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1、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法Q/SB 1XXXXXXXXXXXXXXX 全會(huì)X a+6an$僅-B”一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理 要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè) 法人代表 或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以Q標(biāo)準(zhǔn)的開頭。中文名稱:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文名稱:Enterprise standard我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù):中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定4 個(gè)層次:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本介紹:我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,按照適用范圍將標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 、 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4
2、個(gè)層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,形成一個(gè)覆蓋全國(guó)又層次分明的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系中最低層次的標(biāo)準(zhǔn),但這不是從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平的高低來(lái)劃分的。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以“ Q作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開頭。中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法”規(guī)定: 企業(yè) 生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或
3、者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天, “得標(biāo)準(zhǔn)者得天下 ”,標(biāo)準(zhǔn)的作用已不只是企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù),而是企業(yè)開創(chuàng)市場(chǎng)繼而占領(lǐng)市場(chǎng)的“排頭兵 ”。這方面的例子不勝枚舉。我國(guó)鋼鐵企業(yè) “堆積如山 ”的礦渣既占用大量的土地資源,又加重了環(huán)境污染,寶鋼成功地將礦渣研制成具有抗腐蝕性好、抗微收縮、強(qiáng)度高的礦渣微粉,并將這一科研成果轉(zhuǎn)化為寶鋼高爐渣微粉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依靠標(biāo)準(zhǔn),打開了市場(chǎng)大門,礦渣微粉廣泛應(yīng)用于磁浮工、,越江隧道等大型工程,既節(jié)約了能源,實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用,每年還可創(chuàng)利潤(rùn)5000 萬(wàn)元。主要分類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:(一)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定的
4、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);(四)工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。制定原則:制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則:(1)貫徹國(guó)家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);(2)保證安全、衛(wèi)生,充分考慮使用要求,保護(hù)消費(fèi)者利益,保護(hù)環(huán)境;(3)有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;( 4)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);(5)有利于合理利用國(guó)家資源、能源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的
5、通用互換,符合使用要求,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理;(6)有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易;(7)本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企 業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí),解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定修訂過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn) 題,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展是十分重要的。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際確定起草企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際確定起草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù)。在我國(guó),通過(guò)發(fā)布國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類產(chǎn)品的技術(shù)要求及其試驗(yàn)方法作出具體規(guī)定,對(duì)已有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)尚無(wú)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在確定生產(chǎn)項(xiàng)目或準(zhǔn)備開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目前
6、,應(yīng)首先做好市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目作可行性分析,并盡可能收集相關(guān)法規(guī)文獻(xiàn)和技術(shù)資料,起碼應(yīng)了解國(guó)內(nèi)是否有該產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),再確定是否需要制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,市場(chǎng)上很多產(chǎn)品已有現(xiàn)行的國(guó)家、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如木質(zhì)地板,已有 GB/T 15036.1 1994實(shí)木地板塊 、GB/T 18102 2000浸漬紙層壓木質(zhì)地板、GB/T 18103 2000(實(shí)木復(fù)合地板等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),適用于各類木質(zhì)材料的地板。對(duì)這類已有上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品, 應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定直接執(zhí)行組織生產(chǎn)。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前,已按程序備案并在實(shí)施,這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在不與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)抵觸的原則下,在標(biāo)準(zhǔn)的有效期內(nèi)仍可執(zhí)行。但應(yīng)注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家
7、標(biāo)準(zhǔn)作比較,如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的條文,應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂;重要指標(biāo)與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不相符的,應(yīng)廢止該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),直接執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)??傊?,企業(yè)在生產(chǎn)或開發(fā)新產(chǎn)品之前,應(yīng)首先做好市場(chǎng)分析和信息處理,然后再確定是否制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣,既節(jié)約時(shí)間,又能經(jīng)得起市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)國(guó)家或行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如軟材料,已有 GB/T10792 1995碳酸飲料(汽水)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了果汁型、果味型、可樂(lè)型等不同類型汽水的一般性要求。而某企業(yè)只生產(chǎn)可樂(lè)型飲料或者還有其
8、他別于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品,就可以根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn)起草本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再如乳粉,已有GB 5410-1999 全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉、GB 10765-1997 嬰兒配方乳粉I)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,生產(chǎn)出無(wú)糖、補(bǔ)鋅、加鈣等特色的乳粉產(chǎn)品,并根據(jù)該產(chǎn)品的特點(diǎn)制定了產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。很多產(chǎn)品是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)的,這些產(chǎn)品,在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可依據(jù)的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就可以參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡可能參考與其產(chǎn)品類似的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在充分消化吸收國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選取其產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目和經(jīng)檢驗(yàn)可體現(xiàn)產(chǎn)
9、品特性的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀表述。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查、備案后,就作為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù),也可作為產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的依據(jù)。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際準(zhǔn)確表述企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際準(zhǔn)確表述企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使很多企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。為此,企業(yè)在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),都考慮選取可以達(dá)到的、較高的技術(shù)指標(biāo)。國(guó)家也鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如已發(fā)布的SB/T 10289 1997速凍面米食品 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其蛋白質(zhì)指標(biāo)要求是:肉類產(chǎn)品 6.0%、 含肉類產(chǎn)品32.5%。某企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn),對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,起草其速凍水餃的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將該指標(biāo)定為 8.0%;同類產(chǎn)品的熟制品菌落總
10、數(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為 100000個(gè) /g,某企業(yè)將該指標(biāo)確定為(出廠時(shí)) 50000個(gè) /g。不同種類的產(chǎn)品,其技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目不同,對(duì)不同等級(jí)產(chǎn)品的要求也大不相同。但并不是說(shuō),任何一種產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)訂得越高越好。不同產(chǎn)品都有該產(chǎn)品應(yīng)具備的科學(xué)合理的指標(biāo),如酒飲料,我國(guó)將白酒分為高度酒和低度酒;根據(jù)酒的香型又分為濃香型、清香型和米香型。除了根據(jù)飲料酒中酒精含量的多少確定酒的度數(shù)外,主要還根據(jù)酒的香氣、口味和風(fēng)格確定酒的香型。決定飲料酒香型和品質(zhì)的主要理化指標(biāo)是其總酸、總酯和己酸乙酯的含量。一定度數(shù)的酒中總酸、總酯和己酸乙酯的含量是有一定限制的,任意提高或降低某項(xiàng)指標(biāo),其產(chǎn)品的香氣、口味和風(fēng)格就會(huì)隨之改變
11、相關(guān)信息:有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)同類產(chǎn)品作的一般性規(guī)定。雖然這些規(guī)定不是特指某種單一產(chǎn)品,但其中有些標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定是強(qiáng)制性的,主要涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,在制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。如食品添加劑的使用,國(guó)家已 有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用限量作了明確 規(guī)定,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中就不能隨意對(duì)這些項(xiàng)目和指標(biāo)加以改動(dòng)。PS: 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以Q作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開頭。Q/XXX J2.1-2007 XXX 為企業(yè)代號(hào),可以是企業(yè)簡(jiǎn)稱的漢語(yǔ)拼音大寫字母J 為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)G 為管理標(biāo)準(zhǔn) Z 為工作標(biāo)準(zhǔn)(或以1,2,3 數(shù)字表示 ) 如: 2.1 為某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置號(hào)
12、( 2 為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的第二序列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),1 為其中的第一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))。國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn) 。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案,
13、在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是企業(yè)依法將批準(zhǔn)發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)告知標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。什么是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)系指對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能、規(guī)格、質(zhì)量特性和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定,它可以規(guī)定一個(gè)產(chǎn)品或同一系列產(chǎn)品應(yīng)滿足的
14、要求,以確定其對(duì)用途的適應(yīng)性。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、 流程性材料或服務(wù)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其功能可分為產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)使用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)系指作為產(chǎn)品生產(chǎn)、交付檢驗(yàn)、驗(yàn)收和仲裁檢驗(yàn)用的依據(jù),是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任承諾。產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)必須是符合中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法要求的合法標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合: a) 強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); b) 有關(guān)安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn); c) 企業(yè)聲明執(zhí)行的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn); 注 :企業(yè)聲明系指在產(chǎn)品或其包裝上、產(chǎn)品的聲明書、說(shuō)明書、質(zhì)量證明書、裝貨清單、交貨單、標(biāo)簽上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)。d) 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。包括: 1) 產(chǎn)
15、品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn); 2) 企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)并作為出廠交付依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn); 3) 對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)充規(guī)定,并作為出廠交付依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。(參見: GB/T 15497-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系第九條)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案是備案企業(yè)產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)。辦理?xiàng)l件企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證書:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù),該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)辦理備案。省 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與各市(縣)直屬局分工如下:1、在國(guó)家或省工商行政主管部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)企業(yè)和
16、省屬企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處備案。2、市(縣)屬企業(yè)和在市(縣)工商行政主管部門登記注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在各市(縣)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督直屬局備案。辦理材料1、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表(一式三份 );2、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本(一式五份);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案編寫3、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明(一份 );4、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必要的試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告,原件及復(fù)印件(各一份)。(屬于食品類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)審查,并附 海南省食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查紀(jì)要一式兩份)。辦理依據(jù).中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法第六條:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有
17、關(guān)行政主管部門 備案。. 標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第十七條:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定(農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定辦法另定),并按省、 自治區(qū) 、直轄市人民政府的規(guī)定備案。辦理機(jī)構(gòu)目前針對(duì)不同省地的企業(yè)可直接到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案,另外在國(guó)內(nèi)已有機(jī)構(gòu)為了能讓更多企業(yè)順利完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案而開展辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的服務(wù)。 TOC o 1-5 h z 復(fù)審規(guī)定 :有下列情形之一的,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審:(一 )國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策作出調(diào)整或者重新規(guī)定的;(二 )新發(fā)布了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
18、、地方標(biāo)準(zhǔn)的;(三 )規(guī)范性引用文件中相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)作了修訂的 ;(四 )企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;(五 )標(biāo)準(zhǔn)備案有效期屆滿的;(六 )其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的。遵循原則:制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一 )符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;(二 )符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;(三 )符合強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求;(四 )滿足保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,保護(hù)動(dòng)植物生命健康和安全 ;(五 )保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源(六 )保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;(七 )完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;(八 )食品企業(yè)產(chǎn)品
19、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確所使用的原輔料和添加劑。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:(一 )企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(二 )為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,制定的嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(三 )對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);(四 )工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);(五 )生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。為了產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、交易、檢驗(yàn)、測(cè)試、維權(quán)、管理等等的需要,常常需要查詢產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),一般來(lái)說(shuō),除了已有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)能查到標(biāo)準(zhǔn)文本外,還有許多目前還沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品執(zhí)行的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這些產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)怎么才能查詢 TOC
20、 o 1-5 h z 到標(biāo)準(zhǔn)文本呢?一、直接找產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)查詢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本;二、到產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的主管單位查詢;三、到產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的業(yè)務(wù)主管部門(如質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局等等)查詢;四、通過(guò)市場(chǎng)情報(bào)渠道獲取企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定修訂:為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí),解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定修訂過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展是十分重要的。一、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際確定起草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù)。在我國(guó),通過(guò)發(fā)布國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類產(chǎn)品的技術(shù)要求及其試驗(yàn)方法作出具體規(guī)定,對(duì)已有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)尚無(wú)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品的企
21、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在確定生產(chǎn)項(xiàng)目或準(zhǔn)備開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目前,應(yīng)首先做好市場(chǎng)調(diào)研, 對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目作可行性分析,并盡可能收集相關(guān)法規(guī)文獻(xiàn)和技術(shù)資料, 起碼應(yīng)了解國(guó)內(nèi)是否有該產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),再確定是否需要制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,市場(chǎng)上很多產(chǎn)品已有現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如木質(zhì)地板,已有GB/T 15036.1-1994 實(shí)木地板塊、GB/T18102-2000 浸漬紙層壓木質(zhì)地板、GB/T 18103-2000( 實(shí)木復(fù)合地板等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),適用于各類木質(zhì)材料的地板。對(duì)這類已有上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定直接執(zhí)行組織生產(chǎn)。有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前,已按程序備案并在實(shí)施,這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在不與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)抵觸的原則下,
22、在標(biāo)準(zhǔn)的有效期內(nèi)仍可執(zhí)行。但應(yīng)注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作比較,如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的條文,應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂;重要指標(biāo)與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不相符的,應(yīng)廢止該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),直接執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)??傊髽I(yè)在生產(chǎn)或開發(fā)新產(chǎn)品之前,應(yīng)首先做好市場(chǎng)分析和信息處理,然后再確定是否制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣,既節(jié)約時(shí)間,又能經(jīng)得起市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。二、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)國(guó)家或行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行或根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如軟材料,已有 GB/T 10792-1995 碳酸飲料(汽水) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了果汁型、果味型、 可樂(lè)型等
23、不同類型汽水的一般性要求。而某企業(yè)只生產(chǎn)可樂(lè)型飲料或者還有其他別于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品,就可以根據(jù)其產(chǎn)品特點(diǎn)起草本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再如乳粉,已有GB5410-1999 全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉、GB10765-1997 嬰兒配方乳粉I)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,生產(chǎn)出無(wú)糖、補(bǔ)鋅、加鈣等特色的乳粉產(chǎn)品,并根據(jù)該產(chǎn)品的特點(diǎn)制定了產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。很多產(chǎn)品是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)的,這些產(chǎn)品, 在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可依據(jù)的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就可以參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡可能參考與其產(chǎn)品類似的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。起草產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在充分消化吸收國(guó)家、
24、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選取其產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目和經(jīng)檢驗(yàn)可體現(xiàn)產(chǎn)品特性的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀表述。這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查、備案后, 就作為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的依據(jù),也可作為產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的依據(jù)。三、根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)際準(zhǔn)確表述企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使很多企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。為此,企業(yè)在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),都考慮選取可以達(dá)到的、較高的技術(shù)指標(biāo)。國(guó)家也鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如已發(fā)布的SB/T 10289-1997 速凍面米食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其蛋白質(zhì)指標(biāo)要求是:肉類產(chǎn)品 6.0%、含肉類產(chǎn)品32.5% 。某企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn),對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,起草其速凍水餃的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將該指標(biāo)定為
25、8.0%;同類產(chǎn)品的熟制品菌落總數(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為 100000個(gè) /g,某企業(yè)將該指標(biāo)確定為(出廠時(shí)) 50000個(gè) /g。不同種類的產(chǎn)品,其技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目不同,對(duì)不同等級(jí)產(chǎn)品的要求也大不相同。但并不是說(shuō),任何一種產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)訂得越高越好。不同產(chǎn)品都有該產(chǎn)品應(yīng)具備的科學(xué)合理的指標(biāo),如酒飲料,我國(guó)將白酒分為高度酒和低度酒;根據(jù)酒的香型又分為濃香型、清香型和米香型。 除了根據(jù)飲料酒中酒精含量的多少確定酒的度數(shù)外,主要還根據(jù)酒的香氣、口味和風(fēng)格確定酒的香型。決定飲料酒香型和品質(zhì)的主要理化指標(biāo)是其總酸、總酯和己酸乙酯的含量。一定度數(shù)的酒中總酸、總酯和己酸乙酯的含量是有一定限制的,任意提高或降低某項(xiàng)指標(biāo),其
26、產(chǎn)品的香氣、口味和風(fēng)格就會(huì)隨之改變。有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)同類產(chǎn)品作的一般性規(guī)定。雖然這些規(guī)定不是特指某種單一產(chǎn)品,但其中有些標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定是強(qiáng)制性的,主要涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面,在制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。如食品添加劑的使用,國(guó)家已有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用限量作了明確規(guī)定,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中就不能隨意對(duì)這些項(xiàng)目和指標(biāo)加以改動(dòng)。須知:一、項(xiàng)目名稱 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案二、設(shè)定依據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法第六條中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第十七條三、辦理依據(jù). 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定.廣東省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法四、實(shí)施主體及受理范圍省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)省屬企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(
27、食品、食品添加劑除外)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、醫(yī)療器械(、類)、軟件產(chǎn)品、農(nóng)藥、衛(wèi)生殺蟲劑、液體肥料、特殊化妝品和飼料添加劑(配合飼料除外 )的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案。其他產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案部門由企業(yè)工商注冊(cè)機(jī)關(guān)的同級(jí)質(zhì)監(jiān)局予以明確。五、辦理?xiàng)l件(一 )符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;(二 )符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;(三 )符合強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求(四 )滿足保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,保護(hù)動(dòng)植物生命健康和安全 ; TOC o 1-5 h z (五 )保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;(六 )保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;(七 )完整反映產(chǎn)品的
28、質(zhì)量特征和功能特性。六、備案需提交的材料(申請(qǐng)材料均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章,專家組成員資質(zhì)證明等復(fù)印件需由本人簽名。). 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案/復(fù)審備案申請(qǐng)表(二份,附規(guī)定格式電子文本);.規(guī)定格式的標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件(二份);.按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1 的要求編寫的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)文本(二份,附規(guī)定格式電子文本);.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明書(內(nèi)容包括:制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況,重點(diǎn)說(shuō)明確定技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則的目的和依據(jù)試驗(yàn)方法的可行性、準(zhǔn)確性,采標(biāo)情況等,屬修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)列出新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比 )(二份 );.規(guī)定格式的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查單(會(huì)議紀(jì)要)(二份);.規(guī)定格式的企業(yè)聲明(二份);.
29、專家組成員資質(zhì)證明(應(yīng)符合企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定第十條和第十一條規(guī)定)(二份 );.特殊化妝品須提交衛(wèi)生部頒發(fā)的國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批 TOC o 1-5 h z 件 復(fù)印件(二份)。七、辦理程序. 申請(qǐng)人在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30 日內(nèi)向質(zhì)監(jiān)部門提出備案申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料;.質(zhì)監(jiān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全的出具接收材料回執(zhí);不屬于備案范圍、材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)正材料;.質(zhì)監(jiān)部門在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合規(guī)定要求的,準(zhǔn)予備案,并發(fā)備案通知;不符合規(guī)定要求的,不予備案并書面告知申請(qǐng)人。八、辦理期限7 個(gè)工作日。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案行政機(jī)關(guān)不
30、收取費(fèi)用。登記程序一、政策依據(jù)1、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法第六條規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。2、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第67 號(hào)發(fā)布的新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。二、報(bào)送備案的材料 TOC o 1-5 h z 1、標(biāo)準(zhǔn)備案表;2、標(biāo)準(zhǔn)文本(包括:目錄、前言、產(chǎn)品適用范圍、引用的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格尺寸的的說(shuō)明及示意圖、技術(shù)要求、實(shí)驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、產(chǎn)品的標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存說(shuō)明);3、標(biāo)準(zhǔn)編制(修訂)說(shuō)明 ;4、必要的驗(yàn)證報(bào)告;5、標(biāo)準(zhǔn)的審定紀(jì)要或函審意見表;6、企業(yè)引
31、用的相關(guān)技術(shù)資料。三、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案程序1、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布后三十日內(nèi),報(bào)送備案材料(一式三份)到自治區(qū)建設(shè)廳辦理備案登記。2、自治區(qū)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的組織專家進(jìn)行評(píng)審,15 個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審后,根據(jù)專家審核意見,由專家組組長(zhǎng)匯總各專家意見后反饋企業(yè)。企業(yè)根據(jù)審核反饋意見,對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修改后,報(bào)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處審定;3、建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處在5 個(gè)工作日內(nèi)完成審定,符合標(biāo)準(zhǔn)備案條件的,在自治區(qū)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案表簽署書面意見,并加蓋備案專用章后,準(zhǔn)予備案。同時(shí)報(bào)自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)處辦理備案登記。四、不予備案的規(guī)定
32、 TOC o 1-5 h z 有下列情形之一的,不予備案:1、標(biāo)準(zhǔn) (包括復(fù)審確認(rèn)有效或修訂),未經(jīng)法人代表或法人代表授權(quán)的主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布的;2、備案材料不齊全的;3、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或復(fù)審后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)三十日備案期限的;4、 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1-2000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編寫要求的。5、標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。6、標(biāo)準(zhǔn)備案后,未經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)備案部門的同意,擅自修改或降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的取消備案資格,并追究責(zé)任。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)組成 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布,即對(duì)整個(gè)企業(yè)具有約束性,是企業(yè)法律性文件,沒(méi)有強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)
33、準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。基本信息企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)組成.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制訂頒布,即對(duì)整個(gè)企業(yè)具有約束性,是企業(yè)法律性文件,沒(méi)有強(qiáng)制性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)格式為:Q/( 企業(yè)代號(hào))(四位順序號(hào))S (年號(hào))企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)用“ Q/” ( “企 ”漢語(yǔ)拼音 “ qi的聲母) ” 加企業(yè)代號(hào)組成, 企業(yè)代號(hào)可用漢語(yǔ)拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字或兩者兼用組成。企業(yè)代號(hào)按企業(yè)隸屬分別由上級(jí)行政主管部門會(huì)同同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。通常的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)形式是“ Q/xxx。 ”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年代號(hào)組成。有些企業(yè)按照G
34、B/T 15496 15498 1995 的規(guī)定,將其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn) ,并在其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)后面又加標(biāo)準(zhǔn)類別代號(hào),其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加“ /J,管理標(biāo)準(zhǔn)加 ”“ /G,工作標(biāo)準(zhǔn) ”加 “ /Z。還有的企業(yè)又在順序號(hào)前增加標(biāo)準(zhǔn)分類代號(hào)或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用代號(hào) ”(如型號(hào))。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)上,各企業(yè)也是有著各自的規(guī)定,并不統(tǒng)一。有的一律用四位數(shù)字,有的在某個(gè)年份前用兩位數(shù)字表示,在某個(gè)年份(如 2000 年)后用四位數(shù)字表示。編號(hào)形式 Q/ xxx xxxx xxxx| | |標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)| |標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)|企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) Q/ xxx/x xxxx xxxx|_ 類別代號(hào)(J技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
35、,G管理標(biāo)準(zhǔn),Z工作標(biāo)準(zhǔn)) Q/ xxx/x xx xxxx xxxx|分類號(hào)(或應(yīng)用型號(hào))企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及對(duì)策企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù),也是企業(yè)向消費(fèi)者的質(zhì)量承諾。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用的,企業(yè)可以采納,也可以不采納。近年來(lái),國(guó)家經(jīng)過(guò)清理,將絕大多數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)在適用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)享有更大的選擇權(quán), 這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。但筆者在長(zhǎng)期的質(zhì)檢工作實(shí)踐中,
36、也發(fā)現(xiàn)企業(yè)在選擇標(biāo)準(zhǔn)和自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在不少問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。存在的問(wèn)題一是有的企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),違背了標(biāo)準(zhǔn)化法的基本精神。按照標(biāo)準(zhǔn)化法的精神,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,國(guó)家還鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)采用或制定高水平、嚴(yán)要求的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)踐中,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真正高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的很少,一些企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不僅質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)低于國(guó)家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),而且質(zhì)量指標(biāo)較少,根本無(wú)法表現(xiàn)出產(chǎn)品具有的特性,無(wú)法體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和科學(xué)性。從標(biāo)準(zhǔn)化法的立法宗旨看,國(guó)家把大部分標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn),并不是淡化標(biāo)準(zhǔn)的作用,而是通過(guò)取消強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大推薦性標(biāo)準(zhǔn)
37、適用范圍, 解除標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和用戶追求高質(zhì)量產(chǎn)品的束縛,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。如果企業(yè)自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑降低了對(duì)產(chǎn)品的要求,恰恰違背了標(biāo)準(zhǔn)化法的基本精神。二是有的企業(yè)質(zhì)量意識(shí)較差,隨意降低企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,不少企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為 “市場(chǎng)就是標(biāo)準(zhǔn)”。筆者在產(chǎn)品抽查中經(jīng)常聽到企業(yè)說(shuō),只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、有銷路, 無(wú)所謂什么標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量, 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低了,成本也就降低了,對(duì)企業(yè)有利。有人對(duì)企業(yè)隨意降低標(biāo)準(zhǔn)不以為然,認(rèn)為如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定得太低,產(chǎn)品質(zhì)量不高就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。這種觀點(diǎn),一是忽視了國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理,夸大了市場(chǎng)的作用,二是忽視了基本國(guó)情,在經(jīng)濟(jì)尚
38、不發(fā)達(dá)的今天,中國(guó)的大多數(shù)老百姓對(duì)廉價(jià)商品還是 “情有獨(dú)鐘”的。 完全靠市場(chǎng)的作用和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),很難建立起有序的市場(chǎng)。三是由于企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一,造成同行業(yè)企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn),就有高低、寬嚴(yán)之分。有些企業(yè)對(duì)自己嚴(yán)要求,把標(biāo)準(zhǔn)定高,一旦因技術(shù)條件或其他因素影響,一項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo),就會(huì)被判為不合格品;而有的企業(yè)為了在質(zhì)量監(jiān)督檢查中順利過(guò)關(guān),把標(biāo)準(zhǔn)定得很低,很容易得到合格的檢驗(yàn)報(bào)告。這就造成一種不合理現(xiàn)象: 一些自愿采用國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),其產(chǎn)品質(zhì)量有可能不合格而受到處罰,而一些采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,其質(zhì)量雖然低,卻放寬了標(biāo)準(zhǔn)要求而被判合格。所以說(shuō),僅按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判定產(chǎn)品好壞與否,是不客觀、不公平的。比如實(shí)木地板GB/T15036.1-2009 規(guī)定優(yōu)等品:“死節(jié):不允許有”,但在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定優(yōu)等品:“死節(jié):直徑 5mm,個(gè)數(shù)少于5 個(gè)”,實(shí)際上只相當(dāng)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的合格品。對(duì)于實(shí)
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