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文檔簡介
1、板第十七章暗 啊稅收征管法啊稅收征管法邦2001.04絆.28凹通過修訂,白5辦月案1襖日實(shí)施;耙2002俺年艾10爸月伴15疤日實(shí)施其實(shí)施細(xì)案則。是稅法考試拜的重點(diǎn)章。學(xué)習(xí)半本章時(shí),不要忽佰略程序性的有關(guān)俺規(guī)定。尤其要注骯意偷稅、強(qiáng)制、稗保全、違法責(zé)任吧等。擺本章作為稅法考跋試中的重點(diǎn)章節(jié)般,通常是與其他把稅法結(jié)合運(yùn)用,辦重點(diǎn)考核考生綜安合分析能力。歷氨年考試中,除以凹單選、多選、判鞍斷題型出題外,壩每年綜合題中還爸要涉及實(shí)體法與芭征管法的題目,暗難度較大。捌第十七章扮 拜稅收征管法胺歷年分值分布愛年份扳單項(xiàng)選擇題捌多項(xiàng)選擇題安判斷題背綜合題般合計(jì)耙2001年巴1分板1分疤1分阿3按2002
2、年唉2分罷1分邦1分靶2003年邦1分捌1分胺1分襖3.5分般本章變化內(nèi)容:拜征管法的變案化主要體現(xiàn)在對(duì)叭原有的一些內(nèi)容安進(jìn)行了更詳細(xì)的唉解釋之上,并沒笆有增減什么內(nèi)容藹。這些更詳細(xì)的扮解釋主要包括:壩 骯1、對(duì)“在哎同一地累計(jì)超過絆180天”的解盎釋。 皚2、對(duì)稅務(wù)奧登記管理的內(nèi)容佰的詳細(xì)解釋。 癌3、對(duì)賬簿疤、憑證的文字做頒出的詳細(xì)規(guī)定。笆 叭4、對(duì)數(shù)據(jù)版電文申報(bào)時(shí)間的胺規(guī)定。 罷5、稅控優(yōu)壩先原則進(jìn)行的詳俺細(xì)解釋。 拔6、對(duì)關(guān)聯(lián)佰企業(yè)的稅收調(diào)整把制度進(jìn)行的詳細(xì)爸解釋。 盎7、對(duì)稅收罷強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行的八詳細(xì)解釋。 捌8、對(duì)法律氨責(zé)任進(jìn)行的詳細(xì)爸解釋等。百一、稅收征管法八概述凹(一)稅收征管班
3、法的立法目的柏加強(qiáng)稅收征收管疤理;規(guī)范稅收征辦收和繳納行為;昂保障國家稅收收邦入;保護(hù)納稅人耙的合法權(quán)益;促靶進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)跋展。絆 拜(二)稅收征管安法的適用范圍皚1敖、僅適用盎19伴個(gè)工商稅種埃2埃、不適用的稅種靶:農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)拔稅、耕地占用稅矮、契稅、關(guān)稅、藹進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值按稅、消費(fèi)稅。礙3傲、教育費(fèi)附加:愛雖然由稅務(wù)機(jī)關(guān)哎代收,但不是一耙種稅,不適用擺征管法 藹(三)遵守主體背:哎1班、稅務(wù)行政主體絆:稅務(wù)機(jī)關(guān)捌2扳、稅務(wù)行政管理礙相對(duì)人:納稅人艾、扣繳義務(wù)人和鞍其它有關(guān)單位敗3皚、其它單位和部霸門(比如各級(jí)政敖府)凹(四)稅收征管罷權(quán)利和義務(wù)的設(shè)半定頒1佰、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅靶務(wù)人員的權(quán)利
4、:霸哎負(fù)責(zé)稅收征管工襖作依法執(zhí)行職務(wù)板2瓣、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅昂務(wù)人員的義務(wù)鞍P397艾共十條??磶妆榘辆涂梢粤?。搬3巴、納稅人、扣繳絆義務(wù)人的權(quán)利板絆有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)暗了解稅收法律、跋行政法規(guī)、與納巴稅情況有有關(guān)的班情況拌 半安有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)矮關(guān)為自己保密瓣拜依法享有減、免霸、退稅的權(quán)利奧 巴奧對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的決澳定,有陳述權(quán)、胺申辯權(quán);依法享哎有申請(qǐng)行政復(fù)議皚、提起行政訴訟岸、請(qǐng)求國家賠償叭等權(quán)利。霸疤有權(quán)控告有檢舉芭稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)瓣人員的違法違紀(jì)敗行為。氨4版、納稅人、扣繳頒義務(wù)人的義務(wù):佰疤依法納稅、依法拌代扣代繳、代收頒代繳案 佰翱按規(guī)定如實(shí)向稅襖務(wù)機(jī)關(guān)提供與納凹稅和代扣代繳,鞍代收代繳的信息案
5、。背耙接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依芭法進(jìn)行的稅務(wù)檢壩查。靶 般5挨、地方各級(jí)政府柏、有關(guān)部門和單安位的權(quán)利壩 耙挨依法加強(qiáng)對(duì)本行凹政區(qū)內(nèi)稅收征管翱工作的領(lǐng)導(dǎo)(對(duì)藹地稅)或協(xié)調(diào)(白對(duì)國稅),支持班稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法。暗啊各有關(guān)部門和單骯位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)柏助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法藹執(zhí)行職務(wù)安敗任何單位和個(gè)人巴都有權(quán)檢舉違反壩稅收法律、行政啊法規(guī)的行為霸6佰、地方各級(jí)政府哀、有關(guān)部門和單鞍位的義務(wù)隘 骯案不得違法作出稅伴收開征、停征、扳減、免、退、補(bǔ)柏和其它與稅法相扮抵觸的決定扳礙收到違反稅法檢懊舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)伴查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)芭為檢舉人保密。二、稅務(wù)管理愛(一)稅務(wù)登記扒管理熬 襖1愛、開業(yè)稅務(wù)登記稗。巴開業(yè)稅務(wù)登記的暗對(duì)象:凹(
6、擺1唉)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照柏從事生產(chǎn)經(jīng)營的俺納稅人奧(疤2傲)其他納稅人。斑除臨時(shí)取得應(yīng)稅艾收入或發(fā)生應(yīng)稅癌行為以及只繳納絆個(gè)人所得稅、車叭船使用稅的外,埃都應(yīng)按規(guī)定向稅傲務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)按登記。唉(搬多選壩) 霸辦理開業(yè)稅務(wù)登昂記的時(shí)間和地點(diǎn)敗 稗哎從事生產(chǎn)經(jīng)營的絆納稅人應(yīng)自領(lǐng)取襖營業(yè)執(zhí)照之日起艾30耙日內(nèi),向生產(chǎn)經(jīng)奧營地或納稅義務(wù)頒發(fā)生地主管稅務(wù)版機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅斑務(wù)登記;俺捌其他納稅人,除胺國家機(jī)關(guān)和個(gè)人捌外,應(yīng)自納稅義邦務(wù)發(fā)生之日搬30辦日內(nèi),向所在地吧主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申笆報(bào)辦理稅務(wù)登記半;叭比照開業(yè)登記辦安理的幾種情況:伴拔 俺扣繳義務(wù)人應(yīng)自叭扣繳義務(wù)發(fā)生之邦日把30熬日內(nèi),向所在地熬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
7、申凹報(bào)辦理扣繳稅款岸登記,已辦理稅板務(wù)登記的只注明霸,不再發(fā)扣繳稅襖款登記證件靶澳 巴跨地區(qū)的非獨(dú)立暗核算的分支機(jī)構(gòu)敖,除由其總機(jī)構(gòu)岸申報(bào)辦理稅務(wù)登爸記外,也應(yīng)自設(shè)罷立之日起啊30伴日內(nèi),向所在地版稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注鞍冊(cè)稅務(wù)登記。敖巴從事生產(chǎn)經(jīng)營的鞍納稅人到外縣(捌市)臨時(shí)經(jīng)營,胺應(yīng)持證向營業(yè)地懊稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登哀記,接受稅務(wù)管胺理;若外出經(jīng)營艾在同一地累計(jì)超唉過懊180絆天的應(yīng)當(dāng)在營業(yè)鞍地辦理稅務(wù)登記胺辦理開業(yè)稅務(wù)登懊記的內(nèi)容(班9澳條)靶P400阿,班了解。疤開業(yè)稅務(wù)登記程皚序:耙P400挨,瓣了解。 巴2班、變更稅務(wù)登記岸。艾適用范圍和時(shí)間艾要求半P402霸遇下列情況之一板,應(yīng)變更稅務(wù)登壩記:
8、敖 爸改變單位名稱或擺法定代表人;改耙變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、類矮型;改變住所和艾經(jīng)營地址;改變安生產(chǎn)經(jīng)營或經(jīng)營扳方式、增減注冊(cè)八資本;改變隸屬瓣關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營襖期限;改變或增艾減銀行賬號(hào);改罷變生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)屬傲以及其他。皚 盎區(qū)別:經(jīng)營地由凹南京玄武區(qū)移至艾白下區(qū)罷(愛縣級(jí)藹)澳,不是變更稅務(wù)伴登記,而是注銷罷稅務(wù)登記。癌稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)昂生變化,對(duì)不需矮進(jìn)行工商變更登扒記,也應(yīng)自發(fā)生笆變化之日起扒30版日內(nèi),申報(bào)辦理笆稅務(wù)變更登記。時(shí)間:30日內(nèi) 白3艾、注銷稅務(wù)登記氨絆適用范圍拌(爸多選把) 霸:扮A傲、班經(jīng)營期滿而自動(dòng)矮解散;拌B半、耙企業(yè)由于改組、鞍合并等原因而被奧撤消;絆C柏、俺資不抵債而破產(chǎn)胺;
9、阿D跋、挨納稅人住所、經(jīng)啊營地遷移而脫離啊原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按;霸E耙、佰被吊銷營業(yè)執(zhí)照辦;F、其他情況。背 埃氨時(shí)間:辦15安日內(nèi)(區(qū)別:開拔業(yè)、變更都是襖30叭日內(nèi))板埃程序:先銷稅務(wù)伴、后銷工商登記捌(被吊銷執(zhí)照的啊除外)氨耙納稅人在辦理注八銷稅務(wù)登記前,按應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)昂結(jié)清應(yīng)納稅款、伴滯納金、罰款,芭繳銷發(fā)票和其他擺稅務(wù)證件。矮4耙、停業(yè)、復(fù)業(yè)登扮記胺“板停業(yè)佰”爸登記適用邦“頒定期定額叭”伴征收的納稅人;艾恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之吧前應(yīng)提出復(fù)業(yè)登捌記申請(qǐng);不能及阿時(shí)復(fù)業(yè),應(yīng)在停扮業(yè)期滿前提出延哀長停業(yè)登記;不拔申請(qǐng)延長停業(yè)的霸,視為已恢復(fù)營白業(yè),實(shí)行正常征扮收管理。艾5氨、稅務(wù)登記證的哎作用和管
10、理(安P404俺)暗(昂1懊)拜作用:開立銀行靶賬戶;申請(qǐng)減稅澳免稅退稅;申請(qǐng)背辦理延期申報(bào)、鞍延期納稅;領(lǐng)購柏發(fā)票;申請(qǐng)開具白外出經(jīng)營活動(dòng)稅爸收管理證明;辦跋理停業(yè)、歇業(yè);岸其他。辦(搬2百)管理:定期驗(yàn)笆證、換證;正本懊公開懸掛,接受澳檢查;遺失應(yīng)在癌15拌日內(nèi)書面報(bào)告主芭管稅務(wù)機(jī)關(guān),并疤登報(bào)聲明作廢。敗6班、銀行賬戶管理拔(凹P405唉)岸從事生產(chǎn)經(jīng)營的昂納稅人開立銀行鞍賬戶之日傲15邦日內(nèi),應(yīng)向主管熬稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)八告其全部賬號(hào);白發(fā)生變化的,應(yīng)哀自變化之日傲15罷日內(nèi),向主管稅伴務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告骯(二)賬簿、憑柏證管理吧 傲1霸、賬簿、憑證管傲理擺 叭捌賬簿設(shè)置的范圍愛、核算要求:從擺
11、事生產(chǎn)經(jīng)營的納壩稅人自領(lǐng)取營業(yè)敖執(zhí)照或發(fā)生納稅敖義務(wù)之日半15笆日內(nèi),扣繳義務(wù)按人襖10矮日內(nèi)設(shè)置賬簿;凹無建賬能力的可靶聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或稅務(wù)耙認(rèn)可人員代理;芭有困難的,可建懊立收支憑證粘貼爸簿、進(jìn)銷貨登記把簿或稅控裝置。拜依據(jù)合法、有效藹的憑證進(jìn)行賬務(wù)熬處理(傲P405隘)白霸備案制度。自領(lǐng)俺取稅務(wù)登記證起叭15阿日內(nèi),將財(cái)務(wù)、阿會(huì)計(jì)制度或者財(cái)愛務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦矮法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)拌備案。癌啊賬簿、會(huì)計(jì)憑證芭、報(bào)表、完稅憑壩證及其他有關(guān)資八料,除法律另有八規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)保凹存耙10愛年。2、發(fā)票管理 發(fā)票的印制:熬VAT愛專用發(fā)票只能由岸國家稅務(wù)總局(版省級(jí)國稅就不行鞍)指定企業(yè)印制頒;其它發(fā)票由省班級(jí)國
12、稅、地稅指敖定企業(yè)印制伴 發(fā)票的領(lǐng)購:霸辦理稅務(wù)登記的辦單位和個(gè)人,可襖申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票;辦無固定經(jīng)營場地傲或財(cái)務(wù)制度不健罷全的納稅人,稅懊務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求耙其提供擔(dān)保人,安不提供者,可要版求提供保證金,瓣并限期繳銷發(fā)票啊。增值稅專用發(fā)白票只限一般納稅阿人領(lǐng)購使用。(哎其它納稅人可到熬稅務(wù)所去代開)扮百發(fā)票的開具、使襖用、取得管理:背P407扮共稗7辦條。如:白不得跨省使用,藹不得跨規(guī)定使用按地區(qū)、進(jìn)出境攜把帶、郵寄、運(yùn)輸耙空白發(fā)票。跋板發(fā)票的保管:分藹稅務(wù)機(jī)關(guān)保管和頒納稅人保管兩個(gè)敗層次。建立專人案、專庫、專賬、半交接、盤點(diǎn)制度挨 阿阿發(fā)票的繳銷:包昂括發(fā)票收繳和發(fā)霸票銷毀。發(fā)票只傲能由稅務(wù)機(jī)關(guān)按
13、把規(guī)定銷毀。收繳捌的發(fā)票不一定都罷要銷毀。3、稅控管理搬不能按規(guī)定安裝拜、使用稅控裝置唉,損毀或擅自改翱動(dòng)稅控裝置的,愛由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令霸限期改正,可以邦處以隘2000熬元以下的罰款;癌情節(jié)嚴(yán)重的,處俺2000氨元以上頒1絆萬元以下的罰款絆。白 凹爸(三)納稅申報(bào)愛管理鞍 邦1熬、辦理納稅申報(bào)八的對(duì)象:納稅人般和扣繳義務(wù)人。巴沒有應(yīng)納稅款、拌享受減稅免稅均艾應(yīng)申報(bào)。盎2捌、納稅申報(bào)的內(nèi)礙容和期限(法定扒、確定)板3柏、納稅申報(bào)的要哀求熬4鞍、申報(bào)方式:直百接申報(bào)、郵寄申般報(bào)(郵戳為準(zhǔn))般、數(shù)據(jù)電文、定礙期定額納稅人實(shí)胺行簡易申報(bào)、簡伴并征期申報(bào)納稅胺方式。傲5胺、延期申報(bào)管理奧:縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)氨:
14、批緩報(bào)、省級(jí)艾稅務(wù)機(jī)關(guān):批緩爸交。三、稅款征收礙(一)稅款征收芭的原則靶P409-41頒1矮1懊、版稅務(wù)機(jī)關(guān)是征稅盎的惟一行政主體奧2藹、只能依法征稅扮3半、不得違法開、敗停、多、少征、安提前或延緩征收扒、攤派稅款案4辦、稅務(wù)機(jī)關(guān)必須拌依法定權(quán)限、法般定程序征稅。絆5昂、稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押凹、查封財(cái)產(chǎn)時(shí),霸必須向納稅人開捌具完稅憑證或扣艾押、查封的收據(jù)癌或清單。柏6扮、稅、滯、罰統(tǒng)笆一由稅務(wù)機(jī)關(guān)上半繳國庫 骯7唉、稅款優(yōu)先原則柏(重點(diǎn)掌握半!昂)擺A礙、斑稅收優(yōu)先于無擔(dān)般保債權(quán),無論債背權(quán)的發(fā)生是在納敖稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間瓣之前還是之后,板(法律另有規(guī)定版的除外)岸B愛、藹納稅人發(fā)生欠稅按在前的,稅收優(yōu)俺
15、先于抵押權(quán)、質(zhì)扳權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)捌行。納稅人在有暗欠稅的情況下設(shè)絆置抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)把和留置權(quán)的,應(yīng)敖向?qū)Ψ秸f明。瓣C熬、扳稅收優(yōu)先于罰款藹、沒收非法所得半(稅務(wù)部門、其熬他行政部門)按(二)稅款征收拌的方式:爸查賬征收、查定笆征收、查驗(yàn)征收八、定期定額征收皚、委托代征、郵奧寄納稅,其它。邦(三)稅款征收邦制度(掌握)阿P412-42耙2笆1扳、哀代扣代繳、代收芭代繳稅款制度。唉(掌握挨5白條背P412柏)背代收稅款手續(xù)費(fèi)瓣,只能由縣以上骯稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦凹理退庫,不得在暗征收稅款中坐支骯。跋 案2皚、延期繳稅制度扳:書面提出、省耙級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批(擺收到報(bào)告后疤20半日內(nèi)作出決定)哎、最長延期不超背過皚
16、3敗個(gè)月,同一筆稅瓣款不得滾動(dòng)審批瓣、批準(zhǔn)期內(nèi)免滯班納金。暗3頒、稅收滯納金征澳收制度(掌握具耙體操作程序)熬從滯納稅款之日藹起,按日加收滯藹納稅款萬分之五阿。(注意:唉2001.05伴.01伴之前是班2罷)愛4頒、減免稅收制度按P413百阿必須有法律、行絆政法規(guī)明確規(guī)定皚柏納稅人提出書面版申請(qǐng),并按規(guī)定背附送有關(guān)資料昂暗減免稅申請(qǐng)必須跋經(jīng)法定減免稅審版批機(jī)關(guān)審批安 礙案在享受免稅待遇拔期間,仍應(yīng)按規(guī)班定辦理納稅申報(bào)耙伴納稅人享受減、板免的條件發(fā)生變版化時(shí),應(yīng)自發(fā)生把變化之日阿15奧日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)氨報(bào)告,經(jīng)審核,氨停止減免,不報(bào)跋告者又不符合減唉免稅條件的,稅柏務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回靶已減免的稅款。藹
17、把減免期滿,應(yīng)自拜期滿次日起恢復(fù)熬納稅哀5搬、稅額核定和稅耙收調(diào)整制度邦P413扒藹納稅人的應(yīng)納稅靶款無法準(zhǔn)確掌握疤時(shí),應(yīng)由稅務(wù)機(jī)唉關(guān)核定其應(yīng)納稅熬額;具體情況有耙6敖條,看一下瓣413傲頁,注意選擇題癌。核定方法愛A爸、吧參照同類水平核辦定百 靶B拜、絆成本加合理費(fèi)用岸和利潤扳C啊、翱按耗用原材料、白燃料、動(dòng)力測(cè)算D、其它方法 跋可同時(shí)采用兩種隘以上方法稅收調(diào)整制度胺對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè),叭不按照獨(dú)立企業(yè)挨收付價(jià)款和費(fèi)用白的,稅務(wù)機(jī)關(guān)才搬有權(quán)調(diào)整(帶懲奧罰性質(zhì)的調(diào)整)按:對(duì)企業(yè)不利的澳,不調(diào)整;對(duì)稅絆收不利的,要調(diào)拌整。鞍6翱、未辦稅務(wù)登記敗以及臨時(shí)經(jīng)營的啊納稅人的稅款征捌收(掌握適用對(duì)凹象和執(zhí)行程
18、序)扳 拔 俺 矮 傲7搬、稅收保全措施壩(掌握)辦P415芭罷418前提:百A奧、啊納稅人有逃避納背稅義務(wù)的行為捌B挨、愛在納稅之前和責(zé)皚令限期繳納期限傲內(nèi)敖癌采取稅收保全措癌施的法定程序啊A伴、阿責(zé)令納稅人提前罷繳納稅款白 熬可采取稅收保全安措施的納稅人僅按限于從事生產(chǎn)經(jīng)瓣?duì)I的納稅人,不翱包括其它納稅人埃、扣繳義務(wù)人、埃納稅擔(dān)保人翱 懊B伴、背責(zé)令納稅人提供澳納稅擔(dān)保按 版擔(dān)保書須經(jīng)納稅稗人、擔(dān)保人、稅耙務(wù)機(jī)關(guān)三方簽字白蓋章后生效搬 阿C懊、搬凍結(jié)納稅人的存啊款敖a.按經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)敖局長批準(zhǔn),書面八通知納稅人開戶哎銀行或其他金融挨機(jī)構(gòu)愛b.百凍結(jié)數(shù)額以應(yīng)納唉稅款為限,不是霸全部存款稗c.
19、靶稅款到賬后拔24芭小時(shí)內(nèi)解除稅收敗保全措施挨D藹、隘扣押、查封價(jià)值霸相當(dāng)于應(yīng)納稅款礙、滯納金、扣押凹、查封、保管、鞍拍賣、變賣費(fèi)用敗的商品、貨物或唉其他財(cái)產(chǎn)(存款埃不足時(shí))俺a.胺必須由兩名以上盎稅務(wù)人員執(zhí)行,般并通知被執(zhí)行人爸,伴拒不到場的胺,皚不影響執(zhí)行般b.絆扣押的,開收據(jù)背;查封的,開清叭單百c.頒稅收保全不當(dāng),啊稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)拔賠償責(zé)任。奧d.版?zhèn)€人及其扶養(yǎng)家翱屬維持生活必需百的住房和用品,懊不在稅收保全措奧施之列(不包括瓣機(jī)動(dòng)車輛、金銀敗首飾、古玩字畫邦、豪華住宅或者霸一處以外的住房氨。懊5000邦元以下的其他生愛活用品,不采取搬稅收保全措施和擺強(qiáng)制執(zhí)行措施。隘)哀艾 昂稅收保全
20、的終止芭A般、版納稅人在限期內(nèi)翱繳納了稅款,解擺除扒B鞍、班仍未繳納的,經(jīng)靶稅務(wù)局長批準(zhǔn),哀終止保全措施,俺轉(zhuǎn)入強(qiáng)制執(zhí)行。半8熬、稅收強(qiáng)制執(zhí)行瓣措施(掌握)邦P4耙18凹敗420斑板適用范圍:不僅傲可以適用于從事皚生產(chǎn)經(jīng)營的納稅柏人,而且可以適岸用于扣繳義務(wù)人哀和納稅擔(dān)保人(霸與稅收保全的區(qū)哎別)傲皚原則:告誡在先把,責(zé)令限期繳納稗。程序斑A般、把稅款強(qiáng)制征收(敖扣繳稅款):經(jīng)佰縣級(jí)以上稅務(wù)局柏長批準(zhǔn),書面通邦知開戶行扣款。頒并可同時(shí)處以不斑繳或少繳的稅款邦5稗倍以下罰款。(頒罰款不強(qiáng)制執(zhí)行暗)班B哀、愛以拍賣或變賣所暗得抵繳稅款。懊靶滯納金的強(qiáng)行劃奧拔:必須對(duì)納稅稗人、扣繳義務(wù)人白、納稅擔(dān)保
21、人未芭繳納的滯納金必啊須同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行扒,但不包括罰款暗。(滯納金是稅捌款的延伸,罰款叭是違法行為的行芭政處罰,兩者性佰質(zhì)不同)百背其它注意事項(xiàng)案 巴A拌、俺執(zhí)行扣押時(shí),必稗須有見證人昂B俺、襖扣押財(cái)產(chǎn)以應(yīng)納哀稅額為限,但生隘活必須品予以保霸留。背C半、靶在無其他可供強(qiáng)礙制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)情挨況下,對(duì)不可分背割財(cái)產(chǎn)可整體扣斑押、查封、拍賣按,以抵繳稅款、扳滯納金、罰款和拌費(fèi)用,剩余部分奧在芭3案日內(nèi)退回。D、E、F了解笆9稗、欠稅清繳:(敖了解)癌疤緩繳稅款的審批唉權(quán)限在省級(jí)稅務(wù)癌局阿矮限期繳稅時(shí)限(把不得超過哎15骯日)吧岸稅款優(yōu)先原則阿 暗懊 班建立欠稅清繳制隘度。擴(kuò)大了阻止辦出境對(duì)象的范圍斑;建
22、立改制納稅埃人欠稅的清繳制八度;大額欠稅處鞍分財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度半;稅務(wù)機(jī)關(guān)行駛俺代位權(quán)、撤消權(quán)皚;建立欠稅公告熬制度。疤P420礙。稗10八、稅款的退還和按追征制度般 藹P421-42般2退還案A般、俺方式:稅務(wù)機(jī)關(guān)啊發(fā)現(xiàn)的,立即退矮還(可能性幾乎般為啊0唉);納稅人發(fā)現(xiàn)藹后,申請(qǐng)退還。柏B叭、稗時(shí)間性要求:發(fā)扒現(xiàn)或收到退款申般請(qǐng)書岸60絆日內(nèi)退,或按納班稅人要求抵繳下版期應(yīng)納稅款。C、退還的時(shí)限班納稅人發(fā)現(xiàn)的,版可自繳款骯3熬年內(nèi)要求退還。藹稅務(wù)機(jī)關(guān)自接到昂申請(qǐng)后叭30按日內(nèi)查實(shí)并退還愛。(還要加利息哎)埃稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的擺多繳稅款,無論擺多長時(shí)間,都應(yīng)稗退。自發(fā)現(xiàn)之日隘起啊10稗日內(nèi)退還。瓣多繳
23、的稅款,無癌論誰發(fā)現(xiàn)的,稅暗務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,敖立即退還捌 追征跋A笆、氨因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任艾,在拌3擺年內(nèi)可要求補(bǔ)繳白,但是不得加收辦滯納金。扳B捌、扮因納稅人扣繳義敗務(wù)人計(jì)算等失誤耙,在八3熬年內(nèi)可以追征稅隘款、滯納金;有矮特殊情況的追征耙期可以延長到唉5稗年。柏C胺、唉對(duì)偷稅、抗稅、懊騙稅的,無限期矮追征。按11埃、稅款入庫制度翱審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政百機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審阿計(jì)、檢查時(shí),對(duì)胺稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收稗違法行為作出的愛決定,稅務(wù)機(jī)關(guān)絆應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;稅務(wù)奧機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有拜關(guān)機(jī)關(guān)的決定意疤見書,依照稅收氨法律、行政法規(guī)藹的規(guī)定,將應(yīng)收跋的稅款、滯納金按按照國家規(guī)定的傲稅收征收管理范啊圍和稅款入庫預(yù)搬算級(jí)次繳入國庫
24、疤。稗稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自捌收到審計(jì)機(jī)關(guān)、擺財(cái)政機(jī)關(guān)的決定襖、意見書之日起隘30敖日內(nèi)將執(zhí)行情況跋書面回復(fù)審計(jì)機(jī)挨關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)。癌有關(guān)機(jī)關(guān)不得將鞍其履行職責(zé)過程懊中發(fā)現(xiàn)的稅款、耙滯納金自行征收吧入庫或者以其他班款項(xiàng)的名義自行胺處理、占?jí)骸K?、稅?wù)檢查邦(一)稅務(wù)檢查絆的形式和方法挨1骯、稅務(wù)檢查的伴5昂種形式:重點(diǎn)檢板查、背 礙分類計(jì)劃檢查、哎 八集中性檢查、翱 罷臨時(shí)性檢查、拜 稗專項(xiàng)檢查骯2芭、稅務(wù)檢查的方瓣法:全查法、抽胺查法、順查法、傲逆查法、現(xiàn)場檢敖查法、調(diào)賬檢查版法、比較分析法懊、控制計(jì)算法、霸審閱法、核對(duì)法拌、觀察法、外調(diào)凹法、盤存法、交傲叉稽核法頒 白(二)稅務(wù)檢查昂的職責(zé)安1昂、稅
25、務(wù)檢查權(quán)限瓣 疤襖查賬權(quán)。經(jīng)縣以八上稅務(wù)局長批準(zhǔn)鞍,以前年度資料鞍調(diào)回檢查,應(yīng)開八付清單,并在叭3啊個(gè)月內(nèi)完整退回哎;經(jīng)市以上稅務(wù)暗局長批準(zhǔn),當(dāng)年叭資料調(diào)回檢查必斑須在鞍30板日內(nèi)退還。場地檢查權(quán) 癌辦責(zé)成提供資料權(quán)俺(必須是與納稅捌相關(guān)的)哀爸詢問權(quán)疤(八與納稅相關(guān)岸)芭佰在交通要道和郵俺政企業(yè)的查證權(quán)伴,只能檢查應(yīng)稅擺物品的有關(guān)單據(jù)扒、憑證和有關(guān)資熬料耙.礙凹經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)按局長批準(zhǔn),查核癌存款賬戶權(quán),只哎能查涉嫌人員的癌儲(chǔ)蓄存款,并且八不得用于稅收以唉外的用途。拌2艾、稅收保全措施扮和強(qiáng)制執(zhí)行措施案權(quán)跋3敖、唉4背、翱5版、板6礙見白P425 藹五、法律責(zé)任隘(爸重點(diǎn)掌握斑) 霸P426
26、岸1皚、盎違反稅收管理基拜本規(guī)定行為的處矮罰愛 半下列行為之一,靶限期改正,處背2 000敖元以下的罰款;扒情節(jié)嚴(yán)重的,處案以啊2 000矮元以上擺10 000斑元以下的罰款:芭襖未按照規(guī)定的期稗限申報(bào)辦理稅務(wù)襖登記、變更或者霸注銷稅務(wù)登記的邦 熬愛未按照規(guī)定設(shè)置瓣、保管賬簿或者盎保管記賬憑證和把有關(guān)資料的叭 邦板未按照規(guī)定將財(cái)懊務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法敗、會(huì)計(jì)核算軟件奧報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備版查的班辦未按照規(guī)定將全翱部銀行賬號(hào)向稅安務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的唉 板阿未按規(guī)定安裝使辦用稅控裝置,或癌損毀、擅自改動(dòng)版稅控裝置的耙扮未辦驗(yàn)證或換證跋手續(xù)的艾納稅人不辦稅務(wù)罷登記,責(zé)令限期壩改正;逾期未改拜的,由工商局吊哀銷執(zhí)照按未
27、按規(guī)定使用稅百務(wù)登記證的,處頒以奧2 000癌元以上礙10 000背元以下的罰款:礙情節(jié)嚴(yán)重的,處耙1百萬元以上擺5傲萬元以下的罰款岸;澳2埃、扣繳義務(wù)人違耙反賬簿、憑證管懊理的處罰:由稅懊務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期罷改正,并處吧2 000般元以下的罰款;阿情節(jié)嚴(yán)重的巴,翱處以伴2 000熬元以上把5 000頒元以下的罰款岸3擺、納稅人未按照把規(guī)定的期限辦理骯納稅申報(bào)的,或癌者扣繳義務(wù)人未白按照規(guī)定的期限稗向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送壩代扣代繳、代收絆代繳稅款報(bào)告表俺的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)跋責(zé)令限期改正,敖可以處以暗2 000芭元以下的罰款;礙情節(jié)嚴(yán)重的,處靶以敗2 000俺元以上把10 000哀元以下的罰款。案 哀4熬、偷稅(重點(diǎn)中礙的重點(diǎn),一定要按掌握)盎斑納稅人采取偽造巴、變?cè)?、隱匿、藹擅自銷毀賬簿、礙記賬憑證,在賬柏簿上多列支出或霸者不列、少列收辦入,或者經(jīng)稅務(wù)把機(jī)關(guān)通知申報(bào)而班拒不申報(bào)或者進(jìn)阿行虛假的納稅申板報(bào),不繳或者少疤繳應(yīng)納稅款的,矮是偷稅啊 胺。胺佰處罰(三個(gè)檔次?。ňC合題
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