城市軌道交通工程監(jiān)督檢查情況通報(bào)

1、 城市軌道交通工程監(jiān)督檢查情況通報(bào)2022年XX月份，我站按計(jì)劃圍繞軌道交通工程1號(hào)線、2號(hào)線一期工程日常綜合抽查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、施工消防、揚(yáng)塵防控、勞動(dòng)用工管理、疫情防控等開(kāi)展工作，共計(jì)抽查59次，開(kāi)具抽查記錄45份、整改單21份、局部停工單1份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患與問(wèn)題104條，發(fā)出安全生產(chǎn)督辦函1份，約談1次，監(jiān)督檢查情況通報(bào)如下：一、安全檢查（一）安全抽查1.基本情況2022年7月份，我站按計(jì)劃開(kāi)展軌道交通工程1號(hào)線、2號(hào)線一期工程日常綜合抽查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全與施工消防專項(xiàng)治理、防高墜、整治“三違”、疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員

2、集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查等7項(xiàng)工作，共計(jì)抽查36次，開(kāi)具整改單20份，局部停工通知書(shū)1份，發(fā)現(xiàn)安全隱患與問(wèn)題88條，移交行政處罰0次。（二）安全專項(xiàng)檢查1.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨軌道工程安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全專項(xiàng)治理檢查本月按計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨軌道工程安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全專項(xiàng)治理檢查25次，開(kāi)具整改通知單17份，局部停工整改通知書(shū)1份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患61條。2.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全與施工消防專項(xiàng)治理行動(dòng)本月按計(jì)劃開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全與施工消防專項(xiàng)治理行動(dòng)抽查24次，開(kāi)具整改通知單4份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患4條。3.有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查本月按計(jì)劃開(kāi)

3、展有限空間作業(yè)專項(xiàng)抽查30次，開(kāi)具整改通知單1份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患1條。4.疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查本月按計(jì)劃開(kāi)展疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查28次，開(kāi)具整改通知單4份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患4條。5.防汛安全大檢查本月按計(jì)劃開(kāi)展防汛安全大檢查30次，開(kāi)具整改通知書(shū)3份、發(fā)現(xiàn)隱患4條。6.防高墜、治“三違”專項(xiàng)檢查本月開(kāi)展防高墜、治“三違”專項(xiàng)檢查，共檢查26次，開(kāi)具整改通知書(shū)7份、發(fā)現(xiàn)隱患14條。（三）主要問(wèn)題安全責(zé)任落實(shí)不到位。1號(hào)線施工正處于繁忙的施工階段，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)模、范圍不匹配，項(xiàng)目經(jīng)理帶

4、班檢查落實(shí)不到位。安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)部分工人未戴安全帽、安全帶，移動(dòng)操作平臺(tái)未安裝水平護(hù)欄桿。消防設(shè)施配備不足，消防管理不夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)保溫材料堆放區(qū)未配備滅火器，工人在作業(yè)區(qū)域內(nèi)抽煙。交叉作業(yè)管理有漏洞。裝修、機(jī)電施工單位與電梯安裝等采購(gòu)安裝施工單位未簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，崗位標(biāo)識(shí)未落實(shí)。基坑開(kāi)挖管理不到位。開(kāi)挖土方直接壓在基坑內(nèi)的砼支撐上，且坡度較陡存在滑坡風(fēng)險(xiǎn)，下方有人作業(yè)。基坑開(kāi)挖未按方案分段開(kāi)挖，第二道砼支撐施工不及時(shí)；基坑周邊未按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿；未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道。安全文明施工較差。1號(hào)線裝修標(biāo)尤其城中段，裝修材料堆放混亂，建筑垃圾未清理；2號(hào)

5、線附屬結(jié)構(gòu)基坑邊場(chǎng)地道路清掃、灑水不到位。（四）較好項(xiàng)目2號(hào)線車(chē)輛段01標(biāo)（施工單位：中鐵四局集團(tuán)有限公司與南XXX工集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位：鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司）、車(chē)輛段02標(biāo)（施工單位：中鐵十七局集團(tuán)有限公司與江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位：鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司）：兩項(xiàng)目部結(jié)合標(biāo)段高支模登高作業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)入夏季高溫以來(lái)，共對(duì)254名登高作業(yè)人員開(kāi)展健康體檢排查，對(duì)不適合登高作業(yè)人員工作崗位和作業(yè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。（五）較差項(xiàng)目（1）1號(hào)線公共區(qū)域裝飾裝修工程03標(biāo)（施工單位：蘇州美瑞德建筑裝飾有限公司，監(jiān)理單位：上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

6、與南通城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)合體）：項(xiàng)目部未配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員，分包單位未按規(guī)定配備安全員。7月項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查記錄未見(jiàn)。孩兒巷、環(huán)西文化廣場(chǎng)兩站大量建筑垃圾未及時(shí)清理，材料堆放雜亂，且材料旁滅火器配置不足。移動(dòng)作業(yè)腳手架作業(yè)層未設(shè)置防護(hù)欄桿?，F(xiàn)場(chǎng)多名工人未戴安全帽、未穿反光馬甲、崗位標(biāo)識(shí)不清晰。樓梯口、電梯口護(hù)欄缺失?，F(xiàn)場(chǎng)多處電纜線、燈帶隨意拖地敷設(shè)。（2）1號(hào)線公共區(qū)域裝飾裝修工程04標(biāo)：未認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開(kāi)展事故項(xiàng)目和企業(yè)“雙查”的通知相關(guān)要求，“雙查”時(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)資料臺(tái)賬不完善，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防、安全防護(hù)存在較多安全隱患，交辦整改事項(xiàng)未按期整改回復(fù)。二、揚(yáng)塵整治專項(xiàng)

7、行動(dòng)（一）基本情況本月開(kāi)展揚(yáng)塵日常抽查、晨檢夜查與專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查共計(jì)36次，開(kāi)具整改通知單6份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題6條。（二）主要問(wèn)題附屬出入口基坑開(kāi)挖，裸土覆蓋不到位，場(chǎng)邊道路積塵較多，清掃灑水不及時(shí)，“六個(gè)百分百”防控措施落實(shí)不到位。三、勞動(dòng)用工檢查（一）日常巡查本月開(kāi)展勞動(dòng)用工管理專項(xiàng)抽查36次，開(kāi)具涉及四項(xiàng)制度檢查記錄36份，整改通知單7份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題7條。（二）主要問(wèn)題7月21日，省住建廳發(fā)布省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2022年3-6月份全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項(xiàng)目的通報(bào)（XXX建管2022347號(hào)），其中涉及我市軌道交通工程有6個(gè)項(xiàng)目（1號(hào)線土建03標(biāo)三工區(qū)、機(jī)電0

8、3標(biāo)、機(jī)電07標(biāo)、裝修01標(biāo)、通信標(biāo)，2號(hào)線土建05標(biāo)），上述標(biāo)段未嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制考勤、專用賬戶，農(nóng)民工工資代發(fā)等制度。部分項(xiàng)目工資發(fā)放不及時(shí)、數(shù)據(jù)傳輸不暢通，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考勤率未達(dá)到70%、總監(jiān)理工程師考勤率未達(dá)到40%等問(wèn)題還較為突出，存在一定的拖欠行為。四、疫情防控（一）專項(xiàng)抽查本月按計(jì)劃開(kāi)展防疫抽查36次，開(kāi)具疫情防控抽查記錄35份，整改通知書(shū)3份，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題3條。（二）主要問(wèn)題參建單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員把關(guān)不嚴(yán)，未全部做到入場(chǎng)登記，“一人一檔”疫情防控臺(tái)賬建立和更新不及時(shí)，每周核酸抽檢臺(tái)賬未落實(shí)。（三）較好項(xiàng)目2號(hào)線一期工程軌道01標(biāo)（施工單位：中鐵十一局集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單

9、位：江蘇建科工程咨詢有限公司）：主動(dòng)聯(lián)系屬地社區(qū)，安排每周“上門(mén)”全員核酸檢測(cè)，且“一人一檔”防疫資料更新較為及時(shí)。（四）較差項(xiàng)目2號(hào)線一期工程土建03標(biāo)（施工單位：中鐵十四局集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位：上海建科工程咨詢有限公司）：未及時(shí)建立新進(jìn)場(chǎng)人員的疫情防控“一人一檔”臺(tái)賬。五、下一步工作要求1強(qiáng)化交叉作業(yè)管理，全力保障1號(hào)線開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)。軌道公司要牽頭嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，全力保障1號(hào)線如期開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)；要督促各參建單位，特別是環(huán)西文化廣場(chǎng)站等重點(diǎn)站點(diǎn)參建單位，優(yōu)化現(xiàn)有屬地管理措施，強(qiáng)化交叉作業(yè)管理，大幅提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平。2加強(qiáng)施工臨時(shí)圍墻、圍擋管理。軌道公司要牽

10、頭有關(guān)參建單位，全面排查現(xiàn)有施工圍擋及公益廣告，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建文明城市要求，對(duì)老舊、缺漏、破損的圍擋及公益廣告及時(shí)翻新，并確保公益廣告內(nèi)容、外觀、占比有效。各參建單位要建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)維護(hù)軌道工程形象，以扎實(shí)的舉措，為創(chuàng)建更高水平的文明城市貢獻(xiàn)力量。3切實(shí)加強(qiáng)疫情管控。近期，周邊省、市疫情出現(xiàn)反彈，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。本月檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分參建單位防疫工作有所松懈。請(qǐng)各在建項(xiàng)目強(qiáng)化防范意識(shí)、認(rèn)真組織宣貫學(xué)習(xí)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版），繼續(xù)“嚴(yán)防死守”做好工地疫情防控閉環(huán)管理工作，全面強(qiáng)化統(tǒng)一管理、全封閉管理、實(shí)名制管理、應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行人員信息日常五查制度，重點(diǎn)核查實(shí)名制信息、體

11、溫、健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)正常報(bào)告，切實(shí)做到“非必要不進(jìn)新人”、“非急需不出工地”、“非必要不離通”。對(duì)食堂外出采購(gòu)、保潔人員等重點(diǎn)人員重點(diǎn)關(guān)注，詳細(xì)做好進(jìn)出臺(tái)賬登記。辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、生活區(qū)域及其他人員活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期通風(fēng)換氣和清潔衛(wèi)生，定期消毒。一旦出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，即刻上報(bào)屬地和我站。4強(qiáng)化夏季施工安全管理。近日來(lái)持續(xù)出現(xiàn)高溫預(yù)警天氣，各參建單位要落實(shí)各項(xiàng)防暑措施，摸排所有作業(yè)人員年齡、工種、健康狀況，特別是登高作業(yè)人員，項(xiàng)目上要對(duì)健康狀況與作業(yè)內(nèi)容不合適的人員及時(shí)調(diào)整。合理安排現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間，施工、監(jiān)理單位管理人員要與作業(yè)工人同時(shí)上班同時(shí)下班，堅(jiān)決杜絕現(xiàn)場(chǎng)有作業(yè)無(wú)管理人員

12、的現(xiàn)象發(fā)生。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，切實(shí)做好防臺(tái)防汛工作，根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)極端天氣襲擊。要聚焦重點(diǎn)時(shí)段，關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施，認(rèn)真組織開(kāi)展排查整治。對(duì)排查出的安全隱患和問(wèn)題應(yīng)立即采取有效措施予以消除，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編審、物資配備和應(yīng)急演練等方面不足，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。5組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。請(qǐng)建設(shè)單位牽頭各參建單位根據(jù)施工實(shí)際，結(jié)合南通市軌道交通工程安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（XXX安監(jiān)202232號(hào)）部署要求，制定并細(xì)化實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，層層動(dòng)員部署，全面開(kāi)展隱患排查整治，摸清現(xiàn)階段工程重大風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)，查清現(xiàn)場(chǎng)安全隱患數(shù)量，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問(wèn)題清單，明確整改措施和時(shí)限，落實(shí)具體安全管控責(zé)任人，做到對(duì)單銷(xiāo)號(hào)，閉環(huán)