具體任務(wù)分工表

1、具 體 任 務(wù) 分 工 表序號(hào)工 作 任 務(wù)負(fù)責(zé)單位1全面清理電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有前置審批事項(xiàng)，形成電子商務(wù)領(lǐng)域前置審批事項(xiàng)專項(xiàng)清單。省編辦，有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)2落實(shí)“先照后證”改革。落實(shí)國務(wù)院決定，對(duì)于調(diào)整或者明確為后置審批的事項(xiàng)，登記時(shí)不再要求申請(qǐng)人提交審批文件。按照國家工商總局統(tǒng)一部署，對(duì)工商登記前置審批事項(xiàng)實(shí)施目錄管理，目錄之外的事項(xiàng)一律不作為前置審批。省工商局、省編辦3落實(shí)注冊資本登記制度改革。公司登記時(shí)嚴(yán)格落實(shí)不再要求提交驗(yàn)資報(bào)告；除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定外，其他法規(guī)政策文件設(shè)定的注冊資本最低限額一律不予執(zhí)行；落實(shí)山西省市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法（晉政發(fā)2

2、01441號(hào)），支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件限制。省工商局4對(duì)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的快遞企業(yè)設(shè)立非法人快遞末端網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施備案制管理。省郵政管理局5落實(shí)國家關(guān)于簡化境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)海外上市審批流程，鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域的跨境人民幣直接投資的有關(guān)政策規(guī)定。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、山西外匯管理局、山西證監(jiān)局、人行太原中心支行6執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)，放開外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外方持股比例限制。省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳7探索建立能源、鐵路、公共事業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)的市場化機(jī)制。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)8加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，鼓勵(lì)符合條件的電子商務(wù)企業(yè)

3、積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）工作，認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。省科技廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省國稅局9按照國家部署，積極做好“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作，逐步將旅游電子商務(wù)、生活服務(wù)類電子商務(wù)等相關(guān)行業(yè)納入“營改增”范圍。省財(cái)政廳、省地稅局、省國稅局10建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)11研究鼓勵(lì)符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)上市等相關(guān)政策。省金融辦、山西證監(jiān)局12根據(jù)人行的部署，結(jié)合我省實(shí)際，做好支持電子商務(wù)發(fā)展的融資模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)我省大宗交易平臺(tái)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。人行太原中心支行、省商務(wù)廳13引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資基金，

4、加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持。省發(fā)展改革委14強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為的落地查處。以網(wǎng)上熱銷、消費(fèi)者投訴較多的大眾消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，組織開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查。在“雙打”工作中加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)管工作。省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)15重點(diǎn)關(guān)注電子商務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格壟斷行為，對(duì)涉嫌達(dá)成壟斷協(xié)議、排除、限制競爭的行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，依法查處。省物價(jià)局、省工商局、省商務(wù)廳16按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保

5、護(hù)，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)”行動(dòng)，探索建立完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)的長效機(jī)制，有效遏制和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒行為。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、太原海關(guān)、省工商局、省新聞出版廣電局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省通信管理局等部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)17按照財(cái)政部和省政府采購信息化建設(shè)的要求，推進(jìn)利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行政府采購。省財(cái)政廳18各級(jí)政府部門不得通過行政命令指定為電子商務(wù)提供公共服務(wù)的供應(yīng)商，不得濫用行政權(quán)力排除、限制電子商務(wù)的競爭。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)19把發(fā)展電子商務(wù)促進(jìn)就業(yè)納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)工商登記

6、注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。未進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。對(duì)符合條件的人員，按照相關(guān)要求做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)各市建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的孵化服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局制定的電子商務(wù)就業(yè)和社會(huì)保障指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度。省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局，市、縣人民政府20加大對(duì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電子商務(wù)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)力度；做好相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策的完善落實(shí)工作。加強(qiáng)電子商務(wù)

7、人才培訓(xùn)工作，建設(shè)電子商務(wù)繼續(xù)教育基地。引導(dǎo)高校加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，為我省電子商務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)合格的高素質(zhì)專門人才和技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)支持有條件的高校積極開展電子商務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)工作。省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省財(cái)政廳21根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作；提高工作主動(dòng)性，落實(shí)好對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。省人力資源社會(huì)保障廳22積極拓展信息消費(fèi)新渠道，創(chuàng)新移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，支持面向城鄉(xiāng)居民社區(qū)提供日常消費(fèi)、家政服務(wù)、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康醫(yī)療等商業(yè)和綜合服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業(yè)

8、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，支持文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場。支持教育、會(huì)展、咨詢、廣告、餐飲、娛樂等服務(wù)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)23推進(jìn)旅游與電子商務(wù)融合發(fā)展，為公眾提供便民服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)均等普惠水平。引導(dǎo)重點(diǎn)旅游企業(yè)開展線上營銷，鼓勵(lì)在線旅游預(yù)訂發(fā)展，規(guī)范旅游在線服務(wù)市場，探索旅游在線服務(wù)模式創(chuàng)新省旅游局、省工商局24按照工商總局要求，完善12315網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)工商總局7天無理由退貨實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)健康快速發(fā)展。省工商局25通過宣傳、培訓(xùn)、交流，推動(dòng)省內(nèi)大型零售企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)等信息技術(shù)促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

9、省商務(wù)廳26推動(dòng)各類專業(yè)市場建設(shè)網(wǎng)上市場，通過線上線下融合，加速向網(wǎng)絡(luò)化市場轉(zhuǎn)型，研究完善能源、化工、鋼鐵、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)措施。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)27落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法,協(xié)調(diào)指導(dǎo)在太原、大同、長治、臨汾等市建立符合國家GSP要求的覆蓋全省的現(xiàn)代醫(yī)藥物流電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，建立完善山西省食源性疾病致病因子和病因性食品溯源平臺(tái)；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)平臺(tái)和衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰等功能，普及現(xiàn)場移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展。省食品藥品監(jiān)管局、

10、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳，市、縣人民政府28制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳29加快電子商務(wù)企業(yè)辦理農(nóng)副產(chǎn)品QS認(rèn)證的速度，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平；加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)植物檢疫體系、質(zhì)量安全追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施；培育一批質(zhì)量安全示范項(xiàng)目；探索與涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局30開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)全省縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營中心全覆蓋，不斷提高村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)覆蓋率，為村民提供網(wǎng)購網(wǎng)銷、代銷代購、繳費(fèi)、充值、訂票、代收代發(fā)、

11、政策宣傳等服務(wù)，拓展電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用。省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳31推動(dòng)省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，發(fā)展以電子商務(wù)為主要營銷手段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；推動(dòng)全省擁有“三品一標(biāo)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋；選擇全省萬畝連片蔬菜、水果產(chǎn)地建設(shè)田頭市場，保障網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多平臺(tái)、跨平臺(tái)銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持利用電子商務(wù)平臺(tái)宣傳和銷售地理標(biāo)志產(chǎn)品，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)“一村一品”，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局32通過林產(chǎn)品全信息采集，建立

12、林產(chǎn)品大數(shù)據(jù)，開展林產(chǎn)品森林認(rèn)證，完善“一品一碼”二維碼標(biāo)識(shí)和林業(yè)征信體系建設(shè)，鼓勵(lì)主要林產(chǎn)品經(jīng)營加工企業(yè)建立電子商務(wù)交易平臺(tái)；逐步建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林地流轉(zhuǎn)和林權(quán)網(wǎng)上交易平臺(tái)。省林業(yè)廳33鼓勵(lì)支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取相關(guān)資金支持。推動(dòng)我省生產(chǎn)型企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)展C2B電子商務(wù)。省經(jīng)信委、省科技廳、省商務(wù)廳34通過“山西品牌網(wǎng)上行”等活動(dòng)，推動(dòng)我省電子商務(wù)企業(yè)樹立品牌，擴(kuò)大山西品牌影響力。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)大力開展品牌經(jīng)營，優(yōu)化配置研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流等優(yōu)勢資源，滿足網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者需求。省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局35鼓勵(lì)創(chuàng)意服務(wù)，探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，面向初創(chuàng)

13、企業(yè)及創(chuàng)意群體提供設(shè)計(jì)、測試、生產(chǎn)、融資、運(yùn)營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。省經(jīng)信委、省科技廳36積極指導(dǎo)轄內(nèi)法人支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付等支付業(yè)務(wù)許可證，推動(dòng)轄內(nèi)法人支付機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)等加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付等在電子商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，并加強(qiáng)支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮密碼管理部門的行政管理職能，全力提供密碼政策法規(guī)支持；大力推廣密碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范密碼使用行為；強(qiáng)化密碼技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)。人行太原中心支行、省密碼局37鼓勵(lì)證券、保險(xiǎn)、公募基金等企業(yè)和機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)證券、保險(xiǎn)、公募基金產(chǎn)品銷售等互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的服務(wù)模式。人行太

14、原中心支行、山西證監(jiān)局、山西保監(jiān)局38規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)相關(guān)扶持政策，加快發(fā)展信用保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、個(gè)人消費(fèi)履約保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。推動(dòng)落實(shí)在線旅游服務(wù)企業(yè)投保辦法。山西保監(jiān)局、山西銀監(jiān)局、省旅游局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)39推動(dòng)跨地區(qū)跨行業(yè)的智慧物流信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)在法律規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。引導(dǎo)快遞企業(yè)間整合配送資源，設(shè)立共同配送末端服務(wù)站點(diǎn)。省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省發(fā)展改革委40大力發(fā)展物流（快遞）配送站、智能快件箱等物流基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)快遞企業(yè)與社區(qū)物業(yè)、村級(jí)信息服務(wù)站點(diǎn)、便利店等合作開展快遞派送服務(wù)。深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程。支持“末端

15、配送”，重點(diǎn)解決農(nóng)村電商發(fā)展“最后一公里”物流瓶頸，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”等流通渠道，逐步實(shí)現(xiàn)“縣縣有分撥，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村通快遞”。市、縣人民政府，省商務(wù)廳、省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)41積極申報(bào)國家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，爭取財(cái)政支持。加快快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，制定兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策措施。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省郵政管理局42鼓勵(lì)學(xué)校、快遞企業(yè)、第三方主體因地制宜加強(qiáng)合作，通過設(shè)置智能快件箱或快件收發(fā)室、委托校園郵政局所代為投遞、建立共同配送站點(diǎn)等方式，促進(jìn)快遞進(jìn)社區(qū)、校園、辦公樓。市、縣人民政府，省郵政管理局、省商務(wù)廳、省教育廳43根據(jù)執(zhí)法需求，研究推

16、動(dòng)被監(jiān)管人員生活物資電子商務(wù)和智能配送。省司法廳44有條件的城市應(yīng)將配套建設(shè)物流（快遞）配送站、智能終端設(shè)施納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)和物流（快遞）企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物商品包裝物進(jìn)行回收和循環(huán)利用。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)45按照有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)城市配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展；制定并實(shí)施城市配送用汽車、電動(dòng)三輪車等車輛管理辦法，強(qiáng)化城市配送運(yùn)力需求管理，保障配送車輛的便利通行；鼓勵(lì)采用清潔能源車輛開展物流（快遞）配送業(yè)務(wù)，支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè)；合理規(guī)劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運(yùn)地點(diǎn)。對(duì)物流（快遞）配送車輛采取通行證管理的城市，應(yīng)明確管理部門、公開準(zhǔn)入條件、引入社會(huì)監(jiān)

17、督。市、縣人民政府46做好倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹培訓(xùn)，指導(dǎo)監(jiān)督各類倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。加大對(duì)智能化、現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。建立省城輻射10個(gè)地市的“1+10”林產(chǎn)品物流集散中心。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳47在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理規(guī)劃布局物流倉儲(chǔ)用地，在土地利用總體規(guī)劃和年度供地計(jì)劃中合理安排倉儲(chǔ)建設(shè)用地，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)行倉儲(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)或再利用，嚴(yán)禁擅自改變物流倉儲(chǔ)用地性質(zhì)。市、縣人民政府48支持郵政、快遞企業(yè)優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò)，合理布局倉儲(chǔ)配送站點(diǎn)，發(fā)展“倉配一體化”服務(wù)。省郵政管理局、省商務(wù)廳49推動(dòng)太原市申報(bào)跨境貿(mào)易電子商

18、務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。支持企業(yè)通過跨境電子商務(wù)加快品牌培育，開拓國際市場，在大宗商品交易領(lǐng)域提升我省企業(yè)的話語權(quán)。省商務(wù)廳50積極跟進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)簡化與完善跨境電子商務(wù)貨物返修與退運(yùn)通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極扶持培育我省第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)展，盡快取得互聯(lián)網(wǎng)支付牌照。太原海關(guān)、省財(cái)政廳、省地稅局、省國稅局、人行太原中心支行51跟進(jìn)跨境電子商務(wù)貨物負(fù)面清單、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度建設(shè)，完善跨境電子商務(wù)貨物通關(guān)監(jiān)管模式，落實(shí)跨境電子商務(wù)及相關(guān)物流企業(yè)誠信分類管理制度。太原海關(guān)等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)52學(xué)習(xí)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

19、的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快在我省推廣。省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委53貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出我省實(shí)施意見。支持企業(yè)入駐第三方電子商務(wù)平臺(tái)，通過跨境電子商務(wù)開拓國際市場。支持企業(yè)建設(shè)境外展示貿(mào)易中心、零售網(wǎng)點(diǎn)、海外倉等國際營銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬營銷渠道，培育自有品牌。加強(qiáng)與我國駐外使領(lǐng)館經(jīng)商參贊處、華人工商會(huì)、當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，為跨境貿(mào)易提供信息服務(wù)和必要協(xié)助。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。抓住太原市申請(qǐng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市的契機(jī)，落實(shí)國家外匯管理局山西省分局關(guān)于山西省支付機(jī)構(gòu)開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)的實(shí)施意見，積極推動(dòng)跨境電子商務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。省商

20、務(wù)廳、省發(fā)展改革委、太原海關(guān)、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、人行太原中心支行、省地稅局、省國稅局、省工商局、山西外匯管理局54貫徹落實(shí)國家關(guān)于“鼓勵(lì)國家政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)境外投資并購的貸款支持”的政策措施。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，及時(shí)向我省電子商務(wù)企業(yè)普及境外上市規(guī)范管理政策，發(fā)掘有境外上市需求的電子商務(wù)企業(yè)，做好窗口指導(dǎo)工作。人行太原中心支行、證監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委55貫徹落實(shí)國家外匯局關(guān)于簡化電子商務(wù)企業(yè)境外直接投資外匯登記手續(xù)，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業(yè)務(wù)辦理渠道的有關(guān)政策措施。國家外匯管理局山西省分局56支持電子商務(wù)企業(yè)建立海外營銷渠道，創(chuàng)立自

21、有品牌。鼓勵(lì)發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，建立政府、企業(yè)、專家等各個(gè)層面的對(duì)話機(jī)制，發(fā)起和主導(dǎo)電子商務(wù)多邊合作。有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)57電子商務(wù)企業(yè)要按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，采用安全可控的信息設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置體系，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)獲得信息安全管理體系認(rèn)證，提高自身信息安全管理水平。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理部門的合作，共享網(wǎng)絡(luò)安全威脅預(yù)警信息，消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，共同防范網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞、竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。健全信息安全突

22、發(fā)應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練。組織開展“基于電子認(rèn)證的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全支撐平臺(tái)”的項(xiàng)目研發(fā)。省公安廳、省經(jīng)信委、省密碼局58認(rèn)真落實(shí)電子商務(wù)交易安全管理制度。規(guī)范電子簽章的應(yīng)用，出臺(tái)我省電子簽章管理使用辦法等規(guī)范性文件。省工商局、省經(jīng)信委、省公安廳59按照關(guān)于進(jìn)一步推廣數(shù)字證書應(yīng)用工作的通知（晉經(jīng)信信安字2014304號(hào)）的精神組織開展有關(guān)工作。大力支持建立電子認(rèn)證信任體系，加強(qiáng)數(shù)字證書使用監(jiān)管，支持推動(dòng)電子簽章在電子合同等電子交易方面的應(yīng)用。省經(jīng)信委、省工商局、省密碼局等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)60加強(qiáng)對(duì)銷售管制商品網(wǎng)絡(luò)商戶的資格審查和對(duì)異常交易、非法交易的監(jiān)控，防范電子商務(wù)在線支付給違

23、法犯罪活動(dòng)提供洗錢等便利，并為打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪提供技術(shù)支持。加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)管理部門的協(xié)作配合，建立跨機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，加大對(duì)制售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)上非法交易等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。省公安廳、省工商局、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)61認(rèn)真落實(shí)工商總局電子商務(wù)投訴管理制度，建立電子商務(wù)糾紛解決機(jī)制。省工商局等部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)62按照國家統(tǒng)一部署，逐步推行電子發(fā)票和電子會(huì)計(jì)檔案。待會(huì)計(jì)檔案管理辦法修訂完成、企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南印發(fā)后，在全省范圍內(nèi)開展宣傳貫徹工作。省地稅局、省國稅局、省財(cái)政廳、省檔案局63嚴(yán)格

24、執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局制定的電子商務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，擴(kuò)大信息采集渠道，提高數(shù)據(jù)分析水平。省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳64建立健全電子商務(wù)信用信息管理制度，推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)信用信息公開。推進(jìn)人口、法人、商標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量等信息資源向電子商務(wù)企業(yè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放，逐步降低查詢及利用成本。省工商局、省商務(wù)廳、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)65貫徹落實(shí)山西省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年），推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)；依托山西省信用信息共享平臺(tái)，開發(fā)“小微企業(yè)和農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺(tái)”、“第三方信用評(píng)級(jí)信息服務(wù)系統(tǒng)”子項(xiàng)目，將電子商務(wù)相關(guān)信息納入信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與其他領(lǐng)域的信用信息共享。促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換共享，推動(dòng)電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)，建立健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。省發(fā)展改革委、人行太原中心支行、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)66推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)身份證，完善網(wǎng)店實(shí)名制。省公安廳、省工商局67按照電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引要求，積極推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)。發(fā)展電子商務(wù)可信交易保障公共服務(wù)，完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度，推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信