半纖維素項(xiàng)目管理手冊-范文

1、泓域/半纖維素項(xiàng)目管理手冊半纖維素項(xiàng)目管理手冊xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111379345 一、 驗(yàn)證與確認(rèn) PAGEREF _Toc111379345 h 3 HYPERLINK l _Toc111379346 二、 質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc111379346 h 4 HYPERLINK l _Toc111379347 三、 控制成本 PAGEREF _Toc111379347 h 6 HYPERLINK l _Toc111379348 四、 制定預(yù)算 PAGEREF _Toc111379348 h 9 HYPERLINK

2、 l _Toc111379349 五、 獨(dú)立的監(jiān)督 PAGEREF _Toc111379349 h 13 HYPERLINK l _Toc111379350 六、 預(yù)防 PAGEREF _Toc111379350 h 15 HYPERLINK l _Toc111379351 七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111379351 h 17 HYPERLINK l _Toc111379352 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111379352 h 18 HYPERLINK l _Toc111379353 九、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111379353

3、h 19 HYPERLINK l _Toc111379354 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111379354 h 20 HYPERLINK l _Toc111379355 十一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111379355 h 21 HYPERLINK l _Toc111379356 十二、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc111379356 h 26 HYPERLINK l _Toc111379357 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111379357 h 26 HYPERLINK l _Toc111379358 十三、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAG

4、EREF _Toc111379358 h 27 HYPERLINK l _Toc111379359 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111379359 h 28 HYPERLINK l _Toc111379360 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111379360 h 29 HYPERLINK l _Toc111379361 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111379361 h 31 HYPERLINK l _Toc111379362 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111379362 h 33 HYPERLINK l _Toc

5、111379363 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111379363 h 36驗(yàn)證與確認(rèn)質(zhì)量控制是為了在生產(chǎn)過程中檢查產(chǎn)品是否符合要求的措施。針對符合性質(zhì)量和適用性質(zhì)量兩種不同的質(zhì)量觀點(diǎn)，其參照的標(biāo)準(zhǔn)也會有所區(qū)別，從而反映出兩種不同類型的質(zhì)量控制活動：驗(yàn)證和確認(rèn)，簡稱V&V?！罢_”這個(gè)詞的性質(zhì)：前者是副詞，修飾的是動詞“構(gòu)造”；后者是形容詞，修飾的是名詞“產(chǎn)品”。驗(yàn)證與確認(rèn)都是為了質(zhì)量控制，參照某一標(biāo)準(zhǔn)檢查產(chǎn)品是否滿足要求。但是，兩者參照的標(biāo)準(zhǔn)并不一樣。驗(yàn)證參照的是產(chǎn)品的規(guī)格，確認(rèn)則參照產(chǎn)品本來的用途。顯然，驗(yàn)證所參照的產(chǎn)品規(guī)格是顯性的文檔，確認(rèn)則要復(fù)雜得多。當(dāng)客戶有某種需要而

6、產(chǎn)生產(chǎn)品需求時(shí)，開發(fā)人員會把需求轉(zhuǎn)化成規(guī)格。而這個(gè)規(guī)格就成為生產(chǎn)和制造過程中的參照基準(zhǔn)。但問題是，所有的需要都被真實(shí)而完整地轉(zhuǎn)化成規(guī)格了嗎？這在很多情況下是不可能的。從需求開始，構(gòu)造產(chǎn)品的每一個(gè)過程都會產(chǎn)生中間產(chǎn)品，都需要對其進(jìn)行檢查。參照定義的規(guī)格檢查產(chǎn)品就叫驗(yàn)證?？纯串a(chǎn)品是不是能滿足其預(yù)先期望的用途就是確認(rèn)。簡單地說，驗(yàn)證所參照的基準(zhǔn)是明確的規(guī)格和需求，確認(rèn)所參照的基準(zhǔn)是客戶的期望。大多數(shù)情況下，驗(yàn)證過程比較容易操作，而確認(rèn)過程則容易被忽視。產(chǎn)品的最終期望是由客戶確定的，確認(rèn)過程的最重要的標(biāo)志就是必須有客戶參與。但是對于一個(gè)中間產(chǎn)品，作為非技術(shù)專家的客戶如何進(jìn)行確認(rèn)呢？這恰恰就是確認(rèn)工作的

7、難點(diǎn)。很多情況下，確認(rèn)工作由于工程活動的局限而無法實(shí)施。產(chǎn)品完成后自然可以給客戶作確認(rèn)工作了，但是這就可能太晚了，因?yàn)榇_認(rèn)的目的就是要確定是否構(gòu)造了一個(gè)正確的產(chǎn)品。顯然這是一個(gè)兩難的境地，因此大多數(shù)確認(rèn)過程都有一個(gè)共同的目標(biāo)點(diǎn)，就是在還沒有出現(xiàn)最終產(chǎn)品之前，幫助客戶想象產(chǎn)品完成之后的樣子。質(zhì)量控制質(zhì)量控制活動最主要的特征就是直接對產(chǎn)品進(jìn)行檢查，并且這種檢查應(yīng)該盡可能早地進(jìn)行，以便最大限度地降低COPQ。檢查活動需要貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程。但要做到這一點(diǎn)，需要有幾個(gè)條件：需要制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，因?yàn)橛心繕?biāo)才有檢查的參照物。最初的目標(biāo)可能是針對最終產(chǎn)品的，但這只能支持最后一道的產(chǎn)品檢驗(yàn)，不利于減少COP

8、Q。所以我們還需要把這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)分解到產(chǎn)品的構(gòu)造過程當(dāng)中，以便于在早期就發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。錯(cuò)誤被發(fā)現(xiàn)后，需要采取措施確保其被糾正。綜上所述，質(zhì)量控制活動就是確保產(chǎn)品在構(gòu)造過程中符合其制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正其不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方。但需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)量控制活動的實(shí)施重點(diǎn)在于把質(zhì)量目標(biāo)的檢查分解到生產(chǎn)過程中。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)是最終交付質(zhì)量是否可以被有效地分解下去。常見的有兩種情況：第一種情形類似于，最終交付產(chǎn)品是子產(chǎn)品的集成。此時(shí)可以在子產(chǎn)品構(gòu)造完成后就開始檢驗(yàn)，所有產(chǎn)品集成后再進(jìn)行檢驗(yàn)，主要關(guān)注各個(gè)子產(chǎn)品協(xié)同工作的問題。一般來說，這種情況下的質(zhì)量控制活動比較好分解和實(shí)施。第二種情形有些復(fù)雜，產(chǎn)品的

9、構(gòu)造過程不是產(chǎn)品本身的分解，而是過程的分解。例如，軟件產(chǎn)品要經(jīng)過需求分析、設(shè)計(jì)、編碼等幾個(gè)階段。每個(gè)階段都會有產(chǎn)出物，但都不是最終產(chǎn)品，質(zhì)量控制活動可以對階段產(chǎn)出物進(jìn)行檢驗(yàn)，但效果則取決于對中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效性上。中間產(chǎn)品如果是最終產(chǎn)品的子件，則一般可以按照最終質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分解來直接測試。但大多數(shù)情況下，中間產(chǎn)品都是最終產(chǎn)品的另一種形態(tài)。例如，描述最終產(chǎn)品的規(guī)格或者設(shè)計(jì)。這種情況下大多是通過“評審”來檢驗(yàn)。評審過程本身的有效性對最終產(chǎn)品的質(zhì)量影響很大，并不像對最終產(chǎn)品直接檢驗(yàn)?zāi)菢佑行?。很多?xiàng)目的過程是上述兩種情形的混合，但都普遍存在類似問，題：檢驗(yàn)中間產(chǎn)品遠(yuǎn)不如檢驗(yàn)最終產(chǎn)品有效。質(zhì)量控制活動除了關(guān)

10、注對生產(chǎn)過程的中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)外，還有一個(gè)重點(diǎn)：對發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行修復(fù)，也就是返工過程。返工活動有兩個(gè)要點(diǎn)：對發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行跟蹤和記錄。對修復(fù)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。另外，還需要通過檢驗(yàn)來確保修復(fù)過程沒有對產(chǎn)品其他部分產(chǎn)生影響。簡單來說，就是確保被發(fā)現(xiàn)的缺陷得到妥善修復(fù)。這一活動需要完善的管理制度來保障實(shí)施，例如缺陷跟蹤系統(tǒng)。產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷是在整個(gè)產(chǎn)品構(gòu)造過程中被有計(jì)劃的質(zhì)量控制活動或其他的隨機(jī)活動所發(fā)現(xiàn)的，所以記錄并跟蹤其解決過程就顯得很重要?？刂瞥杀卷?xiàng)目控制成本就是按照事先擬定的計(jì)劃，將項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督和糾正，盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的

11、管理過程。制定預(yù)算是控制成本的基礎(chǔ)。控制成本的主要內(nèi)容如下：以工作包為單位，監(jiān)控成本的執(zhí)行情況，確定實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的偏差，查找出產(chǎn)生偏差的原因。這主要是確保范圍和成本花費(fèi)在計(jì)劃上相一致。對發(fā)生成本偏差的工作包進(jìn)行管理，有針對性地采取糾正措施，必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目成本基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。確認(rèn)所有發(fā)生的變化都被準(zhǔn)確記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃（費(fèi)用線）中。避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中。在進(jìn)行成本控制的同時(shí)，應(yīng)該與其他控制過程（控制范圍、控制進(jìn)度、質(zhì)量控制等）相協(xié)調(diào)，以防止因不合適的單純控制成本而引起項(xiàng)目范圍、進(jìn)度和質(zhì)量方面的問題，甚至導(dǎo)致不可接受的項(xiàng)目風(fēng)

12、險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施中，成本的花費(fèi)和項(xiàng)目完成的工作范圍是相關(guān)的，成本控制的關(guān)鍵是確?；ㄙM(fèi)的資源完成了相應(yīng)的工作。所以在項(xiàng)目控制上，很少單獨(dú)討論成本控制，而是和其他因素綜合在一起考慮。也就是說，衡量項(xiàng)目成本是否在計(jì)劃內(nèi)，不僅僅要考察其實(shí)際發(fā)生值是否高于預(yù)算成本，還要看其所產(chǎn)生的項(xiàng)目實(shí)際績效。項(xiàng)目掙值分析就是綜合了范圍、進(jìn)度和成本三方面因素衡量項(xiàng)目績效的一項(xiàng)重要技術(shù)。掙值分析法主要用來衡量目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間的差異，所以又稱為“偏差分析法”。它是綜合了項(xiàng)目范圍、進(jìn)度和成本3個(gè)目標(biāo)要素來測量項(xiàng)目績效的一種方法。掙值分析法的核心思想是引入一個(gè)關(guān)鍵性參數(shù)：掙值，也就是已完成工作的預(yù)算成本。從可以比較清晰地看

13、到“掙值”的含義，即所完成的工作相當(dāng)于計(jì)劃預(yù)算中的價(jià)值。如果仔細(xì)分析這4個(gè)有關(guān)掙值管理的指標(biāo)，就會發(fā)現(xiàn)其中一些有趣的規(guī)律。有關(guān)成本的指標(biāo)都是掙值和實(shí)際成本進(jìn)行某種運(yùn)算；有關(guān)進(jìn)度的指標(biāo)都是掙值和預(yù)算成本進(jìn)行某種運(yùn)算。前者比較好理解，但為什么成本之間的運(yùn)算會反映進(jìn)度信息呢？實(shí)際上，在掙值管理的概念里有兩個(gè)前提假設(shè)：第一，項(xiàng)目所完成的范圍和成本存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系，這就是掙值所表示的概念；第二，項(xiàng)目的成本花費(fèi)和進(jìn)度呈現(xiàn)線性關(guān)系，也就是說，項(xiàng)目成本按照相等的速率進(jìn)行消耗，這就使得成本和進(jìn)度之間存在了關(guān)聯(lián)關(guān)系。在最理想的情況下，項(xiàng)目成本的投入和進(jìn)度之間呈線性關(guān)系，這時(shí)項(xiàng)目進(jìn)度偏差和進(jìn)度執(zhí)行指數(shù)反映的是真實(shí)的進(jìn)

14、度執(zhí)行狀況。但大多數(shù)項(xiàng)目卻并不是這樣。項(xiàng)目的成本投入可能在項(xiàng)目的不同階段消耗速率不一樣，這個(gè)時(shí)候項(xiàng)目進(jìn)度偏差和進(jìn)度執(zhí)行指數(shù)則只能反映一個(gè)較簡單的信息，即“超前”或“落后”。由于通常壓縮已經(jīng)超支的成本會影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此只有當(dāng)給出的措施比原計(jì)劃已選定的措施更為有利，如工程范圍縮小或生產(chǎn)效率提高時(shí)，成本才能降低。注意，不管采取什么措施，都必須取得項(xiàng)目客戶的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本超支時(shí)，某些項(xiàng)目企圖在其他工作包上節(jié)約開支，這是十分有害的。因?yàn)檫@樣做往往會影響項(xiàng)目質(zhì)量，若貿(mào)然采取措施，可能造成更大的成本超支。在掙值管理活動中，判斷一個(gè)活動的完成百分比是比較困難的。因?yàn)楹芏囝愋偷捻?xiàng)目的實(shí)際活動是不能簡單

15、地用工作量來衡量的，而其活動的產(chǎn)出物也沒有可以直接度量的手段，這樣就使得掙值管理在實(shí)踐中出現(xiàn)了一定程度的障礙。為了解決這個(gè)問題，可以采用下面這種方法：雖然對某一個(gè)正在進(jìn)行的活動很難估計(jì)其完成的工作量，但是如果把已經(jīng)完成的工作單元設(shè)成100%，把沒有開工的工作單元設(shè)成0，則我們可以得到較為準(zhǔn)確的項(xiàng)目整體數(shù)據(jù)。對于那些正在進(jìn)行的活動，我們可以采用兩種粗略估計(jì)方法：50/50原則和30/30/30/10原則。這樣就可以在了解項(xiàng)目狀態(tài)和準(zhǔn)確度之間進(jìn)行平衡。掙值管理通過“成本花費(fèi)”來度量項(xiàng)目所完成的工作量，從而反映“工作范圍”的完成狀況。對某些類型的項(xiàng)目來說，完成的“工作范圍”就等同于“產(chǎn)品范圍”，如建

16、筑工程類項(xiàng)目：但對某些類型項(xiàng)目來說，“工作范圍”并不一定能夠準(zhǔn)確反映完成的“產(chǎn)品范圍”狀態(tài)，如產(chǎn)品研發(fā)類項(xiàng)目。制定預(yù)算“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”預(yù)算最基本的一個(gè)作用就是對未來進(jìn)行規(guī)劃，安排有限的資源投入到最關(guān)鍵的事情上。很多公司是忽視預(yù)算的作用的。雖然其口頭上也認(rèn)可“企業(yè)資源是有限的”，但是行為卻是按照“企業(yè)資源是無限的”假設(shè)工作的：任何決策都是憑直覺作出的，不在整體上進(jìn)行優(yōu)先級排列，不在項(xiàng)目上作出取舍，不在有限的資源之間作出平衡。最終企業(yè)就會陷入看起來很多事情都有希望，但沒有一件事情可以做好的境地。預(yù)算還和組織的管理方式緊密相關(guān)。預(yù)算計(jì)劃反映了項(xiàng)目后續(xù)的活動計(jì)劃，如果預(yù)算被批準(zhǔn)和認(rèn)可，項(xiàng)目經(jīng)

17、理就應(yīng)該得到有效的授權(quán)，在預(yù)算之內(nèi)安排和執(zhí)行相關(guān)的項(xiàng)目活動。如果企業(yè)不重視預(yù)算，就意味著每一件后續(xù)項(xiàng)目活動需要的資源投入都可能被管理層重新進(jìn)行評估，降低了項(xiàng)目的執(zhí)行效率。一般來說，在強(qiáng)矩陣型或項(xiàng)目型組織中，項(xiàng)目經(jīng)理擁有較大的權(quán)力來制定預(yù)算，并且被授權(quán)按照預(yù)算來安排資源。綜合來說，項(xiàng)目制定預(yù)算有三大作用：第一，項(xiàng)目制定預(yù)算是按照計(jì)劃對項(xiàng)目資源進(jìn)行分配，用以保證各項(xiàng)項(xiàng)目工作能夠獲得所需要的各種資源，并使資源得到充分利用，提高資源的使用效率。第二，項(xiàng)目制定預(yù)算也是一種控制機(jī)制。項(xiàng)目制定預(yù)算作為項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作的全部成本定額，是度量項(xiàng)目各項(xiàng)工作在實(shí)際實(shí)施過程中資源使用數(shù)量和效率的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目工作所花費(fèi)的

18、實(shí)際成本應(yīng)該盡量在預(yù)算成本的限度以內(nèi)。必須在完成項(xiàng)目目標(biāo)的前提下盡可能節(jié)約資源，嚴(yán)格控制資源的使用。另外也要看到，由于項(xiàng)目在實(shí)施過程中會面臨種種不確定性，還可能遇到很多不可預(yù)測的事件，項(xiàng)目實(shí)際成本偏離項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃也是難免的，因此需要根據(jù)實(shí)際情況，對項(xiàng)目各項(xiàng)工作的成本預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第三，項(xiàng)目制定預(yù)算為項(xiàng)目管理者監(jiān)控項(xiàng)目施工進(jìn)度提供了一把標(biāo)尺。項(xiàng)目費(fèi)用總要和一定的施工進(jìn)度相聯(lián)系，在項(xiàng)目實(shí)施的任何時(shí)點(diǎn)上，都應(yīng)該有確定的預(yù)算成本支出。根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算成本的完成情況和完成這些預(yù)算成本所消耗的實(shí)際工期，并與完成同樣的預(yù)算成本額的計(jì)劃工期相比較，項(xiàng)目管理者可以及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)度情況。如果制定預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度

19、沒有聯(lián)系，那么管理者就有可能忽視一些潛在的危險(xiǎn)情況。例如，實(shí)際實(shí)施費(fèi)用已經(jīng)超過了項(xiàng)目進(jìn)度所對應(yīng)的成本預(yù)算，但是還沒有超出項(xiàng)目的總預(yù)算，從而有可能因偏差的日積月累最終造成項(xiàng)目的失敗。（一）制定成本預(yù)算的方法制定項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)質(zhì)就是為WBS的每一項(xiàng)活動分配資源。我們知道，WBS是一個(gè)樹型結(jié)構(gòu)，上層節(jié)點(diǎn)的工作范圍是其下層節(jié)點(diǎn)范圍之和。最底層的葉子節(jié)點(diǎn)代表了項(xiàng)目實(shí)施最基本的活動。實(shí)施這些活動都需要資源，而制定預(yù)算就是預(yù)先對這些資源作出計(jì)劃和安排。項(xiàng)目可以采用兩種方式來進(jìn)行預(yù)算制定工作：自上而下和自下而上。所謂“自上而下”，就是項(xiàng)目經(jīng)理先將項(xiàng)目的總預(yù)算分配給下一級的工作單元，再由下一級細(xì)化到次下一級。如此

20、循環(huán)直到每個(gè)活動都被分配了一定的預(yù)算。而“自下而上”則正好相反，先由一線人員估計(jì)出每個(gè)活動所需要的預(yù)算，然后逐級向上匯總，最終得到項(xiàng)目的總預(yù)算。兩種預(yù)算制定方法各有利弊。“自上而下”的方法可以確保預(yù)先分配的總預(yù)算不會被“超支”，但在分配上卻可能“官僚”，產(chǎn)生計(jì)劃和實(shí)際之間的偏差，從而使得一線執(zhí)行人員得不到足夠的資源完成計(jì)劃。如果采用“自下而上”的方法，大多數(shù)一線人員由于過分擔(dān)心不確定性因素的影響，會有意地超額估計(jì)所需要的資源來緩沖風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致“自下而上”的方法往往會產(chǎn)生超出期望的總預(yù)算。因此，大多數(shù)組織會混合采用“自上而下”和“自下而上”兩種方法。一方面可以控制總預(yù)算不超支，另一方面也綜合考

21、慮來自一線人員的實(shí)際需求。無論怎樣，制定預(yù)算的過程都體現(xiàn)出參與各方進(jìn)行利益博奔和均衡的過程。具體預(yù)算的內(nèi)容，首先需要考慮項(xiàng)目的直接成本，例如完成項(xiàng)目活動所需要的物質(zhì)資源、人力資源等；其次要考慮的是項(xiàng)目需要外購的產(chǎn)品或者服務(wù)的支出；再次是需要被攤銷的間接成本；最后是項(xiàng)目為了應(yīng)付意外和風(fēng)險(xiǎn)所需要準(zhǔn)備的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)儲備金。它們的意義將在第9章中講述。（二）成本基準(zhǔn)計(jì)劃制定預(yù)算過程最重要的輸出就是成本基準(zhǔn)計(jì)劃。當(dāng)我們把預(yù)算分配到WBS的每一項(xiàng)活動上，并且加入進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間因素時(shí)，就可以得到一幅累計(jì)花費(fèi)的成本和進(jìn)度之間的關(guān)系圖。所謂成本基準(zhǔn)計(jì)劃，就是按時(shí)間進(jìn)行分段的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃（費(fèi)用線），可用來測量

22、和監(jiān)督項(xiàng)目成本的實(shí)際發(fā)生情況，并能夠很好地將成本與進(jìn)度聯(lián)系起來，是按時(shí)間對項(xiàng)目成本支出進(jìn)行控制的重要依據(jù)。成本基準(zhǔn)計(jì)劃一般有兩種表示方法：直方圖表示法和S形曲線表示法。項(xiàng)目的任何一項(xiàng)活動都需要資源支持，即項(xiàng)目的工作范圍和成本是有關(guān)系的，花費(fèi)了成本就意味著相應(yīng)的工作完成了。在理想情況下，當(dāng)所有預(yù)算都花費(fèi)完了，就意味著完成了項(xiàng)目的所有工作，也應(yīng)該產(chǎn)生了項(xiàng)目的最終交付物。從這個(gè)層面上看，衡量項(xiàng)目的成本花費(fèi)就可以得到項(xiàng)目的范圍進(jìn)展信息。獨(dú)立的監(jiān)督遵循規(guī)范就能達(dá)到質(zhì)量要求，但如何確保規(guī)范被遵循呢？可不可以假設(shè)每個(gè)人都會自覺地遵守制度和規(guī)則呢？如果不能，是否就需要一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督呢？利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)，

23、每個(gè)人都是趨利避害的，人不會無理由地遵守制度和規(guī)范。就好像社會生活中的法律一樣，對普通人來說，法律在某種程度上限制了每個(gè)人的自由，其目的是不傷害其他人，并有利于集體。如果沒有法律的約束，可能你會侵害他人而獲得更多的利益。但同時(shí)，比你更強(qiáng)勢的人也可能會侵犯你的利益。所以法律雖然限制了你，但同時(shí)也保護(hù)了你。你之所以還愿意遵守法律，一方面是違法代價(jià)的威懾力量，另一方面是你還希望通過法律體系來保護(hù)自身的利益。但其實(shí)每個(gè)人本質(zhì)上可能更希望這個(gè)法律只約束別人，同時(shí)自己不受約束而獲取更大的利益。企業(yè)內(nèi)部的制度雖然類似于社會中的法律，但不會那般嚴(yán)格。雖然遵守制度最終是有益的，但對每個(gè)個(gè)人來說，違反制度所帶來的

24、好處是馬上可以得到的，所以自覺地遵守制度和規(guī)范可能只是一種美好的愿望，愿望的實(shí)現(xiàn)有賴于某種約束機(jī)制的建立。企業(yè)之間的真正差別是在監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作成本上。自覺性高一些的企業(yè)，制度的監(jiān)督成本就低一些；反之，需要很高的監(jiān)督成本還不一定能收到很好的效果。在這里，我們實(shí)際上是希望流程和制度被所有人遵守，但是卻需要假設(shè)人們不會自覺地遵守，從而需要監(jiān)督機(jī)制的建立來保證其被落實(shí)。對質(zhì)量保證理解的另外一個(gè)角度是，讓非技術(shù)人員來判斷技術(shù)專家的工作成果是否可以實(shí)現(xiàn)其約定的質(zhì)量目標(biāo)。這不是通過直接檢查產(chǎn)品和結(jié)果來判定，而是通過驗(yàn)證其是否遵循了約定的過程和規(guī)范來推測。這一過程能夠起作用的基礎(chǔ)就在于，需要事先制定出一個(gè)確實(shí)

25、能夠起到作用并被干系人認(rèn)可的過程標(biāo)準(zhǔn)，且判別這一過程是否被遵循。預(yù)防雖然可以靠增加質(zhì)量控制手段來防止將有缺陷的產(chǎn)品交付給客戶，從而提高整個(gè)生產(chǎn)過程的質(zhì)量，但是否會降低缺陷產(chǎn)生的概率呢？答案是否定的。事實(shí)上，增加質(zhì)量控制活動只能減少返工成本而不會降低缺陷發(fā)生的可能性?；蛟S有些人會感覺到：如果有人檢查工作成果，可能會促使人們更加認(rèn)真而仔細(xì)地工作，從而會減少了錯(cuò)誤的發(fā)生。但我們假設(shè)人是相對“理性的”，其工作質(zhì)量不會受到外部因素的影響，在這樣的情況下，如何能降低錯(cuò)誤發(fā)生的可能性呢？答案是：采取措施防止犯錯(cuò)誤，也就是通常所說的預(yù)防措施。與其依靠后續(xù)的檢查措施（質(zhì)量控制）來發(fā)現(xiàn)問題再修正，還不如在一開始就

26、把它做好。預(yù)防要求“第一次就把事情作對”。但真正的預(yù)防和大多數(shù)人的直覺理解是不同的。所謂預(yù)防，就是采取措施保障一次性把事情作正確。沒有人會有意識地做錯(cuò)事情，但總是以一定的概率出錯(cuò)。既然如此，預(yù)防所提倡的機(jī)制就是在“人是會犯錯(cuò)”的假設(shè)基礎(chǔ)之上，設(shè)置定的措施防止人們出錯(cuò)或者可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤而迅速糾正。這里的預(yù)防機(jī)制需要一定的投入才能體現(xiàn)作用。大多數(shù)人也希望不出錯(cuò)，但卻僅僅停留在“期望”和“意識”上，沒有采取任何前期的投入來防止出錯(cuò)，自然就達(dá)不到應(yīng)有的效果。所以，判別是否采取了預(yù)防措施，主要看是否在預(yù)防上有投入。認(rèn)識到了預(yù)防的作用，就需要在項(xiàng)目活動中去貫徹預(yù)防措施，怎樣才能做到呢？第一，實(shí)施預(yù)

27、防活動的前提是承認(rèn)“普通人是會犯錯(cuò)誤的”。這個(gè)觀念被認(rèn)可是實(shí)施預(yù)防措施的前提。第二，建立可以讓普通人不犯錯(cuò)誤的工作方法和流程，并加以遵循。這體現(xiàn)了前述“繼承和傳播成功經(jīng)驗(yàn)”的基本原則。第三，一個(gè)建立好的流程要想起到作用，實(shí)施者必須對流程的把握到位，這樣才能使得好的經(jīng)驗(yàn)被真正復(fù)制和傳承。所以對實(shí)施者進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握不犯錯(cuò)誤的方法，也是預(yù)防措施得以起作用的必要環(huán)節(jié)。實(shí)施以上三個(gè)活動，才能真正做到預(yù)防。但這些活動本身也是需要資源投入的，那就意味著需要分配資源去做這些活動。在實(shí)踐中這就成了一個(gè)難點(diǎn)。很多人在犯錯(cuò)之后，不得不投入成本去糾正，雖然心疼，而又不得不做。而對預(yù)防，很多人卻心存僥幸，能省則省，認(rèn)

28、為自己不會犯錯(cuò)。其實(shí)，預(yù)防的投入是必要的。公司基本情況（一）公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（二）核心人員介紹1、薛xx，中國國籍，無永久境外居留

29、權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、史xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)

30、歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收；工業(yè)增加值增速快于上年、全

31、國領(lǐng)先；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%左右。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長xx%，稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重提高到xx%，呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為動力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！保偣ト嫘】?，深耕區(qū)域布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，城鎮(zhèn)新

32、增就業(yè)xx萬人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測試體系建設(shè)，加快計(jì)量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用，提升整體測量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃，促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動補(bǔ)鏈

33、固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析體系作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景，推動網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培

34、育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)，分析客戶需求信息，增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人薛xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同

35、時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基

36、礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長期的技術(shù)積

37、累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施數(shù)字“三品”戰(zhàn)略，構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)

38、新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我國輕工業(yè)由大到強(qiáng)的跨越。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積101179.84，其中：主體工程69100.08，倉儲工程14425.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10634.80，公共工程7019.10。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45214.24萬元，其中：建設(shè)投資3510

39、7.58萬元，占項(xiàng)目總投資的77.65%；建設(shè)期利息367.33萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動資金9739.33萬元，占項(xiàng)目總投資的21.54%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資35107.58萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用31275.96萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3020.56萬元，預(yù)備費(fèi)811.06萬元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資45214.24萬元，其中申請銀行長期貸款14993.23萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：81600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：67538.36萬元。3、凈利潤（NP）

40、：10254.84萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.35年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.50%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2676.21萬元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積101179.84容積率1.831.2基底面積34306.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝411.372總投資萬元45214.242.1建設(shè)投資萬元35107.582.1.1工程費(fèi)用萬元31275.962.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)

41、用萬元3020.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬元811.062.2建設(shè)期利息萬元367.332.3流動資金萬元9739.333資金籌措萬元45214.243.1自籌資金萬元30221.013.2銀行貸款萬元14993.234營業(yè)收入萬元81600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元67538.366利潤總額萬元13673.127凈利潤萬元10254.848所得稅萬元3418.289增值稅萬元3237.6510稅金及附加萬元388.5211納稅總額萬元7044.4512工業(yè)增加值萬元24739.1513盈虧平衡點(diǎn)萬元36102.69產(chǎn)值14回收期年6.35含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.50%所得

42、稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2676.21所得稅后進(jìn)度規(guī)劃方案（一）項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營（二）項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位

43、進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金，同時(shí)，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合理地安排工期，做好市場開發(fā)和人員培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期1年（12個(gè)月），運(yùn)營期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營。（三）營業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收

44、入81600.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入53040.0061200.0065280.0081600.002增值稅1926.162300.872488.233237.652.1銷項(xiàng)稅6895.207956.008486.4010608.002.2進(jìn)項(xiàng)稅4969.045655.135998.177370.353稅金及附加231.13276.11298.59388.523.1城建稅134.83161.06174.18226.643.2教育費(fèi)附加57.7869.0374.6

45、597.133.3地方教育附加38.5246.0249.7664.75（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=3237.65萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算，本期項(xiàng)

46、目綜合總成本費(fèi)用67538.36萬元，其中：可變成本56380.27萬元，固定成本11158.09萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本64871.03萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位：萬元序號項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)34304.5439582.1642220.9752776.212工資及福利費(fèi)3604.063604.063604.063604.063修理費(fèi)1168.471168.471168.471168.474其他費(fèi)用7322.297322.297322.297322.294.1其他制造費(fèi)用448.69448.69448.69448.69

47、4.2其他管理費(fèi)用460.30460.30460.30460.304.3其他營業(yè)費(fèi)用6413.306413.306413.306413.305經(jīng)營成本46399.3651676.9854315.7964871.036折舊費(fèi)1906.041906.041906.041906.047攤銷費(fèi)26.6226.6226.6226.628利息支出734.67734.67734.67734.679總成本費(fèi)用49066.6954344.3156983.1267538.369.1其中：固定成本11158.0911158.0911158.0911158.099.2可變成本37908.6043186.2245825

48、.0356380.27（四）稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加388.52萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=13673.12（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=13673.1225.00%=3418.28（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額13673.12萬元，繳納企業(yè)所得稅3418.28

49、萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=13673.12-3418.28=10254.84（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入53040.0061200.0065280.0081600.002稅金及附加231.13276.11298.59388.523總成本費(fèi)用49066.6954344.3156983.1267538.364利潤總額3742.186579.587998.2913673.125應(yīng)納所得稅額3742.186579.587998.2913673.126所得稅935.541644.891999.573418.28

50、7凈利潤2806.644934.695998.7210254.848期初未分配利潤0.002525.986714.6011441.999可供分配的利潤2806.647460.6712713.3221696.8310法定盈余公積金280.66746.071271.332169.6811可供分配的利潤2525.986714.6011441.9919527.1412未分配利潤2525.986714.6011441.9919527.1413息稅前利潤5412.398959.1410732.5317826.07（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)

51、金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=15.50%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.50%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明本期項(xiàng)目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=2676.21（萬元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2676.21萬元（大于0），說明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對值/