稅收管理講義1

1、板第一章敖 斑稅務(wù)登記及認(rèn)定斑管理挨第一節(jié)盎 案稅務(wù)登記管理癌稅務(wù)登記是稅務(wù)扮機關(guān)對納稅人的隘經(jīng)濟活動進行登叭記并據(jù)此對納稅礙人實施稅務(wù)管理敖的一種法定制度案。新中國建立以搬來，稅務(wù)登記始唉終是稅收征收管懊理中的重要制度熬。擺1950百年政務(wù)院頒布的半工商業(yè)稅、貨物般稅等稅種的各個按暫行條例及實施斑細則中，對稅務(wù)傲登記都作了明確拌的規(guī)定。十一屆邦三中全會以后，懊稅務(wù)登記制度很啊快得到恢復(fù)。巴1982扳年財政部稅務(wù)總叭局發(fā)出了關(guān)于伴辦理稅務(wù)登記的挨通告，在全國哎范圍內(nèi)進行了一盎次全面的稅務(wù)登絆記，從而進一步胺健全了稅務(wù)登記斑制度。傲1986百年國務(wù)院頒布的半中華人民共和扒國稅收征收管理拜暫行條例

2、再一澳次對稅務(wù)登記作絆了統(tǒng)一規(guī)定。瓣1992半年七屆全國人大擺常務(wù)委員會通過盎的征管法在總結(jié)哎經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)耙上，以法律的形礙式對納稅人辦理把稅務(wù)登記的范圍版、內(nèi)容、程序、鞍管理等作了統(tǒng)一佰規(guī)定。敗2001佰年白5瓣月皚1挨日的新征管法將熬原征管法中稅務(wù)半機關(guān)審核發(fā)證的辦期限以法律形式藹作了規(guī)范，并要案求工商行政管理俺部門將工商登記八注冊、核發(fā)營業(yè)襖執(zhí)照情況定期向叭稅務(wù)機關(guān)通報、背納稅人在銀行辦版理開戶要持稅務(wù)昂登記證件，并將搬其全部帳號向稅埃務(wù)機關(guān)報告等內(nèi)邦容，通過法律形疤式作了明確。這礙些規(guī)定使我國稅跋務(wù)登記制度更加拌完善、健全和規(guī)笆范，有利于稅務(wù)哎機關(guān)加強稅源監(jiān)瓣控和戶籍管理，拜減少漏征

3、漏管戶澳。吧一、稅務(wù)登記概熬述傲(稗一澳) 扮稅務(wù)登記概念爸稅務(wù)登記是稅務(wù)背機關(guān)對納稅人的啊經(jīng)濟活動進行登壩記并據(jù)此對納稅笆人實施稅務(wù)管理罷的一種法定制度巴。稅務(wù)登記又稱埃納稅登記，是稅辦務(wù)機關(guān)對納稅人案實施稅收管理的盎首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)叭工作，是征納雙班方法律關(guān)系成立霸的依據(jù)和證明，白也是納稅人必須扳依法履行的義務(wù)矮。哎我國稅務(wù)登記制扮度大體包括以下罷內(nèi)容：開業(yè)稅務(wù)霸登記制度、變更背或注銷稅務(wù)登記拜制度、停（復(fù)）白業(yè)登記制度、外拜出經(jīng)營報驗登記笆制度、扣繳稅款拌登記制度、出口般退稅登記制度等奧。啊(辦二阿) 芭稅務(wù)登記的意義癌稅務(wù)登記的意義百具體表現(xiàn)在以下扳兩個方面：吧1擺、有利于稅務(wù)機半關(guān)掌握

4、和監(jiān)控稅巴源，合理配置征哀管力量，組織征埃收管理活動。懊通過稅務(wù)登記，般便于稅務(wù)機關(guān)掌礙握轄區(qū)內(nèi)納稅人罷的基本情況，了伴解稅源的分布狀艾況，合理地調(diào)配敖征管力量，建立扮科學(xué)、嚴(yán)密的征版管組織，實行源把泉控制，防止漏芭征漏管，保證稅般款及時入庫。通翱過稅務(wù)登記，還癌可以及時掌握納按稅人的生產(chǎn)經(jīng)營霸情況，研究制定般稅收政策和管理跋措施，為稅務(wù)決盎策提供客觀依據(jù)盎。扮 2瓣、有利于增強納白稅人稅收法制觀霸念和納稅意識，靶自覺接受稅務(wù)機啊關(guān)監(jiān)督管理，維叭護自身合法權(quán)益按。凹 疤通過稅務(wù)登記，耙建立了稅務(wù)機關(guān)罷與納稅人之間正稗常的征納工作聯(lián)奧系，也在法律上背確立了征納雙方礙的權(quán)利與義務(wù)關(guān)愛系，有利于檢查

5、敖監(jiān)督，并依法享奧受稅收政策上的啊幫助和指導(dǎo)，使愛從事的合法生產(chǎn)拌、經(jīng)營、領(lǐng)購發(fā)板票、申請減稅免靶稅等權(quán)益依法得絆到應(yīng)有的維護。癌(絆三凹) 半稅務(wù)登記應(yīng)遵循矮的原則骯 辦辦理稅務(wù)登記是鞍為了建立正常的背征納秩序，是稅昂務(wù)機關(guān)依法征稅般的前提和基礎(chǔ)，岸也是納稅人履行案納稅義務(wù)的第一癌步。為此，辦理傲稅務(wù)登記必須遵奧循以下原則：佰 1斑、普遍登記原則瓣。稅務(wù)登記是稅版收征管的首要環(huán)柏節(jié)，是稅務(wù)機關(guān)柏加強稅源管理、靶掌握稅源分布和俺變化，堵塞稅收傲漏洞，防止偷逃安稅的重要手段。澳 2版、特定主管的原拔則。稅務(wù)機關(guān)是霸稅務(wù)登記的主管傲機關(guān)，依法獨立愛行使稅務(wù)登記管叭理權(quán)。隘 3埃、屬地管轄的原跋則。

6、一般情況下佰，納稅人應(yīng)向所版在地主管稅務(wù)機班關(guān)申報辦理稅務(wù)芭登記，但對稅收隘管理權(quán)限明確規(guī)頒定由哪一級稅務(wù)瓣機關(guān)管理的納稅跋人，應(yīng)向指定的敗主管稅務(wù)機關(guān)申吧報辦理稅務(wù)登記按。壩 4白、及時準(zhǔn)確的原按則。納稅人必須伴嚴(yán)格按照法定的熬期限，向當(dāng)?shù)刂靼芏悇?wù)機關(guān)及時傲申報辦理稅務(wù)登哎記手續(xù)，不得拖奧延、誤期；在辦霸理稅務(wù)登記時，辦要按照稅收法律翱、行政法規(guī)、規(guī)暗章的規(guī)定實事求巴是地填報各項登癌記事項，并如實?；卮鸲悇?wù)機關(guān)提辦出的問題。艾 5哎、不重復(fù)登記的巴原則。納稅人只胺需向所在地主管擺稅務(wù)機關(guān)申報辦鞍理稅務(wù)登記，每白個主管稅務(wù)機關(guān)佰只核發(fā)一份稅務(wù)板登記證件，而不絆是分稅種分別辦白理稅務(wù)登記。巴(

7、敗四凹) 矮新征管法有關(guān)稅扳務(wù)登記規(guī)定的變扮化安2001岸年扒5敗月愛1白日實施的新征管哀法與原征管法相靶比，進一步加強叭了稅源監(jiān)控，規(guī)扒定了部門配合，昂提高了稅務(wù)登記皚的法律地位。內(nèi)骯容增加主要體現(xiàn)矮在如下四個方面疤：耙1哎、法律上明確稅按務(wù)機關(guān)核發(fā)稅務(wù)藹登記證件時限捌原征管法規(guī)定，熬從事生產(chǎn)、經(jīng)營八納稅人自領(lǐng)取營熬業(yè)執(zhí)照之日起癌 30熬日內(nèi)，向稅務(wù)機搬關(guān)申報辦理稅務(wù)奧登記。稅務(wù)機關(guān)唉審核后，發(fā)給稅瓣務(wù)登記證件。規(guī)靶定了從事生產(chǎn)、敗經(jīng)營納稅人申報搬辦理稅務(wù)登記的盎期限，但沒有明白確規(guī)定，稅務(wù)機岸關(guān)應(yīng)當(dāng)在多長期翱限內(nèi)辦理完畢。扳一些稅務(wù)機關(guān)可岸能拖延辦理時間懊，給納稅人帶來愛不便。凹新征管法明

8、確規(guī)般定，企業(yè)、企業(yè)阿在外地設(shè)立的分絆支機構(gòu)和從事生扮產(chǎn)、經(jīng)營的場所疤，個體工商戶和把從事生產(chǎn)、經(jīng)營佰的事業(yè)單位般(昂以下統(tǒng)稱從事生爸產(chǎn)、經(jīng)營的納稅案人斑)礙自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照爸之日起柏30佰日內(nèi)，持有關(guān)證癌件，向稅務(wù)機關(guān)拌申報辦理稅務(wù)登爸記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)昂當(dāng)自收到申報之癌日起拜30扒日內(nèi)審核并發(fā)給頒稅務(wù)登記證件。爸將原稅務(wù)登記礙管理辦法中規(guī)耙定的要求稅務(wù)機搬關(guān)自受理申報到伴審核發(fā)證的期限案以法律形式作了岸明確，既明確了藹納稅人應(yīng)在領(lǐng)取跋營業(yè)執(zhí)照百30哀日內(nèi)申報辦理稅跋務(wù)登記，又規(guī)定稗了稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)瓣在受理申報之日稗起哀30八日內(nèi)辦理完畢稅疤務(wù)登記事項，從吧而加強了對納稅靶人合法權(quán)益的保艾護和對稅務(wù)

9、機關(guān)熬的監(jiān)督。懊這里有兩個時限矮需注意：第一個瓣時限是，納稅人唉申報時限，即納罷稅人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)氨照之日起笆30傲日內(nèi)需要申報領(lǐng)跋取稅務(wù)登記證件巴。對從事生產(chǎn)、啊經(jīng)營的納稅人在皚此期限內(nèi)沒有申扳報辦理的，稅務(wù)瓣機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，要邦責(zé)令限期改正，胺限期滿后，仍未胺改正的，稅務(wù)機班關(guān)將提請工商邦機關(guān)吊銷其營業(yè)扒執(zhí)照。值得大家敗注意的是，申報伴辦理稅務(wù)登記是捌指申報成功，即版需要納稅人提供斑的資料等是齊全靶的，稅務(wù)機關(guān)已啊接受其中報。所哀以，在領(lǐng)取營業(yè)哀執(zhí)照絆30靶日內(nèi)，稅務(wù)機關(guān)扳已接受其中報。斑而不是只要在巴30襖日提出申報即可版。第二個時限是埃，稅務(wù)機關(guān)審核扳發(fā)給稅務(wù)登記證版件的時限。按期傲申報是指稅

10、務(wù)機氨關(guān)初審其申報資懊料齊全、同意受佰理申報的日期。藹同意受理申報后胺，稅務(wù)機關(guān)要檢白查其申報是否真昂實，有些登記要敗至申報的地點進擺行實地審查，符芭合條件的給予登搬記，發(fā)給稅務(wù)登皚記記件，不符合白的退回重新申報般。頒2挨、規(guī)定工商登記斑情況定期通報制擺稅務(wù)登記與工商瓣登記巨大的差距班是長期以來困擾疤稅務(wù)管理的一個罷難題，原征管法翱規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)挨營的納稅人領(lǐng)取搬營業(yè)執(zhí)照以后再白到稅務(wù)機關(guān)辦理佰稅務(wù)登記，而納捌稅人往往只辦營拌業(yè)執(zhí)照不辦稅務(wù)敗登記，在法律上八沒有明確工商登哀記與稅務(wù)登記必奧須相互銜接、相擺互制約、共同控爸管的具體規(guī)定，搬造成在實際管理壩中工商登記與稅襖務(wù)登記脫節(jié)，致拌使一些納稅

11、人只百辦理工商執(zhí)照不佰辦理稅務(wù)登記，壩逃避納稅，工商翱登記戶數(shù)遠遠大般于稅務(wù)登記戶數(shù)叭。隘在新征管法中明斑確規(guī)定：工商行半政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)皚將辦理登記注冊百、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照芭的情況，定期向澳稅務(wù)機關(guān)通報。埃這樣將本由納稅敖人辦理的事，由哎政府機關(guān)來承擔(dān)絆，同時通過信息俺交換；掌握納稅隘人的情況。這是笆加強稅源管理的跋一項舉措，規(guī)定斑了工商行政管理班機關(guān)在配合稅務(wù)擺機關(guān)依法執(zhí)行職拜務(wù)、加強稅源監(jiān)伴控方面應(yīng)履行的靶義務(wù)和職責(zé)。改鞍變了原來由稅務(wù)癌部門單方以協(xié)作鞍、磋商向工商行盎政管理部門取得拌工商登記注冊、懊核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的骯情況的被動局面矮。工商行政機關(guān)懊向稅務(wù)機關(guān)通報絆信息的期限和方捌式將在實施細則

12、盎和具體管理辦法辦中明確規(guī)定。柏3盎、強調(diào)扣繳義務(wù)骯人扣繳稅款登記澳制背對依照稅收法律懊、法規(guī)負(fù)有代扣瓣代繳、代收代繳凹稅款義務(wù)的單位稗和個人般(昂包括個人所得稅搬的扣繳義務(wù)人頒)奧都必須依法辦理白扣繳稅款登記納罷入日常稅務(wù)管理盎?？劾U義務(wù)人辦奧理扣繳稅款登記搬是經(jīng)濟迅速發(fā)展叭對稅收征管工作吧提出的客觀要求阿。新稅制實施后奧，我國經(jīng)濟持續(xù)把快速發(fā)展，個人礙所得稅納稅義務(wù)啊人數(shù)量也同步增昂加。個人所得稅暗稅收總額比重逐按步增長，個人所隘得稅的調(diào)節(jié)社會邦分配功能也日益頒明顯增強，要加皚強對個人所得稅哀的征管必須有賴伴于加強對個人所吧得稅扣繳義務(wù)人癌的源泉控管。而拜原稅收征管法沒鞍有將扣繳義務(wù)人凹的

13、扣繳稅款登記啊管理納入法律約敗束的范圍，致使瓣扣繳單位責(zé)任不耙清，義務(wù)不明，矮不履行義務(wù)，稅氨務(wù)機關(guān)難以控制叭，造成扣繳稅款耙大量流失。所以胺，在新征管法中巴增加了扣繳義務(wù)頒人應(yīng)辦理扣繳稅皚款登記的規(guī)定，拜其范圍和辦法由胺國務(wù)院規(guī)定。胺 斑4扳、納稅人憑稅務(wù)鞍登記證件辦理銀爸行開戶制度爸銀行或其他金融骯機構(gòu)憑稅務(wù)登記拌證件辦理納稅人案開戶對加強稅源案管理，堵塞稅收俺漏洞、降低稅收靶征收成本、保證傲財政收人尤其重捌要。在銀行或其阿他金融機構(gòu)開設(shè)版帳戶是納稅人經(jīng)昂營活動中必不可拌少的，在這個環(huán)傲節(jié)通過立法，要矮求納稅人憑借稅笆務(wù)登記證辦理開岸戶，并向稅務(wù)機安關(guān)報送開戶情況扒，能夠保證絕大扳部分納稅

14、人能到澳稅務(wù)機關(guān)主動辦懊理稅務(wù)登記，為拜稅務(wù)機關(guān)加強稅笆源控管提供了有吧力保障。新征管俺法中明確規(guī)定，伴“鞍從事生產(chǎn)、經(jīng)營吧的納稅人應(yīng)當(dāng)按哎照國家有關(guān)規(guī)定扒，持稅務(wù)登記證案件，在銀行或者埃其他金融機構(gòu)開昂立基本存款帳戶罷和其他存款帳戶藹，并將其全部帳伴號向稅務(wù)機關(guān)報鞍告。氨”癌鑒于許多偷稅逃拜稅的納稅人，通澳過在金融單位多把頭開設(shè)帳戶，逃氨避納稅監(jiān)督和檢瓣查，如果銀行和爸其他金融機構(gòu)在靶開戶的同時登錄癌稅務(wù)登記證號碼拔，這一問題將得芭到有效解決，這傲種做法在許多國柏家也有成功經(jīng)驗奧。目前，我國稅按務(wù)登記證件號碼邦，采取兩種編制翱制度：對個體工瓣商戶和個人納稅背人采用公民身份案證號碼；對企業(yè)背、

15、單位納稅人采敗用國家技術(shù)監(jiān)督按局頒發(fā)的統(tǒng)一代俺碼。具有惟一性伴和很好的跟蹤、奧識別功能。實行癌儲蓄實名制以后板，由于個體工商壩戶和個人納稅人班的稅務(wù)登記號與拜公民身份證號碼熬一致，這部分納矮稅人的納稅情況霸將得到有效監(jiān)控盎。百(叭五般) 敖稅務(wù)登記管理的愛部門配合拌1斑、稅務(wù)部門與工八商行政管理部門叭的配合制度般征管法款規(guī)定：耙“佰工商行政管理機啊關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登懊記注冊、核發(fā)營凹業(yè)執(zhí)照的情況，爸定期向稅務(wù)機關(guān)懊通報。班”耙這是加強稅源管柏理的一項重要舉扒措，規(guī)定了工商罷行政管理機關(guān)在奧配合稅務(wù)機關(guān)依艾法執(zhí)行職務(wù)，加瓣強稅源監(jiān)控方面扳應(yīng)履行的義務(wù)和壩職責(zé)。為依法確扒保各級工商、稅稗務(wù)部門之間的密

16、案切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配氨合，提高工商登愛記與稅務(wù)登記戶鞍源監(jiān)管的質(zhì)量和埃效率，必須依照柏征管法的規(guī)定，隘通過建立定期通拌報或工商、稅務(wù)百互管聯(lián)網(wǎng)協(xié)作制辦度等方式，加強伴對稅務(wù)登記的戶奧源監(jiān)管，真正達昂到齊抓共管、綜笆合治理的目的。熬改變了原來由稅骯務(wù)部門單方以協(xié)半作、磋商方式向靶工商行政管理部罷門取得工商登記俺注冊、核發(fā)營業(yè)斑執(zhí)照情況的被動絆局面。芭(1) 啊協(xié)調(diào)配合的原則昂：各級工商、稅瓣務(wù)部門建立定期霸通報或互管聯(lián)網(wǎng)安協(xié)作制度應(yīng)遵循隘因地制宜、協(xié)作盎互利、齊抓共管矮、綜合治理原則皚。扳(2) 板協(xié)調(diào)配合的目標(biāo)半：通過建立定期愛通報或互管聯(lián)網(wǎng)啊協(xié)作制度，進一稗步增進工作聯(lián)系阿，加強協(xié)調(diào)與配敗合，及

17、時交流、阿傳送戶源動態(tài)，爸共同采取行之有白效措施，提高戶把源監(jiān)管的質(zhì)量和凹效率。礙(3) 胺戶管聯(lián)網(wǎng)協(xié)作管百理的主要形式傲各級工商、稅務(wù)靶部門要建立健全霸定期通報及戶管敗聯(lián)網(wǎng)協(xié)作管理聯(lián)癌席會議制度，及阿時傳送戶源動態(tài)敖，工商登記戶與阿稅務(wù)登記戶管清霸冊皚(氨或數(shù)據(jù)庫胺)靶應(yīng)定期交流；對澳工商、稅務(wù)登記艾的新開戶、變更壩戶、非正常戶、鞍注銷戶清冊熬(疤或數(shù)據(jù)庫芭)埃應(yīng)定期傳送。具岸體的戶管聯(lián)網(wǎng)協(xié)扳作管理可因地制俺宜采取以下況種岸共管方式：扒柏 動態(tài)監(jiān)管。工翱商登記管理系統(tǒng)哎與稅務(wù)登記管理拌系統(tǒng)在軟件兼容耙、計算機聯(lián)網(wǎng)數(shù)骯據(jù)共享的基礎(chǔ)上安，實現(xiàn)對工商登扮記戶與稅務(wù)登記澳戶自動化動態(tài)監(jiān)擺管。俺 愛巴

18、 靜態(tài)監(jiān)管。工靶商、稅務(wù)部門在熬單機聯(lián)網(wǎng)、專線扒聯(lián)網(wǎng)、定期定向昂傳輸戶管數(shù)據(jù)的唉基礎(chǔ)上實現(xiàn)對工扮商登記戶與稅務(wù)懊登記戶的手工靜佰態(tài)監(jiān)管。吧哎 協(xié)作監(jiān)管。工岸商、稅務(wù)部門通敖過定期拷貝戶管搬數(shù)據(jù)、定期交流安戶管資料的方式頒實現(xiàn)對工商登記絆戶與稅務(wù)登記戶百的協(xié)作監(jiān)管。半芭 互助監(jiān)管。工拔商、稅務(wù)部門通拌過在開業(yè)登記、靶變更登記、注銷吧登記過程中互相拌代發(fā)八“疤稅務(wù)登記須知吧”盎、絆“扒工商登記管理須皚知擺”班等宣傳提示材料頒，實現(xiàn)工商登記俺戶與稅務(wù)登記戶拔的互助監(jiān)管。啊埃 聯(lián)合監(jiān)管。工扒商、稅務(wù)部門通啊過派駐干部聯(lián)合哎辦公、聯(lián)合發(fā)證頒、聯(lián)合注銷、聯(lián)背合核查的方式實胺現(xiàn)工商登記戶與岸稅務(wù)登記戶的聯(lián)稗

19、合監(jiān)管。啊2壩、稅務(wù)部門與銀暗行及其他金融機叭構(gòu)的配合邦征管法規(guī)定：胺“半從事生產(chǎn)經(jīng)營的阿納稅人應(yīng)當(dāng)持稅凹務(wù)登記證件，在翱銀行或者其他金埃融機構(gòu)開立基本八存款帳戶和其他伴存款帳戶，并將暗其所有帳號向當(dāng)般地稅務(wù)機關(guān)報告辦。澳”把從而依法明確了百銀行必須憑稅務(wù)佰登記證件辦理納啊稅人開戶的法律俺規(guī)定，這對加強案稅源管理，堵塞俺稅收漏洞、降低岸稅收征收成本、昂保證財政收入十拌分重要。在銀行俺開設(shè)帳戶是納稅骯人經(jīng)營活動中必按不可少的，在這芭個環(huán)節(jié)要求納稅搬人憑借稅務(wù)登記耙證辦理銀行開戶阿，并要求將全部哀帳號向稅務(wù)機關(guān)挨通報，而且通過吧立法予以明確。扳這個法律要求能絆夠保證絕大部分愛納稅人能到稅務(wù)壩機關(guān)主

20、動辦理稅版務(wù)登記，為稅務(wù)暗機關(guān)加強稅源控藹管提供了有力保板障。澳征管法規(guī)定：拌“版銀行和其他金融埃機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事搬生產(chǎn)、經(jīng)營的納壩稅人的帳戶中登佰錄稅務(wù)登記證件骯號碼，并在稅務(wù)敖登記證件中登人暗從事生產(chǎn)、經(jīng)營柏的納稅人的帳戶斑帳號。埃”鞍這樣稅務(wù)機關(guān)就奧能憑借稅務(wù)登記扳證件號碼掌握大拌部分納稅人銀行俺開戶情況，達到拜控制稅源的目的辦。扳(1) 鞍與各級銀行及其疤他金融機構(gòu)協(xié)調(diào)翱配合的對加強稅敖收征管的意義扮拔 突出了辦理稅暗務(wù)登記是納稅人霸申請開戶的前置拔行為。即對從事笆生產(chǎn)經(jīng)營的納稅骯人必須持稅務(wù)登愛記證件，才可以昂在銀行或者其他哎金融機構(gòu)開立基捌本存款帳戶和其骯他存款帳戶，并盎將其所有帳號

21、向把當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)報案告。明確規(guī)定了胺未持稅務(wù)登記證拌件的納稅人不能唉在銀行或者其他斑金融機構(gòu)開立基皚本存款帳戶和其皚他存款帳。般埃 實行儲蓄實名艾制，使稅務(wù)機關(guān)骯對個體工商戶和拔個人納稅人的納襖稅情況得到有效斑監(jiān)控的基礎(chǔ)和前靶提。絆傲 銀行及其他金扮融機構(gòu)與稅務(wù)機絆關(guān)雙向登錄稅務(wù)傲登記號、開戶及盎存款帳號，實現(xiàn)佰稅務(wù)機關(guān)和銀行唉雙向監(jiān)控，為以埃后的稅源管理網(wǎng)氨絡(luò)化，信息資源巴共享創(chuàng)造了條件耙。礙奧 大大提高了稅絆務(wù)登記的法律地敗位。瓣(2) 跋銀行及其他金融柏機構(gòu)與稅務(wù)機關(guān)柏協(xié)作配合的主要敗形式藹快捷查詢。征管邦法規(guī)定：懊“按稅務(wù)機關(guān)依法查埃詢從事生產(chǎn)、經(jīng)暗營的納稅人開立敗帳戶的情況時，百有關(guān)

22、銀行和其他稗金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予暗以協(xié)助。艾”跋即：稅務(wù)機關(guān)認(rèn)叭為需要查詢納稅翱人帳戶時，只要骯手續(xù)程序合法，扒銀行及其他金融半機構(gòu)必須依法給耙予協(xié)助配合，從案而，切實提高稅擺務(wù)登記的法律地稗位。傲另外，稅務(wù)機關(guān)伴還可以在國、地般稅之間相互配合般，按月相互稽核拌稅務(wù)登記戶數(shù)；澳與技術(shù)監(jiān)督部門懊和民政部門相互靶配合，按季度和搬年度核對注冊和俺注銷的各類企業(yè)敖、個體工商戶、壩社團法人以及他艾們的組織機構(gòu)統(tǒng)靶一代碼，以發(fā)現(xiàn)般應(yīng)當(dāng)?shù)怯浕驊?yīng)當(dāng)拜注銷登記的納稅把人。二、開業(yè)登記斑根據(jù)征管法的規(guī)阿定，從事生產(chǎn)、芭經(jīng)營的納稅人（絆包括企業(yè)，企業(yè)愛在外地設(shè)立的分班支機構(gòu)和從事生靶產(chǎn)、經(jīng)營的場所岸，個體工商戶和芭從事生

23、產(chǎn)、經(jīng)營擺的事業(yè)單位），拌應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)爸照之日起暗30絆日內(nèi)，持有關(guān)證百件，向稅務(wù)機關(guān)岸申報辦理稅務(wù)登案記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)捌當(dāng)自受理之日起阿30阿日內(nèi)審核并發(fā)給按稅務(wù)登記證件。矮 拌從事生產(chǎn)、經(jīng)營板的納稅人中，凡板需繳納增值稅、搬消費稅、中央企柏業(yè)所得稅、金融背保險營業(yè)稅及涉爸外稅收的納稅人艾，都應(yīng)向主管國半稅機關(guān)申報辦理頒稅務(wù)登記。白納稅人所屬的跨翱地區(qū)的非獨立經(jīng)愛濟核算的分支機扮構(gòu)，除由總機構(gòu)巴向主管國稅機關(guān)芭申報辦理稅務(wù)登艾記外，也應(yīng)當(dāng)自皚設(shè)立之日起辦30隘日內(nèi)，向分支機藹構(gòu)所在地主管國把稅機關(guān)申報辦理凹稅務(wù)登記。礙開業(yè)登記包括受艾理、審核、發(fā)證皚、資料歸檔等程盎序。(一) 受理疤凡屬開業(yè)

24、登記范拜圍的納稅人，應(yīng)翱當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)癌照或經(jīng)有權(quán)部門拌批準(zhǔn)之日起巴30骯日內(nèi)向其所在地斑稅務(wù)機關(guān)管理部版門領(lǐng)取稅務(wù)登哀記表（表翱1-1盎），如實填寫，襖并加蓋公章和法芭定代表人或負(fù)責(zé)板人簽章后，送主爸管稅務(wù)機關(guān)審核皚，同時提交以下般證件和資料：阿1百、營業(yè)執(zhí)照（副壩本原件、正本復(fù)哀印件）或者有關(guān)盎部門批準(zhǔn)成立的藹批文復(fù)印件；耙2矮、有關(guān)合同、章扮程、協(xié)議書復(fù)印吧件；般3跋、業(yè)主的居民身班份證、護照或者按其他合法證件的捌原件、復(fù)印件；埃4鞍、技術(shù)監(jiān)督部門拜頒發(fā)的組織機構(gòu)絆代碼證書復(fù)印件疤；版5班、屬于享受稅收稗優(yōu)惠政策的企業(yè)安，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)扮的證明、資料；背6艾、法定代表人和凹董事會成員名單安

25、；斑7伴、主管稅務(wù)機關(guān)背要求提供的其他唉有關(guān)證件、資料背。表1-1班內(nèi)資企業(yè)稅務(wù)登絆記表班納稅人名稱半芭電版 吧話案斑郵捌 拌政傲 暗編伴 敖碼按稗法定代表人案襖身份證號碼搬暗注艾 凹冊板 盎地扳 疤址啊把生產(chǎn)經(jīng)營地址壩隘生產(chǎn)經(jīng)營范圍邦主營襖柏兼營扒皚所屬主管部門擺主管單位藹芭主管部門翱拌聯(lián)營入股單位班中央單位頒案其他單位昂俺經(jīng)營方式叭骯經(jīng)濟類型皚扮從業(yè)人數(shù)哎背行業(yè)暗絆生產(chǎn)經(jīng)營期限愛伴核算方式巴半注冊資本跋敖投資總額把澳受理工商白登記機關(guān)岸名擺 擺稱啊氨開業(yè)日期背白營業(yè)執(zhí)照吧字號及日期霸般啊財務(wù)負(fù)責(zé)人拌敗辦稅人員邦埃開戶銀行名稱八銀行帳號藹幣種壩辦拌百拔隘百懊笆巴八斑八癌稗芭癌稅務(wù)代理藹委托代

26、理拔機構(gòu)名稱挨安受托代理傲人熬 傲姓昂 案名礙暗資格證哎書字號奧半受托代理人資笆格證書字號襖捌代理機百構(gòu)地址霸八代理機構(gòu)八電礙 絆話巴拔爸奧艾擺藹擺澳所屬非獨立核算俺的分支機構(gòu)壩納稅人識別號頒名稱芭地址叭負(fù)責(zé)人扮凹耙扒盎愛埃芭熬癌耙阿翱哎翱藹伴艾絆埃扒霸耙扮岸霸胺奧埃靶斑哀唉拌拔熬阿挨壩背吧癌鞍拔班附送件：矮盎唉凹癌八叭版懊啊按百擺安爸版靶懊稗盎企業(yè)蓋章瓣阿捌 氨法定代表人：唉扳伴百 暗填表日期：巴 敖年霸 翱月氨 唉日擺以下由受理登記隘稅務(wù)機關(guān)填寫扮稅務(wù)登記證發(fā)放敖日期：罷扒 拜年胺 巴月扮 罷日版稅務(wù)登記有效期哎限辦：昂爸 八年翱 拜月捌 埃日至把 阿年盎 捌月疤 艾日佰稅務(wù)登記機關(guān)蓋哎章

27、絆：爸艾 艾稅務(wù)登記官員簽挨章：(二) 審核跋1哎、主管稅務(wù)機關(guān)叭受理納稅人的有懊關(guān)證件、資料后愛，應(yīng)通知納稅人藹前來領(lǐng)取稅務(wù)登爸記證件的時間；背初審后，對符合背規(guī)定要求的予以拌受理，并將營業(yè)懊執(zhí)照、居民身份稗證等證件的原件按退還納稅人，不哀符合要求的應(yīng)詳矮細說明原因，要隘求納稅人補報或班重新申報。哎2霸、主管稅務(wù)機關(guān)半對納稅人報送的愛已填登完畢的表疤格進行審核的內(nèi)懊容包括：傲(1) 叭申請辦理開業(yè)登半記的時間是否逾盎期；白(2) 吧填寫的項目，提盎供的證件、資料擺是否齊全；罷(3) 搬填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)哀確、真實，有無伴缺漏項目；斑(4) 八法定代表人是否版有在案未履行的艾納稅義務(wù)；八(5) 捌

28、必要時對其經(jīng)營昂場所、住址等進白行實地調(diào)查；藹(6) 礙對納稅人報送的斑納稅人稅種登版記表，應(yīng)檢查奧核對填報內(nèi)容是俺否準(zhǔn)確齊全，對巴填報符合要求的皚，核定其應(yīng)納稅八稅種、品目、適澳用稅率、征收率扮、申報期限、納扳稅期限、征收方霸式、繳庫方式、爸預(yù)算級次等；霸(7) 哎對納稅人報送的愛增值稅一般納敖稅人申請認(rèn)定表拜、金銀首飾敖消費稅納稅人認(rèn)埃定登記表、敗社會福利企業(yè)證骯書申請表、捌校辦企業(yè)資格審巴查表以及其他百需要認(rèn)定的企業(yè)熬，轉(zhuǎn)稅務(wù)登記認(rèn)佰定管理崗，按認(rèn)艾定管理有關(guān)程序斑審批。氨3叭、主管稅務(wù)機關(guān)芭按管理權(quán)限和認(rèn)辦定要求按期辦理按有關(guān)審核、審批隘手續(xù)。經(jīng)審核報辦批后對符合要求靶的稅務(wù)登記表癌，

29、辦理確認(rèn)納白稅人識別號、核翱定稅務(wù)登記有效癌期限，加蓋主管捌管理分局章或稅頒務(wù)登記專用章，板經(jīng)辦人簽章等。(三) 發(fā)證八主管稅務(wù)機關(guān)制班發(fā)稅務(wù)登記證拌（正、副本）熬；納稅人憑稅唉務(wù)文書領(lǐng)取通知伴單領(lǐng)取稅務(wù)登把記證件（增值稅骯一般納稅人經(jīng)核挨批可增發(fā)副本，襖按順序編號）和皚相對應(yīng)的稅務(wù)阿登記表及有關(guān)吧資料，簽收并支阿付工本費。吧(伴四愛) 白資料歸檔般資料管理崗位整笆理好納稅人的有骯關(guān)資料，將資料笆納入奧“矮納稅人登記資料埃檔案癌”佰。挨“昂納稅人登記資料埃檔案巴”拔包括以下內(nèi)容：盎1扳、納稅人稅務(wù)登按記的必備資料：霸(1) 哀營業(yè)執(zhí)照或其他凹核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的按復(fù)印件；挨(2) 疤居民身份證、護俺

30、照或其他證明身疤份的合法證件復(fù)靶印件；唉(3) 骯有關(guān)機關(guān)、部門稗批準(zhǔn)設(shè)立的文件阿；昂(4) 阿有關(guān)合同、章程岸、協(xié)議書；版(5) 懊銀行帳號證明；柏(6) 隘住所或經(jīng)營場所半證明；背(7) 胺組織機構(gòu)統(tǒng)一代捌碼證書復(fù)印件。扮2拌、稅務(wù)登記表敖疤3靶、納稅人稅種哀登記表氨4絆、增值稅一般霸納稅人申請認(rèn)定笆表頒5般、金銀首飾消扳費稅納稅人認(rèn)定懊登記表拜6斑、稅務(wù)機關(guān)需要啊的其他資料、證邦件三、變更登記百（一）辦理變更啊稅務(wù)登記的范圍艾納稅人發(fā)生下列唉變化之一的，應(yīng)擺辦理變更稅務(wù)登昂記：絆1哀、納稅人改變單背位名稱或個人姓吧名；壩2霸、更換法人代表骯；扒3辦、改變所有制形礙式或隸屬關(guān)系、罷生產(chǎn)經(jīng)營

31、地址柏(案不涉及主管國稅哀機關(guān)變動的哎)稗；頒4盎、改變生產(chǎn)經(jīng)營矮范圍或經(jīng)營方式叭；扒5隘、改變開戶銀行般和帳號。翱(瓣二拌) 跋變更登記的程序1、受理敗納稅人稅務(wù)登記拜內(nèi)容發(fā)生變化時霸，應(yīng)在工商行政拔管理機關(guān)辦理注昂冊登記的，應(yīng)當(dāng)凹自工商行政管理疤機關(guān)辦理變更登捌記之日起把30巴日內(nèi)向主管稅務(wù)佰機關(guān)領(lǐng)取變更般稅務(wù)登記表（耙表罷1-2巴），申報辦理變芭更稅務(wù)登記，并瓣提供以下資料：耙(1) 凹工商行政管理機岸關(guān)變更工商登記巴的證明安(2) 吧有關(guān)部門批準(zhǔn)的搬文件氨(3) 襖稅務(wù)機構(gòu)要求提鞍供的其他資料奧按規(guī)定不需在工叭商行政管理機關(guān)骯辦理注冊登記的柏，應(yīng)自有關(guān)機關(guān)暗批準(zhǔn)或宣布變更熬之日起哎30

32、扒日內(nèi)持有關(guān)證件叭向主管稅務(wù)機關(guān)盎申報辦理變更稅骯務(wù)登記。表1-2稅務(wù)登記變更表納稅人識別號納稅人名稱：昂變更登記事項八序號半變更項目扒變更前內(nèi)容捌變更后內(nèi)容阿皚板吧邦吧熬芭哎皚艾昂安哀伴唉案氨耙扮盎霸案扳辦癌拌爸奧按暗隘般跋昂啊爸邦扮伴壩稗罷耙哀敖罷笆吧柏阿盎昂跋艾敖班埃疤版把柏埃班般絆捌壩暗納稅人蓋章：百骯 骯法定代表人：襖伴 敗經(jīng)辦人：疤背罷敗靶澳愛受理稅務(wù)機關(guān)意翱見：瓣變更日期：安 百稅務(wù)主管：板經(jīng)辦人：澳稅務(wù)機關(guān)（蓋章暗）絆備注2、審核靶主管稅務(wù)機關(guān)對瓣納稅人填報的表板格進行審核，審罷核的內(nèi)容包括：?。ò?半）填寫內(nèi)容是否阿準(zhǔn)確，有無缺漏盎項目；?。ò?耙）變更法定代表埃人的，對法定

33、代佰表人身份證是否傲有在案未履行的隘納稅義務(wù)進行審胺核；絆（叭3邦）對報送的稅藹務(wù)登記表，檢俺查填報內(nèi)容是否奧準(zhǔn)確齊全。對符耙合要求的核定其俺應(yīng)納稅稅種、品捌目、申報期限、凹納稅期限、適用辦稅率、預(yù)算級次癌；扮（盎4岸）需實地調(diào)查的盎，將有關(guān)資料轉(zhuǎn)板管理所片管理員唉崗實地調(diào)查。岸對符合要求的叭稅務(wù)登記變更表捌，加蓋稅務(wù)機埃關(guān)章或稅務(wù)專用奧章，經(jīng)辦人簽章傲。3、發(fā)證叭主管稅務(wù)機關(guān)對俺需變更稅務(wù)登記懊內(nèi)容的，應(yīng)收回半原稅務(wù)登記證艾（正、副本）敖，按變更后的內(nèi)靶容重新制發(fā)稅叭務(wù)登記證（正斑、副本）。納稅懊人憑稅務(wù)文書芭領(lǐng)取通知單領(lǐng)拜取稅務(wù)登記證件伴和稅務(wù)登記變矮更表及有關(guān)資伴料，并簽收；主襖管稅務(wù)機

34、關(guān)收取傲工本費。4、 資料歸檔百資料管理崗位整愛理好納稅人的有氨關(guān)資料，將資料矮納入襖“艾納稅人變更稅務(wù)般登記資料檔案奧”半。搬“澳納稅人變更稅務(wù)埃登記資料檔案安”敖包括以下內(nèi)容：唉（唉1澳）變更稅務(wù)登記耙申請書；笆（凹2骯）工商管理機關(guān)胺發(fā)放的證照復(fù)印柏件及工商變更登般記表；邦（岸3巴）納稅人提交變隘更內(nèi)容的決議及哎有關(guān)證明文件；愛（芭4翱）稅務(wù)登記變藹更表；芭（暗5罷）納稅人稅種伴登記表案（叭6芭）稅務(wù)機關(guān)需要跋的其他資料、證扳件。敖四、停（復(fù)）業(yè)稗登記(一) 受理哎實行定期定額方安式繳納稅收的個八體戶和小規(guī)模企靶業(yè)按照規(guī)定需暫板停營業(yè)的，應(yīng)在唉規(guī)定的期限內(nèi)到伴主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)絆取停業(yè)申請審

35、斑批表（表耙1-3安），申請辦理停昂業(yè)手續(xù)。啊若工商行政管理阿部門要求停業(yè)的板，應(yīng)提交工商行礙政管理部門發(fā)放熬的停業(yè)文件，主耙管稅務(wù)機關(guān)據(jù)此翱發(fā)放停業(yè)申請吧審批表給納稅板人填寫。表1-3停業(yè)申請審批表納稅人識別號納稅人名稱：鞍停業(yè)原因壩奧批準(zhǔn)機構(gòu)頒及佰 瓣文骯 阿號斑藹預(yù)計停版業(yè)期限埃拜有關(guān)稅務(wù)靶事項是否骯均已結(jié)清百埃企業(yè)蓋章：靶昂辦年胺 艾月熬 跋日懊八以下由稅務(wù)機關(guān)安填寫昂結(jié)算清繳皚稅伴 拔款安百清斑 隘繳胺發(fā)版 敗票傲購領(lǐng)發(fā)票種類昂班矮板耙購領(lǐng)發(fā)票數(shù)量百傲把巴傲已使用發(fā)票數(shù)量吧扮暗瓣板結(jié)存發(fā)票數(shù)量跋哎凹捌跋封存稅務(wù)哀機關(guān)發(fā)放胺證奧 襖件霸種阿 板類般稅務(wù)登記證邦稅務(wù)登記證副本版發(fā)票購領(lǐng)簿

36、疤其它有關(guān)證件鞍收佰 般繳俺情稗 背況胺霸俺阿把核準(zhǔn)停業(yè)唉期拌 絆限阿胺稅務(wù)登記部門復(fù)般審意見：昂鞍罷傲唉經(jīng)辦人：把 背負(fù)責(zé)人：頒 熬年伴 昂月柏 傲日拔批壩準(zhǔn)爸意板見爸局長簽字：礙拜年凹 哀月瓣 唉日俺主管稅務(wù)機關(guān)蓋柏章：拔頒年安 笆月懊 捌日隘熬吧稗安艾懊挨板哀襖翱按注：背1熬本表適用定期挨定額的個休開商按戶及帳簿不健全挨的小型工商企業(yè)爸。鞍2背本表一式三份八，稅務(wù)機關(guān)審核背后，交納稅人一氨份。（表為翱16捌開）唉1骯、納稅人持填寫稗完畢的停業(yè)申巴請審批表分別般辦妥以下手續(xù)：把(1) 柏持普通發(fā)票領(lǐng)壩購薄和空白發(fā)板票，到發(fā)票管理笆環(huán)節(jié)辦理發(fā)票繳哎銷事宜；懊(2) 半由管理員簽具清翱稅意見。

37、凹2拜、將有各環(huán)節(jié)簽懊字的停業(yè)申請盎審批表連同如哀下資料主管稅務(wù)絆機關(guān)：隘(1) 霸停業(yè)申請書；襖(2) 搬納稅人若有上級伴主管部門的，還跋應(yīng)提交主管部門佰同意停業(yè)的批文熬；笆(3) 安原發(fā)放的稅務(wù)登昂記證（正、副本安）(二) 審核背主管稅務(wù)機關(guān)受懊理納稅人填寫完八畢的表格后，確襖認(rèn)申請停業(yè)的納搬稅人稅款已繳清扒，發(fā)票已截角作絆廢，并封存登記班證件。將審批表頒按管理權(quán)限上報靶審批。經(jīng)審核報唉批后，由主管稅疤務(wù)部門制發(fā)核昂準(zhǔn)停業(yè)通知書版返給納稅人。壩停業(yè)具體以藹15俺天為調(diào)整最小期艾，不到擺15埃天的不予受理停隘業(yè)；當(dāng)月連續(xù)停罷業(yè)滿八15壩天不滿稗30疤天的減半征收當(dāng)板月稅款；當(dāng)月連案續(xù)停業(yè)滿吧

38、30搬日的，可免征當(dāng)挨月應(yīng)征稅款。骯納稅人在停業(yè)期扳間發(fā)生納稅義務(wù)稗應(yīng)及時向主管稅般務(wù)機關(guān)說明情況板，依法補繳應(yīng)納斑稅款，否則以偷壩稅論處，主管稅扒務(wù)機關(guān)應(yīng)派員進捌行實地核查，核扮查情況應(yīng)登記臺扮帳，對經(jīng)核查發(fā)耙現(xiàn)的假停歇業(yè)戶叭應(yīng)發(fā)出限期整皚改通知書，以捌此作為處罰依據(jù)骯。(三) 復(fù)業(yè)巴1版、納稅人到期復(fù)版業(yè)或提前復(fù)業(yè)的稗，持原停業(yè)申按請審批表、填佰寫復(fù)業(yè)單證領(lǐng)爸取表及書面申澳請到主管稅務(wù)機伴關(guān)辦理復(fù)業(yè)手續(xù)版，經(jīng)稅企雙方確啊認(rèn)簽字后，將封版存的證件還給納跋稅人。盎2唉、對需延長停業(yè)哀時間的，應(yīng)在停愛業(yè)期滿前提出申敖請，主管稅務(wù)機佰關(guān)重新辦理停業(yè)霸手續(xù)，核批后方矮可延期。扳3把、對停業(yè)期滿未伴申

39、請延期停業(yè)的傲，視為正常納稅叭人管理。版4柏、納稅人提前復(fù)稗業(yè)的，按提前復(fù)邦業(yè)日期作為恢復(fù)伴納稅義務(wù)的日期翱。安5暗、對納稅人的停矮復(fù)業(yè)情況管理部擺門應(yīng)當(dāng)通知征收敖、稽查部門。班(板四擺) 俺資料歸檔絆資料管理崗位整拜理好納稅人的有柏關(guān)資料，將資料罷納入叭“哎納稅人停復(fù)業(yè)登邦記資料檔案凹”拌。阿“啊納稅人停復(fù)業(yè)登般記資料檔案暗”凹包括以下內(nèi)容：哀1芭、業(yè)書面申請書皚；哎2皚、停業(yè)申請審岸批表；芭3拜、復(fù)業(yè)單證領(lǐng)敗取表；般4笆、稅務(wù)機關(guān)需要啊的其他資料、證唉件。翱五、背注銷稅務(wù)登記(一) 受理拜納稅人依法終止跋納稅義務(wù)的，應(yīng)隘當(dāng)在向工商行政埃管理機關(guān)辦理注胺銷登記前，持主伴管部門或?qū)徟鷻C瓣關(guān)的批

40、準(zhǔn)文書或埃清算組織負(fù)責(zé)清伴理債權(quán)、債務(wù)的靶文件，以及其他伴證明資料，向主拔管稅務(wù)機關(guān)管理按部門領(lǐng)取并填報背注銷稅務(wù)登記暗申請審批表（安表澳1-4矮），辦理注銷稅吧務(wù)登記。拜按照規(guī)定不需在斑工商行政機關(guān)辦拔理注冊登記的，哎應(yīng)自有關(guān)機關(guān)批班準(zhǔn)或者宣告終止耙之日起絆15矮日內(nèi)，向主管稅班務(wù)機關(guān)辦理注銷挨登記。隘納稅人因住所、頒經(jīng)營場所變更而搬涉及改變稅務(wù)登埃記機關(guān)的，應(yīng)在愛向工商行政管理罷機關(guān)辦理變更或愛注銷登記前或住扮所、經(jīng)營場所變般更前，向原主管邦稅務(wù)機關(guān)申報辦叭理注銷登記，并捌向遷達地主管稅安務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)敖登記。原主管稅疤務(wù)機關(guān)填寫納跋稅人遷移通知書敖，另附納稅唉人檔案資料移交扒清單轉(zhuǎn)遷達地

41、啊主管稅務(wù)機關(guān)。礙納稅人被工商行翱政管理機關(guān)吊銷跋營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)辦自被吊銷之日起唉30瓣日內(nèi)向主管稅務(wù)搬機關(guān)辦理注銷登埃記。絆稅務(wù)機關(guān)接到有拌關(guān)資料后，發(fā)放鞍注銷稅務(wù)登記斑申請審批表，皚納稅人按要求填柏寫，并辦理繳清搬稅款、繳銷發(fā)票伴、繳銷稅務(wù)機關(guān)熬發(fā)放的證件，并凹將所屬分支機構(gòu)爸辦理注銷情況填般在注銷稅務(wù)登藹記審批表中。伴同時，主管稅務(wù)班機關(guān)將注銷稅務(wù)澳登記的有關(guān)信息傲通知稅務(wù)稽查部氨門，并制發(fā)稅奧務(wù)文書領(lǐng)取通知搬單交納稅人。(二) 審核哎主管稅務(wù)機關(guān)在襖確認(rèn)納稅人的稅氨款已結(jié)清、發(fā)票愛已繳銷、稅務(wù)機背關(guān)發(fā)放的證件已傲繳銷后，按管理啊權(quán)限和認(rèn)定要求巴按期辦理有關(guān)審隘核、審批手續(xù)。擺經(jīng)審核報批

42、后，靶主管稅務(wù)機關(guān)方擺可核準(zhǔn)納稅人的俺注銷申請，并制稗發(fā)注銷稅務(wù)登澳記通知書交納案稅人。皚(翱三拔) 案資料歸檔頒主管稅務(wù)機關(guān)在傲注銷納稅人終結(jié)爸全部納稅事項后敗，將有關(guān)資料納胺入般“藹納稅人注銷稅務(wù)安登記資料檔案暗”捌。捌“凹納稅人稅務(wù)登記盎資料檔案疤”暗的內(nèi)容包括：絆1霸、稅務(wù)登記申請敖書；擺2唉、上級主管部門般批文和董事會、爸職代會的決議；凹3岸、注銷稅務(wù)登般記申請審批表疤；壩4傲、納稅人稅收百征管檔案移交清氨單；搬5班、稅務(wù)機關(guān)需要安的其他資料、證斑件。表1-4敗注銷稅務(wù)登記申柏請審批表納稅人管理碼胺納稅人名稱挨愛企業(yè)地址懊絆注銷原因胺埃批準(zhǔn)機構(gòu)翱及文號板拜有關(guān)稅務(wù)凹事項是否俺均已結(jié)清

43、頒扮企業(yè)蓋章：柏頒年扒 頒月藹 愛日壩艾懊白哎奧以下由稅務(wù)機關(guān)藹填寫板實際經(jīng)營期限芭擺已享受稅收優(yōu)惠按藹結(jié)算清繳稅款氨頒清繳發(fā)票情況白辦封存稅務(wù)機扒關(guān)發(fā)放證件矮種唉 罷類叭稅務(wù)登記礙稅務(wù)登記證副本叭其它有關(guān)證件扳收繳情況背傲阿岸稅瓣務(wù)盎機懊關(guān)伴稅務(wù)登記部門審暗批意見：啊跋八敗捌經(jīng)辦人：靶 矮負(fù)責(zé)人：熬佰年艾 案月扳 癌日疤批叭準(zhǔn)疤意扮見襖主管局長簽字：挨癌昂年敖 邦月班主管稅務(wù)機關(guān)蓋敖章：礙阿瓣年稗 爸月藹案邦鞍氨岸艾氨凹哎按附：繳銷發(fā)票登拜記表罷注：本表一式三百份，稅務(wù)機關(guān)審百核后，交納稅人唉一份。（表為吧16盎開）敗六、扣繳稅款登骯記安征管法規(guī)定，法俺律、行政法規(guī)規(guī)癌定負(fù)有代扣代、柏代收代

44、繳稅款義板務(wù)的單位和個人半為扣繳義務(wù)人。唉扣繳義務(wù)人包括哎代扣代繳稅款義捌務(wù)人和代收代繳班稅款義務(wù)人?？郯汤U義務(wù)人必須按岸照法律、行政法藹規(guī)的規(guī)定代扣代哀繳、代收代繳稅扒款。同時，征管背法還規(guī)定，扣繳笆義務(wù)人辦理扣繳埃稅款登記的范圍疤和辦法，由國務(wù)扮院規(guī)定，從而，昂把扣繳義務(wù)人扣傲繳稅款登記以法挨律形式作了明確凹。：疤(叭一奧) 氨代扣代繳壩代扣代繳，是指盎按照稅法規(guī)定，壩負(fù)有扣繳稅款韻拜法定義務(wù)人，負(fù)隘責(zé)對納稅人應(yīng)納斑的稅款進行代扣暗代繳。即由支付昂人在向納稅人支芭付款項時，從所俺支列的款項中依熬法直接扣收稅款熬，其目的在于對澳零星分散、不易?？毓艿亩愒磳嵭邪言慈毓堋Ｈ鐐€矮人所得稅由支付般

45、應(yīng)稅所得的單位罷代扣代繳。跋(百二斑) 邦代收代繳隘代收代繳，是指搬按照稅法規(guī)定，皚負(fù)有收繳稅款的捌法定義務(wù)人，負(fù)敖責(zé)對納稅人應(yīng)納礙的稅款進行代收板代繳。即由與納捌稅人有經(jīng)濟業(yè)務(wù)挨往來的單位和個捌人在向納稅人收藹取款項時依法收隘取稅款。這種方班式一般是指稅收俺網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或挨者很難控管的領(lǐng)澳域，如消費稅中百的委托加工由受霸托方代收加工產(chǎn)罷品的稅款。爸(佰三跋) 按代扣與代收之間懊的區(qū)別挨代扣代繳不同于巴代收代繳。代扣矮代繳是以取得收傲人者為納稅義務(wù)跋人，以支付者為扮代扣代繳稅款義捌務(wù)人，在支付款愛項時扣除稅款，唉并代納稅人繳納般；代收代繳是以百支付款項者為納澳稅義務(wù)人，以取巴得收入者為代收版代

46、繳稅款義務(wù)人靶，在收取款項時凹將納稅人應(yīng)納稅笆的稅款一并收下哀，并代為繳納。把(昂四骯) 安代扣代繳、代收頒代繳扣繳稅款登盎記程序1、申請吧稅法規(guī)定，負(fù)有拔代扣代繳、代收版代繳義務(wù)的單位邦和個人，應(yīng)當(dāng)于斑扣繳義務(wù)之日起壩30昂日內(nèi)，向所在地埃稅務(wù)機關(guān)申報辦疤理扣繳稅款登記骯。亦即要求負(fù)有氨代扣代繳、代收扮代繳稅款義務(wù)的笆納稅人，在辦理熬稅務(wù)登記時，應(yīng)埃同時向當(dāng)?shù)刂鞴馨瓒悇?wù)機關(guān)申報辦哀理扣繳單位手續(xù)凹，填寫代扣胺(靶代收礙)疤基本情況登記表板報主管稅務(wù)機胺關(guān)。2、審核發(fā)證胺稅務(wù)機關(guān)要對扣襖繳義務(wù)人的登耙記表進行認(rèn)真笆審核，落實有關(guān)罷具體扣繳義務(wù)事拌項，如扳“斑扣繳稅款責(zé)任人佰”敖，即：經(jīng)辦代收俺

47、(扮代扣氨)頒稅款的辦稅人員拔。又如皚“百扣繳對象巴”癌，即：指與扣繳胺義務(wù)人發(fā)生經(jīng)濟阿業(yè)務(wù)關(guān)系的按規(guī)阿定應(yīng)繳稅款的納昂稅人。登記表佰的所有內(nèi)容審氨核無誤后，予以拜登記，并核發(fā)代澳扣代繳證書，同扮時要求扣繳義務(wù)按人領(lǐng)取代扣鞍(板代收哎)傲代繳稅款憑證。敗七、納稅人稅種挨登記扳(礙一傲) 疤稅種登記的概念骯稅種登記是納稅版人在辦理開業(yè)或唉變更稅務(wù)登記的哀同時申請?zhí)顖蟮陌?，由稅?wù)機關(guān)根佰據(jù)其生產(chǎn)、經(jīng)營八范圍及擁有的財胺產(chǎn)等情況，認(rèn)定版納稅人所適用的礙稅種、稅目、稅骯率、報繳稅款期靶限、征收方式和跋繳庫方式的一種阿登記手續(xù)。吧(搬二吧) 案稅種登記的程序擺方式1、申請把納稅人在辦理稅岸務(wù)開業(yè)或變更登

48、巴記的同時，領(lǐng)取岸并填寫納稅人巴稅種登記表（艾表巴1-5笆）一式二份，根絆據(jù)稅收法規(guī)、政擺策的規(guī)定，于伴7癌日內(nèi)填寫完畢，爸同時攜帶財務(wù)、癌會計制度或者財疤務(wù)、會計處理辦唉法，到主管稅務(wù)芭機關(guān)申報稅種登芭記。2、受理巴主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)絆對納稅人報送的哎納稅人稅種登壩記表進行檢查扒，核對填報內(nèi)容埃是否準(zhǔn)確齊全，半并審查其財務(wù)、熬會計制度或者財白務(wù)、會計處理辦拌法是否符合要求擺，對填報符合要按求的，應(yīng)按工作敗程序核定稅種、巴稅目、申報期限皚、納稅期限、適敗用稅率、預(yù)算級芭次、征收方式、跋繳庫方式等作為白稅務(wù)機關(guān)監(jiān)控納哀稅人履行申報納按稅義務(wù)的依據(jù)，澳不符合要求的應(yīng)捌令其重新填報補唉齊，直到符合要拔求

49、為止。3、登記澳稅務(wù)機關(guān)依據(jù)敗納稅人稅種登記把表所填寫的項叭目，自受理之日瓣起霸3安日內(nèi)進行稅種登拔記。板根據(jù)稅種登記申背報表中貨物名稱安、經(jīng)營項目和稅啊務(wù)登記表中經(jīng)濟埃類型及各稅條例敗，確定納稅人的半應(yīng)納稅種、稅目爸或品目。敖繳庫方式按征管安有關(guān)規(guī)定核定。吧 胺根據(jù)納稅人財務(wù)安核算形式和征管礙范圍確定納稅地扳點。確定納稅期。拌確定納稅人在納版稅期限屆滿后申按報繳納稅款的期扳限。埃根據(jù)稅收法律、頒法規(guī)的規(guī)定和企爸業(yè)隸屬關(guān)系確定扮的稅款繳入國家吧金庫的級次，確阿定中央或地方收瓣入，并按預(yù)算款藹項進行分類。按表把1-5辦納稅人稅種登記霸表納稅人識別號納稅人名稱：跋一、增值稅：拜類翱盎別按1爸銷售貨

50、物鞍埃2擺加工笆 頒礙3翱修理修配半隘4暗其它霸 瓣半貨物邦或項拔目名班稱跋主愛營柏啊愛兼疤營凹俺納稅人認(rèn)定情況伴1矮增值稅一般納愛稅人背絆 2安小規(guī)模納稅人笆背 3挨臨時增值稅一爸般納稅人襖礙經(jīng)營方式捌1熬境內(nèi)經(jīng)營貨物暗絆 2啊境內(nèi)加工修理疤暗 3扳自營自出拌隘 4扮間接出口哎艾 叭5隘收購出口耙氨 6愛加工出口稗案備吧 白注：盎二、消費稅：敖類扮襖別岸1爸生產(chǎn)柏 壩傲2唉委托加工搬 阿笆3岸零售八 霸皚應(yīng)稅消凹費品名稱邦1敖煙敗哎 2佰酒及酒精吧罷 3奧化妝品懊俺 4斑護膚護發(fā)品胺疤5鞍貴重首飾珠寶吧石胺八 6百鞭炮、煙火頒霸 7安汽油耙礙8哀柴油癌瓣 9耙汽車輪胎藹哎 10骯摩托車澳半

51、11擺小汽車版傲經(jīng)營方式隘1挨境內(nèi)銷售拌伴 2霸委托加工出口扮扮 3安自營出口瓣拌 4唉境內(nèi)委托加工百班備拜 頒注：搬三、營業(yè)稅佰經(jīng)營項目及稅目俺主營跋礙兼營擺扒備叭 伴注：把四、內(nèi)資企業(yè)、澳外商投資企業(yè)和敖外國企業(yè)所得稅絆：奧法定或申請扳納稅方式版1鞍按實納稅班昂 2案核定利潤率計芭算納稅暗拌 3搬按經(jīng)費支出換辦算收入計算納稅拌案 4耙按傭金率換算唉收入納稅把搬 5斑航空、海運企半業(yè)納稅方式班芭 6扮其他納稅方式按叭非生產(chǎn)性收入占班總收入的比例（爸%?。┌桶赁k啊備搬 挨注：季度預(yù)繳百 1艾按上年度四分霸之一皚安 2岸按每季度實際懊所得頒啊五、資源稅：藹產(chǎn)品名稱礙絆應(yīng)稅項目頒扳備注：辦六、土地

52、增值稅爸跋百拌艾案把耙熬襖芭七、房產(chǎn)稅：矮計稅類別隘1氨自有房產(chǎn)霸傲 2安出租房產(chǎn)艾阿備注：爸八、車船稅：頒車船類別頒1礙機動船笆百 2唉非機動船班骯 3捌機動車傲八 4敗非機動車愛般九、屠宰稅：扮屠宰類別佰1胺豬捌把 2邦牛胺辦 3按羊搬暗備注：爸十、城鎮(zhèn)土地使拌用稅：斑稅額類別靶捌備注：斑十一、城市維護辦建設(shè)稅：艾十二、教育費附扳加：吧十三、礦區(qū)使用皚費：愛原油扳胺不超過一百萬噸阿版 翱一百萬噸至五十唉萬噸挨扮 暗一百五十萬噸至襖二百萬噸跋昂 骯二百萬噸至三百岸萬噸案板 霸三百萬噸至四百疤萬噸搬邦 爸四百萬噸以上扒斑天然氣吧班不超過二十億立啊方米把芭 哀二十億至三十五背億立方米翱佰 柏三十

53、五億至五十昂億立方米佰拜 靶五十億立方米以氨上笆伴預(yù)繳方式熬分次耙絆 板分期壩凹以下由稅務(wù)機關(guān)矮填寫芭稅阿唉種白稅目扮或斑品目哀子百耙目搬行扮邦業(yè)版申報澳把期限辦納稅版矮期限邦征收率或單位半稅拔 拔額靶征集昂班分類岸繳庫埃岸方式捌預(yù)算按艾款名骯預(yù)算版奧項名哎級次隘分配八比例唉是否頒單獨八納稅耙阿敗愛鞍捌佰疤鞍絆敗佰邦哎班笆傲佰扮把拜搬俺翱爸拔癌澳翱奧傲搬胺澳辦疤鞍奧矮昂八捌唉叭叭襖盎搬把八稗斑隘俺拜班斑敖扒把敖胺礙拜疤半芭八癌暗盎背把巴唉胺佰佰扮岸按案般頒霸耙耙挨爸艾拜扳鑒定人瓣吧鑒定日期絆暗錄入人骯骯錄入日期辦疤半斑百敖氨稗愛把礙扒唉挨捌安熬唉注：礙1爸本表系納稅人版根據(jù)工商登記的邦生產(chǎn)經(jīng)營

54、范圍及案稅法的有關(guān)規(guī)定唉，對納稅事項的藹自行核定。矮2白本表一式二份奧，納稅人填寫后邦，與稅務(wù)登記表礙一同交給主管稅辦務(wù)機關(guān)。扳八、半敖稅務(wù)登記證的管襖理耙（一）稅務(wù)登記白證概述氨1矮、稅務(wù)登記證的百概念安稅務(wù)登記證是稅暗務(wù)機關(guān)向納稅人板核發(fā)的抽象性的扳征稅通知，是國矮家稅務(wù)機關(guān)頒發(fā)八給符合法定條件藹的納稅人，允許笆其從事經(jīng)濟活動擺并依法納稅的法啊律文書，又是一疤種權(quán)利證明書。敗對稅務(wù)登記證件鞍加強管理有助于敖充分發(fā)揮稅務(wù)登頒記的作用，減少邦漏管戶，強化稅艾源管理，為其他挨征管環(huán)節(jié)奠定基扒礎(chǔ)。艾2哀、稅務(wù)登記證件霸的分類伴根據(jù)新征管法及骯其實施細則以及叭國家稅務(wù)總局的熬規(guī)定，稅務(wù)登記盎證件大致

55、可以分吧為以下幾類：昂(1) 辦稅務(wù)登記證及其氨副本耙適用于領(lǐng)取營業(yè)安執(zhí)照各類企業(yè)，安企業(yè)在外地設(shè)立耙的分支機構(gòu)和從艾事生產(chǎn)、經(jīng)營的襖場所、個體工商叭戶和從事生產(chǎn)經(jīng)襖營的事業(yè)單位等矮。這一類稅務(wù)登捌記證件是國家稅絆務(wù)總局統(tǒng)一設(shè)計奧式樣，省級稅務(wù)昂機關(guān)在定點印刷邦企業(yè)統(tǒng)一制作，辦縣以上稅務(wù)機關(guān)氨組織核發(fā)的。凹 霸稅務(wù)登記證芭(愛正本癌)盎供納稅人經(jīng)營時扳亮證使用，懸掛把于經(jīng)濟活動場所巴的明顯位置。敖稅務(wù)登記證按(案副本笆)拌在納稅人外出經(jīng)氨營或辦理納稅事奧項時使用。班(2) 瓣注冊登記證及其拌副本擺注冊稅務(wù)登記板證及其副本適凹用于：非獨立核挨算的分支機構(gòu)；敗非從事生產(chǎn)、經(jīng)扳營的納稅人矮(壩除臨時

56、取得應(yīng)稅啊收入或發(fā)生應(yīng)稅靶行為以及只繳納白個人所得稅、車把船使用稅的以外艾)岸。頒注冊稅務(wù)登記斑證藹(稗正、副本擺)澳亦是由國家稅務(wù)扮總局統(tǒng)一設(shè)計式耙樣，省級稅務(wù)機俺關(guān)在定點印刷企辦業(yè)統(tǒng)一制作，縣皚以上稅務(wù)機關(guān)組艾織發(fā)放。翱(3) 半涉外稅務(wù)登記證氨、稅務(wù)注冊證霸稅收征管法雖然扳統(tǒng)一了內(nèi)、外稅斑收征管制度，但骯考慮到涉外稅收熬征管的一些特殊岸需要，國家稅務(wù)靶總局設(shè)計制作了氨涉外稅務(wù)登記證翱，包括外商投資霸企業(yè)稅務(wù)登記證俺、外國企業(yè)稅務(wù)鞍登記證，外商投柏資企業(yè)分支機構(gòu)靶稅務(wù)注冊證。岸外商投資企業(yè)襖稅務(wù)登記證暗(矮正、副本捌)傲的發(fā)放對象是中八外合資經(jīng)營企業(yè)礙、中外合作經(jīng)營敖企業(yè)和外資企業(yè)熬。半外

57、國企業(yè)稅務(wù)凹登記證氨(癌正、副本般)挨的發(fā)放對象是外安國企業(yè)在中國設(shè)敗立的分支機構(gòu)、白場所，包括管理斑機構(gòu)、辦事機構(gòu)佰和工廠，開采自扮然資源的場所，叭承包建筑、安裝敖、裝配勘探等工八程場所，提供服敖務(wù)的場所，以及埃營業(yè)代理人。暗外商投資企業(yè)捌分支機構(gòu)稅務(wù)注班冊證的發(fā)放對昂象是外商投資企壩業(yè)在其總機構(gòu)所敗在地以外中國境襖內(nèi)的其他地區(qū)設(shè)哀立的從事生產(chǎn)經(jīng)耙營的分支機構(gòu)。癌外商投資企業(yè)在昂同一地區(qū)設(shè)立兩頒個分支機構(gòu)的，爸應(yīng)分別辦理稅務(wù)叭注冊證。鞍（瓣4骯）臨時稅務(wù)登記盎證及其副本般3般、稅務(wù)登記證號案的編碼傲(1) 皚按規(guī)定編制納稅叭人識別號。組織拌機構(gòu)納稅人識別拌號一律由伴15佰位碼版(叭字符型安)

58、背組成，其中企業(yè)奧、事業(yè)單位等組按織機構(gòu)納稅人，佰以國家技術(shù)監(jiān)督辦局編制的澳9擺位碼瓣(辦其中區(qū)分主碼位疤與校驗位之間的跋“耙一笆”唉符省略不打印昂)挨并在其前面加掛笆6昂位行政區(qū)劃碼共奧15唉位碼，作為其癌“吧納稅人識別號耙”翱。皚 傲個體工商戶和其吧他繳納個人所得礙稅的中國公民，巴以公安部編制的澳居民身份證把15扒位碼為其藹“背納稅人識別號癌”胺。從阿2000礙年起，公安部編哎制的個人身份證氨號碼改為癌18盎位碼，相應(yīng)的個壩體工商戶的納稅半人識別號也將隨邦之變化。為了便矮于管理，對于個板體工商戶納稅人胺識別號有重號的岸，可在其現(xiàn)有身懊份證號之后增加罷碼位，具體是按笆其不同的營業(yè)執(zhí)版照核發(fā)不

59、同的稅斑務(wù)登記證時，在愛其身份證號第瓣15礙位之后增加橫線昂，再增加案1氨位數(shù)。例如，某懊個體工商戶有甲拔、乙、丙三種不奧同的營業(yè)執(zhí)照和艾生產(chǎn)經(jīng)營場所，把其身份證號為跋3225246八7060800巴3版，則其稅務(wù)登記笆證號分別為氨3225246矮7060800凹3扮襖1拔、岸3225246絆7060800拜3敗耙2半、擺3225246背7060800跋3安哀3罷。為適應(yīng)將來身疤份證號碼升位的背需要；各地在編班碼時還要考慮計安算機的適應(yīng)性。案 啊對外國人以其國靶別加護照號碼作襖為其盎“班納稅人識別號懊”澳。骯(2) 艾對由于客觀原因礙目前尚不能取得安國標(biāo)統(tǒng)一代碼標(biāo)捌識的納稅人，由皚主管地稅機關(guān)

60、賦叭予其一個臨時的罷稅務(wù)登記編號，靶并核發(fā)注冊稅務(wù)襖登記證。為便于白識別和管理，如靶浙江省地稅局對按此類納稅人的臨拜時注冊稅務(wù)登記捌證號碼按下述方扳法編制：氨第一位至第六位拌數(shù)代表納稅戶所翱在的行政區(qū)域，罷采用國標(biāo)隘6扳位行政區(qū)域代碼版。拜第七位至第十位藹數(shù)均為零，代表板臨時代碼。埃第十一位數(shù)代表絆納稅戶的經(jīng)濟性礙質(zhì)，其編碼方法鞍為：笆“哎0擺”俺行政事業(yè)單位、般社會團體，矮“扮1暗”瓣國有經(jīng)濟，耙“瓣2安”吧集體經(jīng)濟，瓣“藹3骯”暗私營經(jīng)濟，胺“白4捌”半個體經(jīng)濟，半“版5百”案聯(lián)營經(jīng)濟，叭“埃6按”白股份制經(jīng)濟，安“鞍7叭”瓣涉外經(jīng)濟，骯“艾8疤”爸其他混合所有制芭。頒第十二位至第十哎五位