國(guó)家賠償期末復(fù)習(xí)題

1、2013年國(guó)家賠償法考試復(fù)習(xí)參考資料一、名詞解釋題：（共3題，每題5分，共15分） 國(guó)家賠償國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)家賠償歸責(zé)原則行政賠償司法賠償國(guó)家刑事賠償責(zé)任后置原則二 、 簡(jiǎn)答題（共2題，每題10分，共20分）國(guó)家賠償歸責(zé)原則國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有哪些？行政賠償程序有哪些？司法賠償程序 、司法賠償程序的特點(diǎn)三、 定項(xiàng)選擇題：（共5題，每題1分，共5分）四、 不定項(xiàng)選擇題：（共5題，每題1分，共5分）四、案例分析題：（共2題，每題25分，共50分）12011年1月9日，某縣公、檢、法、司系統(tǒng)按照上級(jí)布置和安排，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)治安的綜合治理工作。當(dāng)天，大同鄉(xiāng)派出所公安干警王山與

2、另兩個(gè)干警按照派出所統(tǒng)一安排，于晚上11時(shí)從派出所出動(dòng)，駕駛摩托車(chē)到各村夜查。當(dāng)行至該鄉(xiāng)江店村時(shí)，三人把車(chē)停在村口大路旁，進(jìn)村巡查，發(fā)現(xiàn)一村民家里有聚賭聲音。遂在門(mén)口守候，約有20分鐘后趁有人出來(lái)解手，三人一擁而入，王山掏出隨身攜帶手槍?zhuān)攘畋娙瞬辉S動(dòng)。村民江、趙、王、李舉手站在原地，另兩個(gè)干警把麻將牌、桌上鈔票收拾好，又挨個(gè)搜身。在搜身過(guò)程中不斷推搡四人，其中江轉(zhuǎn)身稍慢，王山惱火，上前踹了江一腳。踹完后覺(jué)得不解氣，又用上了膛的手槍槍柄在江背上砸了一下。這時(shí)槍支走火，擊中站立一旁的王胸部。后王在送醫(yī)院搶救3天無(wú)效后死亡。王死亡時(shí)18歲。2011年1月20日，經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)對(duì)王山予以逮捕。同年3

3、月16日，縣人民法院以過(guò)失殺人罪判處被告人王山有期徒刑5年。在法定上訴期間王山?jīng)]有上訴，檢察院也未抗訴，一審判決于2011年3月28日生效。2011年3月30日，被害人王之父依照國(guó)家賠償法第3條、第6條及其他有關(guān)規(guī)定向大同鄉(xiāng)派出所提出了賠償請(qǐng)求。問(wèn)題：（1）此案性質(zhì)是行政賠償還是刑事賠償？（2）此案派出所是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嗎？（3）此案是由王山個(gè)人賠償還是由國(guó)家賠償？ （4）王之父有無(wú)權(quán)利提起賠償請(qǐng)求？（5）本案的賠償金范圍包括哪些？1（1）是行政賠償。此案的發(fā)生是公安機(jī)關(guān)抓賭過(guò)程中公安人員違法使用武器引起的，依照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)賭博行為進(jìn)行查處，大同鄉(xiāng)派出所作為縣公安機(jī)關(guān)

4、的派出機(jī)構(gòu)，自然有查處賭博行為的職權(quán)。王山和另外兩個(gè)干警的行為是依照治安管理法規(guī)行使行政職權(quán)的行為，因?yàn)檫@一行政行為而發(fā)生了侵害被害人王生命權(quán)的后果。對(duì)這一損害的賠償應(yīng)是行政賠償。如果公安機(jī)關(guān)是在對(duì)刑事案件偵查過(guò)程中違法打死了被害人，則屬刑事賠償。本案公安機(jī)關(guān)是以行政主體身份行使行政管理職權(quán)，因而不是刑事賠償而是行政賠償。因我國(guó)公安機(jī)關(guān)本身既享有行政管理權(quán)，是行政機(jī)關(guān)，又行使刑事案件的偵查權(quán)，是刑事偵查機(jī)關(guān)，所以對(duì)公安機(jī)關(guān)侵權(quán)賠償責(zé)任的性質(zhì)應(yīng)注意區(qū)分。（2）不是，本案賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為縣公安局。此案雖然是大同鄉(xiāng)公安派出所工作人員王山的侵權(quán)行為所致，本應(yīng)由派出所承擔(dān)責(zé)任，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所只是縣公安

5、機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，除了依治安管理處罰法第33條第2款規(guī)定的“警告、五十元以下罰款”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所裁決并獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的其他行為，依照行政訴訟法第25條第4款的規(guī)定，應(yīng)由委托它的機(jī)關(guān)縣公安局承擔(dān)責(zé)任。所以本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)是縣公安局。（3）本案符合國(guó)家賠償法第7條的規(guī)定，依法應(yīng)由縣公安局進(jìn)行行政賠償。王山犯罪行為致王死亡，但是不能依刑事訴訟法之規(guī)定提起附帶民事訴訟，請(qǐng)求王山予以民事賠償。（4）王之父作為受害人的繼承人，在受害人死亡后，有權(quán)提起賠償請(qǐng)求。（5）賠償金應(yīng)包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)、精神損害賠償。依照國(guó)家賠償法第3條第

6、4項(xiàng)的規(guī)定，違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。當(dāng)然，這一賠償是由致害的行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)受害人進(jìn)行的賠償。本案受害人已死亡，按照國(guó)家賠償法第6條第2款“受害的公民死亡，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償”的規(guī)定，王的父親有權(quán)作為請(qǐng)求人要求致害機(jī)關(guān)縣公安局賠償。同時(shí)，根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。在本案中，受王山犯罪行為損害而導(dǎo)致王死亡，所花醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)作為物質(zhì)損失應(yīng)由王山予以民事賠償，以及造成對(duì)其父親的精神損害賠償。這樣本案

7、可以由兩種途徑解決：一種是依據(jù)國(guó)家賠償法，通過(guò)行政賠償途徑由縣公安局承擔(dān)行政賠償責(zé)任；另一種是依據(jù)刑事訴訟法，通過(guò)刑事附帶民事訴訟途徑，由王山以民事侵權(quán)主體身份承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2某市南關(guān)區(qū)岳陽(yáng)稅務(wù)征管所肖某、李某和陳某在對(duì)市造紙閥門(mén)廠(chǎng)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，認(rèn)為該廠(chǎng)偷逃稅款，遂將其會(huì)計(jì)賬簿帶回所內(nèi)查驗(yàn)。經(jīng)查認(rèn)定其偷逃稅3萬(wàn)元，即責(zé)令限期繳納并處罰款6萬(wàn)元。該廠(chǎng)不服，申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。在該廠(chǎng)拒不履行期間，稅務(wù)局扣押了其生產(chǎn)設(shè)備，致其停產(chǎn)5個(gè)月，日常開(kāi)支3.6萬(wàn)元，損失可得利潤(rùn)8.2萬(wàn)元；并會(huì)同公安局將其法定代表人梁某行政拘留15日。該廠(chǎng)向人民法院提起賠償訴訟。此間，該廠(chǎng)并入華偉紙業(yè)有限

8、公司。問(wèn)題：（1）誰(shuí)有權(quán)以原告身份起訴？為什么？（2）行政相對(duì)人可通過(guò)哪幾種方式向法院起訴要求賠償？為什么？（3）誰(shuí)為本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？為什么？（4）本案賠償額如何確定？為什么？（5）梁某可否要求精神損害賠償？為什么？2、（1）市造紙閥門(mén)廠(chǎng)有權(quán)以原告身份起訴。按照國(guó)家賠償法第6條第3款規(guī)定以及最高人民法院行政賠償規(guī)定第16條，企業(yè)法人或者其他組織被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更、兼并、注銷(xiāo)，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受到侵害，依法提起行政賠償訴訟，原企業(yè)法人或者其他組織，或者對(duì)其享有權(quán)利的企業(yè)法人或者其他組織均有原告資格。二者因起訴原因不同而原告資格不同。同時(shí)，梁某也可以對(duì)行政拘留處罰提起行政訴訟。（2）市造紙閥門(mén)

9、廠(chǎng)只能在提起行政訴訟的同時(shí)一并提起賠償要求，而不得單獨(dú)向人民法院提起行政賠償訴訟。行政訴訟法67條：公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。因?yàn)楸景钢性唧w行政行為的損害結(jié)果問(wèn)題在此之前并未得到行政機(jī)關(guān)的處理，不能單獨(dú)向法院提起行政賠償訴訟。第六十七條公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。（3）市南關(guān)區(qū)稅務(wù)局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家賠償法第8條。本案中，雖然有行政復(fù)議程序，但是復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，所以應(yīng)該以做出原處罰決定的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

10、。又因?yàn)槭心详P(guān)區(qū)岳陽(yáng)稅務(wù)征管所是稅務(wù)市南關(guān)區(qū)稅務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，其行為以稅務(wù)局的名義作出，應(yīng)由市南關(guān)區(qū)稅務(wù)局承擔(dān)責(zé)任。（4）本案中的賠償金額只能是因扣押措施而停產(chǎn)期間的日常開(kāi)支，如其生產(chǎn)設(shè)備被扣押期間有毀損滅失的，也應(yīng)予以相應(yīng)的賠償。其可得利潤(rùn)因不具有現(xiàn)實(shí)性和確定性，故不計(jì)入賠償范圍。國(guó)家賠償法第36條6、8項(xiàng)。（5）梁某不能要求精神損害賠償，只能請(qǐng)求消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，而無(wú)法請(qǐng)求金錢(qián)賠償。國(guó)家賠償法第35條。這是因?yàn)樵搹S(chǎng)存在漏稅和拒不履行罰款，本案不能確定行政拘留是違法的，也沒(méi)有對(duì)梁某造成嚴(yán)重后果，只是行政拘留15日，不應(yīng)該予以精神損害賠償，精神損害賠償與受害人本人的心理承受能力有關(guān)

11、，是一種或然性很強(qiáng)、不易確定的損害，以金錢(qián)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)案中以受害人所受損害結(jié)果和程度相關(guān)。第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。32012(2002年8月30日的批復(fù))年4月17日晚，彭某之子彭小某在飯店用餐時(shí)與飯店服務(wù)員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，當(dāng)時(shí)在警區(qū)值勤的某市公安局工作人員于某前去制止，并帶彭小某到警區(qū)值班室處理。彭小某不聽(tīng)勸阻，于某即對(duì)其拳打腳踢，并用花盆擊中彭小某的頭部，至其腦部嚴(yán)重受傷而死亡。4月22日，于某被依法逮捕。在刑事訴訟過(guò)程中，彭某向該市人民法院提起

12、民事賠償訴訟。8月，該市中級(jí)人民法院以故意傷害罪判處于某有期徒刑。10月，省高級(jí)人民法院維持一審判決。彭某認(rèn)為，于某是在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中致其子死亡的，就向市中級(jí)人民法院提起行政賠償訴訟。問(wèn)題：（1）于某的行為是公務(wù)行為嗎？為什么？（2）本案應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？（3）彭某能否在提起刑事訴訟時(shí)附帶民事賠償？法院判決之后是否可以再提起行政賠償訴訟？為什么？（4）法院如受理，在具體處理時(shí)，是否可以通過(guò)判決國(guó)家賠償來(lái)彌補(bǔ)民事賠償中的不足部分？（5）彭某應(yīng)當(dāng)向法院提供哪些證據(jù)才能證明其請(qǐng)求人資格？3、（1）是。因?yàn)橛谀钞?dāng)時(shí)是在自己的執(zhí)勤時(shí)間、自己所屬的警區(qū)、以警察的名義，行使行政管理職權(quán)，是以維護(hù)

13、社會(huì)利益，保護(hù)社會(huì)秩序?yàn)槟康?，其致害行為與其執(zhí)行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系，完全符合執(zhí)行公務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。（2）于某所在的公安局。因?yàn)楣珓?wù)行為的侵權(quán)責(zé)任由違法執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)員所在的行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）彭某能否在提起刑事訴訟時(shí)附帶民事賠償？ 不可以。法院刑事判決之后是否可以再提起行政賠償訴訟？為什么？可以。因?yàn)樾淌略V訟和國(guó)家刑事賠償訴訟屬于不同性質(zhì)的訴，必須分別適用刑事訴訟法和國(guó)家賠償法，不能一并起訴。具體表現(xiàn)為：事實(shí)基礎(chǔ)不同。其先前提起的刑是針對(duì)于某的犯罪行為，而其現(xiàn)在提起的行政賠償訴訟則是基于于某的致害職務(wù)行為。被告方不同。前者的被告是于某，后者的被告是于某所在的市公安局。主要理由不同。前者主

14、要依據(jù)的是、刑事訴訟法；后者主要依據(jù)的是國(guó)家賠償法。（4）不可以。因?yàn)槲覈?guó)不實(shí)行損益相抵的原則。兩次訴訟被告不同，承擔(dān)責(zé)任的主體有別。國(guó)家的賠償責(zé)任不因?yàn)槭芎θ藦钠渌阔@得賠償而減輕。（5）彭小某死亡的證明，其與彭小某的關(guān)系證明。4、李某系私營(yíng)企業(yè)振興服裝廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)，2012年2月27日，李某因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛而被當(dāng)西城區(qū)公安局刑事拘留。3月9日，西城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。5月17日西城區(qū)區(qū)檢察院提出公訴。西城區(qū)人民法院判決無(wú)罪。9月13日，西城區(qū)檢察院對(duì)此判決提出抗訴。在市中級(jí)人民法院審理此案期間。市人民檢察院撤消了抗訴決定。2012年11月30日，市中級(jí)人民法院裁定終止本案審理。振興

15、服裝廠(chǎng)因廠(chǎng)長(zhǎng)被羈押，自2012年3月停產(chǎn)。2012年9月1日，西城區(qū)工商行政管理局以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷(xiāo)了該廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某被釋放后曾就吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一事提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但市工商局維護(hù)了原決定。（1）李某被羈押達(dá)9個(gè)月，如果他就此項(xiàng)損害提出賠償要求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，他如何繼續(xù)請(qǐng)求賠償？（2）李某就企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照造成的損失提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？可供李某選擇的法定賠償程序有哪些？（3）對(duì)羈押造成的精神損害，李某可以提出哪些賠償要求？基本要點(diǎn)：（1）根據(jù)國(guó)家賠償法第21條第二款、第三款的規(guī)定，本案因一審人民法院判決被告無(wú)罪，則本案中的拘留決定和逮捕決定

16、都是違法的。但由作出逮捕決定的西城區(qū)人民檢察院承擔(dān)賠償責(zé)任，相應(yīng)地成為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，適用刑事賠償程序，根據(jù)國(guó)家賠償法第21條，第22條的規(guī)定。第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪

17、處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，他如何繼續(xù)請(qǐng)求賠償？根據(jù)國(guó)家賠償法第24條：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償?shù)臎Q定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定之日起30日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法院的，賠償請(qǐng)求人可以向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償。第25條規(guī)定：復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償

18、委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。（2）西城工商行政管理局以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷(xiāo)該廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有法律根據(jù)，屬違法的行政行為，西城工商局被賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)家賠償法第9條第二款的規(guī)定，李某可選擇的賠償程序有三：其一，是直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償，如果對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意再申請(qǐng)復(fù)議或起訴；其二，是申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提起賠償請(qǐng)求；其三，是在提起行政訴訟時(shí)一并提起賠償請(qǐng)求。（3）根據(jù)國(guó)家賠償法第35條的規(guī)定，對(duì)此李某可以要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，李某被羈押達(dá)9個(gè)月，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果，可以請(qǐng)求精神損害賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付應(yīng)當(dāng)以金錢(qián)為給付內(nèi)容的精神損害撫慰金。國(guó)家刑事賠償簡(jiǎn)析題1某縣人民檢察院經(jīng)群

19、眾舉報(bào)；于2011年7月6日作出決定，以貪污、受賄嫌疑將某國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理喬某逮捕，并于7月26日向縣人民法院提起公訴。2011年8月16日，縣人民法院作出一審判決，以貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰，判決喬某有期徒刑8年。喬某不服，上訴至市中級(jí)人民法院。市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，于2011年9月2日作出撤銷(xiāo)原判，宣告喬某無(wú)罪的終審判決并當(dāng)庭釋放。2013年7月5日，喬某以對(duì)其錯(cuò)誤逮捕、判決為由，向縣人民檢察院請(qǐng)求賠償，請(qǐng)求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失，即喬某2個(gè)月工資損失7000元以及刑事訴訟費(fèi)用、精神損害費(fèi)共計(jì)5萬(wàn)元，并要求為其恢復(fù)名譽(yù)。問(wèn)題：（1）喬某是否超過(guò)了

20、賠償請(qǐng)求期限，為什么？（2）喬某向縣人民檢察院請(qǐng)求賠償，請(qǐng)求對(duì)象是否正確，為什么？（3）喬某的賠償請(qǐng)求是否合理，為什么？（4）設(shè)縣檢察院2013年9月5日也未答復(fù)喬某的賠償請(qǐng)求，則喬某可尋求哪些權(quán)利救濟(jì)？（設(shè)縣人民法院2013年9月5日也未答復(fù)喬某的賠償請(qǐng)求，則喬某可尋求哪些權(quán)利救濟(jì)？）（5）設(shè)喬某申請(qǐng)法院的賠償委員會(huì)作出賠償決定，則賠償委員會(huì)作出的第一次決定的效力如何？1（1）喬某未超過(guò)賠償請(qǐng)求期限。知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日為2011年7月6日?？h人民法院、縣人民檢察院違法行為的確認(rèn)依據(jù)是市中級(jí)人民法院二審判決。但是喬某一直被羈押到時(shí)間是2

21、011年9月2日，被羈押時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。從這一天起2年內(nèi)喬某有權(quán)提出賠償請(qǐng)求。第三十九條：賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的，適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（2）喬某向縣人民檢察院提出賠償請(qǐng)求是不正確的。本案中，縣人民法院、縣人民檢察院不是共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，喬某不可

22、向其中縣人民檢察院要求賠償。21條規(guī)定：二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。喬某正確的是應(yīng)向作出一審有罪判決的縣人民法院提出賠償請(qǐng)求。（3）喬某的賠償請(qǐng)求合理。根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，國(guó)家賠償除了對(duì)當(dāng)事人直接損害、物質(zhì)損害給予賠償，對(duì)喬某精神損害的賠償應(yīng)予以支持，喬某的誤工損失每日賠償金應(yīng)按國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算，題中情形下也應(yīng)當(dāng)為喬某恢復(fù)名譽(yù)。（4）喬某可在10月5日之前可向市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。（5）賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。2郭某向縣公安局報(bào)案，說(shuō)自己出差時(shí)家中的錢(qián)物被盜，并舉出一

23、系列事實(shí)現(xiàn)象推斷是鄰居丁某所為，縣公安局予以立案。在偵查中，縣公安局對(duì)丁某拘留，然后提請(qǐng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕，縣檢察院予以批準(zhǔn)。公安局偵查終結(jié)后，縣檢察院提起公訴，郭某同時(shí)提起附帶民事訴訟，請(qǐng)求丁某賠償損失。縣法院審理后判處丁某有期徒刑2年，責(zé)令丁某賠償郭某的損失4500元。丁某依法上訴，二審法院改判丁某無(wú)罪。丁某釋放前被逮捕羈押50天。丁某于2012年6月20日向縣法院提起賠償請(qǐng)求。兩機(jī)關(guān)均借故推諉。丁某于是請(qǐng)求市中級(jí)法院賠償委員會(huì)處理。賠償委員會(huì)判令一審法院按職工上年度日平均工資計(jì)算，各賠償丁某25日工資。丁某不服，認(rèn)為自己被錯(cuò)誤羈押造成巨大精神損失，請(qǐng)求另賠償精神損失費(fèi)5000元，于是在中級(jí)

24、法院賠償委員會(huì)作出決定之日起的第15日向省高級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。問(wèn)題：（1）對(duì)丁某的錯(cuò)誤逮捕應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)賠償？（2）丁某對(duì)縣法院、逾期不予賠償可否申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)在何期限內(nèi)提出？向誰(shuí)提出？（3）如果丁某是被再審改判無(wú)罪，那么誰(shuí)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？（4）丁某是否可以向省高級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議？為什么？省高級(jí)法院應(yīng)如何處理？（5）丁某提出精神賠償費(fèi)，是否合法？2（1）縣法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)國(guó)家賠償法第21條之規(guī)定，如果二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。之所以如此，是因?yàn)槎彿ㄔ焊呐袩o(wú)罪時(shí)，同時(shí)意味著對(duì)一審判決的否定，由一審錯(cuò)判引起的賠償責(zé)任，應(yīng)由一審法院直接履行賠償義務(wù)，但由于一審過(guò)

25、程中，如果被告人已被逮捕羈押，一審法院作出的有罪判決，意即對(duì)逮捕決定的肯定，而且被告人上訴期間，也因一審判決是有罪而繼續(xù)被逮捕羈押。所以，一審的有罪判對(duì)被告人的逮捕均負(fù)有責(zé)任。當(dāng)二審改判無(wú)罪時(shí)，同時(shí)否定了有罪判決和逮捕決定，由此引起的賠償責(zé)任，理應(yīng)由一審法院的機(jī)關(guān)承擔(dān)。所以對(duì)丁某的錯(cuò)誤逮捕，縣法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，丁某可向縣法院提出賠償請(qǐng)求。（2）對(duì)縣法院逾期不予賠償不能申請(qǐng)復(fù)議國(guó)家賠倦法第24條第3款規(guī)定，人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照該法的規(guī)定予以賠償，逾期不予賠償或賠償請(qǐng)求人對(duì)數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以在期限屆滿(mǎn)之日起30日內(nèi)向其上一級(jí)人民法院賠償委

26、員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。據(jù)此，依第24條第3款之規(guī)定，法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，該案賠償請(qǐng)求人丁某對(duì)其賠償數(shù)額不服或法院逾期不賠償?shù)?，并無(wú)申請(qǐng)復(fù)議的程序，賠償請(qǐng)求人只能向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。（3）作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家賠償法第21條規(guī)定，再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）不可以申請(qǐng)復(fù)議，省高級(jí)人民法院不予受理。因?yàn)槭兄性嘿r償委員會(huì)作出的決定是生效的決定，不得對(duì)此提出復(fù)議。國(guó)家賠償法第23（29）條第3款規(guī)定，賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。對(duì)于人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定，無(wú)論其是否合法和合理，根據(jù)目前國(guó)家

27、賠償法的規(guī)定，都是生效的決定，必須執(zhí)行，賠償請(qǐng)求人不得向上級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。所以，對(duì)丁某的請(qǐng)求，省高級(jí)人民法院可不予受理。（5）合法。國(guó)家賠償法第32-37條規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)馁r償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，第35條規(guī)定了消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等責(zé)任形式，以及精神損害賠償?shù)囊?guī)定。因此，丁某要求精神賠償費(fèi)的請(qǐng)求是合法的。3某市某區(qū)公安分局立案?jìng)刹楹?，以盜竊罪的重大嫌疑將沒(méi)有事實(shí)證明有重大嫌疑的劉某拘留，后提請(qǐng)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，區(qū)人民檢察院予以批準(zhǔn)。此時(shí)劉某已被拘留9天。區(qū)人民檢察院批捕后向區(qū)人民法院提起公訴。區(qū)人民法院審理此案后，判處劉某有期徒刑5年。劉某不服，依法提起上訴，二審法院維持原判

28、。劉某仍不服，在服刑期間進(jìn)行申訴，經(jīng)再審確認(rèn)劉某無(wú)罪。此時(shí)，劉某已被羈押247天。劉某接到再審判決書(shū)后，提出了國(guó)家賠償請(qǐng)求。問(wèn)題：（1）劉某被錯(cuò)誤逮捕和錯(cuò)判的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？為什么？（2）如果二審法院改判劉某無(wú)罪，則誰(shuí)為國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？為什么？（3）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何支付劉某的損害賠償金？（4）劉某如果對(duì)賠償數(shù)額有異議，應(yīng)通過(guò)何種程序予以救濟(jì)？3（1）再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審法院。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定，此種情況下，二審法院為作出原生效判決的人民法院。依照國(guó)家賠償法的規(guī)定，此時(shí)二審法院為國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2）區(qū)法院。因?yàn)閲?guó)家賠償法規(guī)定，二審改判無(wú)罪的，國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為作出一審有罪判決的人民法院。（3）應(yīng)由本案的二審法院代表國(guó)家按照上年度國(guó)家職工日平均工資數(shù)乘以247天所得的具體數(shù)額進(jìn)行賠償。（4）國(guó)家賠償法第30條。劉某對(duì)二審法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定有異議的，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴；二審法院未作出賠償決定，上級(jí)人民法院賠償委員作出賠償決定，劉某有異議的，可以繼續(xù)申訴。因?yàn)閲?guó)家賠償法及相關(guān)司法解釋并未規(guī)定申訴的次數(shù)限制（當(dāng)然，復(fù)議以最終到最高人民法院為止）。其屬于非訴性質(zhì)。4韓某原系某縣酒廠(chǎng)基建處主任，2011年10月9日因涉嫌偷