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1、泓域/農(nóng)林廢棄物再生制品項(xiàng)目投資管理方案農(nóng)林廢棄物再生制品項(xiàng)目投資管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111410915 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111410915 h 3 HYPERLINK l _Toc111410916 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111410916 h 5 HYPERLINK l _Toc111410917 三、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111410917 h 5 HYPERLINK l _Toc111410918 四、 財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111410918
2、h 6 HYPERLINK l _Toc111410919 五、 項(xiàng)目外匯效果分析 PAGEREF _Toc111410919 h 7 HYPERLINK l _Toc111410920 六、 財(cái)務(wù)外匯平衡表 PAGEREF _Toc111410920 h 8 HYPERLINK l _Toc111410921 七、 財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟 PAGEREF _Toc111410921 h 8 HYPERLINK l _Toc111410922 八、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111410922 h 11 HYPERLINK l _Toc111410923 九、 環(huán)境影響與環(huán)
3、境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc111410923 h 18 HYPERLINK l _Toc111410924 十、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 PAGEREF _Toc111410924 h 19 HYPERLINK l _Toc111410925 十一、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序 PAGEREF _Toc111410925 h 21 HYPERLINK l _Toc111410926 十二、 我國項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式 PAGEREF _Toc111410926 h 23 HYPERLINK l _Toc111410927 十三、 項(xiàng)目總評(píng)估的必要性 PAGEREF _Toc1114109
4、27 h 26 HYPERLINK l _Toc111410928 十四、 項(xiàng)目后評(píng)估的程序 PAGEREF _Toc111410928 h 30 HYPERLINK l _Toc111410929 十五、 項(xiàng)目后評(píng)估的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111410929 h 34 HYPERLINK l _Toc111410930 十六、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc111410930 h 35 HYPERLINK l _Toc111410931 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111410931 h 36 HYPERLINK l _Toc111410932 綜
5、合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111410932 h 37 HYPERLINK l _Toc111410933 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111410933 h 39 HYPERLINK l _Toc111410934 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111410934 h 41 HYPERLINK l _Toc111410935 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111410935 h 44 HYPERLINK l _Toc111410936 十七、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc111410936 h 45 HYPERLINK l
6、 _Toc111410937 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111410937 h 45 HYPERLINK l _Toc111410938 十八、 投資方案 PAGEREF _Toc111410938 h 47 HYPERLINK l _Toc111410939 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111410939 h 49 HYPERLINK l _Toc111410940 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111410940 h 49 HYPERLINK l _Toc111410941 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111410941 h 51
7、HYPERLINK l _Toc111410942 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111410942 h 52 HYPERLINK l _Toc111410943 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111410943 h 53產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合考慮當(dāng)前和未來趨勢(shì)條件,提出我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持年均增長8%,2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番(按可比價(jià)計(jì)算),到2020年突破5000億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政收入年均增長8%,固定資產(chǎn)投資年均增長11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長9%,價(jià)格總水平保持穩(wěn)
8、定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全區(qū)的比重穩(wěn)步提高,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力、貢獻(xiàn)力、輻射力和拉動(dòng)力全面增強(qiáng)。改革創(chuàng)新取得新突破。在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,若干領(lǐng)域改革走在全區(qū)前列,市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力進(jìn)一步迸發(fā)。區(qū)域合作不斷深化,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,對(duì)東盟的門戶作用更加突出,“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長10%,外商直接投資年均增長8%。自主創(chuàng)新能力大幅提升,科技進(jìn)步綜合實(shí)力達(dá)到全國中等水平,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值比例達(dá)到2.2%左右,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件以
9、上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁入新階段??臻g格局和功能布局更加優(yōu)化,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%左右。南寧都市圈基本形成,五象新區(qū)呈現(xiàn)繁華新氣象??h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,特色風(fēng)貌進(jìn)一步顯現(xiàn),現(xiàn)代化管理水平顯著提升。社會(huì)文明達(dá)到新水平。中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,社會(huì)誠信體系進(jìn)一步完善。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,南寧文化品牌進(jìn)一步彰顯,文化影響力明顯增強(qiáng)。法治南寧基本建成,社會(huì)治理體系逐步完善。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平提高,能源資源利用效率
10、不斷提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,生態(tài)文明制度體系更加健全,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng),“中國綠城”品牌更加凸顯。單位生產(chǎn)總值能耗降低率、二氧化碳排放量降低率和主要污染物排放總量控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持85%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國省會(huì)城市前列。人民生活得到新改善。到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,收入實(shí)現(xiàn)較快增長。就業(yè)比較充分,教育、醫(yī)療、社保、住房保障等基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。貧困縣(區(qū))全部摘帽,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。人民群眾健康水平、居住環(huán)境品質(zhì)大幅提升,公共安全明顯加強(qiáng)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)
11、爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:白xx3、注冊(cè)資本:730萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-10-277、營業(yè)期限:2015-10-27至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)
12、平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容(一)清償能力分析投資項(xiàng)目的清償能力包括兩個(gè)部分:一是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)清償能力,即項(xiàng)目全部收回投資的能力
13、,回收的時(shí)間越短,說明項(xiàng)目清償能力越好,這是投資者考察投資效果的依據(jù);二是項(xiàng)目的債務(wù)清償能力,即項(xiàng)目清償建設(shè)投資借款的能力,這主要是貸款銀行考察項(xiàng)目的還款期限是否符合銀行的有關(guān)規(guī)定。(二)盈利能力分析盈利能力分析是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估的最主要部分,也是項(xiàng)目能否成立的先決條件。投資項(xiàng)目的盈利主要是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所產(chǎn)生的利潤、稅金與凈現(xiàn)金流量。(三)財(cái)務(wù)外匯效果分析對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營利用了國外資源、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、替代進(jìn)口節(jié)匯等涉及外匯收支的投資項(xiàng)目,除了以上兩方面的指標(biāo)外,我們還需要單獨(dú)考慮項(xiàng)目外匯使用的財(cái)務(wù)效益,保證有限的外匯資金被配置到最優(yōu)的項(xiàng)目中去。項(xiàng)目外匯效果分析(一)財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)外匯凈
14、現(xiàn)值是指把項(xiàng)目壽命期內(nèi)各年的凈外匯流量用設(shè)定的折現(xiàn)率(一般取外匯借款綜合利率)折算到第零年的現(xiàn)值之和。它是分析、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國家外匯狀況影響的重要指標(biāo),用以衡量項(xiàng)目對(duì)國家外匯的凈貢獻(xiàn)。(二)財(cái)務(wù)換匯成本項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本是指項(xiàng)目投產(chǎn)為換取一個(gè)貨幣單位的外匯所需要的以人民幣計(jì)量抵償?shù)拇鷥r(jià),亦稱換匯率。評(píng)估生產(chǎn)出口產(chǎn)品的項(xiàng)目是否值得興建,其產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上是否有競(jìng)爭(zhēng)能力,必須做項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本的預(yù)測(cè),即計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所投入的國內(nèi)資源(包括投資、原材料、工資及其他投入)的現(xiàn)值與產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的凈現(xiàn)值之比。在評(píng)估時(shí),評(píng)估人員將項(xiàng)目的換匯成本與法定匯率比較。一般說,低于或等于法定匯率
15、的項(xiàng)目才是可取的。不然,除非項(xiàng)目必不可少,國家要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以外,項(xiàng)目將是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和不合算的。財(cái)務(wù)外匯平衡表外匯平衡表是指專門反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年外匯收支及余缺程度的一種報(bào)表。該表可用于外匯平衡分析,適用于有外匯收支的項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析。外匯平衡表由外匯來源、外匯運(yùn)用和外匯余缺額三部分構(gòu)成。外匯來源包括產(chǎn)品外銷的外匯收入、外匯貸款和自籌外匯等,自籌外匯包括在其他外匯收入項(xiàng)目中。外匯運(yùn)用主要是進(jìn)行投資、進(jìn)口原料及零部件、支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和清償外匯借款本息及其他外匯支出。外匯余缺額直接反映了項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)外匯平衡程度。對(duì)于外匯不能平衡的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)根據(jù)外匯余缺程度提出具體解決方案。財(cái)務(wù)評(píng)估的主要
16、內(nèi)容與步驟(一)財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容1、財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行總體了解和對(duì)市場(chǎng)、環(huán)境、技術(shù)方案進(jìn)行充分調(diào)查、研究、掌握的基礎(chǔ)上,收集、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)分析所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,這一步驟可稱為財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)是整個(gè)財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ),是決定項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析質(zhì)量和成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)的結(jié)果可歸納整理為若干輔助計(jì)算用表,以便進(jìn)一步地分析。2、制訂資金規(guī)劃這一步驟包括:壽命期內(nèi)各年度資金需要量預(yù)測(cè);對(duì)可能的資金來源與數(shù)量進(jìn)行調(diào)查和估算;制訂債務(wù)償還計(jì)劃;在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目壽命期內(nèi)資金來源與運(yùn)用計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃可用資金平衡表表示出各年度資金的來源與使用情況。一個(gè)好的資金規(guī)劃要能滿足資金平衡的需要,即在
17、每年度的資金來源方案中挑選最經(jīng)濟(jì)、效益最優(yōu)的方案。一個(gè)項(xiàng)目的盈利能力越大、清償能力越強(qiáng),外匯效果越佳,該方案越優(yōu)。在財(cái)務(wù)效果計(jì)算與分析中最重要的是編制現(xiàn)金流量表,然后計(jì)算一系列評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行分析。此項(xiàng)內(nèi)容常常和資金規(guī)劃交叉進(jìn)行,利用財(cái)務(wù)效果分析的結(jié)果可反過來分析、調(diào)整資金規(guī)劃,以達(dá)到進(jìn)一步的優(yōu)化。3、財(cái)務(wù)效益的計(jì)算與分析我們要根據(jù)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金規(guī)劃,計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,分析其清償能力。若項(xiàng)目涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯,我們還需分析外匯效果。(二)財(cái)務(wù)評(píng)估的步驟1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指對(duì)項(xiàng)目總投資、資金規(guī)劃、銷售成本、銷售收入、銷售稅金和銷售利
18、潤,以及其他與項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要都來自可行性研究報(bào)告的投資、成本、估算、資金規(guī)劃、利潤估算等部分,幾乎涉及項(xiàng)目可行性研究的所有實(shí)際環(huán)節(jié),因此對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、審查與評(píng)價(jià),離不開對(duì)項(xiàng)目實(shí)體部分的考察與評(píng)價(jià)。因此,對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)不僅要分析各種數(shù)據(jù)及輔助報(bào)表的準(zhǔn)確性,還應(yīng)注意審查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與各實(shí)際環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與一致性。2、分析審查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基本報(bào)表財(cái)務(wù)基本報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。它是計(jì)算反映項(xiàng)目的盈利水平、償債能力和外匯平衡分析等各種評(píng)價(jià)指標(biāo)的依據(jù),對(duì)基本報(bào)表的審查,主要是審查其格式是否規(guī)范,表中所填列的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。3、審查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益
19、指標(biāo)在分析與審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)基本報(bào)表的基礎(chǔ)上,審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)效果指標(biāo)計(jì)算方法是否正確,指標(biāo)體系和基準(zhǔn)折現(xiàn)率等評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇是否合理,各種財(cái)務(wù)效果指標(biāo)的計(jì)算是否準(zhǔn)確。有必要注意一下,在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、整理、測(cè)算和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等工作是項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析成敗的關(guān)鍵所在,因此,在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)與估算中應(yīng)力求測(cè)算方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)報(bào)表客觀。項(xiàng)目評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表可分為兩類,一類是基本報(bào)表,另一類是輔助報(bào)表?;緢?bào)表有資金來源與運(yùn)用表、現(xiàn)金流量表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和對(duì)外平衡表等;輔助報(bào)表有固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金估算表、投資計(jì)劃與資金籌措表、主要投入產(chǎn)出物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)
20、成本估算表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費(fèi)用估算表、銷售收入和資金估算表、借款還本付息計(jì)算表等。環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容(一)環(huán)境條件調(diào)查環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個(gè)方面的狀況:(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況。其中,大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量等方面的內(nèi)容;水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及其與動(dòng)植物之間的關(guān)系,地下水狀況和排水形式,以及水體質(zhì)量等方面的內(nèi)容;地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢(shì)等方面的內(nèi)容;土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)
21、物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況;調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn),居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入水平與需求水平,項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件,等等。(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境狀況。(二)影響環(huán)境因素分析影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)營過程中污染環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。1、污染環(huán)境因素分析污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的污染程度。(1)廢氣。分析氣體排
22、放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽表。(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn),計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度,研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢水排放一覽表。(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成分及其對(duì)環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。(4)噪聲。分析噪聲源位置,計(jì)算聲壓等級(jí),研究噪聲特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況,計(jì)算產(chǎn)生量和排放量,研究成分與特征、排放方式及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放一覽表。(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過
23、程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算強(qiáng)度值及其對(duì)周圍環(huán)境的危害程度。2、破壞環(huán)境因素分析破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素,預(yù)測(cè)其破壞程度,主要包括以下方面:(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。(2)對(duì)森林草地植被的破壞,如引起的土壤退化、水土流失等。(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上,我們就可以根據(jù)項(xiàng)目類型、性質(zhì)分析預(yù)測(cè)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,從中找出主要影響因素,并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。1、項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)
24、為對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素的影響。第一,對(duì)水的影響,包括對(duì)地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻,會(huì)嚴(yán)重影響水文特征。另外,還需要考慮項(xiàng)目興建帶動(dòng)的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是人口的增長,會(huì)帶來水的供求矛盾。第二,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,主要是指排放的氣體污染物對(duì)人類和動(dòng)物的健康帶來的不利影響。第三,對(duì)土壤質(zhì)量的影響,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是污染影響,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地資源破壞。2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)動(dòng)植物種類的分布和豐富度的影響。維持生物物種的多樣性,應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須考慮的一個(gè)重要方面。3、項(xiàng)目對(duì)美學(xué)的
25、影響這主要是指項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對(duì)具有審美價(jià)值的客體(環(huán)境質(zhì)量),從感官開始,通過想象、情感、道德等多種心理因素的相互作用,綜合而成的一種心理感受狀態(tài),如項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度等。4、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類健康和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主要從如下四個(gè)方面進(jìn)行:第一對(duì)人口的影響。由于工人的入住而引起項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加,人口的組成、分布等發(fā)生變化,以至于影響勞動(dòng)力市場(chǎng),影響本地居民就業(yè)。第二,對(duì)地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營,無疑會(huì)加
26、劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求矛盾。第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)利益是如何進(jìn)行分配的,社會(huì)的受益、受害程度如何。第四,對(duì)價(jià)值觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活方式發(fā)生改變,生活質(zhì)量發(fā)生變化。(四)環(huán)境保護(hù)措施在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,我們要提出治理方案。1、治理措施方案我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì),采取不同的治理措施。(1)關(guān)于廢氣污染治理,我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法。(2)關(guān)于廢水污染治理,我們可采用物
27、理法(如重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等)、化學(xué)法(如中和、化學(xué)凝聚、氧化還原等)、物理化學(xué)法(如離子交換、電滲析、反滲透等)、生物法(如自然氧池、生物過濾等)等方法。(3)關(guān)于固體廢棄物污染治理,有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存方法;放射性廢棄物可采用封閉固化方法;無毒廢棄物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;無毒害固體廢棄物,我們可以將其加工制作為建筑材料,或者作為建材添加物進(jìn)行綜合利用。(4)關(guān)于粉塵污染治理,我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除塵等方法。(5)關(guān)于噪聲污染治理,我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等措施。(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營
28、引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)于巖體滑坡、植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等,我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。在可行性研究中,我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。2、治理方案比選我們要對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,并做出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有:(1)技術(shù)水平對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。(2)治理效果對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況,以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。分析對(duì)比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的管理和監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)缺點(diǎn)。(4)環(huán)境效益對(duì)比。將環(huán)境保護(hù)
29、治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)用與所獲得的收益相比較,效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。經(jīng)比選治理方案后,我們要提出推薦方案,并編制環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施和設(shè)備表。環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化,以及由此引發(fā)的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,且這種影響的后果有時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。因此,在投資項(xiàng)目實(shí)施之前,我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素,據(jù)此識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來的影響,并按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對(duì)項(xiàng)目
30、實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用主要有:(一)保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施當(dāng)前,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要途徑,就是把環(huán)境保護(hù)納入綜合決策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評(píng)估的法規(guī),建立健全環(huán)境影響評(píng)估制度,就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合考慮環(huán)境保護(hù)問題,從源頭上預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞,從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對(duì)環(huán)境造成的不良影響預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去治理,我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價(jià),而且更多情況是,環(huán)境污染一旦發(fā)生,即使花費(fèi)很大
31、代價(jià),也難以恢復(fù)。因此,我們要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,使項(xiàng)目在動(dòng)工興建之前,就能根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估的要求,修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案,提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策和措施,從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不良影響。(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估在于避免或降低環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則,從國家整體
32、角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容,是投資決策的主要依據(jù)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國家有限資源的需要國家的資源(包括資金、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源)總是有限的,我們必須在資源的各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn),要從國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中汲取大量的投入物(資金、勞力、物
33、資、土地等),同時(shí)也向國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務(wù)等)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響,從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并充分合理利用有限資源,國家才能獲得最大的凈效益。(二)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣,不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值,也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下,按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出,不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)
34、給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益與費(fèi)用支出。因此,我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格,計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。(三)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)有利于引導(dǎo)投資方向。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù),可以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用,促進(jìn)國家資源的合理分配。(2)有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會(huì)折現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí),國家可以適當(dāng)提高社會(huì)折現(xiàn)率,控制一些項(xiàng)目的通過率。(3
35、)有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ),有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目,各級(jí)計(jì)劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,其程序?yàn)椋海ㄒ唬┦占頂?shù)據(jù)資料評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要,收集有關(guān)的信息資料,然后進(jìn)行整理、分類。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的有關(guān)方面的資料,是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料,但僅這些還是不夠的,評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后,評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類,對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí),力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,來源可靠。(二)調(diào)整價(jià)格根據(jù)收集整理的資料和國
36、家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法,我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)計(jì)算費(fèi)用和效益價(jià)格調(diào)整以后,我們要用調(diào)整過的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效益,根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類費(fèi)用和效益盡可能地完全,不能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)目表,不但包括直接費(fèi)用和效益,還要包括間接費(fèi)用和效益,對(duì)定量和不可定量的分別列項(xiàng)處理,計(jì)算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依據(jù)。(四)計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)計(jì)算出來的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù),評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表,然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外,還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo),如投資凈收益率等。(五)分析評(píng)
37、價(jià)計(jì)算出評(píng)價(jià)指標(biāo)以后,評(píng)估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。我國項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式(一)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的正文評(píng)估報(bào)告正文之前應(yīng)該有一個(gè)提要,簡(jiǎn)要說明評(píng)估報(bào)告的要點(diǎn),包括企業(yè)和項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、總投資和貸款額、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書的批復(fù)時(shí)間和文號(hào)等,以300500字為宜。在提要之后,評(píng)估人員一般應(yīng)該按照如下順序編寫報(bào)告:(1)企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況(在項(xiàng)目所處行業(yè)中的地位與信譽(yù)、地理環(huán)境條件、管理功能、現(xiàn)有主要產(chǎn)品、人員結(jié)構(gòu))、近三年的經(jīng)營業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)中長期規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的關(guān)系等。(2)項(xiàng)目概況。項(xiàng)
38、目概況內(nèi)容包括項(xiàng)目提出的背景、投資建設(shè)的必要性、項(xiàng)目基本內(nèi)容、產(chǎn)品與生產(chǎn)方案、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)行到的階段。(3)市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)容包括國內(nèi)外市場(chǎng)需求與供給的預(yù)測(cè)、國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力分析、市場(chǎng)范圍分析、進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景與外銷主要對(duì)象國、企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期國際市場(chǎng)份額的策略等。(4)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱與種類、工藝流程、技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、進(jìn)口設(shè)備與國內(nèi)配套設(shè)備的協(xié)調(diào)。(5)工廠設(shè)計(jì)。工廠設(shè)計(jì)內(nèi)容包括廠址選定、廠房建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境影響與污染治理。(6)投入物。投入物內(nèi)容包括項(xiàng)目主要投入物的名稱、耗用量、價(jià)格、來源與供應(yīng)的保證程度。
39、(7)人員與培訓(xùn)。人員與培訓(xùn)內(nèi)容包括工人與技術(shù)人員的基本構(gòu)成比例、培訓(xùn)計(jì)劃等。(8)投資計(jì)劃。投資計(jì)劃內(nèi)容包括總投資額與投資構(gòu)成、投資分年使用計(jì)劃、投資總額的來源與籌措。(9)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金、經(jīng)營成本的預(yù)測(cè),對(duì)可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正的理由。(10)財(cái)務(wù)效益分析。靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期等,動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率等。(11)經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)效益分析是指對(duì)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析,計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(12)不確定性分析。不確定性分析是指進(jìn)行盈虧平衡
40、分析、敏感性分析與概率分析,明確項(xiàng)目的主要影響因素,指出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該主要防范的方向。(13)總結(jié)與建議??偨Y(jié)與建議是指提出項(xiàng)目能否批準(zhǔn)、能否貸款等意見及對(duì)項(xiàng)目正常進(jìn)行有益的一些建議。(二)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的主要附表(1)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測(cè)表。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測(cè)表包括投資成本與來源表、銷售收入與稅金預(yù)測(cè)表、銷售成本預(yù)測(cè)表、利潤及利潤分配表、貸款還本付息表等。(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表。項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表包括項(xiàng)目(自有資金、全部投資)現(xiàn)金流量表、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表、敏感性分析表等。(三)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附圖詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附圖主要包括工廠平面布置圖、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃圖等。(四)詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)
41、估報(bào)告的附件詳細(xì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的附件主要包括項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(影印件)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件(影印件)、與外貿(mào)部門簽訂的工貿(mào)協(xié)議書(影印件)及償還貸款擔(dān)保函(影印件)等。對(duì)于小型項(xiàng)目評(píng)估人員可以編制簡(jiǎn)要項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,包括項(xiàng)目評(píng)估簡(jiǎn)表、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明與附件。項(xiàng)目總評(píng)估的必要性(一)是綜合各分項(xiàng)評(píng)估結(jié)論,全面評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的要求項(xiàng)目評(píng)估是個(gè)多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,但目的只有一個(gè),即為投資決策服務(wù)。一旦完成產(chǎn)品市場(chǎng)、建設(shè)條件、技術(shù)、效益等評(píng)估,分別得出有關(guān)的結(jié)論之后,我們必須及時(shí)把這些成果加以整理匯總,綜合提煉,得出簡(jiǎn)括而明確的結(jié)論,才能使決策者對(duì)擬建項(xiàng)目一目了然,便于及時(shí)、正確地做出判斷與決
42、定。項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容是非常豐富的,從總體上講,這些內(nèi)容既有經(jīng)濟(jì)的又有非經(jīng)濟(jì)的,既有宏觀的又有微觀的,既有定量的又有定性的。從項(xiàng)目評(píng)估的具體內(nèi)容來看,包括了建設(shè)必要性的評(píng)估、市場(chǎng)與規(guī)模的評(píng)估、建設(shè)條件的評(píng)估、技術(shù)與方案的評(píng)估、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的測(cè)算、財(cái)務(wù)效益的評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估、社會(huì)效益的評(píng)估和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等。這些內(nèi)容又包含了許多更具體的內(nèi)容。例如,建設(shè)條件評(píng)估中就包括了資源、工程與地質(zhì)、原材料、燃料、動(dòng)力條件、交通運(yùn)輸、協(xié)作配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目選址等方面的要求。前面我們所做的項(xiàng)目評(píng)估,雖然對(duì)所有的內(nèi)容都做了分析,但它們都是分散在各個(gè)部分中,而且是相互獨(dú)立的,同時(shí)許多內(nèi)容有很強(qiáng)的專業(yè)性。從決策的
43、要求來看,這樣的評(píng)估論證是很難發(fā)揮其原有作用的,因?yàn)檫^于凌亂,且沒有形成相互聯(lián)系的整體性結(jié)論,同時(shí)專業(yè)性過強(qiáng)也使決策者難以理解和接受。因此,作為一份合格的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對(duì)前面所做的各局部評(píng)估內(nèi)容加以歸納、整理,并提出簡(jiǎn)單明了的決策結(jié)論。(二)對(duì)從整體上形成一個(gè)正確的評(píng)估結(jié)論十分重要項(xiàng)目建設(shè)可以帶來效益,但建設(shè)過程需要各方面的投入。項(xiàng)目從建設(shè)到投產(chǎn),其利弊得失涉及生產(chǎn)發(fā)展、國力消長、人民生活、社會(huì)福利和自然環(huán)境等許多方面。有的項(xiàng)目產(chǎn)品有市場(chǎng),建設(shè)有條件,投入少,產(chǎn)出多,對(duì)企業(yè)、國家、整個(gè)社會(huì)的效益都好,無疑該項(xiàng)目是可行的;反之,必不可取。實(shí)際上,大多數(shù)的情況是項(xiàng)目評(píng)估中各局部評(píng)估的結(jié)論往往不
44、盡一致,甚至在同一部分內(nèi)容的不同指標(biāo)之間,其結(jié)果也會(huì)有很大不同。這些是從不同角度、不同側(cè)面評(píng)估項(xiàng)目的必然結(jié)果,是十分正常的現(xiàn)象。作為項(xiàng)目評(píng)估人員,有責(zé)任從這些互相矛盾的結(jié)論中,找到適合于本項(xiàng)目的正確結(jié)論,并加以說明。例如,某一能源建設(shè)項(xiàng)目,如果從項(xiàng)目財(cái)務(wù)角度分析,其內(nèi)部收益率為6.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所規(guī)定的10%的財(cái)務(wù)收益率要求??墒菑膰窠?jīng)濟(jì)角度評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是好的,其內(nèi)部收益率達(dá)到了39.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定的10%收益率要求。這是一個(gè)由國家投資建設(shè),用以解決國民經(jīng)濟(jì)能源短缺問題的建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)估自然應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估為主,所以這個(gè)項(xiàng)目完全是值得建設(shè)的。有時(shí)候各局部評(píng)估
45、結(jié)論相互矛盾的問題十分突出,在這種情況下我們就需要通過總評(píng)估深入分析,統(tǒng)一思想,提出令人信服的意見。(三)是進(jìn)行方案優(yōu)選的要求當(dāng)項(xiàng)目只有一種方案時(shí),我們要在可行與不可行中做抉擇;如果有多個(gè)方案,我們必須通過比較選擇,挑選最優(yōu)方案。在實(shí)際評(píng)估工作中情況往往比較復(fù)雜,常常出現(xiàn)甲方案的某些分項(xiàng)評(píng)估結(jié)果優(yōu)于乙方案,而乙方案中另一些分項(xiàng)評(píng)估結(jié)果優(yōu)于甲方案。以一座水庫大壩為例,其防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等多種效益可以組合成許多方案姑且不論,單就其壩高庫容一方面說,就有高壩、中壩、低壩幾個(gè)方案。高壩方面,我們可以充分利用其水資源多發(fā)電,但上游淹沒區(qū)大,移民多,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響大;相反,低壩則淹沒區(qū)小,移民少,對(duì)
46、生態(tài)環(huán)境影響較小,但發(fā)電少,單位電力成本較高??梢姡桨副冗x不僅存在于單項(xiàng)評(píng)估中,到了總評(píng)估階段,我們更要放開眼界,從更大范圍、更加長遠(yuǎn)的需要方面進(jìn)行綜合比較分析,真正選擇最優(yōu)并最為可行的方案。(四)是對(duì)分項(xiàng)評(píng)估進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺、補(bǔ)充完善的要求項(xiàng)目評(píng)估的大量工作是在各個(gè)分項(xiàng)評(píng)估中進(jìn)行的。分項(xiàng)評(píng)估的測(cè)算與分析是分散的,各個(gè)分項(xiàng)的評(píng)估結(jié)論有可能出現(xiàn)矛盾。從總體上看,所有分項(xiàng)評(píng)估的內(nèi)容還有不盡完備的地方。最常見的事例是,有的評(píng)估人員,只強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件,而忽視項(xiàng)目上的不利因素,或者只分析并肯定項(xiàng)目本身建設(shè)的必要性及其可獲效益,而對(duì)影響項(xiàng)目和取得預(yù)期效益的客觀條件估計(jì)不足。在這些情況下,我們通過項(xiàng)目
47、的總評(píng)估對(duì)前面評(píng)估過程中難以完全避免的疏漏,及早加以補(bǔ)充、修正,使整個(gè)評(píng)估趨于完善,這是非常必要的??傊瑢⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)評(píng)估結(jié)果加以協(xié)調(diào)、匯總和完善,并對(duì)項(xiàng)目做出總的評(píng)價(jià),是直接為項(xiàng)目決策提供依據(jù)所必不可少的。(五)可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃提出一些建設(shè)性的建議一個(gè)投資項(xiàng)目從總體上來看是必須建設(shè)的,可是種種因素使它不具備充分的建設(shè)條件或者不能獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下通過總評(píng)估提出一些合理性意見和建設(shè)性建議是十分必要的。例如,某投資項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)角度看很有必要建設(shè),但是所需原料國內(nèi)無法保證供應(yīng),因而不太具備建設(shè)條件。進(jìn)口該種原料,會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)成本過高問題,而且外匯平衡也有問題。在這種情況下
48、,我們可考慮安排該種原料生產(chǎn)項(xiàng)目的同步建設(shè),從而解決建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)效益問題。又如,一些投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益很好,而財(cái)務(wù)效益不好,為了鼓勵(lì)地方和項(xiàng)目單位的積極性,建議在稅收、貸款利率等方面對(duì)項(xiàng)目單位采取優(yōu)惠政策。有些特大項(xiàng)目的評(píng)估可能涉及國民經(jīng)濟(jì)空間布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等一些重大戰(zhàn)略問題。一些合理建議供決策部門參考,將是總評(píng)估的目的所在。項(xiàng)目后評(píng)估的程序根據(jù)投資項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和項(xiàng)目后評(píng)估工作的實(shí)踐,以及國家有關(guān)的項(xiàng)目后評(píng)估工作的法規(guī)、文件規(guī)定,項(xiàng)目后評(píng)估工作應(yīng)做到如下要求:首先,應(yīng)從國家的整體利益出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行后評(píng)估工作。其次,項(xiàng)目后評(píng)估工作應(yīng)科學(xué)、全面、細(xì)致、認(rèn)真地進(jìn)行。最后,
49、項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告中既要有定性分析,又要有定量分析,所采用的資料必須完整,依據(jù)必須準(zhǔn)確,分析必須客觀,方法必須正確,結(jié)論必須公正,并具有權(quán)威性、適用性和科學(xué)性。各個(gè)項(xiàng)目的投資額、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等不同,其后評(píng)估的程序也有所差異,但大致要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟。(一)制訂后評(píng)估的計(jì)劃制訂必要的計(jì)劃是項(xiàng)目后評(píng)估的首要工作。項(xiàng)目后評(píng)估的提出單位可以是國家有關(guān)部門、銀行,也可以是項(xiàng)目投資者。項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),確定項(xiàng)目后評(píng)估的具體對(duì)象、范圍、目標(biāo),據(jù)此制訂必要的后評(píng)估計(jì)劃。項(xiàng)目后評(píng)估計(jì)劃的主要內(nèi)容包括組織后評(píng)估小組、配備有關(guān)人員、安排時(shí)間進(jìn)度、確定后評(píng)估的內(nèi)容和范圍、選擇后評(píng)估所采用的方法等。(
50、二)收集與整理資料根據(jù)制訂的計(jì)劃,后評(píng)估人員應(yīng)該制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱,確定調(diào)查的對(duì)象和調(diào)查所采用的方法,收集有關(guān)資料。這一階段所要收集的資料如下。(1)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要包括項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、工程預(yù)算和決算報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)合同文件等。(2)項(xiàng)目運(yùn)行的有關(guān)資料。這方面的資料主要有項(xiàng)目投產(chǎn)后的銷售收入情況、生產(chǎn)或者經(jīng)營情況、利潤狀況、交納稅金的狀況和貸款本息償還狀況等。這類資料可從資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表中得到。(3)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定等資料。這方面的資料主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投資政策、稅收政策及
51、相關(guān)規(guī)定等。(4)項(xiàng)目所在行業(yè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要由國內(nèi)外同行業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)營狀況等。(5)有關(guān)部門制定的后評(píng)估方法。各部門規(guī)定的項(xiàng)目后評(píng)估的方法包括的內(nèi)容略有差異,項(xiàng)目后評(píng)估人員應(yīng)該根據(jù)委托方的意見選擇后評(píng)估的方法。(6)其他有關(guān)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與后評(píng)估的有關(guān)要求,評(píng)估人員還要收集其他有關(guān)的資料,如項(xiàng)目的技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行資料等。(三)分析論證在充分占有資料的基礎(chǔ)之上,項(xiàng)目后評(píng)估人員應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評(píng)估方法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的定量與定性分析論證。(四)編制項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目后評(píng)估的最終成果。項(xiàng)目后評(píng)估人員
52、應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評(píng)估報(bào)告格式,將分析論證的結(jié)果匯總,編制項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告,并提交給委托單位與被評(píng)估單位。項(xiàng)目后評(píng)估的報(bào)告編制必須堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則。(五)行業(yè)或地方主管部門對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告進(jìn)行初步審查這一階段主要由主管部門對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行深入考察,結(jié)合行業(yè)或地方建設(shè)反映出來的共性問題和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),站在國家的立場(chǎng),從行業(yè)或地方的角度,提出針對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告的初步審查意見。主管部門一方面對(duì)具體項(xiàng)目的后評(píng)估工作進(jìn)行評(píng)價(jià),另一方面也為改進(jìn)行業(yè)部門或地方有關(guān)工作做一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。最后由主管部門完成項(xiàng)目后評(píng)估審查報(bào)告并報(bào)送國家計(jì)委,再抄送有關(guān)部門和單位。(六)
53、項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告的復(fù)審階段國家有關(guān)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門,或聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者,對(duì)主管部門的項(xiàng)目后評(píng)估審查報(bào)告和項(xiàng)目單位的項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核審查。其要求是要站在國家整體利益的立場(chǎng)上,從微觀與宏觀相結(jié)合的角度提出項(xiàng)目后評(píng)估復(fù)審報(bào)告,并報(bào)國家相關(guān)主管機(jī)構(gòu)和發(fā)至有關(guān)部門和單位。上述階段的后評(píng)估工作程序,滿足國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作的廣泛性、全面性和公開性要求,有利于落實(shí)評(píng)估結(jié)論的公正性、科學(xué)性和可靠性的原則。項(xiàng)目后評(píng)估的特點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)估不同于項(xiàng)目投資決策前的可行性研究和評(píng)估(前評(píng)估)。由于評(píng)估時(shí)點(diǎn)的不同,與前評(píng)估相比,項(xiàng)目后評(píng)估具有如下特點(diǎn)。(一)現(xiàn)實(shí)性投資項(xiàng)目后評(píng)估分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際情況,是在項(xiàng)目投
54、產(chǎn)的一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營結(jié)果,或根據(jù)實(shí)際情況重新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),總結(jié)的是現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出的是實(shí)際可行的對(duì)策措施。項(xiàng)目后評(píng)估的現(xiàn)實(shí)性決定了其評(píng)估結(jié)論的客觀可靠性。項(xiàng)目前評(píng)估分析研究的是項(xiàng)目的預(yù)測(cè)情況,所用的數(shù)據(jù)都是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。(二)全面性項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容具有全面性,即不僅要分析項(xiàng)目的投資過程,還要分析其生產(chǎn)經(jīng)營過程;不僅要分析項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益,還要分析其社會(huì)效益、環(huán)境效益等。另外,它還要分析項(xiàng)目經(jīng)營管理水平和項(xiàng)目發(fā)展的后勁和潛力。(三)反饋性項(xiàng)目后評(píng)估的目的是對(duì)現(xiàn)有情況進(jìn)行總結(jié)和回顧,并為有關(guān)部門反饋信息,以提高投資項(xiàng)目決策和管理水平,為以后的宏觀決策、微觀決策和項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)和借
55、鑒。項(xiàng)目前評(píng)估的目的則是為有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的投資決策提供依據(jù)。(四)獨(dú)立公開性投資項(xiàng)目的后評(píng)估工作主要是以投資運(yùn)行的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或單設(shè)的后評(píng)估機(jī)構(gòu)或決策的上一級(jí)機(jī)構(gòu)為主,組織主管部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、銀行、設(shè)計(jì)、質(zhì)量等有關(guān)部門進(jìn)行的,擺脫了項(xiàng)目利益的束縛和局限,可以更為公正地做出評(píng)估結(jié)論。(五)探索性投資項(xiàng)目后評(píng)估要在分析企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,以探索企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)。(六)合作性項(xiàng)目后評(píng)估涉及面廣,人員多,難度較大,因此需要各方面組織和有關(guān)人員的通力合作。經(jīng)濟(jì)效益(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ),項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素
56、,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化,同時(shí),假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。(二)項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況,本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期2年(24個(gè)月),運(yùn)營期8年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo),即滿負(fù)荷運(yùn)營。(三)營業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入31000.00萬元;具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0021700.0026350.0031000.002增值稅0.00990.33120
57、2.551263.782.1銷項(xiàng)稅0.002821.003425.504030.002.2進(jìn)項(xiàng)稅0.001830.672222.952766.223稅金及附加0.00118.84144.31151.653.1城建稅0.0069.3284.1888.463.2教育費(fèi)附加0.0029.7136.0837.913.3地方教育附加0.0019.8124.0525.28(二)達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1263.78萬元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)
58、目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算,本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用24437.09萬元,其中:可變成本21101.17萬元,固定成本3335.92萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本23617.49萬元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)0.0014082.0417099.62
59、20117.202工資及福利費(fèi)0.00983.97983.97983.973修理費(fèi)0.00315.81315.81315.814其他費(fèi)用0.002200.512200.512200.514.1其他制造費(fèi)用0.00150.46150.46150.464.2其他管理費(fèi)用0.00169.14169.14169.144.3其他營業(yè)費(fèi)用0.001880.911880.911880.915經(jīng)營成本0.0017582.3320599.9123617.496折舊費(fèi)0.00556.41556.41556.417攤銷費(fèi)0.0013.6613.6613.668利息支出0.00249.53249.53249.539總
60、成本費(fèi)用0.0018401.9321419.5124437.099.1其中:固定成本0.003335.923335.923335.929.2可變成本0.0015066.0118083.5921101.17(四)稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加151.65萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=6411.26(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅:
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