小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

1、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告所謂小型農(nóng)田水利工程， 指的就是那些為了灌溉農(nóng)田以及提供農(nóng)村人畜飲水等目的而建設(shè)的灌排工程、 塘壩工程、水庫(kù)水井以及泵站等水利工程。隨著近年來(lái)我國(guó)各省市地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)和一定的效果，然而，其中也仍然存在著許多的問(wèn)題和不足之處。 值得注意的是， 小型農(nóng)田水利工程集社會(huì)公益、 基礎(chǔ)建設(shè)以及戰(zhàn)略發(fā)展于一身， 其不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵前提， 而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中無(wú)可取代的奠基條件，還是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)這個(gè)重要體系中的主要部分之一。小型農(nóng)田水利工程在當(dāng)前以及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)， 都將在抵抗自然災(zāi)害、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以

2、及提高農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。 本文簡(jiǎn)要地闡述了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題， 并討論了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向，提出了幾點(diǎn)中肯的建議。我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題1、缺乏合理規(guī)劃，盲目決策，隨意拍板。在當(dāng)前某些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中， 具有明顯的盲目性、 隨意性的特征，由于缺乏科學(xué)的項(xiàng)目建設(shè)論證和項(xiàng)目建設(shè)方案， 一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中在工程技術(shù)、 合理開(kāi)發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面不能做好相互兼顧。 如有的地區(qū)出現(xiàn)了小型水庫(kù)灌溉涵管漏水的問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決需要充分的專家論證， 采取一些切實(shí)可行的修補(bǔ)方法，但是各地在這一方面普遍的并未經(jīng)過(guò)專家論證，

3、而只是拿出資金對(duì)破損的部位進(jìn)行修補(bǔ)， 這種缺乏科學(xué)性的修補(bǔ)實(shí)際上很難發(fā)揮作用，灌溉涵管漏水根本得不到徹底的解決。2、缺乏有效監(jiān)管，建設(shè)緩慢，維修缺失。由于在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中監(jiān)督和管理機(jī)制不健全， 加上建設(shè)過(guò)程中的糾紛、 資金等問(wèn)題， 現(xiàn)在很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度非常緩慢，一項(xiàng)工程進(jìn)行幾年而沒(méi)有完成的現(xiàn)象比較普遍， 給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響。 此外，一些已經(jīng)建成的小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中， 年久失修的問(wèn)題日益突出， 有些小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)失去了作用，但是很多地方在這一問(wèn)題上缺乏足夠的重視，沒(méi)有安排專項(xiàng)資金維修， 導(dǎo)致一些小型農(nóng)田水利工程維修問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。3、缺

4、乏可靠機(jī)制，重復(fù)建設(shè)，資產(chǎn)流失。由于地方水利工程管理單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位更換頻繁， 加上在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)上沒(méi)有指定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃， 導(dǎo)致現(xiàn)在很多地方小型農(nóng)田水利工程建設(shè)出現(xiàn)了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低。不僅如此，在小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理、責(zé)任主題上，由于職權(quán)不分、責(zé)任不明，主管單位不明確導(dǎo)致很多工程進(jìn)行了一半不知道如何進(jìn)行了，爛尾的小型農(nóng)田水利工程是層出不窮。 一些小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中，雖然有著明確的主管單位， 但是沒(méi)有配備相應(yīng)的專職管理人員，導(dǎo)致一些項(xiàng)目建設(shè)資金很難保證， 加上粗放式管理模式的影響，國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題因破壞而流失的問(wèn)題也日益嚴(yán)重。我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方

5、向及幾點(diǎn)建議1、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)合理的規(guī)劃系統(tǒng)合理的規(guī)劃，不僅是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本前提,而且也是優(yōu)化資源配置、確保工程質(zhì)量和效益的重要依據(jù)。有鑒于此，在我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)以及投資計(jì)劃等情況進(jìn)行申報(bào),并經(jīng)由有關(guān)行政主管部門進(jìn)行嚴(yán)格審批之后， 才能投入施工建設(shè)， 并經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。2、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度和招投標(biāo)制度在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立一套健全有效的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制和制度 ,從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)以及水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),以此來(lái)杜絕那些無(wú)相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位或個(gè)人從事工程設(shè)計(jì)的行為。此外

6、，那些由政府投資興建的小型農(nóng)田水利工程, 對(duì)必須通過(guò)有關(guān)行政主管部門進(jìn)行正式招標(biāo)，從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)施工資質(zhì)的施工單位來(lái)進(jìn)行建設(shè)施工，并在工程施工過(guò)程中， 嚴(yán)格把控施工質(zhì)量、 施工安全和施工造價(jià) ,杜絕工程建設(shè)中當(dāng)中的偷工減料和腐敗等問(wèn)題。3、重視工程資料的編制和管理在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中， 應(yīng)當(dāng)逐步重視工程質(zhì)量的編制和管理。諸如與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)等資料應(yīng)當(dāng)整理齊全；施工圖等設(shè)計(jì)文件、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄、施工原材料及試件檢測(cè)記錄、單位工程及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定歸檔妥善保存。一旦小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的造冊(cè)管理 ,并建立一套健全

7、的管理目標(biāo)責(zé)任制 ,明確各方權(quán)責(zé)，以此來(lái)確保工程設(shè)施投入生產(chǎn)之后的管理質(zhì)量和安全。4、積極推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中， 還應(yīng)當(dāng)采用分層次組織培訓(xùn)教育等方式，來(lái)著力提高工程建設(shè)當(dāng)中各單位一線人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，并加強(qiáng)工程建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平， 從而為工程建設(shè)的良性發(fā)展儲(chǔ)備并提供高素質(zhì)和高水平人才。 此外，還須積極推廣可操作性強(qiáng)的新技術(shù)和價(jià)廉物美的新設(shè)備， 大力支持各項(xiàng)實(shí)用且效益好的新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)及推廣工作。結(jié)語(yǔ)綜上所述，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)，因此，我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè),使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠緊跟時(shí)代的步伐， 始終適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活水平的需要 ,并使之更好地發(fā)揮出各種經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益