最新2022年公廁項目建議書

1、2011年門頭溝為民辦實事公廁新建改建工程項目建議書 北京市門頭溝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心 二0一一年三月目 錄總論項目概況項目法人單位概況主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)報告編制的依據(jù)項目建設(shè)的背景及必要性項目建設(shè)的背景項目建設(shè)的必要性項目定位及需求分析農(nóng)村公廁的發(fā)展現(xiàn)狀各廁所的情況項目建設(shè)規(guī)模分析項目選址及建設(shè)條件建設(shè)選址及用地現(xiàn)狀項目建設(shè)條件建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案項目建設(shè)規(guī)模建筑設(shè)計方案結(jié)構(gòu)設(shè)計方案給排水方案電氣方案項目環(huán)境影響項目環(huán)境影響環(huán)境保護(hù)對策項目節(jié)能、節(jié)水項目節(jié)能措施項目節(jié)水措施項目組織管理及項目進(jìn)度安排項目建設(shè)管理項目建設(shè)周期進(jìn)度安排項目招標(biāo)組織項目招標(biāo)目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理與采購的招標(biāo)組織其他招標(biāo)

2、事項投資估算與資金籌措投資估算綜述投資估算資金籌措資金使用計劃 十一章 項目社會效益 十二章 結(jié)論和建議第一章：總論一、工程概況項目建設(shè)單位門頭溝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)地點。2011年新建改建公廁10座，其中109國道3座（清水鎮(zhèn)1座、軍莊鎮(zhèn)1座、塔嶺公園1座），門城鎮(zhèn)地區(qū)2座（新法院對面1座、福鼎公園1座）、大臺辦事處5座。（三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程項目新建8座，2座翻改建。建筑面積6080平方米。（四）建設(shè)周期2011年3月開始前期工作，計劃于2011年12月底完成全部建設(shè)任務(wù)并交付使用。第二章、項目建設(shè)的背景及必要性 近幾年來特別是農(nóng)村地區(qū)的用廁矛盾，農(nóng)村公廁建設(shè)勢在必行。 一、

3、基本情況 經(jīng)過初步調(diào)研；隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，城市進(jìn)程不斷加快，吸引了大量外來務(wù)工人員，形成了農(nóng)民向城區(qū)發(fā)展，外來務(wù)工人員向農(nóng)村集聚的狀況。據(jù)調(diào)查，由于大量流動人員以及“一戶多租”帶來的如廁難問題，加上農(nóng)民、外來人員環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和意識的問題，造成了小糞缸、茅廁及亂倒糞便的現(xiàn)象又普遍起來。農(nóng)村閑置空房的出租，甚至搭違法建筑出租，一戶變幾戶、幾十戶，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來利益、實惠的同時，最大的沖擊就是環(huán)境問題和用廁矛盾再次顯現(xiàn)。農(nóng)村中，除了集鎮(zhèn)以外普遍沒有公共廁所，而農(nóng)戶三格池等設(shè)施經(jīng)過幾年使用也普遍陳舊、破損。由于糞便污水得不到及時的處理，致使污水四溢，河水發(fā)黃發(fā)臭，嚴(yán)重影響了村容環(huán)境。 伴隨著改革

4、的浪潮，大量外來務(wù)工人員來到門頭溝區(qū)。我區(qū)常住人口有23.5萬人左右，其中外來人口就達(dá)四萬人。這些人員絕大多數(shù)居住在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，造成許多鎮(zhèn)、村外來人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地農(nóng)民的數(shù)量。農(nóng)村地區(qū)如廁問題日益突出，而農(nóng)村地區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施顯得相對薄弱。為了解決這一難題，探索適合農(nóng)村實際的方法，緩解用廁難矛盾，體現(xiàn)出門頭溝區(qū)的社會文明與進(jìn)步，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。第三章、項目定位及需求分析 公廁是方便廣大群眾的生活、滿足人們生理功能需要的必備設(shè)施，由于門頭溝區(qū)大部分是農(nóng)村的原因，公共的建設(shè)相對比較落后，但隨著對農(nóng)村公廁的建設(shè)，對維護(hù)城市衛(wèi)生、保障人民健康具有重要的作用和發(fā)展。公廁建設(shè)和管理也

5、是城市建設(shè)和管理的重要組成部分。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的深入，公廁不單是人類生理代謝的場所，而且兼有衛(wèi)生整理、休息乃至于審美、商業(yè)、文化等多種功能。公廁已經(jīng)成為現(xiàn)代城市文明形象的窗口，是城市經(jīng)濟發(fā)展水平和城市居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。第四章：項目改造選址及改造條件 （一）、項目場址建設(shè)地點及占地面積本工程擬建設(shè)地點位于門頭溝區(qū)109國道及門城鎮(zhèn)地區(qū)， （清水鎮(zhèn)1座、軍莊鎮(zhèn)1座、塔嶺公園1座）門城鎮(zhèn)地區(qū)2座（新法院對面1座、安家莊1座）、大臺辦事處5座。設(shè)計方案照片 （二）、氣候條件門頭溝區(qū)屬中緯度大陸性季風(fēng)氣候，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷干燥。西部山區(qū)與東部平原氣候呈明顯差異

6、。年平均氣溫東部平原11.7，西部齋堂一帶10.2。極端最高氣溫東部40.2，西部37.6。極端最低氣溫西部22.9，東部19.5。春季60天，夏季76天，秋季60天，冬季169天，冬季漫長是境內(nèi)氣候的一大特征。春秋季節(jié)，境內(nèi)風(fēng)、霜頻繁，年平均風(fēng)速為2.7m/s，8級以上大風(fēng)21次，年平均無霜期200天左右，江水河村一帶無霜期僅100天。日照時數(shù)較多，年平均日照2470h。降水量自東向西逐漸減少，受中緯度大氣環(huán)流的不穩(wěn)定和季風(fēng)影響，降水量年際變化大，年平均降水量約600mm。（三）、地理條件門頭溝區(qū)位于北京城區(qū)正西偏南，東經(jīng)1152500至1161007，北緯394834至401037之間。東

7、西長約62千米，南北寬約34千米，總面積約1455平方公里。其東部與海淀區(qū)、石景山區(qū)為鄰，南部與房山區(qū)、豐臺區(qū)相連，西部與河北省琢鹿縣、淶水縣交界，北部與昌平區(qū)、河北省懷來縣接壤。屬太行山余脈，地勢較為險要。門頭溝區(qū)地處華北平原向蒙古高原過渡地帶，地勢西北高，東南低。地形骨架形成于中生代的燕山運動。境內(nèi)總面積的98.5%為山地，平原面積僅占1.5%。西部山地是北京西山的核心部分，山體高大，層巒疊嶂，海拔1500米左右的山峰160余座。西北部的靈山海拔2303米，有“京都第一峰”之稱，另有百花山、髽髻山、妙峰山等山峰。東部山地處于北京西山邊緣，山體較小，山勢漸緩，其東南部的兔兒莊海拔僅73米，為

8、境內(nèi)最低點。區(qū)內(nèi)3條主要嶺脊均呈東北向平行排列，自西北至東南依次為：黃花梁黃草梁棋盤山復(fù)背斜；百花山清水尖妙峰山復(fù)向斜；鐵坨山九龍山香峪梁復(fù)向斜。由于山地切割嚴(yán)重，各嶺脊之間形成大小溝谷300余條。平緩的山地與陡峭的山坡交替出現(xiàn)，地形呈鋸齒狀、階段性上升。本項目位于門頭溝區(qū)門城鎮(zhèn)和109國道沿線，地質(zhì)條件適于工程項目建設(shè)。（四）、道路交通條件本項目施工及建成后使用有很好的交通條件。（五）、市政設(shè)施條件1給水給水由自來水集團(tuán)提供。2排水本項目采用化糞池進(jìn)行處理。3電力本項目使用220V電壓，由供電公司負(fù)責(zé)進(jìn)行接電工作。第五章、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案一、項目建設(shè)規(guī)模（一）建筑面積 本期工程主要滿足于農(nóng)

9、村上廁所、改善農(nóng)村居住環(huán)境等。面積60平方米至80平方米。二 、建筑設(shè)計方案（一）平面、立面、剖面的設(shè)計 1.平面設(shè)計 主導(dǎo)思想是利用了門頭溝區(qū)的發(fā)展形勢結(jié)合農(nóng)村人民的風(fēng)格，形成合理的布局，為門頭溝人民提供好的使用環(huán)境及方便的使用功能。 2.立面設(shè)計外觀簡潔大方、美觀、耐用及滿足各項使用功能要求。立面材料全部采用淺色外墻涂料。 3.剖面設(shè)計建筑物高度均為4.250米（二）建筑功能及防火等級 本項目建筑防火等級：為二級。結(jié)構(gòu)構(gòu)件燃燒性能和耐火極限應(yīng)符合（年版）建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。（三）裝飾裝修公廁采用簡單的裝修，地面做法采用普通防滑地磚，內(nèi)墻采用普通白色瓷磚，頂棚采用刮膩子噴涂。外墻面用不同

10、顏色涂料進(jìn)行裝飾，增加了建筑物的美感。三、結(jié)構(gòu)設(shè)計方案（一）結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限年建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級地基礎(chǔ)設(shè)計安全等級二級建筑抗震八度（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計原則結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)充分考慮北京地區(qū)建筑物抗震設(shè)防的特點，選擇對抗震有利的結(jié)構(gòu)體系，力求受力合理安全可靠、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟耐用。（三）荷載取值荷載取值應(yīng)滿足建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（）（年版）要求?；撅L(fēng)壓按年一遇的風(fēng)壓取值為KN/，基本雪壓按50年一遇的雪壓取值為0.4。（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計抗震要求本工程所在地抗震設(shè)防烈度為度，相應(yīng)的設(shè)計基本地震加速度為，結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計應(yīng)滿足建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（）、（GB50011-2002）建筑抗震設(shè)計規(guī)范及其他有

11、關(guān)規(guī)范中相應(yīng)條款的設(shè)計要求。四、給排水方案設(shè)計依據(jù)：建筑設(shè)計防火規(guī)范 建筑給排水設(shè)計規(guī)范五、電氣方案設(shè)計依據(jù)：建筑設(shè)計防火規(guī)范供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范建筑照明設(shè)計規(guī)范公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范建筑物防雷設(shè)計規(guī)范第六章：項目環(huán)境影響一、項目環(huán)境影響項目建設(shè)過程中和建成投入使用后，污染排放物主要是糞便污染、生活污水等，本項目必須依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和本市相關(guān)的法規(guī)，對本項目施工期間和項目建成后可能使環(huán)境受到的污染的因素，采取合理可行的環(huán)境保護(hù)措施。污水處理生活污水主要有廁所的地面的沖刷廢水，直接排入污水管道。固體廢棄物處理本工程造成的生活垃圾由專業(yè)負(fù)責(zé)人分類

12、收集、密閉儲存、定期清運，送入垃圾站，由環(huán)衛(wèi)人員清運消納。糞便的處理施工期間環(huán)境保護(hù)由于公廁是建設(shè)在農(nóng)村，附近都是大量的村民住宅，項目在施工過程中，機械設(shè)備噪聲及施工過程中粉塵對周圍人群和環(huán)境會造成影響。因此在施工過程中多噪音較大的機械設(shè)備安裝隔聲裝置，特別是夜間停止噪音作業(yè)，對粉塵進(jìn)行噴水降塵處理。施工渣土必須覆蓋，嚴(yán)禁將施工產(chǎn)生的渣土帶入交通道路，遇有四級以上大風(fēng)要停止土方工程。第七章：項目節(jié)能、接水節(jié)約能源是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，建筑節(jié)能是節(jié)能工作的一個重要領(lǐng)域，節(jié)約能源是每一個建設(shè)項目應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。為保證工程項目做到合理利用能源和節(jié)約能源，項目的建筑水平應(yīng)達(dá)到北京市

13、節(jié)能建筑的指標(biāo)。一、項目節(jié)能措施 為使項目的建筑水平達(dá)到北京市節(jié)能型建筑標(biāo)準(zhǔn)，做到合理利用能源和節(jié)約能源，擬采用以下節(jié)能措施供電、供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中消耗。按要求配裝能源計量儀表。采用緊湊型熒光燈、細(xì)直徑管熒光燈等新型高效節(jié)能光源及電子鎮(zhèn)流器，降低照明用電量。建筑物外墻、頂棚、樓地面，及其他維護(hù)結(jié)構(gòu)采用新型保溫隔熱材料。二、項目節(jié)水措施目前北京市已進(jìn)入嚴(yán)重缺水狀態(tài)，人均水資源占有量立方米，是全國人均占有量的，世界人均占有量的，如將流動人口計算在內(nèi)，則人均不足立方米。因此節(jié)流石在有限的水資源供應(yīng)條件下，滿足城市發(fā)展的首要措施和任務(wù)。本項目將采取的節(jié)水措施：衛(wèi)生器具采用節(jié)水型

14、新產(chǎn)品，大小便器均采用延時自閉式?jīng)_洗閥，洗手盆采用感應(yīng)式龍頭，以節(jié)約用水。第八章：項目組織管理及項目進(jìn)度安排 本工程由門頭溝區(qū)政府財政出資，由門頭溝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心對此工程項目組織管理。按照項目組織管理的有關(guān)程序進(jìn)行項目驗收和交付。該項目采取招投標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位，同時要實行工程監(jiān)理制。本工程是為民辦實事，所以是社會公益性項目。本工程要嚴(yán)格進(jìn)行建筑方案、參建單位、材料設(shè)備等的招標(biāo)工作，對項目進(jìn)行科學(xué)化管理。要樹立強烈的精品意識，從而確保建設(shè)項目在投資、質(zhì)量和工期等方面達(dá)到科學(xué)管理和嚴(yán)格控制，力爭低成本、高質(zhì)量的完成建設(shè)任務(wù)。（一）、建設(shè)周期項目建設(shè)工期從2011年3月初至2011年12

15、月底，完成開工準(zhǔn)備和各項工程內(nèi)容的建設(shè)工作。（二）、進(jìn)度安排項目建設(shè)實施各階段的進(jìn)度安排如下：2011年3月4月初完成項目前期準(zhǔn)備工作。2011年5月6月中詢完成土建及監(jiān)理招標(biāo)工作。2011年7月9月施工階段2011年10月竣工驗收。初步的項目進(jìn)度計劃見下表。項目實施進(jìn)度根據(jù)實際情況的變化予以調(diào)整。項目進(jìn)度圖表工作階段工作內(nèi)容2011年3月4月5月6月7月8月9月10月項目前期準(zhǔn)備項目立項項目設(shè)計土建及監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)工作施工階段土建工程設(shè)備安裝竣工驗收第九章：項目招標(biāo)組織一、項目招標(biāo)的目的 必須按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以及北京市招標(biāo)投標(biāo)條例等國家有關(guān)法令法規(guī)，對本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及與

16、工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。 按照國家和北京市有關(guān)招標(biāo)規(guī)定確定招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形勢和招標(biāo)方式，報請管理部門核準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。擬進(jìn)行委托招標(biāo)，由具備招投標(biāo)資質(zhì)的代理機構(gòu)對項目的勘察設(shè)計、建筑工程、安裝工程、建設(shè)監(jiān)理及材料設(shè)備采購實行公開招標(biāo)。擬通過這種公開、公平、公正的市場經(jīng)濟行為來選擇條件優(yōu)越者進(jìn)行本項目的建設(shè)，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的建設(shè)周期來完成本項目。二、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理與采購的招標(biāo)組織（一）勘察設(shè)計單位招標(biāo) 本項目建設(shè)單位將通過法定的招投標(biāo)程序確定項目的勘察設(shè)計單位。（二）施工及監(jiān)理公司招標(biāo)項目建設(shè)單位將通過公開招標(biāo)的方式在國內(nèi)進(jìn)行施工隊伍

17、和監(jiān)理公司的招標(biāo)，具有從事大型公共建筑或同類建筑工程經(jīng)驗，同時具有三級以上資質(zhì)的施工企業(yè)和具有丙級資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢公司均可參加投標(biāo)。中標(biāo)施工單位將按照招標(biāo)文件中約定的質(zhì)量、工期和工程內(nèi)容的要求完成各工程內(nèi)容。中標(biāo)監(jiān)理單位將對項目各項工程內(nèi)容的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用進(jìn)行監(jiān)督。（三）采購 項目建設(shè)單位將全面負(fù)責(zé)本項目重要材料設(shè)備的招標(biāo)工作。項目所需之原材料和設(shè)備優(yōu)先在中國內(nèi)經(jīng)采購。根據(jù)需要，也可以從中國外采購所需之原材料、設(shè)備和交通工具等。無論市境內(nèi)采購還是境外采購，均將嚴(yán)格按照中國法律程序進(jìn)行公開招標(biāo)。三、其他招標(biāo)事項 除了以上必須招標(biāo)的事項外，工程項目前期準(zhǔn)備過程中需要委托專業(yè)咨詢機

18、構(gòu)承擔(dān)的工作，也要視工作的復(fù)雜程度、可利用的招標(biāo)時間、咨詢費用的多少，采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選擇具體的咨詢機構(gòu)。 項目招標(biāo)的基本情況見下表建設(shè)項目：2011年門頭溝區(qū)為民辦實事公廁翻改建工程招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式說明全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察否設(shè)計否施工全部委托公開監(jiān)理否主要設(shè)備全部委托公開重要材料否第十章：投資估算及資金籌措一、投資估算綜述（一）投資估算編制說明 1.本項目工程費按照工程內(nèi)容并參考類似工程造價進(jìn)行估算，內(nèi)容為廁所的建設(shè)。 2.段性結(jié)果。隨著工作的不斷深入，項目具體投資額可以隨著工作深度的進(jìn)展做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（二）投資估算編制依據(jù) 1.本項目投資估算是在結(jié)合項目方案描述，參考市場詢價結(jié)果，并結(jié)合本項目的功能定位和實際使用要求而估算。 2.其他費用參照北京市建設(shè)工程費（2006年版）中規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)