健全節(jié)水機(jī)制

1、健全節(jié)水機(jī)制持續(xù)開展長(zhǎng)江上中游、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化等 重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理，新增水土流失綜合治理面積30萬平方公里， 水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”。強(qiáng)化水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)黃河干流連 續(xù)21年不斷流。開展京津冀“六河五湖”綜合治理與生態(tài)修復(fù)，永定 河北京段時(shí)隔25年實(shí)現(xiàn)全線通水，持續(xù)推進(jìn)塔里木河、黑河、石羊河 等生態(tài)脆弱河流保護(hù)修復(fù)。采取“一減一增”綜合措施，系統(tǒng)推進(jìn)華 北地區(qū)地下水超采綜合治理，局部地區(qū)地下水水位止跌回升。實(shí)施小 水電增效擴(kuò)容改造，推進(jìn)小水電清理整改，修復(fù)減脫水河道9萬多公 里。一、加強(qiáng)重大水資源工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置能力堅(jiān)持空間均衡，按照“強(qiáng)骨干、增調(diào)配、

2、成網(wǎng)絡(luò)”的思路，立足 流域整體和水資源空間配置，抓緊推進(jìn)一批跨流域跨區(qū)域水資源配置 工程建設(shè)，強(qiáng)化大中小微供水工程協(xié)調(diào)配套，加快形成以重大引調(diào)水 工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通和供水灌溉工程為 目、以重點(diǎn)水源工程為結(jié)的水資源配置體系。（一）推進(jìn)重大引調(diào)水工程建設(shè)社會(huì)開展綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)重缺水地區(qū)應(yīng)將節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入 政績(jī)考核范圍。完善節(jié)水產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極推行節(jié)水認(rèn)證和水效標(biāo)識(shí)建設(shè), 擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋類型，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大專項(xiàng)檢查抽查力度，根 據(jù)國(guó)家和地方抽查檢查結(jié)果，對(duì)于違法行為嚴(yán)重的水效產(chǎn)品生產(chǎn)商、 銷售商（進(jìn)口商）和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，采取相應(yīng)懲戒措施，逐步淘汰水 效

3、等級(jí)較低產(chǎn)品。完善政府綠色采購(gòu)政策，加大對(duì)節(jié)水產(chǎn)品采購(gòu)力度。 積極開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，定期組織開展節(jié)水產(chǎn)品水效“領(lǐng)跑者” 企業(yè)評(píng)選，向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)品水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、產(chǎn)品及其水效，并 對(duì)“領(lǐng)跑者”給予政策扶持。推廣合同節(jié)水管理模式，拓展合同節(jié)水 管理服務(wù)范圍和深度。加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育。加強(qiáng)國(guó)情水情教育，建設(shè)國(guó)家水情教育基地， 向全民普及節(jié)水知識(shí)。持續(xù)開展世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)水 宣傳周等形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化水行政主管部門的節(jié)水管理 和服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)水形勢(shì)宣傳、知識(shí)普及、信息公開和政策解讀， 鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺參與愛水、節(jié)水行動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)水教育培訓(xùn)，逐 步將節(jié)水納入國(guó)民素質(zhì)教

4、育和中小學(xué)教育活動(dòng)，積極推進(jìn)節(jié)水教育進(jìn) 校園、進(jìn)課堂，培育校園節(jié)水文化。以節(jié)水載體建設(shè)為抓手，持續(xù)推動(dòng)節(jié)水型城市建設(shè)，推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)水載 體的節(jié)水示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等各領(lǐng)域節(jié)水。四、工作原那么堅(jiān)持人民至上、造福人民。牢固樹立以人民為中心的開展思想， 把人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快解決民眾最關(guān)心 最直接最現(xiàn)實(shí)的供水、防洪、生態(tài)環(huán)境等問題，提升水平安公共服務(wù) 均等化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、平安感。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、以水定需。把節(jié)水作為解決我國(guó)水資源短缺問題 的根本性舉措，強(qiáng)化水資源剛性約束，量水而行，規(guī)范和約束用水行 為，堅(jiān)決抑制

5、不合理用水需求，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控、確保平安。強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從注 重事后處置向風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向降低平安風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變， 建立健全水平安風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高防范化解水平安風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系 統(tǒng)治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地表地下、城市鄉(xiāng)村，以流域?yàn)閱卧?開展綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。統(tǒng)籌利用價(jià)格等政策工具，充分發(fā)揮 市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?？茖W(xué)依法治水管水護(hù)水，完善水治理體制，發(fā)揮水利科技支撐作用，增強(qiáng)水利開展 動(dòng)力和活力

6、。五、規(guī)劃目標(biāo)到2025年，水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約平安利用能力、 水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家水安 全保障能力明顯提升。防洪減災(zāi)。近年來暴露的防洪薄弱環(huán)節(jié)全面解決,流域防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善。大江大河干流3級(jí)以上堤防基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，中小河 流治理河段到達(dá)規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)5級(jí)及以上堤防達(dá)標(biāo)率由現(xiàn)狀 的73%提高到77%。流域控制性樞紐有序建設(shè)，新增防洪庫(kù)容40億立 方米。對(duì)流域分蓄洪起關(guān)鍵作用、啟用頻繁的蓄滯洪區(qū)基本具備正常 啟用條件。現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)平安隱患全面消除，水利工程運(yùn)行管理逐步 實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，山洪災(zāi)害防御能力大幅增強(qiáng)，重點(diǎn)防 洪城市防

7、洪能力顯著提升，重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力明顯提升。水旱災(zāi)害預(yù) 報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案及調(diào)度管理體系不斷完善，重大水平安事件風(fēng) 險(xiǎn)防范化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)。水資源節(jié)約集約平安利用。水資源剛性約束制度基本建立，水資源利用效率和效益大幅提高。全國(guó)用水總量控制在6400億立方米以內(nèi)， 萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量均較2020年下降16% 左右，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.58。水資源配置工程體系更 加完善，新增水利工程供水能力290億立方米，地級(jí)及以上城市應(yīng)急 備用水源基本建立，農(nóng)村自來水普及率到達(dá)88%,萬畝以上灌區(qū)灌溉面 積到達(dá)5. 14億畝。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革深入推進(jìn)，基本完成改革任務(wù)，

8、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。水生態(tài)保護(hù)。江河湖庫(kù)水源涵養(yǎng)與保護(hù)能力明顯提升，重點(diǎn)河湖 基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率到達(dá)90%以上，人為水土流失得到基本控制，重點(diǎn) 地區(qū)水土流失得到有效治理，全國(guó)水土保持率提高到73%以上。地下水 監(jiān)控管理體系基本建立，全國(guó)地下水超采狀況得到緩解，京津冀和東 北等重點(diǎn)地區(qū)地下水超采狀況得到有效遏制。2035年目標(biāo)展望：建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的 水平安保障體系，人民群眾飲水放心、用水便捷、親水宜居、洪旱無 虞。江河湖泊流域防洪減災(zāi)體系基本完善，監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、 預(yù)案和防洪調(diào)度水平大幅提升，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)；節(jié)水型社會(huì) 全面建成，水資源節(jié)約和循環(huán)利用到達(dá)世界先進(jìn)水

9、平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展 與水資源承載能力基本協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)供水保障能力明顯增強(qiáng)；水生態(tài)空 間得到有效保護(hù)，水土流失得到有效治理，河湖生態(tài)水量得到有效保 障，美麗健康水生態(tài)系統(tǒng)基本形成；現(xiàn)代水治理體系基本建立，水利基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，水法治體系基本健全，水平安保障智慧化 水平大幅提高。資料參考：“十四五”水平安保障規(guī)劃遵循自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在全面加強(qiáng)節(jié) 水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調(diào)水工程，統(tǒng) 籌加強(qiáng)需求和供給管理，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展格局。推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量開展。針對(duì)我國(guó)夏汛冬枯、北缺南 豐的水資源分布特點(diǎn)，聚焦國(guó)家開展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，通過南 水北

10、調(diào)東、中、西線工程，連通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大水系， 形成長(zhǎng)江流域向北方戰(zhàn)略性輸水通道，確保工程成為優(yōu)化水資源配置、 保障群眾飲水平安、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。 審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)布局，準(zhǔn)確把握東線、中線、西線三條線路的各自特 點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，開展重大問題研究， 創(chuàng)新工程體制機(jī)制，優(yōu)化東線、中線一期工程運(yùn)用方案，適時(shí)推動(dòng)后 續(xù)工程建設(shè)。實(shí)施跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程。堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水、先治污 后通水、先環(huán)保后用水，聚焦流域區(qū)域開展全局，兼顧生態(tài)、航運(yùn)等 用水保障，實(shí)施一批重大引調(diào)水工程。華

11、北地區(qū)加強(qiáng)南水北調(diào)東中線 工程配套工程建設(shè)，提高水資源承載力，修復(fù)改善河湖水生態(tài)，保障 京津冀協(xié)同開展重大戰(zhàn)略實(shí)施。東北地區(qū)加快完善水資源配置格局， 提高城鎮(zhèn)和糧食主產(chǎn)區(qū)供水保障程度。東南地區(qū)以珠江和東南諸河為重點(diǎn)，適度開發(fā)錢塘江、閩江、西江等流域水資源，逐步形成互聯(lián)互 通、相互調(diào)劑的水資源配置格局。華中地區(qū)以長(zhǎng)江、淮河等為重點(diǎn)， 推進(jìn)跨流域跨區(qū)域引調(diào)水工程建設(shè)，完善水資源配置體系，提高供水 保障水平。西南地區(qū)加快實(shí)施區(qū)域水資源配置工程，保障成渝、滇中、 黔中、北部灣等地區(qū)重要城市與工業(yè)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的供水安 全。西北地區(qū)科學(xué)規(guī)劃實(shí)施調(diào)水工程，改善區(qū)域水資源條件。（二）加強(qiáng)水源工程建設(shè)充

12、分挖掘已有工程供水能力，繼續(xù)提高工程性缺水地區(qū)蓄水能力, 多措并舉建設(shè)應(yīng)急備用水源，提高供水系統(tǒng)的可靠性，增強(qiáng)特大干旱、 持續(xù)干旱、突發(fā)水平安事件的應(yīng)對(duì)能力，全面提升供水水源保障能力。提升現(xiàn)有工程供水能力。推進(jìn)有條件的水庫(kù)實(shí)施清淤疏?；蚣痈?擴(kuò)容，實(shí)施現(xiàn)有引提水泵站的更新改造，加快已建、在建工程的配套 設(shè)施建設(shè)，提升工程效益的整體發(fā)揮。加強(qiáng)西南地區(qū)水電站綜合利用 工程建設(shè)，提升骨干水電站保障區(qū)域水平安的能力。繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江等 重要流域主要涉水工程聯(lián)合調(diào)度，擴(kuò)大聯(lián)合調(diào)度范圍，提升流域水工 程高效利用能力。以北方缺水地區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用，加強(qiáng) 地下水入滲補(bǔ)給，實(shí)施跨區(qū)域豐枯調(diào)劑，提升雨洪資源

13、利用效果。加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè)。加快開展列入流域及區(qū)域規(guī)劃，符合國(guó) 家區(qū)域開展戰(zhàn)略且不涉及生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境因素制約的重點(diǎn)水源工程前期工作，條件具備加快建設(shè)。加快欠興旺地區(qū)、革命老區(qū)、民族 地區(qū)等特殊類型地區(qū)和西南地區(qū)、海島地區(qū)中小型水庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)城 鄉(xiāng)供水保障能力。在干旱易發(fā)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批中小型抗旱 應(yīng)急備用水源工程，逐步形成大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合、水源調(diào) 節(jié)互補(bǔ)的供水保障體系。加快城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，提高城市 供水水源風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)藏水源建設(shè)。健全國(guó)家供水平安戰(zhàn)略儲(chǔ)藏體系，加強(qiáng) 戰(zhàn)略水源輸送通道研究論證與建設(shè)，提高城市群、城市、能源基地供 水平安保障能力。

14、（三）加強(qiáng)區(qū)域供水工程建設(shè)根據(jù)區(qū)域水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展布局，統(tǒng)籌考慮需求與可能, 以區(qū)域內(nèi)自然河湖水系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)重大引調(diào)水、重點(diǎn)水源工程與區(qū) 域供水工程的配套銜接，加快推進(jìn)重要城市群、重要能源基地、重要 農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域供水工程建設(shè)。針對(duì)水資源過 度開發(fā)、地下水超采、河湖生態(tài)用水?dāng)D占等問題，開展不同水源工程 間、不同水資源配置工程間水系連通建設(shè)，進(jìn)一步提高區(qū)域水資源豐 枯調(diào)劑能力，緩解水資源短缺狀況。改善大中城市和單一水源縣級(jí)城 市的供水水源保障水平，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。（四）加大非常規(guī)水源利用加強(qiáng)缺水地區(qū)再生水、海水、雨水、礦井水和苦咸水等非常規(guī)水 多元、梯級(jí)和平安

15、利用。將污水資源化利用作為節(jié)水開源的重要內(nèi)容, 加快推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用，推進(jìn) 海水淡化規(guī)?；?。推動(dòng)非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置，逐年提高 非常規(guī)水利用比例，建立激勵(lì)考核機(jī)制。統(tǒng)籌利用再生水、雨水、微 咸水等，用于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)景觀。新建小區(qū)、城市道路、公共綠地 等，因地制宜配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施。缺水地區(qū)嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大景 觀、娛樂水域面積，生態(tài)用水優(yōu)先使用非常規(guī)水，具備使用非常規(guī)水 條件但未充分利用的建設(shè)工程不得批準(zhǔn)其新增取水許可。瞄準(zhǔn)世界先 進(jìn)技術(shù)，支持非常規(guī)水利用技術(shù)及適用設(shè)備研發(fā)。二、加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平按照“強(qiáng)感知、增智慧、促應(yīng)

16、用”的思路，加強(qiáng)水平安感知能力 建設(shè)，暢通水利信息網(wǎng)，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)平安保障，推進(jìn)水利工程智能 化改造，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧 水利體系。（一）加強(qiáng)水平安監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以流域?yàn)閱卧?，完善水文、取水?jì)量及水土保持等監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系布局，實(shí)施國(guó)家基本水文站提檔升級(jí)，推廣新型監(jiān)測(cè)手段應(yīng)用，擴(kuò)大實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè)密度，提升網(wǎng)格化全要素動(dòng)態(tài) 監(jiān)測(cè)感知能力。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)。以七大流域?yàn)閱卧獙?shí)施水情測(cè)報(bào)提升工程。加快大江大河及其重要支流、省級(jí)行政區(qū)界水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)和升級(jí) 改造，加快完善重點(diǎn)洪水易發(fā)區(qū)流域面積3000平方公里以下中小河流 水文監(jiān)測(cè)體系，提高中小河流水文

17、監(jiān)測(cè)覆蓋面。加強(qiáng)大江大河重要河 段和斷面水下地形動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加密布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)站，提高地下水超 采區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度和監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)河湖生 態(tài)流量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化河道斷流點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河湖水域岸線、水面面積等 要素監(jiān)測(cè)，在重要江河湖泊、飲用水水源開展自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加 快規(guī)模以上取水戶取水在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施建設(shè)，提升取水計(jì)量監(jiān)管能 力。加強(qiáng)全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)調(diào)查，優(yōu)化水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn) 布局，完善水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，升級(jí)水土保持信息管理系統(tǒng)，支撐水 土流失科學(xué)精準(zhǔn)防治、全面高效監(jiān)管。加強(qiáng)新型監(jiān)測(cè)手段應(yīng)用。充分利用高分遙感衛(wèi)星、雷達(dá)、無人機(jī)、 無人船、水下機(jī)器人等監(jiān)測(cè)手段，加快視頻、

18、遙感等新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新, 提高遙感影像數(shù)據(jù)智能處理能力和業(yè)務(wù)化應(yīng)用水平，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)江河 湖泊、水利工程、水利治理管理活動(dòng)等的全覆蓋全流程動(dòng)態(tài)感知。優(yōu) 化完善水利業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、水利視頻會(huì)商系統(tǒng)、水利藍(lán)信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)5G、北斗衛(wèi)星等新一代通信技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)建大容量、廣覆蓋、易 維護(hù)的物聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)平安態(tài)勢(shì)感知和水利關(guān)鍵信息基 礎(chǔ)設(shè)施平安防護(hù)。（二）推進(jìn)水利工程智能化改造與建設(shè)推進(jìn)傳統(tǒng)水利工程向新型水利基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型，加快已建水利工程 智能化改造，不斷提升水利工程建設(shè)運(yùn)行管理智能化水平。加快已建水利工程智能化改造。對(duì)已建水利工程特別是大型水庫(kù)、 跨流域跨區(qū)域引調(diào)水工程等重要水利工程，結(jié)合新型

19、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+平安監(jiān)管”，為水 利工程平安高效運(yùn)行提供有力保障。實(shí)施長(zhǎng)江流域水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度系 統(tǒng)智能化改造、黃河下游防洪工程平安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。因地制宜開展 一批引調(diào)水、水庫(kù)、堤防等水利工程智能化試點(diǎn)改造與建設(shè)。推進(jìn)智能水利建設(shè)。積極推進(jìn)BIM技術(shù)在水利工程全生命周期運(yùn) 用，新建骨干工程鼓勵(lì)按照智能化要求同步進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，同步 構(gòu)建實(shí)體工程和數(shù)字李生工程。加快建設(shè)覆蓋重大水利工程，聯(lián)通國(guó) 家、流域、區(qū)域的水利工程控制網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水流、信息流和業(yè) 務(wù)流的互聯(lián)互通。（三）加快水利數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)數(shù)字流域、數(shù)字李生流域建設(shè)，全面提升水利數(shù)字化水平。

20、推進(jìn)數(shù)字流域建設(shè)。以流域?yàn)閱卧?、?shù)字地形為基石、干支流水 系為骨干、水利工程為重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)物理流域的全要素進(jìn)行數(shù)字化映 射。加強(qiáng)自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等信息數(shù)據(jù)采集與處理，深化遙感技術(shù) 和地面監(jiān)測(cè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)建立空天地一體化的流域全覆蓋監(jiān) 測(cè)。構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要江河流域的數(shù)字化映像，開展長(zhǎng)江、黃河、淮 河、海河、珠江、松遼、太湖等大江大河大湖數(shù)字流域建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字李生流域建設(shè)。集成耦合水文、水力學(xué)、泥沙動(dòng)力學(xué)、 水資源、水工程等專業(yè)模型和可視化模型，推進(jìn)集防洪調(diào)度、水資源 管理與調(diào)配、水生態(tài)過程調(diào)節(jié)等功能為一體的數(shù)字李生流域模擬仿真 能力建設(shè)。推動(dòng)構(gòu)建水平安全要素預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案的模擬分 析模型，強(qiáng)化洪水演進(jìn)等可視化場(chǎng)景仿真能力。選擇淮河、海河流域 重點(diǎn)防洪區(qū)域，開展數(shù)字季生流域試點(diǎn)建設(shè)。（四）推動(dòng)