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文檔簡介
1、談談我國科技創(chuàng)新中的幾個問題科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。要實現(xiàn)科學技術的跨越發(fā)展,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領科技創(chuàng)新工作全局。統(tǒng)籌處理好影響我國科技工作全局的若干重大關系。統(tǒng)籌知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌基礎研究、社會公益性研究、高技術創(chuàng)新、知識技術轉移轉化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌隊伍創(chuàng)新、基礎設施創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和制度建設創(chuàng)新,統(tǒng)籌科技為我國經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、國家安全、人民健康幸福服務的功能,統(tǒng)籌自主創(chuàng)新與對外開放合作,保證我國科技工作整體協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。深刻認識人才成長規(guī)律,建設結構合理、充滿活力的宏大創(chuàng)新隊伍。人才始終是科技創(chuàng)新的最重要、最根本、最寶貴的資源??萍既?/p>
2、才的成長有其自身規(guī)律,從創(chuàng)新能力看,老中青三個年齡段的人才各有其優(yōu)勢和特點;從成長道路看,必須通過艱辛而充滿風險的科技創(chuàng)新實踐的磨練,在競爭合作中成長;從成才條件看,必須有正確的科技價值觀,有強烈的創(chuàng)新自信心、動力和潛力;從成長環(huán)境看,需要一個有利于鼓勵創(chuàng)新的體制機制和體現(xiàn)人文關懷的文化氛圍。要堅持以人為本,堅持黨管人才,堅持德才兼?zhèn)涞娜瞬庞^,堅持當代中國優(yōu)秀科技人才的價值標準,堅持公開、公平、公正、競爭擇優(yōu)的原則,任人唯賢、唯才是舉,不論資排輩,不任人唯親,不拘一格選拔和任用人才。要從人才成長規(guī)律出發(fā),對不同年齡段的科技人才做出不同的管理與政策安排,充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢和作用,尤其要重視為青
3、年人才創(chuàng)造成才機會、拓寬發(fā)展空間,構建競爭擇優(yōu)、績效優(yōu)先、公平公正而又有利于科技人才學有所用、合理流動的制度體系,建立體現(xiàn)科技人才創(chuàng)新價值和兼顧公平的薪酬體系,探索建立人員角色轉換、有序流動、動態(tài)更新與優(yōu)化的機制,形成科學合理的宏觀結構。要用創(chuàng)新事業(yè)吸引和凝聚人才,在創(chuàng)新實踐中識別和造就人才,努力造就一批德才兼?zhèn)洹H一流的科技創(chuàng)新人才,建設一支素質高、結構合理的科技創(chuàng)新隊伍。要著力營造寬松和諧的學術環(huán)境,尊重學術自由,提倡學術爭鳴,鼓勵理性質疑,堅持真理面前人人平等,排除地位影響,排除利益干擾,排除行政干預,使科學家的首創(chuàng)精神受到鼓勵、創(chuàng)新思想受到尊重、創(chuàng)新活動受到支持、創(chuàng)新成果得以推廣和應
4、用。立足在更加開放的條件下走中國特色的自主創(chuàng)新之路。要以開放的心態(tài)對待人類創(chuàng)造的一切知識,把有效利用全球創(chuàng)新資源作為創(chuàng)新跨越的起點,作為自主創(chuàng)新的重要基礎,切實防止把自主創(chuàng)新異化為自我封閉,搞大而全、小而全。必須不斷前瞻,提升我國科技的世界眼光和戰(zhàn)略視野,不斷明晰重大科技領域的戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖,從根本上改變長期存在的模仿跟蹤的發(fā)展模式。必須清醒認識重大戰(zhàn)略高技術是引不進、買不來的,切實做到以我為主,對事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全的重大戰(zhàn)略高技術做出國家層面的戰(zhàn)略安排,掌握核心關鍵技術,部署前瞻先導技術,大幅降低技術對外依存度,逐步取得戰(zhàn)略主動權。必須充分預見到,隨著經(jīng)濟快速增長、產(chǎn)業(yè)結構
5、升級和外貿(mào)規(guī)模的提升,我國必將面對更加激烈的國際競爭,面對發(fā)達國家的不公平對待。我們要有所安排,制定適應我國應對這一必然態(tài)勢的國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,積極參與國際知識產(chǎn)權規(guī)則的制定和完善。必須集中力量支持我國企業(yè)提升國際市場競爭力,打造一批具有強大自主創(chuàng)新能力和國際市場競爭力的中資為主的跨國公司,而不是過多地對企業(yè)在國內市場競爭進行“撒芝麻”式的支持。探索有效發(fā)揮國家科技規(guī)劃宏觀指導功能的新思路新辦法。要按照科學發(fā)展觀的要求,突出重點,面向未來,使國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求與世界科學技術前沿有機結合。關系全局的重大科技問題和重大專項,應由國家統(tǒng)一規(guī)劃組織實施;提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術轉移轉
6、化工作水平,應主要發(fā)揮市場作用;基礎研究和前沿探索,應立足營造宏觀戰(zhàn)略引導與尊重科學家自主創(chuàng)新相結合的良好創(chuàng)新環(huán)境。落實科技規(guī)劃涉及戰(zhàn)略謀劃、政策制定、組織實施、資源配置、監(jiān)督審計、咨詢評估等重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)之間應是相對獨立、相互促進而又相互制約的關系。政府重點制定戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化政策供給、建設制度環(huán)境、加強科技投入,成為戰(zhàn)略謀劃和政策制定兩個環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體。國家研究機構、研究型大學和部門與行業(yè)研究機構,應成為組織實施環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,發(fā)揮政府在資源配置中的重要作用,建立績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源配置機制,形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷加強科技投入的機制。加強對重大科技問題
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