以“五位一體”模式提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效的實踐與探究

1、以“五位一體”模式提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效的實踐與探究理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際進(jìn)行理論學(xué) 習(xí)的重要形式。中國華能集團黨組高度重視理論學(xué) 習(xí)中心組學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨的建設(shè)，提升領(lǐng) 導(dǎo)干部素質(zhì)，推動企業(yè)高質(zhì)量開展的重要平臺。中國華能在 深入華能系統(tǒng)各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上, 認(rèn)真總結(jié)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的經(jīng)驗做法，梳理分析存在的 問題，建立健全中國華能“五位一體”學(xué)習(xí)模式、健全完善 “1224”保障機制，有力推動了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的 提升，對于進(jìn)一步深化國有企業(yè)的黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中 心組學(xué)

2、習(xí)具有一定參考意義。深刻認(rèn)識加強新時代理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要性和緊迫和時間表，明確整改責(zé)任，確保整改工作取得實效。三是突 出交流研討。用好集體研學(xué)、個人自學(xué)、調(diào)查研究等三種方 式，開展碰撞式、互動式學(xué)習(xí)。經(jīng)過多年探索和實踐，中國 華能逐步建立完善形成了中心組學(xué)習(xí)的“三步學(xué)習(xí)法”，即 會前先學(xué)一步，中心組成員根據(jù)學(xué)習(xí)主題進(jìn)行自學(xué)，帶著問 題調(diào)研，帶著思考上會，做到“學(xué)在前” “想在前”；會上 深入交流，圍繞學(xué)習(xí)主題，結(jié)合學(xué)習(xí)思考和實際，研討意見 建議，做到“談得深” “悟得透”；會后抓好落實，制定落 實措施，列入重點工作，加強督查督辦，做到“抓得準(zhǔn)”“落 得實”。廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社

3、會主義思想學(xué)習(xí) 成果交流，系統(tǒng)各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展成果交流260 余場，形成學(xué)習(xí)成果500余篇。四是突出創(chuàng)新形式。中國華 能堅持與時俱進(jìn)，敢于跳出思維定式、打破路徑依賴，立足 實際創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的方式方法，拓展載體平臺, 不斷增強學(xué)習(xí)的感染力、吸引力。五是突出學(xué)以致用。中國 華能堅持學(xué)習(xí)的目的全在于運用，緊緊圍繞推進(jìn)華能二次創(chuàng) 業(yè)、實現(xiàn)“六個新領(lǐng)先”開展學(xué)習(xí)，以各項工作新氣象展現(xiàn) 學(xué)習(xí)成效。堅持把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作、解決認(rèn)識問題同解 決實際問題、提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，以良 好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用。建立健全“1224”保障機制第一議題第一議題“1224”保障

4、機制1中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步提高學(xué) 習(xí)質(zhì)量的通知上下聯(lián)學(xué)左右聯(lián)學(xué)巡視巡察巡學(xué)督學(xué)督辦黨建考核圖6“1224”保障機制建立“第一議題”制度制定印發(fā)中共中國華能集團黨組關(guān)于深入貫 徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示的假設(shè)干措施，全面建立 黨組（黨委）“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記重要指示 批示作為集團公司黨組和系統(tǒng)各單位黨委會議和中心組學(xué) 習(xí)會議的第一議題，第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研討交流。 細(xì)化任務(wù)落實，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為 年度重點工作“一號任務(wù)”，通過年度、年中、季度、月度 會議以及專題會議等形式，把學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為工作思路 和實際舉措，確保貫徹落實縱向到底、橫向到邊。建立

5、健全 習(xí)近平總書記重要指示批示學(xué)習(xí)貫徹工作臺賬，專人負(fù)責(zé)、 及時跟進(jìn)、按時交賬，確保學(xué)習(xí)和辦理落實情況可跟蹤、可 追溯。制定2個基本規(guī)范把中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制 和意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié) 助抓、職能部門具體抓的工作機制。認(rèn)真落實中國共產(chǎn)黨 黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)那么，制定中國華能集 團黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高中心 組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。制定關(guān)于進(jìn)一步提 高各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的通知，推動各級黨 委理論學(xué)習(xí)中心組做到有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)記錄、有專題研討、有中心發(fā)言、有讀書筆記、有學(xué)習(xí)總結(jié)、

6、有新聞通報、有檢查考核。以上兩個文件為基本規(guī)范，引導(dǎo) 系統(tǒng)各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組逐步建立起科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 且具有華能特色的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度體系。探索建立上下聯(lián)學(xué)、左右聯(lián)學(xué)2項聯(lián)學(xué)機制開展縱向聯(lián)學(xué)，集團黨組理論學(xué)習(xí)中心組以及總部各部 門負(fù)責(zé)人，與系統(tǒng)各單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和中層干 部，以視頻形式開展聯(lián)合學(xué)習(xí)，更好地統(tǒng)一思想。僅黨史學(xué) 習(xí)教育期間，集團黨組和各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展4次 黨史聯(lián)學(xué)，各級中心組成員共21000余人次，在主會場和視 頻分會場共同聆聽講解、開展交流。鼓勵基層黨組織開門搞 學(xué)習(xí)，探索在不同單位中心組之間開展橫向聯(lián)學(xué)，提升學(xué)習(xí) 效果。華能燃料公司和開發(fā)公司黨委

7、理論學(xué)習(xí)中心組開展黨 史聯(lián)學(xué)，信息中心、重慶分公司、湖南分公司等單位開展黨 史學(xué)習(xí)教育聯(lián)合培訓(xùn)，打破地域限制、共享培訓(xùn)資源、強化 交流溝通。納入黨建工作責(zé)任制考核、巡視巡察、巡學(xué)督學(xué)、重點任務(wù)督辦4項工作把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況作為政治巡視、政治監(jiān)督和 黨建工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)各單位黨委理論 學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán) 格落實定期通報制度，每年都對二級單位黨委中心組學(xué)習(xí)情 況進(jìn)行通報，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、整體提高。探索建立旁聽、列 席制度，印發(fā)關(guān)于列席旁聽各單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué) 習(xí)的通知，采取旁聽和自查、抽查、普查等方式，加強對各 單位學(xué)習(xí)情況的檢查考核，

8、防止走過場、搞形式，確保取得 實實在在的成效。加強跟蹤督辦，對黨組中心組學(xué)習(xí)中形成 的重要共識，由黨組辦公室進(jìn)行催促檢查。經(jīng)驗和啟示必須充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動作用必須堅持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想必須不斷完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度機制必須著力推動企業(yè)高質(zhì)量開展加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā) 展理念的必然要求加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是深化國有企業(yè)黨的建設(shè)的必然要求加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人 才隊伍的必然要求準(zhǔn)確把握加強新時代理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的著力點為全

9、面了解華能系統(tǒng)各級黨委理論學(xué) 習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，客觀真實地查擺問題，中國華能黨組結(jié) 合巡視巡察和問題整改、年度黨建工作責(zé)任制考核和黨組織 書記述職以及黨建工作專題調(diào)研，對全部二級單位黨委理論 學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，課題 組研究設(shè)計了調(diào)查問卷和訪談題目，調(diào)研走訪了 11家二級 單位、37家基層企業(yè)，訪談黨員干部174人，收回有效調(diào)查 問卷281份，并進(jìn)行了匯總整理和分析。推動改革開展和黨 的建設(shè)不斷取得新提升的同時，也存在以下幾點需要進(jìn)一步 改進(jìn)的地方：存在學(xué)習(xí)主動性不強的問題10%10%30%37%保質(zhì)保量完成每期自學(xué)任務(wù)基本完成每期學(xué)習(xí)任務(wù)有時會關(guān)注、有時忽視自學(xué)內(nèi)

10、容基本不關(guān)注圖1如何完成理論學(xué)習(xí)中心組自學(xué)任務(wù)存 在 學(xué) 習(xí) 不 規(guī) 范 的 問 題47%學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、深度有 組織不規(guī)范、以走過場選題質(zhì)量高、學(xué)習(xí)研討收獲大傳達(dá)內(nèi)容為主、形式較為單一圖2最符合當(dāng)前理論中心組學(xué)習(xí)評價存在學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新缺乏的問題個人自學(xué)集中學(xué)習(xí)集中專題研討聯(lián)學(xué)活動典型案例提供創(chuàng)新經(jīng)驗交流實地現(xiàn)場調(diào)研存在結(jié)合實際不夠緊密的問題9%10%能滿足基本滿足局部滿足不滿足學(xué)習(xí)研討能否滿足自身理論學(xué)習(xí)和工作需要目前，大局部問題均已得到較好的解決。中國華能理論學(xué)習(xí)中心組“五位一體”學(xué)習(xí)模式突出理論武裝突出學(xué)以致用突出創(chuàng)新形式突出問題導(dǎo)向堅持不懈用習(xí) 近平新時代中 國特色社會主 義思想武裝頭 腦

11、、指導(dǎo)實踐、 推開工作突出交流研討圖5 “五位一體”學(xué)習(xí)模式聚焦一個目標(biāo)中國華能始終把堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國 特色社會主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的目標(biāo)，去學(xué)習(xí)、 去領(lǐng)悟、去實踐，切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推開工作。堅持“五位一體”學(xué)習(xí)模式原原本本學(xué)，堅持及時跟進(jìn)學(xué),堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)，堅持聯(lián)系實際學(xué)。做到“五個突出”一是突出理論武裝。牢牢把握理論學(xué)習(xí)正確方向，堅持 以政治學(xué)習(xí)為根本，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、 方法為目的，突出理論教育和黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員干部提高 政治素質(zhì)，堅決站穩(wěn)政治立場，時時忠誠核心、擁護(hù)核心、 維護(hù)核心、緊跟核心。深入學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強黨的政治建 設(shè)的要求，中心組成員圍繞黨的政治建設(shè)研究思考，制定了 中共中國華能集團黨組關(guān)于加強黨的政治建設(shè) 的工作措施，引領(lǐng)華能系統(tǒng)黨的政治建設(shè)。二是突出問題導(dǎo) 向。集中學(xué)習(xí)研討時，中心組成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記 有關(guān)重要論述基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理分管領(lǐng)域的問題和缺乏，查 原因、挖根源，想方法、定措施。立足創(chuàng)立具有全球競爭力 的世界一流企