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文檔簡(jiǎn)介

1、學(xué)海無(wú)涯淺論班主任隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策3篇淺論班主任隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策3篇淺論班主任隊(duì)伍建設(shè)的問題與對(duì)策篇1 對(duì)比建設(shè)一支高素養(yǎng)基層干部隊(duì)伍的要求和基層工作形勢(shì)進(jìn)展需求,當(dāng)前基層干部隊(duì)伍面臨一系列亟待解決的現(xiàn)實(shí)沖突和問題。 一、存在的主要問題 一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”沖突較突出。 目前,一票拒絕評(píng)估監(jiān)督,xxxx平臺(tái)全面運(yùn)行,三改一拆,四破整風(fēng),五水共治等重點(diǎn)任務(wù)同步實(shí)施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為最基層和落實(shí)各項(xiàng)政策任務(wù)的末端,承擔(dān)著越來(lái)越多的責(zé)任和壓力。自該區(qū)成立以來(lái),該區(qū)的行政編制總體上相對(duì)較小。全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有x名公務(wù)員。長(zhǎng)期以來(lái),公務(wù)員隊(duì)伍長(zhǎng)期偏緊偏滿,但前線人手卻不

2、足。例如,有x個(gè)村莊,常住人口超過x人,總移民人口超過x人。今年,承擔(dān)了x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(x項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)全鎮(zhèn)公務(wù)員編制x個(gè),現(xiàn)有公務(wù)員x人,年齡平均x,其中x歲以上x人,x-x歲x人,x-x歲x人,x歲以下的僅x人,干部力氣不足、隊(duì)伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。 二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來(lái)源渠道單一”沖突較突出。 近年來(lái),除安置復(fù)員士兵外,由于受人員配備因素少的影響,該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)聘請(qǐng)約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,其中半數(shù)以上需要聘請(qǐng)大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏,社會(huì)的聘請(qǐng)只能是無(wú)限專業(yè)的,不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,社會(huì)管理,

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。xx年月招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接聘請(qǐng)的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,流淌性強(qiáng),基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。 三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”沖突較突出。 由于工作的復(fù)雜性,干部的許多基本權(quán)益,例如節(jié)假日都得不到保障。同時(shí),也面臨著階段性,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)。基層干部常?!皟裳垡验_就忙到熄燈”。假如在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)受到批判和懲罰,或者被當(dāng)場(chǎng)解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調(diào)研期間,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,常常睡不著覺。此外,由于工作任務(wù)繁重

4、、壓力大,許多扎根基層、奔赴一線的干部長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。他們長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài),身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害。有的病了還堅(jiān)守崗位,一拖再拖,小病變大病,急病變慢性病。與往年相比,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)。僅在xxxx年上半年,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正由于如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,人心擔(dān)心。在與干部的談心中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門當(dāng)一般干部。 四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”沖突較突出。 目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大,工資低,社會(huì)關(guān)注度高。陽(yáng)光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后,由于缺乏有效的激勵(lì)和約束,吃大鍋飯問題死

5、灰復(fù)燃,“苦樂不均”似乎在一定程度上存在,工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無(wú)法體現(xiàn),一些基層干部由于身份和年齡的限制,沒有晉升的希望。老干部的樂觀性難以調(diào)動(dòng),隊(duì)伍中有不少站客和看客。在嚴(yán)格干部管理方面,雖然近年來(lái)從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,但在基層工作考核管理方面,由于“粗放”措施相對(duì)較多,針對(duì)性和可操作性較差,好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等,導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決,不僅挫傷了部分同志的樂觀性,而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。 二、有關(guān)對(duì)策和建議 一是加大政策傾斜,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。 建議加大對(duì)基層一線的

6、人員配備,特殊是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行方法中,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,嚴(yán)格有序發(fā)放,使廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部溝通方法,在敬重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,優(yōu)先溝通本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作渠道單一”沖突較突出。 近年來(lái),除安置復(fù)員士兵外,由于受人員配備因素少的影響,該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)聘請(qǐng)約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,其中半數(shù)以上需要聘請(qǐng)大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏,社會(huì)的聘請(qǐng)只能是無(wú)限專業(yè)的,不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)

7、業(yè)進(jìn)展,社會(huì)管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。xx年月招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接聘請(qǐng)的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,流淌性強(qiáng),基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。 三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”沖突較突出。 由于工作的復(fù)雜性,干部的許多基本權(quán)益,例如節(jié)假日都得不到保障。同時(shí),也面臨著階段性,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)?;鶎痈刹砍3!皟裳垡验_就忙到熄燈”。假如在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)受到批判和懲罰,或者被當(dāng)場(chǎng)解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調(diào)研期間,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,常常睡不著覺。此外

8、,由于工作任務(wù)繁重、壓力大,許多扎根基層、奔赴一線的干部長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。他們長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài),身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害。有的病了還堅(jiān)守崗位,一拖再拖,小病變大病,急病變慢性病。與往年相比,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)。僅在xxxx年上半年,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正由于如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,人心擔(dān)心。在與干部的談心中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門當(dāng)一般干部。 四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”沖突較突出。 目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大,工資低,社會(huì)關(guān)注度高。陽(yáng)光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后,由于缺乏有效的激勵(lì)和約

9、束,吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃,“苦樂不均”似乎在一定程度上存在,工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無(wú)法體現(xiàn),一些基層干部由于身份和年齡的限制,沒有晉升的希望。老干部的樂觀性難以調(diào)動(dòng),隊(duì)伍中有不少站客和看客。在嚴(yán)格干部管理方面,雖然近年來(lái)從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,但在基層工作考核管理方面,由于“粗放”措施相對(duì)較多,針對(duì)性和可操作性較差,好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等,導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決,不僅挫傷了部分同志的樂觀性,而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。 二、有關(guān)對(duì)策和建議 一是加大政策傾斜,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。 建

10、議加大對(duì)基層一線的人員配備,特殊是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行方法中,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,嚴(yán)格有序發(fā)放,使廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部溝通方法,在敬重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,優(yōu)先溝通本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作渠道單一”沖突較突出。近年來(lái),除安置復(fù)員士兵外,由于受人員配備因素少的影響,該地區(qū)每年僅組織向社會(huì)聘請(qǐng)約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,其中半數(shù)以上需要聘請(qǐng)大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏,社會(huì)的聘請(qǐng)只能是無(wú)限專業(yè)的,不能直接用專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充最急需的新鮮血液。目前,

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,社會(huì)管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。xx年月招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”。直接聘請(qǐng)的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,流淌性強(qiáng),基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題。 三是“基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”沖突較突出。由于工作的復(fù)雜性,干部的許多基本權(quán)益,例如節(jié)假日都得不到保障。同時(shí),也面臨著階段性,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù)?;鶎痈刹砍3!皟裳垡验_就忙到熄燈”。假如在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)受到批判和懲罰,或者被當(dāng)場(chǎng)解雇。許多干部如履薄冰。在參觀調(diào)研期間,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,常常

12、睡不著覺。此外,由于工作任務(wù)繁重、壓力大,許多扎根基層、奔赴一線的干部長(zhǎng)期超負(fù)荷工作。他們長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài),身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害。有的病了還堅(jiān)守崗位,一拖再拖,小病變大病,急病變慢性病。與往年相比,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)。僅在xxxx年上半年,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正由于如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,人心擔(dān)心。在與干部的談心中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,有的甚至寧愿到機(jī)關(guān)部門當(dāng)一般干部。 四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”沖突較突出。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大,工資低,社會(huì)關(guān)注度高。陽(yáng)光工資實(shí)施和津補(bǔ)貼治理后,由于缺乏有

13、效的激勵(lì)和約束,吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃,“苦樂不均”似乎在一定程度上存在,工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無(wú)法體現(xiàn),一些基層干部由于身份和年齡的限制,沒有晉升的希望。老干部的樂觀性難以調(diào)動(dòng),隊(duì)伍中有不少站客和看客。在嚴(yán)格干部管理方面,雖然近年來(lái)從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,但在基層工作考核管理方面,由于“粗放”措施相對(duì)較多,針對(duì)性和可操作性較差,好人”思想作怪、制度執(zhí)行走樣落地乏力等,導(dǎo)致干部隊(duì)伍中“庸懶散”現(xiàn)象、“出勤不出力”問題依然改觀不大、不能有效解決,不僅挫傷了部分同志的樂觀性,而且影響到干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。 二、有關(guān)對(duì)策和建議 一是加大政策傾斜,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“

14、暖心”。建議加大對(duì)基層一線的人員配備,特殊是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行方法中,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,嚴(yán)格有序發(fā)放,使廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部溝通方法,在敬重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,優(yōu)先溝通本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的一般干部,給予照料性溝通安排,重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。 二是加大專業(yè)培訓(xùn),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。建議各級(jí)黨委在聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí),除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外,更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培育,進(jìn)行正確的理論培

15、訓(xùn),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn),加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn),加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢(shì)的熟悉,不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想,提高專業(yè)素養(yǎng),把握專業(yè)方法,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新思路的素養(yǎng)和能力。 三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo),替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期以來(lái)工作任務(wù)日益繁重,責(zé)任壓力不斷加大,容易產(chǎn)生焦慮、抑郁、失衡等不良心理問題,樂觀探究干部心理詢問工作機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)解決干部心理健康中存在的問題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康詢問服務(wù)中心開通了心理健康詢問服務(wù)熱線,并通過心理專家坐下來(lái)回答配對(duì)詢問,幫助廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加

16、強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié),增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問機(jī)制,建立干部“三必訪、五必談”機(jī)制,即干部遇到重大困難、生病住院、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親,溝通調(diào)整,違紀(jì)處理,情緒異常,思想波動(dòng),群眾反映強(qiáng)烈,工作挫折和壓力過大必談。 四是建立容錯(cuò)機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。探究建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推動(dòng)改革中因缺乏閱歷、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探究性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)把為推動(dòng)進(jìn)展的無(wú)意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)進(jìn)展中出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過失,法律法規(guī)沒有明令禁止,或是符合上級(jí)方針決策精神,只要符合條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng),組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān),到事業(yè)工作中大展抱負(fù),在全區(qū)大力營(yíng)造激勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?五是加大選拔力度,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部,努力營(yíng)造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推舉能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、擅長(zhǎng)解決復(fù)雜沖突的基層一線黨政正職為市管后備干部除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外,選配區(qū)直部門主要領(lǐng)

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