)建施工單位全員參與、全崗位覆蓋、全

3、過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制。推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，控制安全風(fēng)險(xiǎn)和減少事故隱患，防范和遏制重特大事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三、適用范圍房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。四、基本要求（一）施工單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。建立“一個臺賬、三個清單”，即建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控臺賬、建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、建筑施工事故隱患排查清單、內(nèi)部

4、追責(zé)問責(zé)清單。（二）施工單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批表單（資料）、施工作業(yè)現(xiàn)場檢查（驗(yàn)收）表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。（四）施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)分包和勞務(wù)隊(duì)伍建立專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。（五）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)

5、主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的監(jiān)督管理責(zé)任。采取多種形式，開展對風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強(qiáng)施工單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患防范意識。五、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控（六）施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)：1.建立包括辨識部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬；2.根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等施工特點(diǎn)，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和明確撤離通道。3.根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應(yīng)的安全操作規(guī)

6、程；4.建立危險(xiǎn)作業(yè)、起重設(shè)備、臨時用電、風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置等管理制度；5.在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險(xiǎn)辨識方法和風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行培訓(xùn)；6.定期評估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；7.其他風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。（七）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分為全面辨識和專項(xiàng)辨識1.自本“指導(dǎo)手冊”施行之日起，施工單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。2.在高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項(xiàng)辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬。3.施工單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險(xiǎn)因素評估單元，并根據(jù)評估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險(xiǎn)辨識

7、方法。（八）施工單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：1.生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；2.普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，起重設(shè)備、臨時用電、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測情況；3.建筑施工周邊環(huán)境、大風(fēng)、大雨、大霧、大雪、高溫、雷電特殊極端氣候和有毒有害施工環(huán)境，以及與施工作業(yè)相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；4.從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；5.安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況；6.其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。（九）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，將辨識出的風(fēng)險(xiǎn)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一

8、般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個等級，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注，編制施工方案和技術(shù)措施，明確管控責(zé)任。建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)單位、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的分級管控臺賬（附表1建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控指南、附表2建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控臺賬）（十）對重大危險(xiǎn)源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。一級安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)納入施工總承包單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，總承包單位定期巡查、監(jiān)測，并檢查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。 二級及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)納入施工總承包單位分公司（區(qū)域公司）的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，分公司（區(qū)域公司）負(fù)責(zé)定期檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及

9、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。不設(shè)置分公司（區(qū)域公司）的總承包單位，二級安全風(fēng)險(xiǎn)納入施工總承包單位的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。三、四級及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)納入施工單位項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員落實(shí)管控制度、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行檢查。（十一）施工單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級，逐一制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確管控重點(diǎn)、管控部門和管控人員，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單（附表3建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單），對較大及以上等級的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案。施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。（十二）施工單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)、管控措施或者管控方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者施

10、工現(xiàn)場進(jìn)行公示，公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。在有較大及以上等級風(fēng)險(xiǎn)的施工現(xiàn)場顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)公告警示，設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識，設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。讓每名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。（十三）施工單位的班組開展施工作業(yè)活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認(rèn)，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；施工作業(yè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及

11、安全的事項(xiàng)進(jìn)行檢查。（十四）施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等工作。在改建擴(kuò)建工程項(xiàng)目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或者管控方案。六、事故隱患排查治理（十五）施工單位應(yīng)當(dāng)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求。組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。（十六）施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬

12、，建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容（附表4建筑施工事故隱患排查清單）；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容（附表5建筑施工事故隱患治理臺賬）。（十七）事故隱患排查包括定期排查和專項(xiàng)排查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少抽查一次，工程項(xiàng)目部每周至少組織一次，班組每天組織一次。（十八）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)排查：1.與本單

13、位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；2.設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；3.停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情的；5.各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動的；6.氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。（十九）施工單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：1.從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；2.施工作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；3.是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度；4.其他可能造成生產(chǎn)安全事故

14、的因素。（二十）施工單位應(yīng)當(dāng)按照建筑施工重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。施工單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案并組織實(shí)施，消除隱患。治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.治理的隱患清單；2.治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；3.治理的方法和措施；4.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；5.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時安排；6.治理的時限要求；7.安全措施和應(yīng)急預(yù)案；8.復(fù)查工作要求和安排；9.其他需要明確的事項(xiàng)。（二十一）重大隱患治理方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)治理人員進(jìn)行論證，必要時可以聘請專家參加。七、監(jiān)督管理（二十二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管

15、部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對施工單位風(fēng)險(xiǎn)的自辨自控、隱患的自查自改工作實(shí)行分級分類監(jiān)管。將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并對施工單位履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理主體責(zé)任情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。（二十三）施工安全監(jiān)管人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照施工單位風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺賬與隱患治理信息臺賬，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)的辨識、分級、管控和隱患的排查、分級、治理等內(nèi)容。在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即進(jìn)行治理、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或

16、者暫時停止施工。（二十四）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機(jī)制。建立“一個臺賬、四個清單”，即建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)工作登記臺賬、建筑施工事故隱患排查清單、建筑施工案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單、追責(zé)問責(zé)清單。（二十五）鼓勵社會力量參與風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作?？h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作的意見和建議，改進(jìn)工作措施。八、附則（二十六）除執(zhí)行本手冊外，工程建設(shè)各方主體還應(yīng)執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照住房和

17、城鄉(xiāng)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)201831號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)大型工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)的通知（建質(zhì)函201828號）的要求，做好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。（二十七）本手冊自2018年11月1日起施行。附表1建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控指南目 錄安全管理腳手架基坑工程模板工程高處作業(yè)施工用電物料提升機(jī)施工升降機(jī)物料提升機(jī)與施工升降機(jī)使用與安拆塔式起重機(jī)起重吊裝施工機(jī)具汽車吊作業(yè)惡劣天氣現(xiàn)場消防施工現(xiàn)場其他工程 序號分部分項(xiàng)工程/部位

18、風(fēng)險(xiǎn)辨識可能導(dǎo)致事故類型風(fēng)險(xiǎn)分級/風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識主要防范措施工作依據(jù)1安全管理未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度生產(chǎn)事故二級/橙色施工單位建立健全各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第21條2未按規(guī)定配備專職安全員生產(chǎn)事故三級/黃色按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第23條；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）3未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底生產(chǎn)事故三級/黃色施工前進(jìn)行書面安全技術(shù)交底建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第27條4施工人員入場未進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和考核生產(chǎn)

19、事故三級/黃色開展三級安全教育及教育培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第37條5未制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)事故三級/黃色編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第48、49條6腳手架工程施工方案搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號7提升高度150m及以上附著式整體

20、和分片提升腳手架工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌高處墜落物體打擊一級/紅色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號8架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建

21、辦質(zhì)201831號9懸挑腳手架懸挑長度超過3m未編制專項(xiàng)施工方案或未進(jìn)行專家論證坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號10搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程未編制專項(xiàng)方案坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題

22、的通知建辦質(zhì)201831號11附著式整體和分片提升腳手架工程未編制專項(xiàng)方案坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號12懸挑式腳手架工程未編制專項(xiàng)方案坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號13吊籃腳手架工程未

23、編制專項(xiàng)方案坍塌、墜落、物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號14自制卸料平臺、移動操作平臺工程未編制專項(xiàng)方案坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號15新型及異型腳手架工程未編制專項(xiàng)方案坍塌高處墜落物體打擊二級/橙色

24、編寫專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號16材料腳手架及構(gòu)配件材質(zhì)不符合要求坍塌二級/橙色組織進(jìn)場檢測驗(yàn)收，進(jìn)行安全交底建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號17工具式腳手架無合格證明文件坍塌二級/橙色組織進(jìn)場檢測驗(yàn)收，進(jìn)行安全交底建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)

25、院令第393號）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號18安全裝置無檢測報(bào)告、合格證坍塌二級/橙色組織進(jìn)場檢測驗(yàn)收，進(jìn)行安全交底建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）第15、16、17條19腳手架搭設(shè)（安裝）基礎(chǔ)不牢固或架體固定點(diǎn)不符合要求坍埸二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.2條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4、5.3、6.3條；建筑施工門式

26、鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.8、7.2條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.2條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6節(jié)20腳手架搭設(shè)不符合專項(xiàng)方案要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號21腳手架架體構(gòu)造不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查

27、驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6節(jié)；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4、5.3、6.3條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6節(jié)；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6節(jié)；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6節(jié)；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6節(jié)；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4節(jié)22無墊板、底座或支撐點(diǎn)不符合要求坍塌三級/黃色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6、7節(jié)；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范

28、JGJ202第4.4.5、5.4、6.3條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.2.7、7.3.8條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.3.1條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.6條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4節(jié)23立桿搭設(shè)不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.3節(jié)、7.3.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.3、6.4條；建筑施

29、工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.1節(jié)；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4.4條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6.1.4、7.3.2條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2、6.3條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2條24水平桿搭設(shè)不符合要求坍塌三級/黃色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.2節(jié)、7.3.5條、7.3.6條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.4、6.4條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范J

30、GJ128第6.3.3條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.2條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6節(jié)；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2、6.3條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2條25拉接點(diǎn)或固定點(diǎn)數(shù)量少，間距大坍塌三級/黃色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.4節(jié)、7.3.8條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4節(jié)、5.4條、6.3、6.4、6.5條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.4、6.5、7.3.

31、4、7.3.5條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.2.7條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6.1條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.4條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2.7條26腳手架搭設(shè)（安裝）腳手板鋪設(shè)不符合要求高處墜落二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.2節(jié)、7.3.13條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.2.5條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程J

32、GJ231第6.2.8、7.5.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6.1.9條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.16條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2.8條27橫向斜撐搭設(shè)不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.6、7.3.9條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4、6.3條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.4、7.3.7條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.1.3、6.2.3

33、條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6.1.5、6.1.8條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.2條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4節(jié)28剪刀撐不符合要求坍塌四級/藍(lán)色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.6節(jié)、7.3.9條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4節(jié)；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.3、7.3.3條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.1.3、6.2.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ1

34、66第6.2條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.2條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4.0.10、8.2.9條29未設(shè)置掃地桿坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.3.2條、6.3.3條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.3.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.8條；液壓升

35、降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ18330掃地桿搭設(shè)不規(guī)范坍塌三級/黃色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.3.2條、6.3.3條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.3.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.8條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ18331腳手架搭設(shè)（安裝）工作面防護(hù)不符合要求高處墜落四級/藍(lán)色執(zhí)行專

36、項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.3.12條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.14、7.0.14條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.3.2條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.2.8、7.5.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.3.8條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.4.4條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4.0.12條32架體層間防護(hù)不符合要求高處墜落四級/藍(lán)色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)

37、程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4.14、6.3.11、6.3.12條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第9.0.12、9.0.13條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第8.0.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.3.8條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第8.0.8條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2.17條33架體開門洞不符合要求坍塌四級/藍(lán)色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案或技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收筑施工

38、扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第6.5條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第6.1條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第6.1.9條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第6.3條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第6.2.19條34附著腳手架附著腳手架安全裝置不齊全或不靈敏坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案、產(chǎn)品說明書和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查驗(yàn)收建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.5條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第7節(jié)35附著腳手架構(gòu)造不符

39、合要求坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第4節(jié)36附著支座不符合要求坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.4條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第7、8節(jié)37附著腳手架架體安裝不符合要求坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.6條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.2條38附著腳手架升降作業(yè)不符合要求坍塌二級

40、/橙色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.7條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.3條39高處作業(yè)吊籃吊籃安全裝置不齊全或不靈敏高處墜落二級/橙色執(zhí)行產(chǎn)品說明書和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5節(jié)40懸掛機(jī)構(gòu)不符合要求高處墜落二級/橙色執(zhí)行產(chǎn)品說明書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.4條41吊籃用鋼絲繩不符合要求高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手

41、架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.2條42吊籃安裝不符合說明書和規(guī)范要求高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.4條；高處作業(yè)吊籃GB1915543吊籃內(nèi)作業(yè)人員超過2人高處墜落二級/橙色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.5.8條44吊籃作業(yè)人員未正確使用安全帶、安全繩、安全鎖扣高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.5.1、5.5.13條45吊籃平臺周邊防護(hù)不嚴(yán)密高處墜落四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工工具式腳

42、手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.5.2、5.5.4條46吊籃超載使用或使用吊籃運(yùn)輸物料高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.5.7、5.5.11條47吊籃配重件未采用防止隨意移動的措施高處墜落二級/橙色進(jìn)行安全交底，執(zhí)行專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第5.4.10條48懸挑腳手架懸挑腳手架懸挑鋼梁不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第5.4條49懸挑腳手架構(gòu)造不符合要求坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)

43、程，檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第5.3條50使用腳手架未經(jīng)驗(yàn)收使用或驗(yàn)收不合格使用坍塌三級/黃色進(jìn)行驗(yàn)收，安全交底，檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-201；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ18351腳手架超載使用坍塌二級/橙色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第9

44、.0.5條，9.0.7條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第7.0.14條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第9.0.3條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第9.0.3條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第9.0.1條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第4.2條；高處作業(yè)吊籃GB19155第5.5.11條；液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ183第8.4.2條52拆除拆除前未進(jìn)行加固坍塌三級/黃色安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范J

45、GJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)53腳手架拆除違章違規(guī)作業(yè)坍塌三級/黃色安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4

46、、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)54拆除時未設(shè)監(jiān)護(hù)人物體打擊四級/藍(lán)色設(shè)置監(jiān)護(hù)人，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)55拆除順序不當(dāng)坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守

47、專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)56搭設(shè)或安裝人員未持證上崗高處墜落四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門

48、式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ166第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)57操作人員不系安全帶高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，培訓(xùn)教育，組織檢查筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130第7.4條；建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ202第4.9、5.6、6.6條；建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128第7.4條；建筑施工盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程JGJ231第7.4、7.5條；建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ16

49、6第7.4、7.5條；建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ164第7節(jié)58基坑工程施工方案開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌二級/橙色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號59開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌二級/橙

50、色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號60開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）支護(hù)、降水工程未編制專項(xiàng)方案坍塌二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號61開挖深度雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程

51、未編制專項(xiàng)方案坍塌二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號62開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程未編制專項(xiàng)方案坍塌車輛傷害二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號63基坑支護(hù)基坑未進(jìn)行支護(hù)，或支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專

52、項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號64基坑放坡坡率不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查設(shè)計(jì)要求；建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6.3條；建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120第3.3.6條65基坑變形過大未及時采取有效措施坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第5.4.5條66基坑降排水未

53、按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行降排水坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第7節(jié)67基坑降水未對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測或采取措施傾斜、沉降三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第7.5條68基坑邊沿及基坑底部四周未設(shè)置擋水墻、排水溝和集水井等排水設(shè)施坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第7節(jié)69基坑排水不暢通導(dǎo)致基坑積水坍塌四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)70基坑開挖支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)

54、到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度提前開挖土方坍塌四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120；建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)71在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)機(jī)械傷害三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第3節(jié)72未按設(shè)計(jì)要求分層開挖或超挖坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)73機(jī)械在軟土場地作業(yè)未采取有效措施機(jī)械傷害四級/藍(lán)色編寫專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)74未對支護(hù)結(jié)構(gòu)

55、或內(nèi)支撐采取防碰撞措施坍塌四級/藍(lán)色遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)75基坑開挖使用機(jī)械施工違章操作機(jī)械傷害三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180；建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ3376安全防護(hù)夜間照明或工作面照明不足機(jī)械傷害四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第3節(jié)77多人作業(yè)安全距離不足物體打擊四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第7.2.9條78上下垂直交叉作業(yè)未采取防護(hù)措施物體打擊四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工

56、土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)79各種管線范圍內(nèi)挖土作業(yè)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)物體打擊四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)80基坑周邊無防護(hù)或防護(hù)不符合要求坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6.2條81樁孔口、降水井口未進(jìn)行蓋板和欄桿防護(hù)高處墜落三級/黃色進(jìn)行安全交底，檢查建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180第6節(jié)82無人員上下專用通道或梯道高處墜落四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第11.2.6、11.2.7條；建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ18

57、0第6.2.2條83人工挖樁孔開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程未編制專項(xiàng)方案或未進(jìn)行專家論證坍塌、高處墜落、物體打擊一級/紅色編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證并按方案執(zhí)行，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，定期檢查驗(yàn)收危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號84人工挖擴(kuò)孔樁工程未編制專項(xiàng)方案坍塌、高處墜落、物體打擊二級/橙色編寫專項(xiàng)施工方案，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

58、程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)201831號85孔內(nèi)無通風(fēng)、照明中毒和窒息四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，檢查建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94第6.6.7條86護(hù)壁施工不到位坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94第6.6.6條，第6.6.9條，第6.6.10條，第6.6.11條87未使用安全電壓觸電三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ4688邊坡荷載基坑邊坡坡頂荷載超過設(shè)計(jì)值坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120第8.1.5條；建筑深基坑工

59、程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第11.2.2條89施工機(jī)械、物料與邊坡的安全距離不足坍塌二級/橙色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120第8.1.5條；建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第11.2.2條90基坑支撐基坑支撐拆除方式、順序不符合要求坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第6.9條91基坑支撐拆除未設(shè)置防護(hù)設(shè)施物體打擊三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第6.9條；92支護(hù)及主體結(jié)構(gòu)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的拆除條

60、件時拆除基坑支撐坍塌二級/橙色執(zhí)行專項(xiàng)施工方案和技術(shù)規(guī)范，遵守操作規(guī)程，進(jìn)行安全交底，檢查建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120第8.1.4條；建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第6.9條93施工荷載大于支撐結(jié)構(gòu)承載能力坍塌四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第6.9條94使用的起重設(shè)備不能滿足拆除需要坍塌三級/黃色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJ311第6.9條95采用非常規(guī)拆除方式不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定坍塌四級/藍(lán)色進(jìn)行安全交底，遵守專項(xiàng)方案或操作規(guī)程，檢查建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范J