剖析危害識別與風(fēng)險評估方法及存在問題

1、.：.；分析危害識別與風(fēng)險評價方法及存在問題中國石化集團公司管道儲運公司于2002年10月開場建立HSE管理體系，由于剛開場對建立體系特別是對危害識別及風(fēng)險評價的內(nèi)容、方法及分析步驟了解不深，故走了一些彎路。經(jīng)過一段時間的任務(wù)，感到正確的識別出企業(yè)存在的危害并作出適當(dāng)?shù)脑u價是非常重要的。1 識別的主要內(nèi)容危害識別就是找出能夠引發(fā)不良后果的資料、系統(tǒng)、消費產(chǎn)過程的特征。包括：1.1 廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)禍、周圍環(huán)境、氣候條件、資源、交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進展分析。1.2 廠區(qū)平面規(guī)劃總圖：功能分區(qū)消費、管理、輔助消費、生活區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品

2、設(shè)備布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、平安間隔 、衛(wèi)生防護間隔 等。運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。1.3 建構(gòu)筑物包括構(gòu)造、防火、防爆、朝向、采光、運輸、操作、平安、運輸、檢修通道、消費衛(wèi)生設(shè)備等。1.4 消費工藝過程物料毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控形狀。1.5 消費設(shè)備、安裝化工設(shè)備、安裝：高溫、低溫、腐蝕高壓、振動、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和缺點、失誤時的緊急異常情況。機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。危險性較

3、大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。特殊單體設(shè)備、安裝：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)場所。工時制度、女工勞動維護、膂力勞動維護。管理設(shè)備、事故應(yīng)急搶救設(shè)備和輔助消費、生活衛(wèi)生設(shè)備。2 識別方法2.1 分析物料性質(zhì)易燃易爆物質(zhì)腐蝕和腐蝕性物質(zhì)a. 電化學(xué)腐蝕b. 化學(xué)腐蝕性物質(zhì)2.2 分析作業(yè)環(huán)境消費性毒物職工在消費過程中接觸的以固體、液體、氣體、蒸汽、煙塵等方式存在的原料、廢品、半廢品、中間體、反響副產(chǎn)物和雜質(zhì)，并在操作時可經(jīng)皮膚、呼吸道、消化道等進入人體，對安康產(chǎn)生損害、呵斥慢性中毒、急性中毒或死亡的物質(zhì)。消費性粉塵其危害主要存在于開采、

4、破碎、篩分、包裝、配料、混合攪拌、散粉裝卸及保送等過程和清掃、檢修等作業(yè)場所。噪聲振動運用振開工具或工件的作業(yè)，工具手柄或工具的4小時等能量頻率計權(quán)振動加速度不得超越5m/s2。電磁輻射高溫、低溫a. 高溫危害高溫使勞動效率降低，添加操作失誤率。b. 低溫危害低溫作業(yè)人員受環(huán)境低溫影響，操作功能隨溫度的下降而明顯下降。采光、照明作業(yè)場所采用、照明不良，易呵斥標(biāo)示不清、人員的跌、絆和誤操作率添加的景象，因此在危害識別時對作業(yè)環(huán)境的采光、照明能否滿足國家有關(guān)建筑設(shè)計的采光、照明衛(wèi)生規(guī)范要求作出分析。工藝流程或消費條件工藝流程或消費條件也會產(chǎn)生危險，并且能加劇消費過程中資料的危險性。如：水就其性質(zhì)來

5、說沒有爆炸的危險，但假設(shè)消費工藝的溫度和壓力超越了水的沸點，那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危險。綜上所述，識別危害及環(huán)境要素應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場察看及所搜集的資料，對所確定的評價對象，盡能夠識別出實踐的和潛在的危害，包括：物設(shè)備的不平安形狀，主要有：能夠?qū)е率鹿拾l(fā)生和危害擴展的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、維護措施和平安安裝的缺陷；人的不平安行為，主要有：不采取平安措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不平安行為制造危險形狀；能夠呵斥職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，主要有：物理的噪音、振動、濕度、輻射，化學(xué)的易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等以及生物要素；管理缺陷，主要有：平安監(jiān)視、檢查、事故防備、應(yīng)急管理

6、、作業(yè)人員安排、防護用品短少、工藝過程等。1 前期預(yù)備搜集整理四種清單：設(shè)備、設(shè)備清單；作業(yè)活動清單；人員崗位清單；環(huán)境要素清單。2 危害分析及評價方法2.1 任務(wù)崗位危害分析法JHA較細致地分析任務(wù)過程中存在危害的方法，把一項任務(wù)活動分解或幾個步驟，識別每一步驟中的危害和能夠的事故，設(shè)法消除危害。適用于在作業(yè)活動、檢維修任務(wù)中，對作業(yè)人員操作活動中潛在危險和危害的識別，同時也適用于崗位人員任務(wù)活動的危害分析。2.2 平安檢查表分析法SCLSCL是基于閱歷的方法，分析人員列出一些工程，識別與普通工藝設(shè)備和操作有關(guān)的知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患。適用于對建立階段、固有設(shè)備設(shè)備，特別是對單一

7、設(shè)備的危害識別。2.3 預(yù)危害性分析法PHA在工程開展的初期如概念設(shè)計階段識別能夠存在的危害，是今后危害性分析的根底。適用于在工程工程或工藝安裝等方案開發(fā)的初期階段、設(shè)計階段或建立初期進展的危害識別。2.4 失效方式與影響分析法FMEA識別安裝或過程內(nèi)單個設(shè)備或單個系統(tǒng)泵、閥門、液位計、換熱器的失效方式以及每個失效方式的能夠后果。適用于對單一設(shè)備和系統(tǒng)，特別是對機械設(shè)備、電氣系統(tǒng)的任務(wù)性能分析。2.5 危險與可操作性分析HAZOP系統(tǒng)、詳細地對工藝過程和操作進展檢查，以確定過程的偏向能否導(dǎo)致不希望的后果。適用于概念、設(shè)計初期階段復(fù)雜流程或設(shè)備。2.6 缺點樹分析法FTA從結(jié)果到緣由描畫事故發(fā)生

8、的有向邏輯樹。把系統(tǒng)能夠發(fā)生或已發(fā)生的事故稱為頂上事件作為分析起點，將導(dǎo)致事故的緣由事件按因果邏輯關(guān)系逐層列出，用樹形圖表示出來，構(gòu)成一種邏輯模型，然后經(jīng)過對這種模型進展定性和定量的分析，找出事件發(fā)生的各種途徑及發(fā)生概率，進而找出防止事故發(fā)生的各種方案，并優(yōu)選出最正確方案的一種分析方法。適用于對確定的系統(tǒng)在過去發(fā)生的事故及能夠發(fā)生的事故進展分析。2.7 環(huán)境要素識別輸入輸出分析法是環(huán)境要素識別的根本方法，即：確定每一作業(yè)活動的輸入輸出，識別相應(yīng)的環(huán)境要素。針對每一作業(yè)活動再思索3種時態(tài)過去、如今、未來、3種形狀正常、異?；蚓o急、6個方面水、氣、聲、渣、能源資源、社區(qū)根底上，對整個作業(yè)活動進展詳

9、細的識別。正確運用上述七種分析方法，可將企業(yè)99.9%的危害識別出來，到達預(yù)防事故的目的。3 艱苦危害及艱苦環(huán)境要素匯總危害識別與風(fēng)險評價結(jié)果分四個檔次：可允許的LS=15；中等的LS=611；艱苦的LS=1216；不可允許的LS=1725或L單項為3以上。注：L事故發(fā)生的能夠性；S事故發(fā)生的嚴(yán)重性；LS嚴(yán)重度。將上述艱苦的、不可允許的兩項危害按分?jǐn)?shù)從大到小陳列。艱苦環(huán)境要素按正常、異常、緊急陳列。4 控制措施為防止識別出來的艱苦危害及艱苦環(huán)境要素發(fā)惹事故，應(yīng)從三個方面采取控制措施：1工程技術(shù)措施：從設(shè)備、設(shè)備、工藝方面予以改良，減少和消除不平安形狀。2教育培訓(xùn)措施：根據(jù)HSE管理任務(wù)的需求，

10、開展針對性的HSE教育，使職工掌握防止事故的知識和操作方法，消除或減少人的不平安行為。3管理措施：貫徹實施有關(guān)法令、規(guī)范、規(guī)范、制定、完善操作規(guī)程，組織HSE檢查和考核。綜上所述：對識別出來的艱苦危害及艱苦環(huán)境要素應(yīng)從消除危害、降低危害、個體防護三個方面控制，即經(jīng)過制定管理方案整改危害，用運轉(zhuǎn)控制文件控制危害，用應(yīng)急預(yù)案進展防護。1在建立HSE管理體系的初期，由于不熟習(xí)體系的要求，導(dǎo)致搜集清單較粗，分析結(jié)果不符合要求，耽擱任務(wù)進度。2由于每張分析記錄表分析的偏重點不一樣，容易出現(xiàn)分析偏重點不清楚導(dǎo)致反復(fù)分析或脫漏分析工程，致使分析結(jié)果反復(fù)和脫漏危害。3了解評價準(zhǔn)那么不透徹，有的危害打分偏高，有

11、的打分偏低，與實踐情況不符，導(dǎo)致真正的風(fēng)險找不出來。特別是遭到一些其他要素的影響，不情愿將企業(yè)內(nèi)的危害真實識別出來的思想，違背了風(fēng)險評價的初衷。4初始形狀評審與風(fēng)險評價脫節(jié)，初始形狀評審出現(xiàn)的危害在風(fēng)險評價中沒有很好的表達出來，導(dǎo)致危害識別漏項。5作業(yè)活動分析：部分任務(wù)步驟劃分不細致。危害和潛在事件沒有從人的不平安行為、物的不平安形狀和不平安的作業(yè)環(huán)境及管理缺陷等方面分別來查找、描畫危害；分析危害時沒有闡明危害是如何發(fā)生的或者描畫太簡單，沒有闡明危害發(fā)生的途徑或方式。6崗位作業(yè)活動分析：易對全部崗位進展分析，應(yīng)針對管理崗位人員的作業(yè)活動進展分析。7平安檢查表分析：檢查工程列的較粗，如對電氣設(shè)備

12、的檢查，許多沒有檢查接地、漏電維護器和接頭的工程；檢查的要求或規(guī)范不清楚，很籠統(tǒng)，沒有數(shù)量參數(shù)；同型號的多臺設(shè)備打分值完全一樣；很多危害識別僅由一人來做，由于遭到知識面、專業(yè)面及實踐任務(wù)閱歷的局限，有些危害識別不出來。8失效方式分析：分析人員對所分析的設(shè)備構(gòu)造不清楚，不能深化細致分析。9環(huán)境要素評價表對環(huán)境要素的描畫不準(zhǔn)確，部分環(huán)境要素沒有思索異常和緊急形狀，沒有根據(jù)評價準(zhǔn)那么來進展環(huán)境影響程度的評價。10對咨詢公司任務(wù)人員的任務(wù)不熟習(xí)、不了解，導(dǎo)致作用發(fā)揚不充分，出現(xiàn)任務(wù)返工。1指點注重并參與是HSE管理體系建立的前提。在體系建立過程中，指點不僅要提供人、財、物的支持，還要參與到體系的創(chuàng)建中來，并擔(dān)任體系向良性方向開展，防止出現(xiàn)僅由平安部門牽頭，其它相關(guān)部門不愿參與的局面。2加強教育培訓(xùn)。在危害識別與風(fēng)險評價前應(yīng)加強對指點及全員的認(rèn)識培