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文檔簡介

1、Word文檔 監(jiān)理安全監(jiān)控要點和措施 一、目的 1.為仔細執(zhí)行平安生產(chǎn)方針,加強平安監(jiān)督檢查管理,保證本項目建設(shè)施工人員在施工、操作過程中的平安,特提出監(jiān)理平安監(jiān)控要點及措施。 2.本要點及措施條款與國家及上級主管部門有關(guān)規(guī)定相互沖突時,以國家或上級主管部門的有關(guān)規(guī)定為準。文中未涉及的檢查條款及內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的平安管理規(guī)定。 二、本監(jiān)控要點及措施適用范圍 本監(jiān)控要點及措施適用于本項目實施階段的平安監(jiān)督檢查管理。 三、本監(jiān)控要點及措施基本內(nèi)容 為了仔細貫徹 平安第一、預(yù)防為主 的HSE方針,實現(xiàn)零事故、零損害、零污染的HSE項目目標,制造同行業(yè)一流的HSE業(yè)績,依據(jù)平安管理的客觀要求,并結(jié)合本項目

2、的實際狀況,針對現(xiàn)場施工管理、高空作業(yè)平安管理、用火用電作業(yè)管理、動土作業(yè)及有限空間施工作業(yè)管理,制定了監(jiān)理HSE管理要點和措施,主要包括以下幾方面內(nèi)容: (一)現(xiàn)場文明施工管理 1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開工日期、施工許可批準文號等。施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場標牌的制作和保管。 2.施工現(xiàn)場的平安管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的明顯標志。 3.現(xiàn)場施工人員必需統(tǒng)一著裝,佩戴合格的勞動防護用品,佩戴平安帽,登高作業(yè)必需佩戴平安帶,特別工種作業(yè)人員必需持證上崗。 4.施工現(xiàn)場必需設(shè)有保證施工平安要求的夜間照明。 5.臨時

3、占道、破道及跨越道路施工作業(yè)時,必需經(jīng)有關(guān)部門批準,設(shè)有明顯標志和平安防護設(shè)施,夜間要有紅燈警示。 6.施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通,保持場容場貌的干凈,隨時清理建筑垃圾。 (二)高處作業(yè)的平安管理 1.高處作業(yè)負責(zé)人的職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場作業(yè)平安,按規(guī)定辦理高處作業(yè)票,制定平安措施并監(jiān)督落實。 2.從事高處作業(yè)人員的職責(zé):遵守高處作業(yè)平安管理規(guī)定,按規(guī)定穿戴合格的勞動防護用品和平安愛護用具;在平安措施不完善或沒有辦理高處作業(yè)證時應(yīng)拒絕高處作業(yè)。 3.高處作業(yè)監(jiān)護人員的職責(zé):會同作業(yè)負責(zé)人檢查落實作業(yè)現(xiàn)場平安措施,監(jiān)督作業(yè)人員實行正確的防護措施。 4.高處作業(yè)人員必需系好平安帶、系戴好平安帽,衣著

4、要敏捷便利,禁止穿戴硬底和帶釘易滑的鞋。平安帶和平安帽應(yīng)符合國家標準。 5.平安帶必需系掛在施工作業(yè)處上方的堅固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。平安帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。平安帶應(yīng)高掛低用,不得采納低于腰部水平的系掛方法,禁止用繩子捆在腰部代替平安帶。如遇作業(yè)現(xiàn)場無法滿意系掛要求,應(yīng)實行其它防墜落平安措施。 6.腳手架的搭設(shè)必需符合國家有關(guān)規(guī)程和標準的要求,由專職架子工負責(zé)搭設(shè)。高處作業(yè)應(yīng)使用符合標準規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業(yè)施工前作業(yè)人員應(yīng)認真檢查作業(yè)平臺是否結(jié)實、牢靠,平安措施是否落實。 7.對從事高處作業(yè)的詳細要求: (1)高處作業(yè)與架空電線應(yīng)保持不小于2

5、.5米的平安距離; (2)作業(yè)時禁止上下投擲工具、材料和雜物等,所用工機具要堆放平穩(wěn),作業(yè)點下方要設(shè)平安警戒區(qū),要有明顯警示標志,設(shè)專人監(jiān)護。各種工具放入工具袋內(nèi); (3)高處作業(yè)人員禁止在不結(jié)實的構(gòu)件物(如石棉瓦、木板條等)上進行施工作業(yè)或行走; (4)高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著強繩索、立桿或欄桿攀登; (5)上下垂直進行高處分層作業(yè),中間應(yīng)有隔離防護措施; (6)夜間高處作業(yè)應(yīng)有充分的照明; (7)從事特別高處作業(yè)前,施工單位要制定作業(yè)方案,辦理作業(yè)證,并經(jīng)施工地點所在廠主管部門會簽,由施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。30米以上的特別高處作業(yè),應(yīng)設(shè)有與地面聯(lián)系的通訊裝置(如對講機等)

6、,并有專人負責(zé)。 (8)高處作業(yè)票有效期不超過三天,間斷作業(yè)在重新作業(yè)前,雙方平安監(jiān)督或作業(yè)負責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場重新確認平安措施。如有變化應(yīng)重新落實平安措施并在作業(yè)票上簽字生效。高處作業(yè)票由作業(yè)所在施工班組保管,保存期為一年; (9)經(jīng)醫(yī)生診斷患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病以及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。 (10)禁止在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下登高作業(yè)。 (三)用火作業(yè)的平安管理 1.嚴格執(zhí)行各級(一級、二級、特別用火)用火審批制度,用火作業(yè)前必需先辦理用火作業(yè)證。 2.用火人的職責(zé):用火人應(yīng)持動火證第三聯(lián)作業(yè),做到四不用火,即:動火證未簽發(fā)不用火;動火證的平安措施沒

7、落實不用火;用火部位、時間與動火證不符不用火;監(jiān)護人員不在場不用火?,F(xiàn)場消失特別或監(jiān)護人提出不得用火時,要馬上停止用火。有權(quán)拒絕強行用火的指令。離開用火現(xiàn)場要切斷火源,熄滅火種。 3.監(jiān)護人的職責(zé): (1)監(jiān)護人應(yīng)持有動火證其次聯(lián),對動火證中平安措施的落實狀況進行仔細檢查,發(fā)覺平安措施不落實及未按動火證規(guī)定用火等狀況,有權(quán)馬上停止用火作業(yè); (2)用火作業(yè)結(jié)束前,監(jiān)護人不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災(zāi),要馬上撲滅,難以撲滅時應(yīng)馬上報警,火警電話: 119。 4.動火作業(yè)前應(yīng)對電焊機、電源線、氣焊槍、氣袋、乙炔氣瓶、氧氣瓶、壓力表等附件進行檢查,保證平安牢靠,嚴禁帶病使用或使用不合格產(chǎn)品。 5.動火作業(yè)

8、前應(yīng)檢查、清理動火點四周15米范圍內(nèi)的可燃物。 6.動火作業(yè)應(yīng)配備足量、適用、完整好用的滅火器材(不少于2具)。 7.凡在易燃易爆介質(zhì)管線、容器、罐等設(shè)施上的動火作業(yè),必需將其與系統(tǒng)牢靠隔離,并進行清洗置換,經(jīng)分析合格后,方可動火作業(yè)。 8.使用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶、乙炔氣瓶應(yīng)擺放穩(wěn)固,禁止放置在室內(nèi)或高溫區(qū)域,在烈日下應(yīng)實行防曬措施;乙炔氣瓶必需直立放置使用,氧氣瓶、乙炔氣瓶之間距離不應(yīng)小于5米,氧氣瓶、乙炔氣瓶與動火作業(yè)地點間距離不應(yīng)小于10米;電焊機的電源線如超過3米時,應(yīng)架空敷設(shè),嚴禁用易燃易爆設(shè)備、管線做電焊機的二次線。 9.五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè)。若因

9、工作需要必需進行動火作業(yè)時,應(yīng)升級管理,并實行必要的遮擋措施。 10.動火作業(yè)完畢應(yīng)準時清理現(xiàn)場,監(jiān)護人與動火人應(yīng)共同確認無殘留火種后方可離開,在居民區(qū)住戶內(nèi)動火結(jié)束后,應(yīng)要求住戶確認動火點無殘留火種并在動火證上簽字后,方可離開作業(yè)現(xiàn)場。 (四)臨時用電作業(yè)的平安管理 1.用電負責(zé)人應(yīng)辦理臨時用電證,制定用電相關(guān)平安措施,對現(xiàn)場用電平安負責(zé)。 2.現(xiàn)場供電負責(zé)人(現(xiàn)場電工班長)負責(zé)審核用電內(nèi)容,制定供電平安措施,支配人員施工作業(yè),并負責(zé)檢查。 3.各類移動電源及外部自備電源不得接入電網(wǎng)。 4.臨時線路架空其高度在裝置區(qū)不得低于2.5米;穿越一般道路不得低于4.5米;穿越主要干道不得低于6米。架

10、空線路必需使用絕緣支架,禁止架設(shè)在樹上或腳手架上,并必需避開有易燃易爆和腐蝕性物質(zhì)的場所。 5.現(xiàn)場臨時供電盤、箱要由現(xiàn)場專人負責(zé)保管;配電箱要為鐵制;室外的供電盤、箱及開關(guān)、插座要有防雨、防潮措施;安裝高度不應(yīng)低于1.3米。 6.臨時供電設(shè)施或現(xiàn)場用電設(shè)備必需安裝漏電愛護器,移動式、手扶式電動工具應(yīng)加裝單獨的電源開關(guān)和漏電愛護器,禁止一個開關(guān)接兩臺或多臺電動設(shè)備。 7.臨時供電設(shè)施的對地電壓在110V以上時,必需做接地或接零愛護,零線必需重復(fù)接地。 8.臨時照明的行燈應(yīng)有金屬愛護罩,其電壓不得超過36V;在潮濕的場所或金屬容器設(shè)備內(nèi)(如塔、罐、釜內(nèi)),電壓不得超過12V;在易燃易爆場所必需使

11、用防爆燈。 (五)動土作業(yè)的平安管理 1.施工前應(yīng)辦理動土作業(yè)證,由施工單位填寫,送有關(guān)單位(部門)審批。 2.必需按動土作業(yè)證的內(nèi)容進行,對審批手續(xù)不全、平安措施不落實的,施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 3.施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)需要設(shè)置護欄、蓋板和警告標志,夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。施工結(jié)束后應(yīng)準時回填,并恢復(fù)地面設(shè)施。 4.在施工過程中,如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時,應(yīng)馬上停止作業(yè),妥當(dāng)加以愛護,報告動土審批單位,應(yīng)實行措施處理后,方可連續(xù)施工。 5.動土接近地下隱藏設(shè)施時,應(yīng)人工輕輕挖掘,禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。 6.挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定: (1)挖掘土方應(yīng)自上而下

12、進行,不準實行挖底腳的方法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井; (2)挖掘較深的坑、槽、井、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時必需戴平安帽,坑、槽、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走; (3)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置平安邊坡或固壁支架。挖出的泥土或施工材料堆放處至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米; (4)對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支架應(yīng)隨時檢查,特殊是雨期和解凍期,如發(fā)覺邊坡有裂紋、不斷落土或支撐有折斷、走位等危急征兆,應(yīng)馬上停止作業(yè); (5)作業(yè)時應(yīng)留意對有毒有害物質(zhì)的檢測,保持通風(fēng)良好,發(fā)覺有毒有害氣體時,必需實行措施后方可施工; (6)在坑、槽、井、溝的邊沿

13、,不能安放施工機械及通行車輛; (7)在拆除固壁支撐時,應(yīng)從下而上進行。更換支撐時,應(yīng)先裝新的后拆舊的; (8)全部人員不準在坑、槽、井、溝內(nèi)或邊沿休息。 (六)溝槽下等有限空間施工作業(yè)的平安管理 1.有限空間施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人平安職責(zé): (1)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)熟識有限空間的工藝及作業(yè)人員狀況,有推斷和處理特別狀況的力量,把握急救學(xué)問; (2)現(xiàn)場監(jiān)護人對有限空間作業(yè)證的平安措施落實狀況要進行檢查,發(fā)覺落實不到位或風(fēng)險削減措施不完善時,有權(quán)停止作業(yè); (3)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)檢查作業(yè)人員著裝及個人防護用品的佩戴使用狀況; (4)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)把握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數(shù)量,同作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號。在出入

14、口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)覺特別應(yīng)準時制止作業(yè)并馬上實行搶救措施,同時馬上報告。 2.有限空間施工作業(yè)人員的平安職責(zé): (1)作業(yè)人員應(yīng)熟識所從事業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急方案,把握報警及聯(lián)系方式; (2)對未批準的有限空間作業(yè)證,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè); (3)有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與有限空間作業(yè)票不符不作業(yè); (4)監(jiān)護人不在場不作業(yè); (5)遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或風(fēng)險削減措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 3.綜合平安措施 (1)有限空間作業(yè)證有限期不超過24小時,作業(yè)期間假如條件發(fā)生變化,應(yīng)停止作業(yè),重新辦理有限空間作業(yè)證。 (2)分析結(jié)果報出一小時后,仍未開頭作業(yè)應(yīng)重新進行分析。 (3

15、)在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓等工作。 (4)有限空間作業(yè)的施工人員必需進行相應(yīng)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:所從事作業(yè)的風(fēng)險及削減措施和應(yīng)急方案;必要的平安學(xué)問;搶救方法等。 (5)對有限空間要做好工藝處理,全部與空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),以及存在危急性的系統(tǒng),必需用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代;盲板應(yīng)掛牌標示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動設(shè)備,需切斷電源并掛牌標示。 (6)有限空間作業(yè)分析及合格標準: 有限空間作業(yè)分析應(yīng)由有資質(zhì)的分析人員進行; 取樣點應(yīng)由作業(yè)所在單位的平安人員或當(dāng)班負責(zé)人(值班長、班長)負責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員進行現(xiàn)場取樣;

16、取樣點要有代表性,分析樣品要保留到作業(yè)結(jié)束; 使用便攜式可燃氣體檢測報警儀或其它類似手段進行檢測時,檢測設(shè)備必需經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標定合格并在有效期內(nèi);被測的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%; 分析氧含量19-23.5%(V/V); 有毒有害氣體含量符合國家規(guī)定標準。 (7)假如不能具備平安條件又必需進行有限空間作業(yè),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案,實行特別防護措施并在作業(yè)前組織模擬演練,所在單位和施工單位各派監(jiān)護人,經(jīng)所在單位、事業(yè)部平安處領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后方可作業(yè)。 (8)有限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,照明應(yīng)符合平安電壓要求,在爆炸危急場所必需實行防爆

17、照明;同時遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等相關(guān)平安規(guī)定。 (9)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行屏蔽處理。 (10)有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。 (11)有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后要清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。并對作業(yè)人員進行清點。 (12)為保證有限空間內(nèi)空氣新奇,可采納自然通風(fēng)或強制通風(fēng)的方法。實行自然通風(fēng)措施時入孔等通氣孔要掛此處禁止堵塞的警告牌,采納強制通風(fēng)措施時電源按鈕與配電柜要掛禁止斷電的警告牌。作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護器具,佩戴長管面具時,使用前肯定要檢查其氣密性,同時應(yīng)防止長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新奇空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護。作業(yè)人員不準使用過濾式防毒面具。 (13)消失有人員中毒、窒息等緊急狀況,搶救人員必需佩帶隔離式防護器具進入有限空間,并應(yīng)至少有一人在外部負責(zé)聯(lián)絡(luò)。 (14)有限空間外的現(xiàn)場要配備肯定數(shù)量的呼吸器、平安繩索等急救器材。 四、監(jiān)控措施 1.建立建全平安檢查機制,支配專人負責(zé)開展針對上述內(nèi)容的平安檢查。 2.實行業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商三級平安監(jiān)督管理機制,監(jiān)理每日必需監(jiān)督工程承包商的日常巡檢狀況,時刻監(jiān)督承包商各項平安管理工作落實狀況。 3.針對巡檢制度,建立約束機制,崗位員工要根據(jù)巡檢制度要求,仔細開展崗

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