廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后調(diào)整廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知

1、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后調(diào)整廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅2016 36 號(hào)）規(guī)定，建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)中的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)自2016年 5 月 1 日起納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）試點(diǎn)范圍。為適應(yīng)國(guó)家稅制改革要求，確保我省營(yíng)改增工作順利實(shí)施，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知（建辦標(biāo)2016 4 號(hào)）和廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定（省政府令第205 號(hào)的要求，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整如下

2、，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：2016 年 5 月 1 日起，廣東省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）和廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（2010）各專業(yè)綜合定額、廣東省施工機(jī)械臺(tái)班定額（2010）、廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額（2012）、廣東省建筑節(jié)能綜合定額（2014）、廣東省房屋建筑工程概算定額（ 2014） 、 廣東省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)綜合定額（ 2013） 、廣東省城市綠地常規(guī)養(yǎng)護(hù)工程估價(jià)指標(biāo)（2006）的建設(shè)工程項(xiàng)目。營(yíng)改增后，建設(shè)工程各項(xiàng)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，均應(yīng)遵循增值稅“價(jià)稅分離”的原則，工程造價(jià)按以下公式計(jì)算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)（1+增值稅稅率）式中：稅前工程造

3、價(jià)，為不包含進(jìn)項(xiàng)稅額的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和；建筑業(yè)增值稅稅率為11%。三、費(fèi)用項(xiàng)目組成內(nèi)容調(diào)整營(yíng)改增后，建筑安裝工程項(xiàng)目費(fèi)用組成作以下適應(yīng)性調(diào)整，其他與現(xiàn)行定額的內(nèi)容一致。（一）企業(yè)管理費(fèi)中的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)改列入人工費(fèi)。（二）城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加暫列入企業(yè)管理費(fèi)。（三）建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。四、現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整（一）人工單價(jià)。按現(xiàn)行定額中的編制期基價(jià)計(jì)算定額人工費(fèi), 各時(shí)期的人工單價(jià)按各地市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的動(dòng)態(tài)人工單價(jià)計(jì)入工程造價(jià)。（二）材料價(jià)格。扣除現(xiàn)行定額中材料價(jià)格包含的材料原

4、價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)測(cè)算，現(xiàn)行定額中材料價(jià)格按表1 進(jìn)行調(diào)整。除稅材料價(jià)格=材料價(jià)格/ （ 1+綜合折稅率）生產(chǎn)的水泥混凝土） ；以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰（不含粘土實(shí)心磚、瓦）。2人工種植和天然生長(zhǎng)的各種植物（喬木、灌木、苗木和花卉、草、竹、藻類植物，及棕櫚衣、樹(shù)枝、樹(shù)葉、樹(shù)皮、藤條、麥秸、稻草、天然樹(shù)脂、天然橡膠等）；煤炭、煤氣、石油液化氣、天然氣。12.63%3序號(hào)1 和序號(hào)2 以外的材料、設(shè)備。16.52%4其他材料費(fèi)（定額以“元”為單位）。0（三）施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)?？鄢F(xiàn)行定額中施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)包含的進(jìn)項(xiàng)稅額，除稅機(jī)械臺(tái)班單

5、價(jià)各構(gòu)成項(xiàng)目費(fèi)用按照廣東省施工機(jī)械臺(tái)班定額（2010）結(jié)合表2 按下式進(jìn)行調(diào)整：除稅機(jī)械臺(tái)班單價(jià)= 機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目金額/ （ 1+稅率）除稅儀器儀表臺(tái)班單價(jià)=（儀器儀表攤銷費(fèi)+維修費(fèi)）/ （ 1+綜合折稅率）儀器儀表綜合折稅率按16.32%計(jì)算。各類機(jī)械單價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目適用稅率表 2序 號(hào)費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目調(diào)整方法及適用稅率稅 率1第一類費(fèi)用1.1折舊費(fèi)以購(gòu)進(jìn)貨物適用的稅率扣稅。17%1.2大修費(fèi)以接受修理修配勞務(wù)適用的稅率扣稅。17%1.3經(jīng)常修理費(fèi)以接受修理修配勞務(wù)適用的稅率扣稅。17%1.4安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸按自行安拆運(yùn)輸考慮，一般不予扣稅。0序 號(hào)費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目調(diào)整方法及適用稅率稅 率費(fèi)2第二

6、類費(fèi)用2.1人工費(fèi)不予扣稅。02.2燃料動(dòng)力費(fèi)以購(gòu)進(jìn)貨物適用的相應(yīng)稅率或征收率扣稅。17%3車船稅費(fèi)稅收費(fèi)率，不予扣稅。04其他費(fèi)用定額以元為單位，以購(gòu)進(jìn)貨物適用的稅率扣稅。05停滯費(fèi)以接受服務(wù)的稅率扣稅。6%（四）企業(yè)管理費(fèi)。扣除現(xiàn)行定額企業(yè)管理費(fèi)組成內(nèi)容包含的進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)測(cè)算，現(xiàn)行定額中企業(yè)管理費(fèi)按下式調(diào)整：除稅管理費(fèi)率=定額管理費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)以人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，綜合調(diào)整系數(shù)為1.14 ；以人工費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，綜合調(diào)整系數(shù)為1.09。（五）措施項(xiàng)目費(fèi)。以定額子目計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)和其他措施項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整方法同上述（一）至（四）規(guī)則。以費(fèi)率計(jì)算的安全文明施工措施費(fèi)，結(jié)合內(nèi)

7、含的進(jìn)項(xiàng)稅額與計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化，按下式調(diào)整：=定額安全文明施工措施費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)。以分部分項(xiàng)費(fèi)用為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，綜合調(diào)整系數(shù)為1.22；以人工費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，綜合調(diào)整系數(shù)為1.09。以費(fèi)率、“元”計(jì)算的其他措施項(xiàng)目，不作調(diào)整。（六）其他項(xiàng)目招標(biāo)文件中列出的暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、材料暫估價(jià)以不含稅價(jià)格列出。計(jì)日工和以費(fèi)率計(jì)算的其他項(xiàng)目費(fèi)用，不作調(diào)整。（七）利潤(rùn)及規(guī)費(fèi)，不作調(diào)整。（八）稅金改為增值稅銷項(xiàng)稅額，銷項(xiàng)稅額=稅前工程造價(jià)增值稅稅率。（九）定額總說(shuō)明、章說(shuō)明和附注等內(nèi)容中以系數(shù)、“元”、“%”計(jì)算的費(fèi)用或增減值，不作調(diào)整。五、計(jì)價(jià)程序調(diào)整工程量清單計(jì)價(jià)程序見(jiàn)表3，定額計(jì)價(jià)程序見(jiàn)表4；城市

8、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計(jì)價(jià)程序見(jiàn)表5；單位工程匯總表（工程量清單計(jì)價(jià)）表 3序號(hào)名稱計(jì)算方法1分部分項(xiàng)工程費(fèi)（清單工程量綜合單價(jià)）2措施項(xiàng)目費(fèi)2.1+ 2.22.1安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定2.2其他措施項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定3其他項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定4規(guī)費(fèi)按照規(guī)定5稅前工程造價(jià)1+2+3+46增值稅銷項(xiàng)稅額5 增值稅稅率7工程造價(jià)5 + 6單位工程匯總表（定額計(jì)價(jià)）表 4序號(hào)名稱計(jì)算方法1分部分項(xiàng)工程費(fèi)（定額子目工程量單價(jià)）2措施項(xiàng)目費(fèi)2.1+ 2.22.1安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定2.2其他措施項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定3其他項(xiàng)目費(fèi)按照規(guī)定4規(guī)費(fèi)按照規(guī)定5稅前工程造價(jià)1+2+3+46增值稅銷項(xiàng)稅額5 增值稅稅率7工程

9、造價(jià)5 + 6城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計(jì)價(jià)程序表表 5序號(hào)名稱計(jì)算方法1直接費(fèi)1.1 + 1.21.1定額直接費(fèi)1.1.1 + 1.1.2 + 1.1.31.1.1定額人工費(fèi)（工日量子目基價(jià)）1.1.2定額材料費(fèi)（材料量子目基價(jià)）1.1.3定額機(jī)械費(fèi)（機(jī)械量子目基價(jià)）1.2價(jià)差1.2.1 + 1.2.2 + 1.2.31.2.1人工價(jià)差 工日量（編制價(jià) - 定額價(jià)）1.2.2材料價(jià)差 材料量（編制價(jià) - 定額價(jià)）1.2.3機(jī)械價(jià)差 機(jī)械量（編制價(jià) - 定額價(jià)）2間接費(fèi)1 間接費(fèi)率3稅前作業(yè)費(fèi)用1 + 24增值稅銷項(xiàng)稅額3 增值稅稅率5作業(yè)總費(fèi)用3 + 4注：城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用各要素除稅參照上述同類要

10、素除稅方法，其中間接費(fèi)費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)為1.08。六、營(yíng)改增后計(jì)價(jià)依據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整各級(jí)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要規(guī)范工程計(jì)價(jià)依據(jù)的管理，動(dòng)態(tài)發(fā)布建設(shè)工程材料設(shè)備、施工機(jī)具不包含增值稅額的價(jià)格信息。（一）人工工日單價(jià)各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要依據(jù)調(diào)整后的人工費(fèi)構(gòu)成，切實(shí)注意人工工日單價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格的偏離情況，發(fā)布適用增值稅的動(dòng)態(tài)人工工日單價(jià)。建設(shè)工程材料指施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、設(shè)備。建設(shè)工程材料價(jià)格信息需同時(shí)發(fā)布適用于一般計(jì)稅方法的不含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格、適用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的材料價(jià)格及經(jīng)過(guò)測(cè)算、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的綜合折稅率，材料價(jià)格組成內(nèi)容包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、

11、采購(gòu)及保管費(fèi)。不含稅材料單價(jià)按下式計(jì)算：不含稅材料單價(jià) 材料單價(jià)組成內(nèi)容金額/（1 稅率） 或：不含稅材料單價(jià) （不含稅材料原價(jià)不含稅運(yùn)雜費(fèi)）（1+運(yùn)輸損耗率 ） （1+不含稅采購(gòu)保管費(fèi)率）材料單價(jià)組成內(nèi)容適用稅率見(jiàn)表6， 材料平均運(yùn)距、運(yùn)雜費(fèi)、 運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi)由各市以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具體情況測(cè)定。綜合折稅率（ 材料價(jià)格/材料不含稅單價(jià)）-1材料單價(jià)組成內(nèi)容適用稅率表6保管費(fèi)用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)及材料倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)損耗費(fèi)等。綜合折稅率由各市測(cè)定。七、建筑工程施工許可證注明的開(kāi)工日期在2016 年 4 月 30 日后的建設(shè)工程項(xiàng)目；未取得建筑工程施工許可證的，建筑工程承包合同注明的開(kāi)工日期在2016年4月 30日后的建設(shè)工程項(xiàng)目，采用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的，應(yīng)