大眾創(chuàng)業(yè)-萬眾創(chuàng)新

1、大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新， 思政部1一、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力二、培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會生態(tài)三、千方百計促進(jìn)高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)2導(dǎo)語 青春那么美，何不當(dāng)“創(chuàng)客”？青春是夢想的季節(jié)，青年人最具創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛力。比爾蓋茨20歲創(chuàng)辦微軟，喬布斯21歲創(chuàng)辦蘋果公司，牛頓22歲發(fā)明微積分，愛因斯坦26歲提出相對論，貝爾29歲發(fā)明電話；李政道和楊振寧提出弱相互作用下宇稱不守恒定律時分別是30歲和34歲；李彥宏和馬云創(chuàng)辦百度和阿里巴巴時一個31歲，一個35歲。青春就是資本，年輕一切皆有可能。每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史。歷經(jīng)30多年的改革開放，中國已成為

2、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復(fù)興的夢想目標(biāo)。行百里者半九十，越是接近目標(biāo)，越不能懈怠、越需加倍努力。在畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的選擇和機(jī)緣中，如何結(jié)合自己的實際正確定位自己的人生，就成為當(dāng)代大學(xué)生要思考和回答的一個重要課題！我創(chuàng)故我在公益廣告3一、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力 推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。政府要勇于自我革命，給市場和社會留足

3、空間，為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。 李克強(qiáng)作政府工作報告4 把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”寫入政府工作報告，并給予特殊強(qiáng)調(diào)，這絕不是偶然的。在去年的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理第一次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。2015年1月4日下午，李克強(qiáng)總理在深圳考察，拐了許多道彎兒，走進(jìn)了深圳柴火創(chuàng)客空間。李總理饒有興趣地在這個創(chuàng)客空間待了半個多小時。臨走前他愉快接受了這家創(chuàng)客空間饋贈他的一本“創(chuàng)客護(hù)照”由此成為這個空間的第99號榮譽(yù)會員。十幾名充滿激情的年輕人強(qiáng)烈地感受到：總理就是他們中的一員。并感慨：“大部分

4、政府領(lǐng)導(dǎo)來我們這兒都是帶著問號來的，只有他像是帶著感嘆號進(jìn)來的。” 隨后不久，李克強(qiáng)總理赴瑞士參加冬季達(dá)沃斯論壇，在開幕式上發(fā)表特別致辭，首次將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”稱為中國經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。他說，體制的創(chuàng)新，可以激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力，也可以改變億萬人的命運(yùn)。 務(wù)實是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。10年以前，再高明的預(yù)言者也難以料到，一群風(fēng)塵仆仆的快遞小哥，會在日后成為中國人生活里最不可或缺的人群之一。這個變化告訴我們：只要有適當(dāng)?shù)耐寥?，?chuàng)業(yè)和創(chuàng)新可以爆發(fā)出無窮的力量！ 總理被人民的創(chuàng)業(yè)精神所感動。在達(dá)沃斯，李克強(qiáng)總理提到了淘寶村，東部一個700戶的小村子，開了2800家網(wǎng)店，一個人干幾個人的活。李克強(qiáng)總理

5、曾多次說過：“對網(wǎng)購、快遞新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)要高度重視?？偛荒茏屝碌娜ミm應(yīng)舊的，更不能讓腳適應(yīng)鞋”。他還經(jīng)常講：“要善待草根創(chuàng)業(yè)者，善待年輕人。只有他們有希望有期待，國家才會有未來。”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不僅給許多年輕人一個追夢的機(jī)會，對社會經(jīng)濟(jì)來說也具有極其重要的現(xiàn)實意義。 柴火創(chuàng)客空間5思考請同學(xué)們結(jié)合上面的圖表和下面材料回答問題：面對2015年的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，你對做好畢業(yè)生就業(yè)工作有哪些建議和想法？6閱讀材料 黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出明確要求。國務(wù)院把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列為穩(wěn)增長、促改革

6、、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施19項重要督查內(nèi)容之一，開展了重點督查和跟蹤審計。各地各部門各高校共同努力，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況網(wǎng)上動態(tài)統(tǒng)計和監(jiān)測，鼓勵大學(xué)生參軍入伍，進(jìn)一步加強(qiáng)離校未就業(yè)畢業(yè)生后續(xù)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作整體平穩(wěn)有序。2015年高校畢業(yè)生將達(dá)749萬，要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，打好基礎(chǔ)，完善機(jī)制，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。7分析講解可以采取的措施是多方面的，具體來說有：一是積極推動畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，力爭實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和比例有明顯增長。二是大力引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。三是不斷強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。四是加快推進(jìn)高等教

7、育綜合改革，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)層次類型結(jié)構(gòu)和高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告制度，專業(yè)預(yù)警、退出和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)與招生計劃、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整等各項工作的聯(lián)動。8（一）為什么提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個人心中具有頑強(qiáng)生命力的“種子”。推動發(fā)展，不僅要解放社會生產(chǎn)力，更要解放社會創(chuàng)造力。我國是世界上人口最多的國家，13億勤勞智慧的中國人民中間，蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力。試想一下，如果13億人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來，那將給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來什么樣的變化。 從自然稟賦看，創(chuàng)新是中

8、華民族的固有氣質(zhì)，中華文明5000多年生生不息，源于中國人民自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新的稟性。 從歷史經(jīng)驗看，新中國開啟了自力更生、自主創(chuàng)新的大門，改革開放更是點燃了人人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的火種，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到城市國有企業(yè)改革，放開集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)等，都是著眼于調(diào)動千千萬萬人的積極性創(chuàng)造性。 從發(fā)展階段看，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)增長動力在減弱，資源環(huán)境約束在加劇，要素成本越來越高，必須走轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級之路。中國要在世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新格局中占據(jù)主動，必須靠創(chuàng)新。世界上資源有限，而人的潛力無窮，這就是更大范圍、更高水平的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為一種

9、價值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時代氣息。 從客觀條件看，人們消費(fèi)需求多層次、多樣化，需要更多的解決日常生產(chǎn)生活難題、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)。 從制度環(huán)境看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，引導(dǎo)和鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更廣范圍內(nèi)加快流動。9請同學(xué)們結(jié)合下面材料回答問題 2015年5月4日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)201536號）文件明確指出了指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點，以完善條件和政策

10、保障為支撐，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，不斷提高高等教育對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的貢獻(xiàn)度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的人才智力支撐。 請結(jié)合材料和實際回答問題：說明在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的必要性和重要性。10分析講解 從哲學(xué)意義看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新既是解放生產(chǎn)力，更是解放人自身的創(chuàng)造力，實現(xiàn)人人自由而全面的發(fā)展。 從時代趨勢看，中華大地正在興起新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)

11、業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。 深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、全面提高高等教育質(zhì)量、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措，對于推動高等教育教學(xué)改革創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的人才智力支撐，具有重要意義。 11 黨中央、國務(wù)院高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。黨的十八大和十八屆三中全會作出重要部

12、署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，取得了積極進(jìn)展，對提高高等教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但從社會反映和調(diào)研情況看，與穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生提出的新要求相比，還有很大差距，特別是在人才培養(yǎng)工作中的短板效應(yīng)愈發(fā)明顯，教育理念滯后、結(jié)合專業(yè)不緊、教學(xué)質(zhì)量不高、指導(dǎo)幫扶不力、文化氛圍不濃等問題也越來越突出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全。針對這些問題，教育部赴浙鄂陜3省實地調(diào)研，委托6個地方教育部門、22所高校開展專題調(diào)研，面向7省市3萬余名大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)研，先后召開15次座談會，廣泛聽取地方教育部門、高校負(fù)責(zé)同志以

13、及專家和師生意見，認(rèn)真起草并多次修改實施意見。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議研究審議并原則通過。今年5月，國務(wù)院辦公廳在征求了中央編辦、發(fā)改委、科技部、財政部、人社部等部門的意見后，正式印發(fā)了實施意見。實施意見提出了9項改革任務(wù)，30余項具體措施。 視頻：聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新：大疆科技12（二）如何激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，很重要的是打造良好的發(fā)展環(huán)境。去年以來，黨中央、國務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，李克強(qiáng)總理也多次對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做出重要指示，強(qiáng)調(diào)要將此作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。并且僅在2014年，國務(wù)院和相關(guān)部委就出臺了13個關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文件，這其中包括了簡政

14、放權(quán)、金融支持等多個方面的鼓勵扶持政策，為大眾創(chuàng)業(yè)松綁。今年，國務(wù)院又設(shè)立了總額在400億元人民幣的“國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”來助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)半小時 20150302 中國經(jīng)濟(jì)一年間：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新13請同學(xué)們結(jié)合下面的材料回答問題 就激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力提出了一系列措施。即：一是,以政府自我革命為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新騰出空間。二是,以產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體積極性。三是,以需求引領(lǐng)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。四是,營造公平誠信的法治和市場環(huán)境。五是,構(gòu)建開放式人才體系。六是,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和資金支持方式。七是,健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)和社會保障。 請同學(xué)們結(jié)合實際談?wù)劊?dāng)代大學(xué)生如何利用

15、好這些舉措開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐？ 14分析講解：第一，利用好政府的行政審批制度和商事制度改革舉措，繼續(xù)取消和下放行政審批事項，全部取消非法行政許可審批等政策。為大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請或者公司設(shè)立創(chuàng)造條件。第二，利用好產(chǎn)權(quán)制度改革舉措。政府進(jìn)一步明晰了科技成果作為技術(shù)類無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，對于大學(xué)生創(chuàng)新者獲得與其成果價值相應(yīng)的收益奠定了政策基礎(chǔ)，有利于成果權(quán)能實現(xiàn)，有利于價值最大化。 第三，大學(xué)生以利用需求引領(lǐng)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，開展自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。在政府營造公平誠信的法治和市場環(huán)境 下，大學(xué)生可以更好地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。第四，在政府構(gòu)建的開放式人才體系下，在大學(xué)生項目經(jīng)費(fèi)使用等方面給他們更大的

16、自主支配權(quán)，把更多的資源投到“人”身上而不是“物”身上。第五，大學(xué)生可以獲得國家和政府的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和資金的支持。現(xiàn)在，國家已經(jīng)設(shè)立400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，啟動了國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，還有中小企業(yè)專項資金等，各級政府也可以相應(yīng)設(shè)立，還可根據(jù)情況考慮設(shè)立面向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、科研人員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)基金。同時，為大學(xué)生提供健全的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)和社會保障。 15案例：“創(chuàng)業(yè)升級” 中關(guān)村大街將告別電子賣場日前，中關(guān)村核心區(qū)（海淀區(qū)）正式對外發(fā)布“中關(guān)村大街發(fā)展規(guī)劃”，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街將推出升級版全長7.2公里的“中關(guān)村大街”。 16“創(chuàng)業(yè)升級”中關(guān)村大街將告別電子賣場 據(jù)

17、悉，“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”將從現(xiàn)有的200米延長至7.2公里，當(dāng)前15萬平方米的傳統(tǒng)電子賣場將逐漸騰退，未來3-5年內(nèi)將完成轉(zhuǎn)型，中關(guān)村將徹底告別電子賣場。據(jù)了解，中關(guān)村大街南起白石橋、北至清華大學(xué)西門，全長7.2公里，將規(guī)劃“源創(chuàng)功能區(qū)”、“金融核心功能區(qū)”、“專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能區(qū)”、“科技金融創(chuàng)新功能區(qū)”和“特色創(chuàng)新功能區(qū)”等5大功能區(qū)。此外，還將圍繞科技金融和知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)劃出“科技金融一條街”和“知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化一條街”。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，目前中關(guān)村大街沿線寫字樓共計36座，總建筑面積約170萬平米，其中辦公面積約68.5萬平米，商業(yè)面積約71萬平米(樓宇內(nèi)酒店及設(shè)備設(shè)施面積未納入統(tǒng)計)，入駐企業(yè)

18、總數(shù)約6663家，空置面積約10146平米。樓宇內(nèi)基本業(yè)態(tài)以辦公、商業(yè)為主，商業(yè)部分主要集中在餐飲、銀行、賣場、酒店等業(yè)態(tài)。此次中關(guān)村大街規(guī)劃的發(fā)布，也表明昔日的“中關(guān)村電子一條街”將徹底轉(zhuǎn)型為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條街”，傳統(tǒng)電子賣場的業(yè)態(tài)將逐漸被新模式、新業(yè)態(tài)徹底替代。2014年，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街投入運(yùn)營，僅1年時間，簽約入駐大街的創(chuàng)服機(jī)構(gòu)已從最初的10余家增長到30余家，孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊600余個，其中包括92個海歸團(tuán)隊，350個團(tuán)隊獲得融資，總?cè)谫Y額17.5億元，平均融資額在500萬元左右。有關(guān)方面表示，中關(guān)村大街規(guī)劃出臺后，至2017年底，將形成以重點培育科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)(如科技服務(wù)、新型孵化

19、器等)、創(chuàng)意文化、商務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)等五類平臺服務(wù)業(yè)為職能；以重點提升信息產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、智能硬件等三大優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)集群和依托大院的創(chuàng)新資源，以積極培育新興產(chǎn)業(yè)為方向的新生態(tài)。17二、培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會生態(tài) 建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新友好型社會”，就如同厚植沃土、疏浚源泉，才能形成百花齊放、萬流奔涌的生動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局，成為助力科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。讓學(xué)生思考并回答請同學(xué)們結(jié)合實際，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會生態(tài)如何來構(gòu)建？青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？18分析講解：（一）大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好社會生態(tài)的構(gòu)建：第一，打造開放包容的創(chuàng)新文化。第二，營造風(fēng)清氣正的科學(xué)環(huán)境。第三，強(qiáng)化全民素質(zhì)培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)教

20、育。第四，培養(yǎng)企業(yè)家精神。第五，讓青年人成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。19（二）青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)： 機(jī)遇：一是一些地方政府也結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)形勢與特點，制定了有針對性的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，以便使更多的大學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。二是，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供機(jī)遇。三是，大學(xué)生們有技術(shù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也是多方面的。20挑戰(zhàn)：第一，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待改善。第二，大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。第三，大學(xué)生急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。第四，大學(xué)生的市場觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂

21、于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。21三、千方百計促進(jìn)高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)2015年，高校畢業(yè)生就業(yè)總量繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。日前，人社部發(fā)出關(guān)于做好2015年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知，要求各地繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重中之重，精準(zhǔn)發(fā)力，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。22畢業(yè)生就業(yè)制度改革回顧:計劃經(jīng)濟(jì)體制下的畢業(yè)生分配制度：統(tǒng)包統(tǒng)分，包當(dāng)干部 80年代中期畢業(yè)生分配制度：計劃內(nèi)供需見面、雙向選擇90年代初期的畢業(yè)生分配制度：中期改革方案市場經(jīng)濟(jì)體制下的畢業(yè)生就業(yè)制度：雙向選擇、自主擇業(yè)目前就業(yè)機(jī)制：市場導(dǎo)向、政府調(diào)

22、控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇23（一）切實抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實 請同學(xué)們結(jié)合下面材料回答問題：據(jù)中國之聲全國新聞聯(lián)播報道，數(shù)據(jù)顯示，2015年大學(xué)生畢業(yè)生將達(dá)749萬人，比被稱為史上“最難就業(yè)季”的2014年又增加了22萬人，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，人力資源與社會保障部、教育部等相關(guān)部門推出具體措施，完善機(jī)制，聯(lián)動應(yīng)對史上“最難就業(yè)季”。長期以來，大學(xué)生普遍愿意留在大城市，不愿意去中小城市或農(nóng)村發(fā)展，一旦涉及“基層鍛煉”“基層服務(wù)”等字眼的崗位都少人問津，基層就業(yè)未能起到緩解一線、二線城市就業(yè)壓力的作用。請問應(yīng)該如何面對應(yīng)屆畢業(yè)生最難畢業(yè)季？24分析講解 教

23、育部將會同有關(guān)部門實施好大學(xué)生村官、西部計劃、農(nóng)村教師特崗計劃等各類基層就業(yè)項目，組織多種形式的校園招聘活動。支持和鼓勵畢業(yè)生積極投身服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生到二三線城市、小微企業(yè)、民辦企業(yè)就業(yè)，健全畢業(yè)生到基層服務(wù)工作的服務(wù)保障機(jī)制，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，吸引更多大學(xué)生參軍入伍。 國務(wù)院日前印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。其中，小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可享受1年社保補(bǔ)貼，困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的對象范圍擴(kuò)展到獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生。25思考并回答結(jié)合2015年國家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知精神，結(jié)合實際思考如何把握這些重要的文件

24、精神？ 26分析講解：（1）各地要把抓好政策落實作為2015年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點，結(jié)合實際細(xì)化完善政策措施。加大督促檢查力度，確保政策落實“最后一公里”暢通，讓符合條件的高校畢業(yè)生和用人單位都能享受到政策扶持。（2）會同有關(guān)部門全面落實和完善鼓勵小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，落實好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（3）會同有關(guān)部門統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等基層服務(wù)項目。積極探索政府購買基層公共管理

25、和社會服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的措施辦法，健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和制度安排，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)、成長成才。要進(jìn)一步簡化程序，降低門檻，優(yōu)化流程，為畢業(yè)生享受政策提供更多便利。（4）會同教育等部門主動為畢業(yè)生在校期間享受政策提供幫助，對符合條件的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，及時發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，落實好相關(guān)政策；對申領(lǐng)求職補(bǔ)貼并符合條件的，要在離校前全部發(fā)放到位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的要適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開工作，加大監(jiān)督檢查力度，切實保障畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)益。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，會同有關(guān)部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在

26、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)，以及實施“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，努力開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。27（二）精心實施高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃 各地要按照改革要求，把就業(yè)促進(jìn)計劃作為幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要手段，以扎實有效的措施精心組織實施，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生都能在畢業(yè)半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。讓學(xué)生思考并回答為了更好地推動和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，各級行政部門和教育機(jī)構(gòu)尤其是高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)這一工作？我院90后工科生開琴行28珠城style珠城style是由安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計算機(jī)科學(xué)系樂客傳媒工作室自發(fā)組織一些大學(xué)生共同作品，為了保證其更好的拍攝效果，來彰顯蚌埠魅力，體現(xiàn)珠城文明。 29分析講解：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作，做好與教育部門和高校的信息銜接，通過多種渠道和方式掌握未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，完善信息分解、核查、反饋等工作機(jī)制，健全未就業(yè)畢業(yè)生實名制數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)。（2）深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。各地要認(rèn)真落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的各項要求，進(jìn)一步完善實施方案，幫助扶持有志創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)興業(yè)帶動就業(yè)。（3）加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)。各地要加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)能力建設(shè)，主動適應(yīng)高校畢業(yè)生就業(yè)