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1、山東長(zhǎng)山新能源有限公司應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告編制單位:XXXXX有限公司編制日期:201X年XX月XX日 TOC o 1-5 h z 一、編制說(shuō)明11.1評(píng)估目的1 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 1.2評(píng)估依據(jù)11.3評(píng)估范圍1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 1.4評(píng)估原則和程序2 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 1.5評(píng)估組的組成2 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 1.6評(píng)估工作計(jì)劃、方法
2、和過(guò)程3 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 1.7資料清單4二、本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)42.1本單位基本情況4 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 2.2本單位風(fēng)險(xiǎn)情況4三、應(yīng)急能力評(píng)估73.1應(yīng)急組織體系7 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 3.2應(yīng)急救援隊(duì)伍7 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 3.3應(yīng)急物資裝備8 HYPERLINK l bookmark79 o Current Document
3、 3.4應(yīng)急預(yù)案8 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 3.5應(yīng)急演練8 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document 3.6應(yīng)急教育培訓(xùn)8四、評(píng)估結(jié)論9五、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議9六、附件10 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 6.1評(píng)估工作計(jì)劃文件106.2資料清單10 HYPERLINK l bookmark99 o Current Document 6.3評(píng)估小組簽字表10 HYPERLINK l bookmark102 o Current
4、Document 6.3應(yīng)急能力打分表10一、編制說(shuō)明1.1評(píng)估目的為了全面貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其他生產(chǎn)安全法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化生產(chǎn)安全監(jiān)督管理,規(guī)范應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能 力,保障職工安全健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì) 影響,全面調(diào)查、準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急救援能力,為完善應(yīng)急保障措施提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)本企業(yè)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估本企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急能力是否能夠消除或者 控制風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),特編制本企業(yè)的應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。1.2評(píng)估依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令2014)13號(hào));中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令20
5、07 ) 69號(hào));山東省安全生產(chǎn)條例(山東省人大常委會(huì)公告第168號(hào));生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第88號(hào));深入開(kāi)展電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估工作的通知(國(guó)能綜安全2016) 542 號(hào))發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估規(guī)范(試行)(國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司2016 年 9 月);電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)能安全2014 ) 508號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013);關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(魯政辦字201636 號(hào));關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建 設(shè)工作的意見(jiàn)(魯政辦字20171
6、94號(hào));突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)辦發(fā)2013 ) 101號(hào));生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范(AQ/T9009-2015);發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)法及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(電監(jiān)安全2011 ) 23 號(hào));光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范(國(guó)能安全2015127號(hào)); 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則(國(guó)能安全2014953號(hào))。1.3評(píng)估范圍本次應(yīng)急能力評(píng)估空間范圍包括:(僅對(duì)本企業(yè)評(píng)估的可填寫(xiě)“本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,有分公司、場(chǎng)所的需列出分 公司場(chǎng)所名稱)本次應(yīng)急能力評(píng)估時(shí)間范圍:截止至XX年XX月XX日,本企業(yè)應(yīng)急能力情況。1.4評(píng)估原則和程序(1)應(yīng)急能力評(píng)估的原則:本企業(yè)本著實(shí)事求是、科
7、學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,依法依規(guī), 嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行辨識(shí)。(2)應(yīng)急能力評(píng)估程序:本企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估的要求,吸收本企業(yè)有應(yīng)急 管理經(jīng)驗(yàn)的人員,組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,制定評(píng)估計(jì)劃、收集評(píng)估資料、開(kāi)展應(yīng)急能力 評(píng)估和得出評(píng)估結(jié)論,具體內(nèi)容如下流程圖所示:圖1應(yīng)急能力評(píng)估工作流程圖1.5評(píng)估組的組成(1)成立評(píng)估小組,制定評(píng)估計(jì)劃公司成立應(yīng)急能力評(píng)估小組。由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、(如:企業(yè)安全管理人員、負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、站長(zhǎng)等參與本項(xiàng)工作人員組成。應(yīng)急能力評(píng)估小組人員名單如下:表1應(yīng)急能力評(píng)估小組評(píng)估小組職務(wù)姓名部門(mén)/職務(wù)組長(zhǎng)成員(可添加)本主要負(fù)責(zé)人組織成立評(píng)估工作組,
8、組長(zhǎng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任或指定,組員由 組長(zhǎng)確定。組長(zhǎng)明確組員的工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組員具 備完成評(píng)估任務(wù)的能力。1.6評(píng)估工作計(jì)劃、方法和過(guò)程(1)計(jì)劃評(píng)估范圍:對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中辨識(shí)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分布和風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)等的應(yīng)急能力是否滿足要求,適用于本單位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的應(yīng)急能力評(píng)估。人員安排:應(yīng)急能力評(píng)估由本單位的應(yīng)急能力評(píng)估組負(fù)責(zé)完成。時(shí)間要求:時(shí)間定于XX月XX到XX日開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估工作。結(jié)論與管控措施:參與應(yīng)急能力評(píng)估的人員要按時(shí)完成各自的應(yīng)急能力評(píng)估職 責(zé),并將于XX月XX日匯總并討論,形成應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告。對(duì)于應(yīng)急能力評(píng)估為一 般、較差、差的等級(jí)的,要
9、制定針對(duì)性的整改方案,限期改正。詳情如下表所示:表2應(yīng)急能力評(píng)估計(jì)劃表(企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況修改)時(shí)間階段工作內(nèi)容X日前期準(zhǔn)備階段成立評(píng)估小組、制定評(píng)估計(jì)劃,確定評(píng)估內(nèi)容和范圍X日-X日應(yīng)急能力評(píng)估收集能力評(píng)估相關(guān)資料,開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。方法資料分析:查看本單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍或應(yīng)急救援人員設(shè)置情況,本單位應(yīng)急救 援裝備和物資配置情況,周邊社會(huì)救援資源情況,根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)類別和 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),去辨識(shí)是否有針對(duì)性的應(yīng)急人員和物資,以及應(yīng)急的人員和物資是否和辨 識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性相匹配?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):查看本單位的應(yīng)急裝備和物資
10、是否與建立的資源清單相符,查看應(yīng)急 救援物資是否有缺失、損壞、遮擋、失效等情況,查看本單位的應(yīng)急裝備物資的分布 是否合理,核查本單位的消防通道、周邊人員密集場(chǎng)所或重大危險(xiǎn)源等情況。查看企 業(yè)應(yīng)急人員對(duì)救援物資設(shè)備是否會(huì)使用或使用熟練情況。人員訪談:詢問(wèn)救援隊(duì)伍或?qū)<媛毦仍藛T是否了解本單位的風(fēng)險(xiǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,是否了解本單位的應(yīng)急物資和裝備分布情況、應(yīng)急裝備物資使用 情況和在應(yīng)急處置時(shí)的職責(zé)情況等。(企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況增刪)(3)過(guò)程本單位的應(yīng)急能力評(píng)估小組組長(zhǎng)組織評(píng)估成員在本單位的會(huì)議室召開(kāi)能力評(píng)估 會(huì)議,對(duì)評(píng)估成員的工作職責(zé)和任務(wù)分工,明確應(yīng)急能力評(píng)估的期限,通過(guò)對(duì)應(yīng)急能 力
11、資料分析、現(xiàn)場(chǎng)查看和詢問(wèn)等獲取應(yīng)急能力相關(guān)內(nèi)容,各評(píng)估成員將自己收集獲取 的應(yīng)急能力內(nèi)容匯總報(bào)評(píng)估小組組長(zhǎng),應(yīng)急能力評(píng)估小組根據(jù)獲取的材料和本單位辨 識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),做出風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估的結(jié)論,制定完善和提升應(yīng)急能力的 措施和建議,形成風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)估報(bào)告。(企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況增刪)1.7資料清單詳見(jiàn)附件6.2二、本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)2.1本單位基本情況(1)公司成立于XXXX年XX月XX日,經(jīng)營(yíng)面積約2000平方米。(2)單位地址:XXXX,主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容:XXXX(3)從業(yè)人數(shù):總計(jì)XX人,其中:總經(jīng)理XX人、站長(zhǎng)XX人,副站長(zhǎng)1人,注冊(cè)安 全工程師XX人,安全管理人員XX人。(4)周邊地區(qū)
12、情況東側(cè):XX。北側(cè):XX,周邊沒(méi)有生產(chǎn)制造企業(yè),沒(méi)有重大危險(xiǎn)源場(chǎng)區(qū),且沒(méi)有人 員密集場(chǎng)所。(企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě))2.2本單位風(fēng)險(xiǎn)情況2.2.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析法級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果I安全的不會(huì)造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞II臨界的處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng) 性能,但應(yīng)予以排除或采取措施III危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即米取防范對(duì)策措施。IV災(zāi)難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故,必須予以果斷排除并重級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果點(diǎn)進(jìn)行防范2.2.2企業(yè)危險(xiǎn)因素定量評(píng)估潛在事故類型大風(fēng)、洪水、地震、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)m潛在事故類型光伏組件支架失
13、穩(wěn)、傾斜、斷裂事故危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型太陽(yáng)能電池組火災(zāi)、雷擊、灼燙、其他事故危險(xiǎn)等級(jí)I潛在事故類型電纜火災(zāi)、斷線:觸電、斷電事故、短路事故危險(xiǎn)等級(jí)I潛在事故類型匯流箱無(wú)輸出,或者輸入無(wú)法匯流、匯流沖突,或者發(fā)熱量大、火災(zāi)事故危險(xiǎn)等級(jí)I潛在事故類型逆變器系統(tǒng)故障(并網(wǎng)事故、觸電等)危險(xiǎn)等級(jí)iii潛在事故類型變壓器故障危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型斷路器故障危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型繼電保護(hù)裝置故障危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型接地裝置缺陷危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型直流系統(tǒng)故障(直流母線電壓過(guò)高或過(guò)低、接地、充電器裝置故障)危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型無(wú)功補(bǔ)償裝置故障(電器元件、諧波)危險(xiǎn)等級(jí)ii潛在事故類型電纜
14、故障危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型電氣誤操作事故危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型全站停電事故危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型電網(wǎng)事故危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型建(構(gòu))筑物坍塌事故危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型電源失電故障危險(xiǎn)等級(jí)m潛在事故類型自動(dòng)調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)失靈、保護(hù)系統(tǒng)失靈拒動(dòng)或誤動(dòng)危險(xiǎn)等級(jí)m潛在事故類型控制接地系統(tǒng)故障危險(xiǎn)等級(jí)II潛在事故類型溫度測(cè)量裝置故障危險(xiǎn)等級(jí)m潛在事故類型光纖網(wǎng)絡(luò)事故危險(xiǎn)等級(jí)m2.2.3作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC評(píng)價(jià)法)是作業(yè)人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中進(jìn)行 作業(yè)時(shí)的一種危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素是L (事故發(fā)生的 可能性)、E (人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁
15、程度)和C (一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。 用這三個(gè)因素分值的乘積D=LXEXC來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。D值越大則作業(yè)條件 的危險(xiǎn)性越大。2.2.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性定量評(píng)估分析表2.2.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表序號(hào)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)危險(xiǎn)源及潛在危險(xiǎn)LECD危險(xiǎn)等級(jí)1光伏陣列 處巡查光污染、坍塌1339稍有危險(xiǎn)檢修維護(hù)物體打擊、噪音1212稍有危險(xiǎn)2電力設(shè)備 處巡查火災(zāi)、觸電、高處墜落36118稍有危險(xiǎn)檢修維護(hù)火災(zāi)、觸電、高處墜落31721可能危險(xiǎn)需要注意3開(kāi)關(guān)站內(nèi)其他輔助 設(shè)施巡查噪聲、機(jī)械傷害0.2611.2稍有危險(xiǎn)檢修維護(hù)高處墜落、物體打擊、觸電、 機(jī)械傷害111515稍有危險(xiǎn)4建筑施工
16、設(shè)備安裝 及試生產(chǎn)施工起重、物體打擊、機(jī)械傷害、 觸電、高處墜落、坍塌、車(chē) 輛傷害16742可能危險(xiǎn)需要注意三、應(yīng)急能力評(píng)估3.1應(yīng)急組織體系建立了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理工作責(zé)任制,并結(jié)合本企業(yè)崗責(zé)體系,成 立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確應(yīng)急工作責(zé)任和分工以及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機(jī)制。應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理部門(mén)(應(yīng)急辦公室),明確相關(guān)職責(zé),配備專職或兼職人員, 對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行歸口管理,負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急管理相關(guān)工作;應(yīng)急管理部門(mén)規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等,根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)確定。滿足以 下職能:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施;做好應(yīng)急值守和 信息報(bào)送工作;組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)工
17、作;組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應(yīng)急日常管理工作;專 (兼)應(yīng)急管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證。3.2應(yīng)急救援隊(duì)伍企業(yè)將專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),納入企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃;有重大危險(xiǎn)源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍;暫時(shí)不具備建立 專職應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援機(jī)制;建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍名單。3.3應(yīng)急物資裝備根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求、專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)、應(yīng)急評(píng)估、應(yīng)急策劃結(jié)果, 配齊本企業(yè)常規(guī)救援應(yīng)急裝備和物資,做好本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急裝備和 物資的準(zhǔn)備工作;編制應(yīng)急物資和裝備清單,明確了應(yīng)急物資裝備和物資的型號(hào)、數(shù)量、保管人或 存放地
18、點(diǎn)。3.4應(yīng)急預(yù)案按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)要求,電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)法及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案細(xì)則等,結(jié) 合本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),資源配置情況,編制了本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng)的預(yù)案編制工作組,成員中的安 全管理人員有相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證;應(yīng)急預(yù)案編制工作組在預(yù)案編制工作前收集與 預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);編制應(yīng)急預(yù)案前組織進(jìn)行本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 和應(yīng)急資源調(diào)查;應(yīng)急預(yù)案編制完成后,將按有關(guān)要求組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,評(píng)審合格后由企
19、業(yè)主要 負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。3.5應(yīng)急演練企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案3到5年演練規(guī)劃和年度演練計(jì)劃;演練計(jì)劃應(yīng)包含內(nèi)容:演練目的、演練項(xiàng)目名稱、類型(形式)、主要內(nèi)容、 演練類型、參演人員、計(jì)劃完成時(shí)間、演練經(jīng)費(fèi)概算;企業(yè)根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急 預(yù)案演練;每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。3.6應(yīng)急教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,接受有關(guān) 部門(mén)組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員每年至少參加一次企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn), 熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以及熟練掌握企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)
20、制。企業(yè)建立適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度,確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果;企業(yè)每年定期組織作業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急知識(shí)教育和避險(xiǎn)逃生、自救、互救以 及崗位應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能培訓(xùn),提升企業(yè)員工自救和互救能力;對(duì)專(兼)職應(yīng)急救援人員應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參 加人員以及考核結(jié)果等情況;各崗位人員應(yīng)熟悉本崗位在各個(gè)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和執(zhí)行內(nèi)容。四、評(píng)估結(jié)論針對(duì)公司的主要事故風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型、危害程度、影響范 圍等,在全面調(diào)查和客觀分析公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急濟(jì)源物資裝備、 應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和培訓(xùn)基礎(chǔ)上,分析認(rèn)為,公司的應(yīng)急救援能力符合實(shí)際,能夠 滿
21、足企業(yè)應(yīng)急需求。根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表,并依據(jù)分級(jí)規(guī)則(如表所示) 得分為XXX,確定應(yīng)急能力等級(jí)為:XX。(此處得分是指得分率,得分率二實(shí)際得分/ 應(yīng)得分X100)。表4應(yīng)急能力分級(jí)規(guī)則序號(hào)分值范圍應(yīng)急能力確定等級(jí)評(píng)定190分以上;優(yōu)280分以上、90分以下;良370分以上、80分以下;一般460分以上、70分以下;較差560分以下。差注:以上含本數(shù),以下不含本數(shù)五、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援組織兼職救援人員的培訓(xùn)教育和演練。完善應(yīng)急資源 配備及管理,每年對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)能力動(dòng)態(tài)管理等。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理
22、。預(yù)案未及時(shí)修改完善,進(jìn)行逼真演練,預(yù)案 之間銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,確保應(yīng)急預(yù)案管理工作組織到位、措施到位、 落實(shí)到位。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可行性和 可操作性;加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案效果,提高應(yīng)對(duì)能力。(三)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),確保突發(fā)事件發(fā)生后,能依法及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,上下之間能夠密切聯(lián)絡(luò)、迅速行動(dòng)、形成全力。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。六、附件6.1評(píng)估工作計(jì)劃文件表5評(píng)估工作計(jì)劃表(企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況修改)時(shí)間階段工作內(nèi)容X日前期準(zhǔn)備階段成立評(píng)估小組、制定評(píng)估計(jì)劃,確定評(píng)估內(nèi)容和范圍X日-X日
23、應(yīng)急能力評(píng)估收集能力評(píng)估相關(guān)資料,開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。6.2資料清單本次應(yīng)急能力評(píng)估過(guò)程中,搜集的主要資料如下表所示:表6資料清單列表類別資料名稱應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練教育培訓(xùn)(注:應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資可填寫(xiě)相應(yīng)的臺(tái)賬列表名稱,應(yīng)急預(yù)案需列出應(yīng)急預(yù)案名稱,應(yīng)急演練和培訓(xùn)教育需列出相應(yīng)記錄名稱)6.3評(píng)估小組簽字表表7應(yīng)急能力評(píng)估小組簽字表評(píng)估小組職務(wù)部門(mén)/職務(wù)姓名簽字備注組長(zhǎng)組員6.3應(yīng)急能力打分表表8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表表4 l發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估規(guī)范指標(biāo)體系和分值一級(jí)指示
24、分值二級(jí)指示分值三級(jí)指示分值得分1.預(yù)防與應(yīng)7001.1應(yīng)急法規(guī)與制度建設(shè)501.1.1應(yīng)急法律法規(guī)的識(shí)別和獲取15一級(jí)指示分值二級(jí)指示分值三級(jí)指示分值得分急準(zhǔn)備1.1.2應(yīng)急法律法規(guī)的宣貫101.1.3應(yīng)急管理制度建設(shè)251.2應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)施201.2.1規(guī)劃制定101.2.2規(guī)劃的組織與實(shí)施101.3應(yīng)急組織管理401.3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)201.3.2應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)201.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制501.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度101.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估151.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制151.4.4風(fēng)險(xiǎn)告知101.5應(yīng)急預(yù)案管理1201.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制201.5.2應(yīng)急預(yù)案的完整性和銜接性251.5.3應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操性251.5.4預(yù)案的執(zhí)行情況201.5.5應(yīng)急預(yù)案的備案101.5.6應(yīng)急預(yù)案的修訂201.6應(yīng)急培訓(xùn)1201.6.1培訓(xùn)管理201.6.2應(yīng)急管理人員培訓(xùn)201.6.3作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)601.6.4應(yīng)急知識(shí)宣傳201.7應(yīng)急演練1201.7.1演練計(jì)劃201.7.2演練實(shí)施801.7.3演練評(píng)估和改進(jìn)措施201.8應(yīng)急救援隊(duì)伍301.8.1專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)201.8.2應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)101.預(yù)案與應(yīng) 急準(zhǔn)備7001.9應(yīng)急物資和裝備701.9.1應(yīng)急物資和裝備的配置201.9.2應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)201.9.3應(yīng)急物資和裝
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