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文檔簡介
1、XXXXXXX加油站 生產安全事故應急預案 預案編號:KHJL-202101 版 本 號:第一版XXXXXXX加油站生產安全事故應急預案編制單位:XXXXXXX加油站頒布日期:2021年1月30日批準頁為了加強我站生產安全事故應急管理工作,建立、完善本站應急管理體系,做好各類生產安全事故的預防和處置,我站成立了應急預案編寫小組,依據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例、企業(yè)職工傷亡事故分類、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則等法律法規(guī)及有關規(guī)范、標準,編制了XXXXXXX加油站生產安全事故綜合應急預案(2021年版)。該預案是建立應急體系的指導性文件,強調了在生產安全
2、事故發(fā)生時各部門、單位的應急職能及職責,明確了應急組織體系、應急預案體系和主要應急工作程序,規(guī)定了生產安全事故發(fā)生時,站內應急機構啟動、預測和預警、分級響應、信息報送、搶險搶救、應急保障等重要內容,為處理生產安全事故提供了指導原則,為有效預防、控制和消除生產安全事故的危害提供應急程序,以達到確保員工人身安全、減少站內財產損失的目的。本站應急預案邀請了相關專家對本預案進行專家組評審,評審通過修改完善后現予批準發(fā)布,望各員工要嚴格按照預案的要求落實執(zhí)行,并按照規(guī)定組織演練。全體員工要認真學習,正確理解,遵照執(zhí)行。批準人: 簽發(fā)日期: 年 月 日目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK
3、l _Toc32617 生產安全事故綜合應急預案 PAGEREF _Toc32617 1 HYPERLINK l _Toc8390 1. 總則 PAGEREF _Toc8390 1 HYPERLINK l _Toc15086 1.1適用范圍 PAGEREF _Toc15086 1 HYPERLINK l _Toc28397 1.2 響應分級 PAGEREF _Toc28397 1 HYPERLINK l _Toc5114 2.應急組織機構及職責 PAGEREF _Toc5114 1 HYPERLINK l _Toc18534 2.1站級應急組織機構網絡圖 PAGEREF _Toc18534 1
4、 HYPERLINK l _Toc19548 2.2 站指揮機構及職責 PAGEREF _Toc19548 2 HYPERLINK l _Toc30972 2.3應急工作小組 PAGEREF _Toc30972 3 HYPERLINK l _Toc13568 3.應急響應 PAGEREF _Toc13568 3 HYPERLINK l _Toc14585 3.1信息報告 PAGEREF _Toc14585 3 HYPERLINK l _Toc19439 3.2 預警 PAGEREF _Toc19439 4 HYPERLINK l _Toc8604 3.3 響應啟動 PAGEREF _Toc86
5、04 6 HYPERLINK l _Toc29533 3.4應急處置 PAGEREF _Toc29533 8 HYPERLINK l _Toc19053 3.5應急支援 PAGEREF _Toc19053 9 HYPERLINK l _Toc21041 3.6響應終止 PAGEREF _Toc21041 9 HYPERLINK l _Toc32311 4.后期處置 PAGEREF _Toc32311 10 HYPERLINK l _Toc12706 4.1污染物處理 PAGEREF _Toc12706 10 HYPERLINK l _Toc11424 4.2生產秩序恢復 PAGEREF _To
6、c11424 10 HYPERLINK l _Toc2267 4.3醫(yī)療救治 PAGEREF _Toc2267 11 HYPERLINK l _Toc9660 4.4人員安置 PAGEREF _Toc9660 11 HYPERLINK l _Toc11986 4.5善后賠償 PAGEREF _Toc11986 11 HYPERLINK l _Toc22292 4.6應急救援評估 PAGEREF _Toc22292 11 HYPERLINK l _Toc11181 5.保障措施 PAGEREF _Toc11181 11 HYPERLINK l _Toc15857 5.1通信與信息保障 PAGER
7、EF _Toc15857 11 HYPERLINK l _Toc11881 5.2應急隊伍保障 PAGEREF _Toc11881 12 HYPERLINK l _Toc8426 5.3物資裝備保障 PAGEREF _Toc8426 12 HYPERLINK l _Toc4254 5.4其他保障 PAGEREF _Toc4254 12 HYPERLINK l _Toc29451 6.應急預案管理 PAGEREF _Toc29451 13 HYPERLINK l _Toc24988 6.1應急預案培訓 PAGEREF _Toc24988 13 HYPERLINK l _Toc5390 6.2應急
8、預案演練 PAGEREF _Toc5390 14 HYPERLINK l _Toc31541 6.3應急預案修訂 PAGEREF _Toc31541 16 HYPERLINK l _Toc3452 6.4應急預案實施 PAGEREF _Toc3452 17 HYPERLINK l _Toc30179 專項應急預案篇 PAGEREF _Toc30179 18 HYPERLINK l _Toc12065 火災、爆炸事故專項應急預案 PAGEREF _Toc12065 19 HYPERLINK l _Toc17880 1.適用范圍 PAGEREF _Toc17880 19 HYPERLINK l _
9、Toc8558 2.應急組織機構及職責 PAGEREF _Toc8558 19 HYPERLINK l _Toc5940 3.響應啟動 PAGEREF _Toc5940 20 HYPERLINK l _Toc26699 4.處置措施 PAGEREF _Toc26699 23 HYPERLINK l _Toc14830 現場處置方案篇 PAGEREF _Toc14830 27 HYPERLINK l _Toc4280 油品泄露事故現場處置方案28 HYPERLINK l _Toc23054 附件1 生產經營單位概況 PAGEREF _Toc23054 35 HYPERLINK l _Toc237
10、38 附件2 事故風險辨識、評估結果 PAGEREF _Toc23738 36 HYPERLINK l _Toc1083 附件3 預案體系與銜接 PAGEREF _Toc1083 36 HYPERLINK l _Toc14615 附件4 應急救援小組組成及職責 PAGEREF _Toc14615 39 HYPERLINK l _Toc10902 附件5 應急器材、物資清單 PAGEREF _Toc10902 41 HYPERLINK l _Toc12112 附件6 有關應急部門、機構或人員的聯系方式 PAGEREF _Toc12112 42 HYPERLINK l _Toc14644 附件7
11、規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc14644 44 HYPERLINK l _Toc14429 附件8關鍵的路線、標識和圖紙 PAGEREF _Toc14429 48PAGE 47生產安全事故綜合應急預案1. 總則1.1適用范圍本預案適用于車輛傷害、觸電、中毒和窒息、物體打擊、高處墜落、坍塌等引發(fā)的一般、較大、重大、特別重大安全事故應急救援工作。1.2 響應分級按照站安全事故分級響應基本原則,應急響應分為三級:級(一般)、級(較大)、級(重大),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據。(1)級應急響應發(fā)生重大及以上生產安全事故時,事故事件危害和影響程度特大,需要外部支援,請求合作單位或地方
12、政府協(xié)調解決的生產安全事故,啟動級應急響應。如果上級政府部門啟動相應政府應急預案,本站預案應服從政府預案,站所有人員應在其指導下進行應急響應。(2)級應急響應發(fā)生較大生產安全事故或火災、爆炸事故時,事故事件危害和影響程度大,需要站各應急救援小組共同進行應急處置,由本站應急領導小組直接組織救援或處置的生產安全事故,啟動級應急響應。(3)級應急響應發(fā)生一般生產安全事故時,事件危害和影響程度一般,不需要全站各應急救援小組參與,由當班班組根據現場應急處置方案即可處置的生產安全事故,啟動應急響應。2.應急組織機構及職責2.1站級應急組織機構網絡圖應急領導小組安全員班組、加油員應急辦公室2.2 站應急指揮
13、機構及職責XXXXXXX加油站設立生產安全事故應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),負責組織本站應急救援日常管理工作。應急領導小組成員如下:組 長:成 員:成立應急辦公室,有安全員負責應急辦公室日常工作。職責:1、應急領導小組(1)全面負責全站應急救援組織管理工作。(2)負責組織、參與預案編制、評估修改、發(fā)布實施等工作。(3)負責編制應急預案演練計劃,并組織實施和評估改進。(4)監(jiān)督檢查應急救援物資和安全防控設施的配備和日常維護。(5)負責審核應急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應急救援資金投入的落實情況。2、成員(安全員)(1)負責應急預案演練的組織和準備工作,并配合應急預案演練工作。(2)建立并管
14、理全站應急救援物資和安全防控設備設施臺賬,負責對需要定期校驗的設備設施按規(guī)定在有效期內進行定檢。(3)負責對應急救援管理方面的法律法規(guī)、站規(guī)章制度、應急要求的變更等信息進行公布,必要情況下組織進行教育培訓。(4)安全管理人員必須學習并掌握本站應急救援相關知識和要求,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當。(5)定期更新本站人員、技術和物資信息,向應急領導小組提報應急預案中需要更新的信息。2.3應急工作小組應急機構下設義務消防隊、應急搶險組、醫(yī)療救護組、物資供應組、后勤保障組,各小組具體構成、職責分工及行動任務等見附件。3.應急響應 3.1信息報告3.1.1信息接收(1)本站設置24小時應急值守電話:
15、。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急值守人員。(3)本站應急值守人員接警后,立即向站應急領導小組組長、安全員及相關部門負責人報告。同時按規(guī)定,由應急領導小組組長電話向萊蕪區(qū)應急局和上級主管單位報告。(4)接警報告是指接到執(zhí)行事故搶險的指示或要求救援的報告,接報是實施搶險救援工作的第一步,對成功實施搶險救援起到重要的作用。接警人應做好以下幾項工作:問清報告人姓名、單位部門和聯系電話。問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、主要是火災爆炸、危險物質泄露等事故性質、危害波及范圍和程度,同時做好電話記錄。按搶險救援程序,派出搶險救援隊伍。向上級有關部門報告。保持與急救隊伍
16、的聯系,并視事故發(fā)展狀況,必要時派出后繼梯隊予以增援。3.1.2 信息上報(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級為級事故時,站負責人即應急領導小組組長在接到報告后上報所在縣應急管理部門、主管部門。(2)信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經濟損失;已經采取的措施等。(3)如出現影響附近居民區(qū)安全的特殊情況,應急辦公室要立即通知當地政府,啟動政府相應應急預案,及時疏散危險
17、區(qū)域居民,避免事故擴大。3.1.3 信息處置與研判(1)根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,依據事故信息,達到應急響應啟動條件的,自行啟動應急響應。發(fā)生火災事故、人員重傷或被困等事件,可能進一步發(fā)展,導致事故嚴重程度加大的,由應急領導小組做出應急啟動的決策,宣布啟動應急響應。(2)未達到響應啟動條件,應急領導小組做出預警啟動的決策,做好響應準備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應啟動后,安排專人負責注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學分析處置要求,及時調整響應級別,避免響應不足或過度響應。3.2 預警 3.2.1 預警啟動(1)應急辦公室通過內部、外部外部獲取信息。期中外部信息包括:政府部
18、門通過新聞媒體公開發(fā)布災害天氣信息,政府監(jiān)督部門的監(jiān)測、檢查結論,以及周邊企業(yè)發(fā)布的預警、報警信息。內部獲取信息包括:員工現場巡查、安全檢查發(fā)現的重大隱患、故障,生產設備設施各種報警信號,以及工作人員對險情或事故發(fā)生后上報的信息等。(2)應急辦公室在通過內部、外部收集到確切的預警信息后,立即將預警信息上報應急領導小組,應急領導小組根據預警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),做出預警決定,發(fā)布預警信息。(3)發(fā)展態(tài)勢比較緊急的立即用電話形式逐級通知站員工進入預警狀態(tài),發(fā)展態(tài)勢比較慢的(例如自然災害等)可以采取張貼通告、緊急會議等形式告知員工進入預警狀態(tài)。(4)預警信息的內容包括:預警信息
19、的類別、預警級別、響應級別、起始時間、可能影響的區(qū)域或范圍、應重點關注的事項和建議采取的措施等內容。3.2.2 響應準備預警啟動后,應急領導小組立即組織開展隊伍、物資、裝備、后勤及通信響應準備工作。應急隊伍:應急領導小組立即下達應急救援小組集合命令,明確集合地點、時間,各應急救援小組接到命令抵達集合點,應急領導小組安排專人清點應急救援小組人員數量,說明事故或事件信息情況,組織人員做好應急搶險救援準備。應急物資。根據預警信息,以及可能引發(fā)事故類型、人員傷亡、設備損壞以及影響范圍等情況,后勤保障人員迅速協(xié)調、調派車輛和救援物資,主要包括滅火器、消防水管、消防砂。滅火毯等消防器材,扳手、堵漏工具、吸
20、附材料、警戒帶等應急搶險物資。應急裝備。根據事故性質,事故現場存在的危害因素,做好應急人員防護裝備準備工作:存在油品泄露區(qū)域,需穿戴防靜電服、防護口罩、防靜電鞋、防護手套等。存在有毒物質區(qū)域,必須穿戴防毒面具、空氣呼吸器等。存在物體打擊危險區(qū)域,必須戴安全帽、穿防護鞋。存在漏電危險區(qū)域,應穿絕緣手套、絕緣鞋等。(4)后勤及通信。后勤保障組應按照應急領導組長的指令,迅速做好應急通信工具、應急發(fā)電機、應急水泵等調配,對應急救援所需供配電、供水設備設施進行檢查,保障通信聯絡、供電控制、水源保障和應急救援物資的供應。3.2.3 預警解除預警事件風險消除后,應急辦公室組織現場負責人、相關技術人員進行評估
21、,滿足預警解除條件,上報應急領導小組及時解除預警。預警解除基本條件如下:(1)事件風險得到控制,可能引發(fā)事故隱患已經消除。(2)采取了必要防范措施,事件不會重復發(fā)生。3.3 響應啟動3.3.1 響應程序本站應急響應程序如下圖。3.3.2 分級響應應急指揮機構根據應急響應分級進行啟動:(1)級應急響應發(fā)生級應急響應事故時,立即啟動相應綜合應急預案,事故發(fā)現人或現場人員應立即報告應急辦公室,應急辦公室在通知各應急救援小組趕赴現場的同時,向站應急領導小組組長報告,由站應急領導小組組長或安排專人報告上級部門,并負責召集指揮部成員進行緊急會商,準確判斷快速部署,同時調集社會各方面救援力量組織救援。上級政
22、府部門為現場應急總指揮的,我站服從其指揮,做好相應支援工作。(2)級應急響應發(fā)生級應急響應事故時,立即啟動相應綜合應急預案或專項應急預案,事故發(fā)現人或現場人員應立即報告應急辦公室,應急辦公室在通知各應急救援小組趕赴現場的同時,向站應急領導小組組長報告,由站應急領導小組調集站內所有資源,對事故組織救援。站應急領導小組組長或指派專人召集應急領導小組成員進行緊急會商,準確判斷快速部署,調集站各方面救援力量進行支援,同時派專人向上級人民政府匯報事故信息。上級部門為現場應急總指揮的,我站服從其指揮,做好相應支援工作。(3)級應急響應發(fā)生級應急響應事故時,立即啟動相應應急處置方案,事故發(fā)現人或現場人員立即
23、報告班組長或安全員,班組長或安全員帶領現場人員對現場事故進行救援,按照應急處置方案的相關內容做好應急救援工作。3.3.3資源協(xié)調在應急救援過程中,要充分調動和利用站應急物資、車輛,具體見附件應急物資清單,相關應急物資及時調配至應急救援現場。及時撥打醫(yī)療120救援電話,依托濮陽縣醫(yī)院等醫(yī)療救援機構進行醫(yī)療救援。同時積極協(xié)調周邊單位滅火器、消防水帶、應急車輛等應急物資,確保搶險救災工作的順利進行。3.3.4信息公開事故發(fā)生后,站長或安全員經應急領導小組授權下,對外發(fā)布事故信息和有關事故搶險救援信息,擬發(fā)布的內容、范圍和方式,經站應急領導小組組長審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實事求是、客觀公正、及時準
24、確。3.3.5后勤及財力保障站后勤保障組應按照應急領導小組組長的指令,迅速調派車輛和救援物資,保障通信聯絡、供電控制、水源保障和應急救援物資的供應,將救援物資以最快的速度送達事故救援現場。財務部門應保障站應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。3.4應急處置應急預案啟動后,應急領導小組組織、指揮、協(xié)調各應急救援小組,開展搶險救援、醫(yī)療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護等應急處置工作。各應急救援小組應按照分工,認真履行各自職責。(1)應急避險:各應急救援小組接到命令抵達現場后,應首先保證自身安全,必須做好次生、衍生事故的預測和預防措施。當應急行動危及救援人員安全時,應采取必要的措施確保
25、應急人員安全,必要時先行撤離現場,研究適當的對策后再采取行動。(2)緊急疏散:根據事故性質和影響范圍,現場組長應決定應急狀態(tài)下人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序,采取可靠的防護措施。警戒疏散組組織實施,通過廣播等方式告知事故發(fā)生該如何避險和疏散撤離,穩(wěn)定情緒;疏散完畢后負責清點人數,確保所有人員撤離危險地點。周邊單位或居民,實施疏散、轉移和治安工作由現場組長安排人員通知。(3)應急搶險:應急搶險組應配齊所需工具及備用器材迅速趕至現場,根據現場組長制定的救援方案進行事故的現場搶險、搶修或消除事故隱患,防止事故進一步擴大。同時搜尋遇險和被困人員,將其移至安全區(qū)域。(4)現場警戒:疏散警戒
26、組應迅速趕至現場,根據現場組長的指示,明確警戒區(qū)域,設置易于辨識的警戒標志,嚴格控制非搶險人員和車輛進入,并在整個處置過程中實施動態(tài)管理。(5)醫(yī)療救護:如果事故中有人員受傷,后勤保障組的醫(yī)療人員根據實際情況采取包扎、心肺復蘇等簡單的醫(yī)療救助措施,盡最大努力減少傷亡。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢較為嚴重,立即撥打120急救電話,請求醫(yī)療支援。(6)救援人員安全防護:現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。需要非專業(yè)救護人員參與時,應當對其說明必要的安全防護知識。3.5應急支援當事故性質、
27、范圍、影響區(qū)域、遇險人數、脫險人數發(fā)生變化時,應急響應過程中出現因措施不當、情況判斷不準而造成事故擴大,乃至發(fā)生二次事故的情況,需執(zhí)行擴大響應程序。級、級應急響應的現場應組長接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災情的變化,當發(fā)生事態(tài)無法有效控制時,立即向應急領導小組組長請求擴大響應。當本單位的搶險救援資源不能滿足需要時,站應急領導小組及時向周邊企業(yè)協(xié)調滅火器、消防水帶、應急車輛等應急物資,并向所在地消防大隊、派出所、應急管管理局等單位匯報,確保搶險救災工作的順利進行。3.6響應終止3.6.1 響應結束符合應急結束條件的,經事故現場應急領導小組組長批準后,現場應急結束。由政府負責應急指
28、揮工作的,按照政府相關預案執(zhí)行應急結束工作?,F場應急總指揮明確發(fā)布應急救援工作組撤離指令后,各工作組方可撤離。3.6.2 結束條件(1)事故現場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關標準;(2)危害已經消除,對周邊地區(qū)構成的威脅已經得到排除; (3)現場搶險救災活動已經結束,包括搜救、故障處理、次生衍生事故隱患排除等;(4)被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全返回原地。 3.6.3 結束要求應急結束后,應做好以下幾項工作: (1)查清傷亡人數及具體情況、事故造成的損失、應急救援情況等及時上報萊蕪區(qū)應急局。 (2)配合事故調查處理小組展開調查,積極提供相關資料和情況。(3)由應急辦公
29、室起草事故應急救援工作總結報告,站應急領導小組組織應急預案的評審改進工作。4.后期處置4.1污染物處理未經指揮部主管領導允許,事故現場不得清理。因搶險救護必須移動現場物件時,要做好標記,移動前妥善保留影像資料。事故搶救搶險結束后,應急辦公室組織搶險救援小組對現場進行清洗、消毒,對泄漏燃燒的油品等污染物采用沙土圍堵,并委托有資質的危廢回收單位進行收集、處置。4.2生產秩序恢復站事故應急救援工作結束后,要及時召開生產調度會,向全站通報事故情況,并對全體員工進行事故安全教育培訓,使全體員工了解事故發(fā)生原因和預防控制措施,避免同類事故的再次發(fā)生。應急辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式,正確引導輿論
30、,消除事故帶來的消極影響。同時要密切關注媒體及網絡,及時將社會輿論情況向站匯報。在事故原因調查準確、采取了得當的措施后,組織維修人員對受事故影響的設備、設施進行修理或更換,以恢復正常的生產秩序。4.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護組根據事故中受傷人員的受傷類型和受傷程度不同,選擇專業(yè)或相應醫(yī)院對在事故中受傷人員妥善安排救治;對員工進行心理咨詢,以消除恐慌心理。4.4人員安置善后處理組妥善做好傷亡人員和家屬、轉移人員的安置工作,確保必要醫(yī)療條件。4.5善后賠償站善后處理組根據事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產生活影響,積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商,及時救助,在政府有關部門的
31、協(xié)調下,依據國家有關規(guī)定進行賠償。4.6應急救援評估站應急領導小組應根據事故應急救援工作總結報告,對本次救援工作進行評估,明確救援工作中的不足及改進項,制定出改進方案并及時進行培訓和執(zhí)行。5.保障措施5.1通信與信息保障(1)各單位值班人員保持通訊聯系,保證24小時暢通。(2)依托和充分利用公用通信、信息網,逐步建設突發(fā)生產安全應急處置專用通信與信息網絡。(3)維修人員每月定期對座機電話和網絡線路進行日常管理和保養(yǎng)維護,事故現場信號中斷的情況下使用手機通信,并采用高音喇叭對現場進行警示和告知,指揮部和各救援小組可使用對講機進行及時溝通。(4)建立健全突發(fā)生產安全事故快速應急信息系統(tǒng),主要包括應
32、急指揮機制、專業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔?。?)建立危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng),保證應急預警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。必要時,可緊急調用或征集其他部門和社會通訊設施,確保信息暢通。5.2應急隊伍保障站應急隊伍是站生產安全事故應急救援的骨干力量,其任務主要是擔負本站各類安全事故的救援及處置。應急隊伍應包括應急搶險組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組等人員。應急辦公室根據人員的實際變動情況,適時調整應急救援小組成員,核對聯系方式,保障應急救援隊伍聯系方式的有效性。應急隊伍各小組接到應急領導小組命令后必須能夠迅速集結,攜帶工具,在
33、指定的時間內必須到達事故搶險現場。站加強應急隊伍訓練,在日常工作中要安排訓練計劃,并按計劃實施,每次訓練由應急辦公室進行組織和訓練效果評估。訓練內容應包括體能訓練、應急器材使用、疏散逃生等內容。通過不斷訓練提高站應急救援能力,在應急隊伍上為站提供應急保障。5.3物資裝備保障依據本預案處置的要求,建立健全本站應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系,完善應急物資儲備的區(qū)域聯動機制,做到應急物資資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下,由站應急領導小組統(tǒng)一調配使用。平時專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證可靠使用。5.4其他保障5.4.1經費保障本站按照規(guī)定提取安全費用,專
34、門用于改進和完善站應急救援體系的建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援人員培訓、應急救援演練等;安全費用??顚S?,站應急領導小組對安全費用的提取、支出、節(jié)余進行監(jiān)督審核,應保障站應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。5.4.2交通運輸保障后勤保障組要定期檢查、維修、保養(yǎng)車輛,保證接到站應急辦公室命令后及時將搶險救災物資、人員運送到事故現場。5.4.3治安保障疏散警戒組配合公安部門負責應急救援活動現場的治安保衛(wèi)工作,疏散無關人員,禁止其靠近現場制造混亂。5.4.4技術保障站長、安全員定期接受安全教育培訓機構培訓,提升自身安全技術知識。委托安全中介服務公司為本站應急管理相關工作提供技術支持。5
35、.4.5醫(yī)療保障醫(yī)療救護依靠濟南市人民醫(yī)院等公立醫(yī)院的醫(yī)療力量,在應急響應時,醫(yī)療救護組聯系相關醫(yī)院提供醫(yī)療救護支持,以保證及時救護傷員。5.4.6后勤保障后勤保障由后勤保障組負責統(tǒng)一協(xié)調,主要是解決搶險人員的休息、生活問題。6.應急預案管理6.1應急預案培訓6.1.1培訓計劃根據國家和地方政府的文件和主要安全會議要求,結合本站實際,在每年年初制定全年的安全培訓計劃。計劃培訓時間培訓內容培訓方式培訓要求培訓對象每年6月份綜合應急預案課堂教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握綜合預案的遵旨以及應急程序站所有人員每年6月份現場處置方案課堂教學、電視教學、工作會議、現場演示、答
36、卷了解對各個現場處置方案的具體要求,掌握各種事故的危害程度,熟練掌握人員的應急分工情況。熟練掌握應急器材的使用方法站所有人員每年6月份專項應急預案課堂教學、電視教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及各應急器材的使用方法站所有人員每年10月份現場處置方案課堂教學、電視教學、工作、會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及各應急器材的使用方法站所有人員6.1.2培訓內容為確??焖?、有序和有效的應急救援能力,所有站應急救援體系成員應認真學習本預案內容,明確在救援現
37、場所擔負的責任;對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。(1)如何識別危險;(2)如何緊急警報;(3)事故現場處置方法;(4)各種應急器材使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識;(5)防護用品佩戴和使用;(6)如何安全疏散人群等。6.2應急預案演練6.2.1演練形式序號項目演練形式演練內容1綜合預案桌面演練、實戰(zhàn)演練信息傳達、指揮調度、處置措施的實施、故障點排查處理、人員救治、警戒疏散以及應急救援中的重要注意事項等2專項預案桌面演練、實戰(zhàn)演練3現場處置方案桌面演練、實戰(zhàn)演練6.2.2演練范圍綜合應急預案由站內所有人員參加,整個站內范圍內的大規(guī)模演練。專項預案、現場處置方案由崗位所有
38、人員參加,崗位范圍內的小規(guī)模演練。如果應急預案涉及到周邊單位和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。6.2.3演練頻次(1)綜合應急預案每年組織一次演練,具體時間原則上在當年6月份培訓計劃實施后開展。(2)專項應急預案每年組織一次演練,具體時間原則上在當年6月份或10月培訓計劃實施后開展。(3)現場處置方案每半年組織一次演練,具體時間原則上在當年6月份、10月份培訓計劃實施后開展。6.2.4演練內容重點演練信息傳達、指揮調度、處置措施的實施、故障點排查處理、人員救治、警戒疏散以及應急救援中的重要注意事項等內容。一方面,通過演練,使有關人員真正了解和掌握應急預案,在事故發(fā)生時才能按照預案規(guī)定的程序和
39、步驟有條不紊地作出應急響應;另一方面,可以通過演練來驗證應急預案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正。6.2.5演練評估本站成立應急演練活動評估組,評估組由站長、安全員組成,由站長擔任評估組負責人,負責領導和組織演練評估工作。通過演練,評估檢驗以下效果:a)發(fā)現應急管理單位應急體系建設是否完善,應急制度和標準是否健全、體系運轉是否順暢;b)發(fā)現應急預案在應急狀態(tài)下的執(zhí)行情況及其有效性和適用性;c)發(fā)現應急人員熟悉應急預案和掌握應急處置措施的程度并在各種緊急情況下妥善處置突發(fā)事故的能力;d)發(fā)現應急管理相關部門、單位和人員是否能熟悉各自工作職責,并能夠有效協(xié)調聯動和相互配合;e)發(fā)現應
40、急物資、裝備等方面的準備是否充分或滿足應急工作需要,進而及時予以調整補充并提高其適用性和可靠性。6.2.6演練總結演練完成后,原則上由現場演練組織人員完成演練的總結報告??偨Y應該包括以下內容:演練的準備情況、演練的組織情況、人員的配置情況、組織機構的建立情況、演練過程、器材使用情況、演練達到的效果及存在的不足等。6.3應急預案修訂本站建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,應急領導小組應組織相關人員每三年對應急預案進行評估,并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂后的預案應重新上報萊蕪
41、區(qū)應急局備案,并組織本廠內部的發(fā)布和學習。 出現下列情況時,應對應急預案進行及時的修訂:(1)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;(3)安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的;(4)重要應急資源發(fā)生重大變化的;(5)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問題的;(6)編制單位認為應當修訂的其他情況。6.4應急預案實施本應急預案由XXXXXXX加油站應急預案編制小組負責編制與解釋,本預案自批準發(fā)布之日實施。專項應急預案篇 火災、爆炸事故專項應急預案火災、爆炸事故專項應急預案1.適用范圍本預案適用于本站生產經營過程中,因汽油、
42、柴油等油品泄露,發(fā)生的火災、爆炸生產安全事故。本站火災、爆炸事故專項應急預案與站綜合應急預案有效銜接,按照分級響應原則,發(fā)生級應急響應起重傷害事故時,立即啟動火災、爆炸傷害事故專項應急預案,當事故發(fā)生擴大時,啟動站綜合應急預案。2.應急組織機構及職責2.1站級應急組織機構網絡圖應急領導小組安全員班組、加油員應急辦公室2.2 站應急指揮機構及職責XXXXXXX加油站設立生產安全事故應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),負責組織本站應急救援日常管理工作。應急領導小組成員如下:組 長:成 員:成立應急辦公室,有安全員負責應急辦公室日常工作。職責:1、應急領導小組(1)全面負責全站應急救援組織管理工作
43、。(2)負責組織、參與預案編制、評估修改、發(fā)布實施等工作。(3)負責編制應急預案演練計劃,并組織實施和評估改進。(4)監(jiān)督檢查應急救援物資和安全防控設施的配備和日常維護。(5)負責審核應急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應急救援資金投入的落實情況。2、成員(安全員)(1)負責應急預案演練的組織和準備工作,并配合應急預案演練工作。(2)建立并管理全站應急救援物資和安全防控設備設施臺賬,負責對需要定期校驗的設備設施按規(guī)定在有效期內進行定檢。(3)負責對應急救援管理方面的法律法規(guī)、站規(guī)章制度、應急要求的變更等信息進行公布,必要情況下組織進行教育培訓。(4)安全管理人員必須學習并掌握本站應急救援相關知識和要求
44、,在事故發(fā)生時能夠做到處置迅速得當。(5)定期更新本站人員、技術和物資信息,向應急領導小組提報應急預案中需要更新的信息。2.3應急工作小組應急機構下設義務消防隊、應急搶險組、醫(yī)療救護組、物資供應組、后勤保障組,各小組具體構成、職責分工及行動任務等見附件。3.響應啟動3.1 響應程序事故應急響應程序如下圖: 3.2信息報告3.2.1信息接收(1)本站設置24小時應急值守電話:。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急值守人員。(3)本站應急值守人員接警后,立即向站應急領導小組組長、安全員及相關部門負責人報告。同時按規(guī)定,由應急領導小組組長電話向萊蕪區(qū)應急局和上級主管單位報告。(
45、4)接警報告是指接到執(zhí)行事故搶險的指示或要求救援的報告,接報是實施搶險救援工作的第一步,對成功實施搶險救援起到重要的作用。接警人應做好以下幾項工作:問清報告人姓名、單位部門和聯系電話。問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、主要是火災爆炸性質、危害波及范圍和程度,同時做好電話記錄。按搶險救援程序,派出搶險救援隊伍。向上級有關部門報告。保持與急救隊伍的聯系,并視事故發(fā)展狀況,必要時派出后繼梯隊予以增援。3.2.2 信息上報(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級為級事故時,站負責人即應急領導小組組長在接到報告后上報所在區(qū)、街道應急管理部門、主管部門。(2)信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生
46、時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經濟損失;已經采取的措施等。3.2.3 信息處置與研判(1)根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,依據事故信息,達到應急響應啟動條件的,自行啟動應急響應。發(fā)生人員重傷或被困,可能進一步發(fā)展,導致事故嚴重程度加大的,由應急領導小組做出應急啟動的決策,宣布啟動應急響應。(2)響應啟動后,安排專人負責注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學分析處置要求,及時調整響應級別,
47、避免響應不足或過度響應。3.2.3資源協(xié)調在應急救援過程中,要充分調動和利用站應急物資、車輛,具體見附件應急物資清單,相關應急物資及時調配至應急救援現場。及時撥打醫(yī)療120救援電話,依托濟南市人民醫(yī)院等醫(yī)療救援機構進行醫(yī)療救援。同時積極協(xié)調周邊單位滅火器、消防水帶、應急車輛等應急物資,確保搶險救災工作的順利進行。3.2.4信息公開事故發(fā)生后,站綜合部經應急領導小組授權下,對外發(fā)布事故信息和有關事故搶險救援信息,擬發(fā)布的內容、范圍和方式,經站應急領導小組組長審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實事求是、客觀公正、及時準確。3.2.5后勤及財力保障站后勤保障組應按照應急領導小組組長的指令,迅速調派車輛和救
48、援物資,保障通信聯絡、供電控制和應急救援物資的供應,將防火服、滅火器、消防水管等救援物資以最快的速度送達事故救援現場。并保障站應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。3.2.6擴大應急當事故的性質、范圍、影響區(qū)域、遇險人數、脫險人數發(fā)生變化時,應急響應過程中出現因措施不當、情況判斷不準而造成事故擴大,乃至發(fā)生二次事故的情況,現場事故升級為級事故或有事故升級的可能時,需將級響應程序擴大至級響應程序。應急響應的現場總指揮接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災情的變化,當發(fā)生事態(tài)無法有效控制時,立即向上一級政府部門應急總指揮請求擴大響應。4.處置措施4.1 處置原則(1)“以人為本,安全第一”的原則
49、。應急救援過程中,把保障企業(yè)員工的生命和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。(2)“統(tǒng)一領導,分級負責”的原則。在總指揮的領導下,各救援工作小組按照各自職責和權限,負責相應應急處置工作。(3)“相互協(xié)調、快速反應”的原則。各應急小組應密切協(xié)作、相互配合,保證事故現場的信息及時報告、準確傳遞,及時根據現場情況的變化做出快速反應和恰當處置,盡可能的減少事故帶來的損失。4.2處置措施4.2.1爆炸事故處置措施(1)當爆炸事故發(fā)生后,現場發(fā)現人應立即切斷電源,撤離事故現場,班組長立即報告給站長或安全員。(2)站長或安全員接到報告后,立即撥打119報警,同時撤離站所有人
50、員至安全地帶。(3)組織應急人員到達現場后,組織人員做好現場警戒。由事故現場人員及站長報告事故情況,清點當班及站人員,確認是否有人員在事故現場受傷或被困現場。如有人員受傷或被困等情況,立即撥打120救援電話。同時組織人員連接安全地帶消防栓或消防水管,做好應急救援準備。(4)政府消防人員到達后,詳細說明事故相關情況,配合消防部門做好應急救援工作。當爆炸引起建筑物發(fā)生坍塌,造成人員被埋、被壓的情況,應在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。(5)現場搶險及人員現場搶救完成后,做好全面警戒,組織搶險人員全面檢查,確認明火等全面消除,做好事故水處理工作。4.2.2油罐車罐口起
51、火事故應急處置措施(1)立即停止卸油作業(yè),關閉卸油閥門,拆下卸油膠管,防止管線連接處油品跑冒滴漏引起更大火災。根據情況用石棉被、黃沙覆蓋或圍堵附近下水道口,防止油品跑冒滲漏。(2)卸油員使用就近滅火器、石棉被等滅火器材到油罐車罐口處迅速滅火,同時大聲報告火警,以求支援。(3)站房內、加油區(qū)人員立即按響加油站警報器,切斷加油站電源、停止營業(yè),疏散站內加油車輛和無關人員。保證加油站進出口和消防通道暢通,迎接政府應急搶救人員。(4)應急搶險人員速度趕到起火處,使用滅火器、石棉被等配合滅火。救護人員對現場受傷者實施救護,及時送往醫(yī)院。視火情向119、120報警。4.2.3加油現場車輛起火事故應急處理(
52、1)加油員立即停止加油作業(yè),準備消防器材。若車輛電器短路或其它原因引起火災時,立即將車推出站外若車輛油箱口著火,立即停止加油,用石棉被或其它覆蓋物將油箱口堵嚴,窒息滅火。若摩托車發(fā)動機著火時,應立即停止加油,先設法將油箱蓋蓋上。(3)站房內、加油區(qū)人員立即按響加油站警報器,切斷加油站電源、停止營業(yè),疏散站內加油車輛和無關人員。保證加油站進出口和消防通道暢通,迎接政府應急搶救人員。(4)應急搶險人員速度趕到起火處,使用滅火器、石棉被等配合滅火。救護人員對現場受傷者實施救護,及時送往醫(yī)院。視火情向119、120報警。4.2.4電氣設備火災事故應急處理(1)站房內、加油區(qū)人員立即按響加油站警報器,切
53、斷加油站電源、停止營業(yè),疏散站內加油車輛和無關人員。保證加油站進出口和消防通道暢通,迎接政府應急搶救人員。(2)應急搶險人員立即取下就近滅火器、石棉被等滅火器材迅速將火撲滅。嚴禁用泡沫滅火器或水(包括濕棉被)等進行滅火。滅火者應身著耐火絕緣鞋、服裝、防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱等,以免觸電。(3)無法切斷電源時,用干粉滅火機或二氧化碳滅火機直接向閘門、開關、電線或電動機上的火源噴射滅火。創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火。(4)救護人員對現場受傷者實施救護,及時送往醫(yī)院。視火情向119、120報警。4.3處置要求(1)現場救援作業(yè)時,一定注意不要在可燃氣體飄散的警戒區(qū)域內進
54、行任何產生火花的作業(yè),作業(yè)人員也禁止穿戴任何產生靜電的衣物。(2)救火人員進入火場一定要佩帶空氣呼吸器或防毒面具,嚴禁盲目施救,救援過程嚴禁隨意摘下防護器具。(3)嚴禁用風機吹掃泄漏區(qū)域的可燃氣體,防止行成爆炸環(huán)境以及空氣流動造成的摩擦。(4)爆炸事故發(fā)生時,對供油系統(tǒng)的摧毀程度較大,應確認關閉的閥門能確保切斷所有漏點。(5)應急指揮小組接警后迅速趕往現場,批示現場指揮小組位置只能設在著火點上風向,且火災、爆炸事故不能波及到的地方。(6)組長應對現場處置能力情況進行確認,并保各救援工作小組成員安全的前提下開展應急救援。(7)搶險救援作業(yè)要服從命令,聽從指揮,遇到無法判斷或判斷不清的情況不可盲目
55、蠻干,必須上報組長。(8)在應急指揮小組人員到達現場之前,現場最高級別領導人指導班組進行臨時應急處置和準備工作。(9)應急處置時應跟蹤并詳細了解火災爆炸現場的處置情況和人員中毒、傷亡情況,做好臨時應對。(10)疏散線路應盡量避免與物料敷設管線重疊和交叉。(11)檢修作業(yè)需動火的,必須按照危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理制度,辦理動火作業(yè)票,落實所有安全措施后方可作業(yè)。(12)救援過程如有二次爆炸或衍生事故發(fā)生的可能,應立即撤回現場救援人員?,F場處置方案篇油品泄露事故現場處置方案 油品泄漏現場處置方案1.事故風險描述1.1事故類型加油站正常運行過程和工藝流程,存在成品油儲罐漏油事件,油罐區(qū)卸油作業(yè)時冒油
56、、跑油事件,加油作業(yè)過程中發(fā)生油箱溢油事件等。如果處理不及時或處置不當,可能引起火災事故。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點油罐區(qū),加油區(qū)1.3事故可能發(fā)生的時間、造成的危害嚴重程度及其影響范圍(1)加油機、油罐以及相關管道,存在油品泄漏風險。油罐區(qū)油品泄漏發(fā)生在卸油作業(yè)過程中,發(fā)生時間在白天的幾率大;加油機附近發(fā)生油品泄漏事故發(fā)生在加油過程中,晚上發(fā)生的幾率略高。(2)汽油、柴油為易燃液體,其中汽油甲B類液體,柴油為乙B類液體,油品泄漏控制不好,可能引發(fā)火災爆炸事故,對周圍的環(huán)境造成破壞,對附近單位和居民的生產生活造成影響;油罐車在運輸、卸油等環(huán)節(jié)有因管理不善而爆裂或漏油、跑油的事故發(fā)生,對防火工作
57、帶來不利,對周圍環(huán)境造成污染。(3)發(fā)生可能時間:加油、卸油等正常生產時、檢維修時。(4)影響范圍:加油站及周邊區(qū)域。1.4事故前可能出現的征兆(1)異常氣味;(2)現場人員出現違規(guī)的行為;(3)外來人員和車輛的異常情況;(4)加油機底部及周邊有油污且來源不明;(5)儲罐腐蝕嚴重,管道、閥門有滴漏現象;(6)其它異常情況。1.5事故引發(fā)的次生、衍生事故汽油、柴油為易燃液體,發(fā)生油品泄漏事故如果處理不當,引發(fā)火災爆炸事故,另外可能衍生大面積火災及環(huán)境污染事故,造成人身傷害、財產損失和環(huán)境污染。2.應急工作職責2.1應急處置小組現場處置小組組長:班組長或安全員現場處置小組成員:現場加油員2.2職責
58、1、組長職責(1)編制分配每位員工的應急處置職責,并在日常工作中進行定期演練。(2)事故發(fā)生時,啟動現場處置方案,組織協(xié)調組內成員進行應急救援工作。(3)根據事故現場的情況,確保應急資源配備投入到位。(4)如果事故有擴大、發(fā)展趨勢,超出小組應急處置能力,應立即報告應急辦公室,請求上級部門支援,由應急辦公室選擇啟動專項應急預案或綜合應急預案。(5)對事故應急處置進行總結,對應急處置方案提出改進意見。(6)將事故情況上報應急辦公室,配合事故原因調查。2、成員職責(1)負責范圍內應急物資的日常維護保養(yǎng)工作。(2)積極配合日常應急演練,熟知自己在應急工作中的職責。(3)負責油品泄漏事故的應急搶救。(4
59、)協(xié)助組長做好后勤物資供應,做好應急救援準備。(5)根據現場處置小組組長命令,對事故點進行隱患排查,并及時消除故障。(6)協(xié)助做好災后恢復工作,對發(fā)生災害的設備、區(qū)域進行嚴格的檢查和清理。(7)配合事故原因調查。3.應急處置3.1事故應急響應的程序(1)現場人員發(fā)現油品泄漏,呼喊附近崗位人員進行應急處置,同時電話通知現場處置小組組長。(2)現場處置小組組長接到通知后立即趕赴事故現場,調集應急處置小組組員,指揮現場應急處置。(3)現場處置小組組長根據現場實際情況,決定是否停止作業(yè)疏散人員,如果需要,應立即安排人員有序撤離。(4)如果有人員受傷,現場處置小組組長安排人員進行現場救治,如傷勢較重,立
60、即撥打120求助。(5)現場處置小組組長時刻注意事故發(fā)展事態(tài),如果超出控制范圍立即擴大應急響應,向應急辦公室匯報。(6)如果現場得到有效控制,達到應急結束的條件時,由現場處置小組組長宣布應急結束。3.2現場初期處置措施3.2.1油罐區(qū)卸油時發(fā)生漏油事故應急處置措施(1)負責監(jiān)卸的人員立即通知油罐車司機關閉油罐車的卸油閥門,卸下卸油管,蓋好油罐卸油口的快速接頭蓋,并通知安全員。(2)安全員得到油罐區(qū)卸油時發(fā)生漏油報告后,迅速啟動現場處置方案。(3)加油員立即停止加油,各自指揮加油的車輛和等待加油的車輛迅速離開加油站,并立即攜帶滅火器、消防鏟、消防桶等到油罐區(qū)集合,并揭開消防砂池蓋。(4)安全員拉
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