河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建

1、 競爭性磋商文件 北京中興恒工程咨詢有限公司 河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設項目采購編號：豫工院磋商采購-2020-22競爭性磋商文件采 購 人：河南工業(yè)職業(yè)技術學院 采購代理機構：北京中興恒工程咨詢有限公司日 期：二二年十月目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc27825 第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc27825 3 HYPERLINK l _Toc31224 第二章 供應商須知 PAGEREF _Toc31224 8 HYPERLINK l _Toc6528 第三章 評審辦法 PAGEREF _Toc6528 22 H

2、YPERLINK l _Toc6188 第四章 合同 PAGEREF _Toc6188 31 HYPERLINK l _Toc31935 第五章 采購需求 PAGEREF _Toc31935 35 HYPERLINK l _Toc18040 第六章 磋商響應文件格式 PAGEREF _Toc18040 58 HYPERLINK l _Toc30566 一、 報價函及報價函附錄 PAGEREF _Toc30566 60 HYPERLINK l _Toc7425 二、 法定代表人身份證明或授權委托書 PAGEREF _Toc7425 62 HYPERLINK l _Toc6895 （一）法定代表人

3、身份證明 PAGEREF _Toc6895 62 HYPERLINK l _Toc19731 （二）法定代表人授權委托書 PAGEREF _Toc19731 63 HYPERLINK l _Toc2636 三、 響應承諾函 PAGEREF _Toc2636 64 HYPERLINK l _Toc4457 四、 報價表格 PAGEREF _Toc4457 65 HYPERLINK l _Toc21160 五、供應商資格證明文件 PAGEREF _Toc21160 66 HYPERLINK l _Toc4692 六、供應商近年完成的類似項目清單 PAGEREF _Toc4692 73 HYPERL

4、INK l _Toc29576 七、商務和技術偏差表 PAGEREF _Toc29576 74 HYPERLINK l _Toc12274 八、售后服務計劃 PAGEREF _Toc12274 75 HYPERLINK l _Toc22674 九、投標產品詳細介紹 PAGEREF _Toc22674 76 HYPERLINK l _Toc2895 十、反商業(yè)賄賂承諾書 PAGEREF _Toc2895 77 HYPERLINK l _Toc23218 十一、小型、微型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產品明細表 PAGEREF _Toc23218 78 HYPERLINK l _Toc11625

5、十二、中小企業(yè)聲明函 PAGEREF _Toc11625 80 HYPERLINK l _Toc19343 十三、殘疾人福利性單位聲明函 PAGEREF _Toc19343 81 HYPERLINK l _Toc25450 十四、其他資料 PAGEREF _Toc25450 82競爭性磋商公告河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設項目競爭性磋商公告一、采購項目名稱：河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設項目二、采購項目編號：豫工院磋商采購-2020-22三、項目預算金額：987000.00元；最高限價：第一標段：399300.00元；第二標段：587700.

6、00元四、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)），優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產品，政府強制采購節(jié)能產品等。五、項目基本情況： 1.資金來源：財政資金，已落實； 2.采購內容：第一標段：智慧錄播教室序號設備（產品）名稱單位數(shù)量備注1智慧教育錄播主機臺1國產2智慧教育錄播主機系統(tǒng)軟件套1國產3多媒體導播控制平臺軟件套1國產4圖像自動跟蹤系統(tǒng)軟件套1國產5音頻處理軟件套1國產6導播控制鍵盤個1國產7可視化控制面板個1國產8云臺攝像機臺6國產9跟蹤定位攝像機臺3國產10音頻處理器個1國產11全向麥個2國產12教育云資源管理平臺套1國產13服務器

7、個1國產14交互平板個1國產15黑板個1國產16功放個1國產17音箱個2國產18導播電腦臺1國產19多媒體講臺臺1國產20系統(tǒng)集成批1國產21教室環(huán)境改造批1國產22六邊形桌子套5國產23凳子個40國產第二標段：課程建設序號設備（產品）名稱單位數(shù)量備注1電機與拖動套1無2機電設備管理套1無3機電設備故障診斷技術套1無4機電設備裝調與控制技術套1無5工業(yè)機器人操作與編程套1無6機電設備裝調與控制技術套1無 3.質量標準：國家合格標準；4.質保期：設備驗收合格后，三年免費質保，三年免費上門服務（其中軟件五年免費升級和質保，五年免費上門服務），提供承諾函。設備制造商承諾的質保期優(yōu)于本采購要求的，按承

8、諾執(zhí)行。5.交貨期：第一標段：合同簽訂后 30日內驗收合格并交付使用； 第二標段：合同簽訂后 90日內驗收合格并交付使用；6.交貨地點：采購人指定的交貨地點；7.標段劃分：本項目共分為兩個標段：第一標段：河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設項目-智慧錄播教室第二標段：河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設課程建設項目8.是否接受進口產品：否六、供應商資格條件：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條、中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定，提供下列材料：（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計管理制度（

9、提供2018年、2019年經審計的財務報告；如截止到開標時間投標人成立時間不足要求時限的，須提供近三個月內其基本開戶銀行出具的資信證明）；（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；（提供證明材料）；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年1月以來任意連續(xù)3個月納稅和社保證明材料）；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（投標人需提供近三年無重大違法記錄的書面聲明。）（6）根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，

10、拒絕參與本項目政府采購活動。投標人須提供在“信用中國”（/）網站中查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”；中國政府采購網（）網站中查詢“近三年政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，將查詢結果網頁、內容進行截圖或拍照（內容要完整清晰）打印并加蓋投標人公章。（7）與采購人、采購人就本次采購的項目委托的招標代理機構以及上述機構的附屬機構沒有行政或經濟關聯(lián)；2、本次招標不接受聯(lián)合體投標，中標后不得分包與轉包。3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。備注：本項目實行資格后審，資格后審不合格的投標人投標文件按無效標處理。七、報名及競爭性

11、磋商文件獲取1.時間：2020年10月19日 至 2020年10月23日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外。）2.地點：北京中興恒工程咨詢有限公司（南陽市孔明北路學府公寓1單元2號樓六樓）3.方式：本項目只接受現(xiàn)場報名，報名成功后即可購買競爭性磋商文件。4.售價：競爭性磋商文件售價300元/份，售后不退。注：供應商報名時須攜帶“供應商資格條件”所需資料原件及加蓋單位公章的復印件2份，并提供法人授權委托書及被授權委托人身份證原件，驗原件留復印件，報名資料簡裝成冊接受初步資格審查（復印件加蓋紅色公章留存，加蓋單位公章須與原件一致，不接受掃描件及傳真

12、件）。不符合投標資格的將被招標代理機構拒絕。供應商應對資料的真實性、合規(guī)性負責。開標后，仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的投標單位的投標將被拒絕。八、響應文件提交的截止時間及地點1.時間：2020年10月29日上午09時00分（北京時間）2.地點：北京中興恒工程咨詢有限公司（南陽市孔明北路學府公寓1單元2號樓六樓）。九、響應文件的開啟時間及地點1.時間：2020年10月29日上午09時00分（北京時間）。2.地點：北京中興恒工程咨詢有限公司（南陽市孔明北路學府公寓1單元2號樓六樓）。十、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限本次招標公告在中國采購與招標網、河南省電

13、子招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網上發(fā)布。招標公告期限為三個工作日。十一、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：河南工業(yè)職業(yè)技術學院地址：南陽市孔明北路666號聯(lián)系人:郭老師 聯(lián)系方式：0377-836636032.采購代理機構信息（如有）名稱：北京中興恒工程咨詢有限公司地址：南陽市孔明北路學府公寓聯(lián)系人：汪女士聯(lián)系電話：0377-605561893.項目聯(lián)系方式聯(lián)系人：汪女士聯(lián)系方式發(fā)布人：河南工業(yè)職業(yè)技術學院北京中興恒工程咨詢有限公司 發(fā)布時間：2020年 10 月17日供應商須知供應商須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內 容1.

14、1.2采購人采購人：河南工業(yè)職業(yè)技術學院地址：南陽市孔明北路666號聯(lián)系人：郭老師 電 話：0377-836636031.1.3采購代理機構采購代理機構：北京中興恒工程咨詢有限公司地址：南陽市孔明北路學府公寓聯(lián)系人：汪女士 電 話：0377-605561891.1.4采購方式競爭性磋商1.1.5項目名稱及采購編號項目名稱：河南工業(yè)職業(yè)技術學院機電設備維修與管理專業(yè)教學資源庫建設項目采購編號：豫工院磋商采購-2020-221.1.6項目地點河南省南陽市1.2.1資金來源財政資金1.2.2采購預算金額采購總預算金額：987000.00元，其中第一標段：399300.00元；第二標段：587700.

15、00元1.2.3資金落實情況已落實1.3.1采購內容詳見競爭性磋商公告1.3.2交貨期詳見競爭性磋商公告1.3.3交貨地點采購人指定的交貨地點。1.3.4質量標準國家合格標準1.3.5質保期詳見競爭性磋商公告1.4.1供應商資質條件詳見競爭性磋商公告“六、供應商資格要求”1.4.2是否接受聯(lián)合體參加磋商不接受1.9.1現(xiàn)場考察不組織1.9.5答 疑 會不召開1.10分包不允許1.11.1實質性偏差不允許1.12是否接受選擇性報價方案不接受：首次響應文件只允許一個報價方案2.1構成競爭性磋商文件的其他材料無2.2.1供應商要求澄清競爭性磋商文件時間：提交首次響應文件截止時間前 5 日形式：以書面

16、形式一式兩份加蓋公章按照磋商文件中的地址提交采購人、采購代理機構（書面形式是指以任何手寫、打印或印刷的，不包括傳真發(fā)送、電子文件）2.2.2競爭性磋商文件澄清發(fā)出的形式以電子文件形式發(fā)給各供應商且同時在原公告媒體發(fā)布澄清公告2.2.3供應商確認收到競爭性磋商文件澄清時間：在收到相應澄清文件后 24 小時內形式：以電子郵件形式回復2.3.2競爭性磋商文件修改發(fā)出的形式以電子文件形式發(fā)給各供應商且同時在原公告媒體發(fā)布變更公告2.3.3供應商確認收到競爭性磋商文件修改時間：在收到相應修改文件后 24 小時內形式：以電子郵件形式回復3.3.1磋商有效期響應文件遞交截止之日起 60 日歷天3.4.1磋商

17、保證金不要求，根據(jù)豫財購20194號文件的相關規(guī)定，本次磋商不收取磋商保證金，需提供響應承諾函。3.5.3（B）響應文件簽字或蓋章要求響應文件封面、投標函及磋商響應報價匯總表須由法定代表人或授權委托人簽字蓋章并加蓋供應商單位公章，法定代表人或其委托代理人需按競爭性磋商文件格式在規(guī)定的地方簽字并蓋章。4.1.1（B） 響應文件份數(shù)正本壹份、副本貳份、電子文檔U盤2份（電子文檔分別采用DOC、 PDF兩種格式編排并保存在兩個U盤內分兩個包封密封）4.1.2裝訂要求響應文件的裝訂要求：（1）A4紙打印、膠裝，響應文件的包裝應牢固可靠不易拆散，不得采用活頁裝訂；（2）響應文件的密封必須使用密封條，在響

18、應文件袋（箱）每個開口處密封，并加蓋公章；（3）供應商應將響應文件正本和所有副本統(tǒng)一密封在一個非透明的密封袋中，電子U盤單獨密封；注：供應商遞交投標文件時需單獨攜帶授權委托書及授權委托人身份證原件4.1.3封套上應載明的信息供應商名稱：（項目名稱）響應文件 標段項目編號：供應商地址：在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1提交首次響應文件截止時間2020年10月29日上午09時00分（北京時間）4.2.2（A）提交首次響應文件地點南陽市孔明北路學府公寓2號樓1單元6樓4.2.3是否退還磋商響應文件否5.1（A）開啟時間和地點開啟時間：同提交首次響應文件截止時間開啟地點：同提交首次響應文件地點

19、5.3.1磋商小組的組建磋商小組構成：3人，其中采購人代表1人，相關評審專家2人；評審專家確定方式：依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。5.3.3是否授權磋商小組確定成交人否，推薦的成交候選人數(shù)：3名5.8履約保證金要求：履約保證金的形式：轉賬履約保證金的金額：中標人在合同簽訂后7個工作日內向學校指定的賬戶支付本合同總價款5%的履約保證金。該履約保證金在中標人履行完交貨義務且學校驗收合格后自動轉為質量保證金，一年后無質量問題無息退還。付款方式為合同驗收合格后15個工作日內學校向中標人支付合同金額的100%。10.1代理費用收取方式及標準參照國家計委計價格【2002】1980號文、發(fā)改辦價格【2

20、003】857號文收費標準由成交人向采購代理機構支付10.2采購程序1.成立磋商小組2.制定或確認競爭性磋商文件3.確定不少于3家的供應商參加磋商4.磋商5.確定供應商6.在指定媒體公布結果10.3需要補充的其他內容成交人與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機構備案 。10.4驗收條件及標準1、投標貨物分送到貨后，由貨物生產商的技術人員現(xiàn)場安裝調試。2、安裝調試完成，由采購人按要求組織驗收。10.5驗收方法及方案1、貨物送達采購人指定位置后由采購人明確的專人負責對貨物品種、數(shù)量、規(guī)格等進行點驗、接收；2、采購人成立驗收小組，嚴格按照配備計劃、產品標準、投標文件對貨物進行驗收，出具檢驗報

21、告；3、經全部檢驗合格后供應商方可持驗收報告及其它相關手續(xù)辦理結款手續(xù)；4、中標人承擔項目驗收檢測的一切費用。 總則項目概況根據(jù)中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備競爭性磋商條件，現(xiàn)對本項目進行競爭性磋商。采購人：供應商須知前附表中所述的，依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。采購代理機構：受采購人委托組織采購活動，在采購過程中負有相應責任的社會中介組織。采購方式：見供應商須知前附表。項目名稱及采購編號：見供應商須知前附表。項目地點：見供應商須知前附表。資金來源和落實情況資金來源：見供應商須知前附表。采購預算金額：見供

22、應商須知前附表。采購項目性質：見供應商須知前附表。資金落實情況：見供應商須知前附表。采購范圍、交貨期和質量標準采購范圍：見供應商須知前附表。交貨期：見供應商須知前附表。交貨地點：見供應商須知前附表。質量標準：見供應商須知前附表。質保期：見供應商須知前附表。供應商資格要求供應商應具備的資格條件：詳見“第一章 六、供應商資格條件”供應商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體參與競爭性磋商的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和供應商須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：聯(lián)合體各方均應符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目對供應商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合相關規(guī)定。聯(lián)合體各

23、方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合體協(xié)議書作為響應文件的一部分內容提交。大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加競爭性磋商的，聯(lián)合體協(xié)議書中應明確小型、微型企業(yè)在聯(lián)合體磋商中所占合同總金額的比例。聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照較低的資質等級確定聯(lián)合體的資質等級。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目磋商，否則相關投標將被認定為無效。供應商不得存在下列情形之一：與采購人存在利害關系且可能影響磋商公正性；與本磋商項目的其他供應商為同一個

24、單位負責人；與本磋商項目的其他供應商存在控股、管理關系；為本磋商項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務；為本磋商項目的采購代理機構；供應商以他人名義投標、串通投標、以行賄手段牟取中標，或在投標中弄虛作假的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。費用承擔供應商準備和參加競爭性磋商活動發(fā)生的費用自理。保密參與競爭性磋商活動的各方應對競爭性磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。語言文字競爭性磋商文件及響應文件使用語言文字應為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量標準單位。現(xiàn)場考察或答疑會現(xiàn)場考察：供應商須知前附表規(guī)

25、定組織現(xiàn)場考察的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應商考察項目現(xiàn)場。部分供應商未按時參加現(xiàn)場考察的，不影響現(xiàn)場考察的正常進行。供應商現(xiàn)場考察發(fā)生的費用自理。除采購人的原因外，供應商自行負責在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。采購人在現(xiàn)場考察中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制響應文件時參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。答疑會：見供應商須知前附表。分包供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合供應商須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除供應商須知前附表規(guī)定的非主體、非關鍵性工作外，其他工作不得分包。成交

26、人不得向他人轉讓成交項目，接受分包的人不得再次分包。成交人應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 響應和偏差響應文件應當對競爭性磋商文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應，否則，供應商的響應文件將被否決。實質性要求和條件見供應商須知前附表。允許響應文件偏離競爭性磋商文件某些要求的，偏差應當符合競爭性磋商文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。響應文件對競爭性磋商文件的全部偏差，均應在響應文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內容外，視為供應商響應競爭性磋商文件的全部要求。選擇性報價方案選擇性報價方案：見供應商須知前附表。 競爭性磋商文件競爭性磋商文件的組成本競爭性磋

27、商文件包括：磋商公告供應商須知評審辦法合同采購需求磋商響應文件格式根據(jù)本章第1.9 款、第2.2 款和第2.3 款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構成競爭性磋商文件的組成部分。競爭性磋商文件的澄清供應商應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清。競爭性磋商文件的澄清以供應商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應商，同時在原公告媒體發(fā)布澄清公告，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的提交首次響應文件截

28、止時間不足5日的，并且澄清內容可能影響響應文件編制的，將相應延長提交首次響應文件截止時間。供應商在收到澄清后，應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該澄清。除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權拒絕回復供應商在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。在規(guī)定的時間內未提出疑問的，將被視為對競爭性磋商文件完全認可。競爭性磋商文件的修改采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的修改，但不得改變采購標的和資格條件，修改的內容為競爭性磋商文件的組成部分。采購人或采購代理機構以供應商須知前附表規(guī)定的形式修改競爭性磋商文件，并通知所有已購買競爭性磋商文件的供

29、應商，同時在原公告媒體發(fā)布變更公告。修改競爭性磋商文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的提交首次響應文件截止時間不足5日的，并且修改內容可能影響響應文件編制的，將相應延長提交首次響應文件截止時間。供應商收到修改內容后，應按供應商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人，確認已收到該修改。 磋商響應文件編寫磋商響應文件的組成詳見第六章磋商響應文件格式磋商價格構成及報價要求供應商應按照競爭性磋商文件提供的響應文件報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項報價和總報價。競爭性磋商響應總報價應是采購人指定地點交貨的，包括基于交貨或提供服務發(fā)生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、檢驗費以及伴隨的消耗材

30、料、備品備件和其它服務費總報價。采購人不支付報價以外的任何費用。磋商報價一覽表是將總報價進行分解，各項報價應準確填入磋商報價一覽表相應欄內。未填入報價項目磋商小組可以認定為已包含在總報價，也可能做出對供應商不利的判斷，后果由供應商自行承擔。磋商報價應完全包括競爭性磋商文件規(guī)定的全部貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物或服務分項。本項目的磋商報價應按照競爭性磋商文件、補充通知、答疑紀要、現(xiàn)場情況、承包范圍，并充分考慮供貨及服務期間各類市場風險和國家政策性調整等風險系數(shù)，由各供應商根據(jù)自身情況，在合理范圍內，自主考慮、優(yōu)惠報價，但不得低于企業(yè)成本。磋商有效期磋商有效期見供應商須知前附表，

31、從提交首次響應文件的截止之日起算。在磋商有效期內，供應商撤銷響應文件的，應承擔競爭性磋商文件和法律規(guī)定的責任。出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長磋商有效期。供應商應予以書面答復，但不得要求或被允許修改其響應文件；供應商拒絕延長的，其磋商失效。磋商保證金 （本項目不適用）磋商響應文件的編制磋商響應文件應按第六章磋商響應文件格式進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為磋商響應文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足競爭性磋商文件實質性要求的基礎上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。磋商響應文件應當對競爭性磋商文件有關磋商報價、交貨期、交貨地點、磋商有效

32、期、質量標準等實質性內容作出響應。3.5.3磋商響應文件全部采用A4紙張進行統(tǒng)一排序，用中文打印并膠訂成冊，且不得采用活頁夾；供應商應按照磋商響應文件提供的磋商響應文件格式，但可以同樣格式擴展；按競爭性磋商文件要求在相應位置加蓋印章。由供應商的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋印章的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋印章的，應附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。 響應文件的遞交響應文件的密封和標記 4.1.1競爭性磋商響應文件應膠裝并提交正本壹份、副本貳份密封在一個包封內；電子版貳份（U盤）分別單獨密封（電子版貳份應分2

33、個包裝密封）,競爭性磋商響應文件應編制目錄，標注頁碼。 4.1.2 在包封上寫明競爭性磋商項目名稱、標段、響應人名稱，地址、并加蓋供應商的企業(yè)公章，企業(yè)法定代表人和授權委托人簽字。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標記的磋商響應文件，采購人或磋商小組不予受理。磋商響應文件的遞交4.2.1 供應商應在前附表所規(guī)定的磋商響應文件遞交截止時間之前將磋商響應文件送達磋商地點；4.2.2 在磋商響應文件遞交截止時間以后送達的磋商響應文件采購人將不再接收。磋商響應文件的補充、修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的遞交首次磋商截止時間前，供應商可以補充、修改或撤回已遞交的磋商響應文件，但應以書面形

34、式通知采購人、采購代理機構。4.3.2供應商補充、修改或撤回已遞交響應文件的通知，應按照本章第 3.5.3項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。4.3.3補充、修改的內容為磋商響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。修改的磋商響應文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.3.4在磋商有效期內，供應商不能撤回其磋商響應文件。4.4磋商報價4.4.1供應商根據(jù)項目情況及采購人給出的項目實施方案填報磋商價格。除非有特別聲明或磋商達成一致的，未列明的將視為包含在磋商價格中。4.4.2 磋商

35、價格中不應含有磋商文件要求以外的內容，否則在磋商過程中不予核減。4.4.3 本次磋商不接受選擇性報價或者有附加條件的報價。供應商不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。4.4.4磋商響應文件遞交時的報價為第一輪報價，本報價不是最終報價。磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交的最后報價（最終報價不能高于上次報價，高于上次報價視為無效標）。最后報價是供應商磋商響應文件的有效組成部分。已提交磋商響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。經提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

36、 競爭性磋商5.1（B）開啟時間和地點采購人在本章第4.2.1項規(guī)定的提交首次響應文件截止時間（開啟時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點進行競爭性磋商，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。磋商程序提交首次響應文件截止，宣布磋商會議開始；宣布磋商會議紀律；5.2.3 供應商及監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查標書密封情況； 磋商（采購人將對磋商過程進行記錄，以存檔備查）。磋商磋商小組磋商工作由磋商小組獨立進行，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構

37、代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。磋商磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件第三章規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停

38、止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。評審報告磋商小組應當根據(jù)評審記錄和評審結果編寫評審報告，其主要內容包括：邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；響應文件開啟日期和地點；獲取競爭性磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等；提出的成交候選供應商的排序名單及理由。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商

39、小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。評審完成后，磋商小組應當向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應商須知前附表。磋商過程的保密性磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。在磋商過程中，供應商如向磋商小組成員施加任何影響，都將會導致其磋商被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。終止競爭性磋商采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：因情況變化，不

40、再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。確定成交人采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。成交候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定成交人。采購人也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。磋商小組直接確定成交供應商的應在競爭性磋商文件中寫明。成交結果公告采購人或者采購代理機構自成交供應商確定之日起2個工作日內，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出

41、成交通知書，并將競爭性磋商文件隨成交結果同時公告，公告期限1個工作日。成交結果公告內容包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式、項目名稱和項目編號、成交供應商名稱、地址和成交金額、主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求、磋商小組成員名單，采用書面推薦供應商參加采購活動的，還應當公告采購人和評審專家的推薦意見。成交通知書在公告成交結果的同時，采購人或者采購代理機構向成交人發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為進行合同磋商和簽訂合同的依據(jù)。履約保證金成交人應按供應商須知前附表規(guī)定的形式、金額和競爭性磋商文件第四章“合同”規(guī)定的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。履約保證金為本合同總價

42、款的5%；聯(lián)合體成交的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。成交人不能按本章第5.9.1項要求提交履約保證金的，視為放棄成交，成交人還應當予以賠償。 授予合同采購人自成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照競爭性磋商文件和成交人響應文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件確定的事項和成交人響應文件作實質性修改。競爭性磋商文件、成交人的響應文件和澄清文件等，均應作為簽約的合同文本的基礎。政府采購合同包括采購人與成交人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。如成交人不按本章第6.1項約定簽訂

43、合同，采購人將報請取消其成交決定。采購人可按照磋商小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人或者重新采購。 紀律和監(jiān)督對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性磋商中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關的其他情況。在磋

44、商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。對與磋商活動有關的工作人員的紀律要求與磋商活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 詢問、質疑和投訴供應商或有關當事人對磋商過程、成交結果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構提出詢問。采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。供應商認為競爭性磋商文件、采購過程使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以

45、書面形式向采購人提出質疑。供應商認為成交結果使自己的權益受到損害的，可以在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑，接收質疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。在法定質疑期內供應商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑應當一次性提出。采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證

46、明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。 政府采購政策磋商產品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委/國家環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)境標志產品政府采購品目清單、節(jié)能產品政府采購品目清單內，且具國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的國家節(jié)能產品認證證書或中國環(huán)境標志產品認證證書（投標人必須提供有關證明材料和文件等），將分別給予供應商在評審辦法中規(guī)定的標準分值進行加分評審。如磋商產品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產品政府采購品目清單中要求的政府強制采購產品的，供應商必須提供所投產品在節(jié)能產品政府采購品目清單所在頁的復印件，及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的國家節(jié)能產品

47、認證證書復印件，如提供非節(jié)能產品政府采購品目清單中要求的強制政府采購產品的，則認定其響應文件無效。促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供中小企業(yè)聲明函，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評審過程中不予認可。開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。 信用記錄采購人或采購代理機構將在磋商前1個工作日至提

48、交首次響應文件截止后1小時的期間內根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢供應商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動。在本競爭性磋商文件規(guī)定的查詢時間之后，網站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評審依據(jù)。供應商自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。評審辦法評審辦法前附表條款

49、評審因素評審標準2.1.1形式性評審響應文件簽署、蓋章響應文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照（如有）一致報價唯一只能有一個有效報價響應文件格式符合第六章“磋商響應文件格式”2.1.2資格審查標準營業(yè)執(zhí)照或其他證明材料具備有效的營業(yè)執(zhí)照或其他證明材料信用記錄符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大

50、違法記錄符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定其他符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性審查標準響應承諾函按照競爭性磋商文件的規(guī)定提交響應承諾函的磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的響應內容符合第二章“供應商須知前附表”第1.3.1項規(guī)定交貨期符合第二章“供應商須知前附表”第1.3.2項規(guī)定交貨地點符合第二章“供應商須知前附表”第1.3.3項規(guī)定質量標準符合第二章“供應商須知前附表”第1.3.4項規(guī)定質保期符合第二章“供應商須知前附表”第1.3.5項規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應商須知前附表”第3.3.1項規(guī)定詳細磋商磋商小組根據(jù)本

51、章第3.2款內容集中與單一供應商分別進行磋商，磋商結束后，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。供應商對所參加磋商項目根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價（情況特殊,經磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場情況，可以要求供應商適當進行多輪報價），一次報價須按照磋商文件的報價格式填報，第二次報價在磋商中填報（注：最后報價明顯低于成本價的，供應商需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險）。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價按照本章第2.2款內容進行詳細性評審。第一標段：條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)報價得分：45分技術

52、部分：35分商務部分：20分條款號評分因素評分標準2.2.2（1）報價得分（45分）磋商報價評分標準價格扣除：供應商所投標的產品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產品報價6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應當按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標準詳見關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）。 供應商所投產品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫201468號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策

53、的通知（財庫2017141號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為供應商所提供的本企業(yè)生產的產品的價格給予6%的扣除。評審報價=最后磋商報價-所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產品報價合計6%同一供應商，小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算：1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性審查和符合性審查且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為滿分45分。2.其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)45注：1、價格分計算保留小數(shù)點后兩位。2、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通

54、過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。2.2.2（2）技術部分（35分）技術參數(shù)（35分）完全滿足招標文件技術參數(shù)的，得35分。評標委員會根據(jù)投標人提供的產品技術證明等文件，判斷所投產品是否滿足招標文件的要求。其中“”指標5項：全部滿足招標文件要求的，得15分，有一項不滿足扣3分，非“”指標50項：全部滿足招標文件要求的得20分，有一項不滿足扣0.4分；技術參數(shù)偏差表中標注“正偏差”或“負偏差”或“無偏差”；正偏差視同滿足，負偏差按要

55、求扣分，未提供或不滿足招標文件“采購需求”要求的，則扣除對應分值。2.2.2（3）商務部分（20分）1、業(yè)績（3分）提供近三年以來，所投項目設備類似業(yè)績（合同和中標通知書原件、中標公告截圖同時提供）每提供1份，得1分，最多得3分。2、認證證書（2分）投標人通過質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證，提供查詢截圖（國家認監(jiān)委管理體系查詢網址：）。三證齊全得2分，不提供和提供不全不得分。3、經營許可證（2分）提供智慧教育錄播主機設備運行無故障報告MTBF12萬小時證書及無故障運行檢測報告；并且提供網絡文化經營許可證、廣播電視節(jié)目制作經營許可證得2分。4、技術能力（2分）交互平板生

56、產廠家提供獲得售后服務成熟度八星級認證證書或交互技術領域的國家科學技術進步獎，提供真實有效的證明材料得2分。5、售后服務（5分）接到工作任務后，積極配合校方工作，投入充足人員、設備，保證服務質量的承諾和措施；(0-2分)做好各項協(xié)調工作，保證工作順利進行的承諾和措施；（0-2 分）針對服務對象有其他需求的服務承諾（0-1 分）6、培訓服務要求（3分）投標人根據(jù)招標文件中的“采購需求”編制，內容具體全面，可操作性強的，得3分；內容全面，但可操作性一般的，得分1.5分；內容不夠詳實，且有缺項的，得0.5分；不提供的得0分。7、安裝質量保證要求（3分）投標人根據(jù)招標文件中的“采購需求”編制，內容具體

57、全面，可操作性強的，得3分；內容全面，但可操作性一般的，得分1.5分；內容不夠詳實，且有缺項的，得0.5分；不提供的得0分。第二標段：條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)報價得分：30分技術部分：50分商務部分：20分條款號評分因素評分標準2.2.2（1）報價得分（30分）磋商報價評分標準價格扣除：供應商所投標的產品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產品報價6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應當按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標準詳見關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)20

58、11300號）。 供應商所投產品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫201468號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫2017141號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為供應商所提供的本企業(yè)生產的產品的價格給予6%的扣除。評審報價=最后磋商報價-所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產品報價合計6%同一供應商，小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算：1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性審查和符合性審查且投標價格最低的

59、投標報價為評標基準價，其價格得分為滿分30分。2.其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)30注：1、價格分計算保留小數(shù)點后兩位。2、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。2.2.2（2）技術部分（50分）技術參數(shù)（30分）其中“”指標6項：全部滿足招標文件要求的，得12分，有一項不滿足扣2分，非“”指標49項：全部滿足招標文件要求的得18分，有一項不滿足扣0

60、.37分；技術參數(shù)偏差表中標注“正偏差”或“負偏差”或“無偏差”；正偏差視同滿足，負偏差按要求扣分，未提供或不滿足招標文件“采購需求”要求的，則扣除對應分值。服務方案（20分）服務方案內容完整性及編制水平（5分）服務方案內容的完整性及編制水平；方案完善、規(guī)范、可行的得4-5分；方案較完善、規(guī)范的得2-3分；方案一般的得0-1分；項目工作流程及運作機制（5分）工作流程和內部運作機制科學、合理的得4-5分；流程和機制較科學、合理的得2-3分；流程和機制一般的得0-1分。方案的可行性和可操作性（4分）可行性和可操作性強，能夠積極有效回應服務對象的需求的得3-4分，具有可行性和可操作性，能夠有效回應服