強(qiáng)化特殊教育資源保障

1、強(qiáng)化特殊教育資源保障特殊教育主要是面向視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多 重殘疾以及神經(jīng)發(fā)育障礙（含注意缺陷多動(dòng)障礙、特定學(xué)習(xí)障礙等）、 情緒行為障礙等有特殊需要的兒童青少年（以下簡稱特需兒童或特需 學(xué)生）提供的教育。一、提高特需學(xué)生教育普及程度普及學(xué)前教育。普通幼兒園要積極接收服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的特需兒童 就近入園，確不具備接納條件的，由當(dāng)?shù)亟逃块T根據(jù)特需兒童及其 家庭實(shí)際情況合理安置，優(yōu)先安置在設(shè)有融合教育資源中心的幼兒園。 各學(xué)前融合教育資源中心有義務(wù)服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特需兒童，做到 應(yīng)收盡收、應(yīng)融盡融。經(jīng)教育評估不具備進(jìn)入普通幼兒園條件的特需 兒童，可以安置到特殊教育學(xué)校學(xué)前部（班）。

2、康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助教育 部門解決特需兒童學(xué)前教育問題。支持定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu) 舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（或特教辦學(xué)點(diǎn)）。鞏固義務(wù)教育。各級教育部門要將義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率納入 常規(guī)管理，確保特殊教育全覆蓋、零拒絕。義務(wù)教育階段所有學(xué)生安 置不出設(shè)區(qū)市，特需學(xué)生優(yōu)先安置在普通學(xué)校普通班，特殊教育學(xué)校 重點(diǎn)招收中重度殘疾兒童少年入學(xué)。健全送教上門制度，規(guī)范送教的 形式和內(nèi)容，送教上門學(xué)生不超過適齡殘疾學(xué)生總數(shù)的5%,超過的納 入失學(xué)或輟學(xué)統(tǒng)計(jì)。兒童康復(fù)和福利機(jī)構(gòu)中如有尚未接受義務(wù)教育的 適齡特需兒童，機(jī)構(gòu)有責(zé)任及時(shí)告知并協(xié)助教育部門解決其入學(xué)問題。 到2025年，各設(shè)區(qū)市及常住人口達(dá)20萬人的縣

3、（市、區(qū)）均建有1 所特殊教育學(xué)校，有條件的地區(qū)可提供全學(xué)段銜接的十五年一貫制特 殊教育服務(wù)。辦好康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家、兒童福利機(jī)構(gòu)的特教辦學(xué) 點(diǎn)。擴(kuò)大高中階段教育。各地要建立特殊教育高中招生制度，在醫(yī)學(xué) 診斷報(bào)告、初中綜合素質(zhì)評價(jià)基礎(chǔ)上，分別組織普通中考、聽障或視 障單獨(dú)中考、職業(yè)適應(yīng)性測評等，并為特需學(xué)生參考提供合理便利。 智力障礙等學(xué)生由特殊教育專家委員會(huì)根據(jù)評估結(jié)果集體確定教育安 置方式。開展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，各設(shè)區(qū)市和縣 （市、區(qū)）要依托中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育融合資源中心，各特殊 教育學(xué)校設(shè)置職教部（班），讓完成義務(wù)教育且有意愿的特需學(xué)生都 能接受適合的中等職業(yè)教育

4、。支持局部設(shè)區(qū)市辦好聽障、視障學(xué)生普 通高中班和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，普通高中要?jiǎng)?chuàng)造條件、應(yīng)收盡收具 備相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的特需學(xué)生。開展高等教育。通過單考單招等方式支持殘疾學(xué)生接受高等教育,提升人才培養(yǎng)層次。普通高校要積極開展融合教育，加強(qiáng)高校特殊教 育學(xué)院建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增設(shè)適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)。依托南 京特殊教育師范學(xué)院建立省高等融合教育資源中心，為普通高校實(shí)施 融合教育提供指導(dǎo)和服務(wù)。支持普通高校、開放大學(xué)、成人高校等面 向殘疾人開展繼續(xù)教育，暢通和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。二、規(guī)范特殊教育管理機(jī)制完善特殊教育管理架構(gòu)及職能。建立健全由教育部門牽頭，衛(wèi)生 健康、民政、殘聯(lián)共同參與的省、市、

5、縣三級特殊教育指導(dǎo)中心。推 動(dòng)特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校結(jié)對幫扶共建、集團(tuán)化融合辦學(xué)。將特殊 教育學(xué)校建成區(qū)域特殊教育對象評估中心、課程教學(xué)研究中心、特需 兒童康復(fù)中心、融合教育管理中心、開展研究中心和師資培訓(xùn)中心。 依托資源教室和專職特殊教育教師，在普通學(xué)校設(shè)立特需學(xué)生開展支 持中心，負(fù)責(zé)全校融合教育工作的規(guī)劃管理和教育教學(xué)科研，為學(xué)校 融合教育提供法律政策咨詢、評估工具應(yīng)用、師資培訓(xùn)課程等專業(yè)服 務(wù)。建立特殊教育服務(wù)清單、特需學(xué)生教育評估與認(rèn)定、特需學(xué)生教 育安置與轉(zhuǎn)銜、個(gè)別化教育與質(zhì)量評價(jià)、跨地域和跨領(lǐng)域集體教研等 制度。健全教育康復(fù)管理體系。各級教育、殘聯(lián)等部門要支持特殊教育 學(xué)校和學(xué)前融

6、合教育資源中心創(chuàng)立定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的小學(xué) 創(chuàng)立孤獨(dú)癥定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，各類定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)須取得相應(yīng)醫(yī)療或教育 資質(zhì)。特殊教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域教育康復(fù)工作，根據(jù)學(xué)校和學(xué) 生特點(diǎn)合理安置不同的教育對象，指導(dǎo)普通學(xué)校規(guī)范開展康復(fù)活動(dòng)， 并將康復(fù)融入日常生活和教育活動(dòng)。被認(rèn)定為定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的普通學(xué) 校，不設(shè)置學(xué)校服務(wù)人數(shù)下限。暫不具備康復(fù)能力的學(xué)前融合教育資 源中心，可與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展教康合作。嚴(yán)格教育評估和個(gè)別化教育程序。特殊教育學(xué)校負(fù)責(zé)特殊教育對 象認(rèn)定工作，依法組織教育、醫(yī)療、心理、康復(fù)、社會(huì)工作等專家進(jìn) 行綜合性教育評估，所依據(jù)的醫(yī)學(xué)診斷報(bào)告須由國內(nèi)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（三級綜合醫(yī)院、二級以上

7、專科醫(yī)院、縣級以上殘疾評定指定醫(yī)療機(jī) 構(gòu)）出具，評估報(bào)告由專家集體簽署意見并經(jīng)家長簽字認(rèn)可后生效。 學(xué)校要在認(rèn)真貫徹國家課程（含普教與特教）標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依法為 特需學(xué)生制定個(gè)別化教育方案，方案須經(jīng)學(xué)生開展支持中心集體審議 同意和家長簽字認(rèn)可。加強(qiáng)個(gè)別化教育質(zhì)量評價(jià)，將其作為學(xué)校和班 級質(zhì)量評價(jià)必要內(nèi)容。省中小學(xué)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、省中等職業(yè)學(xué)校 學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試等各類質(zhì)量評價(jià)，應(yīng)充分考慮特需學(xué)生的評價(jià)。三、強(qiáng)化資源保障各地要積極推進(jìn)學(xué)校無障礙環(huán)境改造，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱特殊教育學(xué) 校建設(shè)，為融合教育資源中心按需配建資源教室、康復(fù)個(gè)訓(xùn)教室。實(shí) 施輔助器具進(jìn)校園工程，對定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予康復(fù)設(shè)備（器材） 補(bǔ)助。落實(shí)學(xué)生資助政策，確保殘疾學(xué)生應(yīng)助盡助。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、 社會(huì)組織、公民個(gè)人捐助特殊教育。落實(shí)江蘇省殘疾人保障條例， 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等城鄉(xiāng)各類組織, 特別是教育部門、高等院校和規(guī)模較大的中小學(xué)校，應(yīng)履行扶持和促 進(jìn)殘疾人就業(yè)的義務(wù)