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文檔簡(jiǎn)介

1、 焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日??荚u(píng)實(shí)施細(xì)則 第一章總則第一條 為規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審專家(以下統(tǒng)稱評(píng)標(biāo)專家)的行為,確保評(píng)標(biāo)專家依法依規(guī)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的公平、公正,根據(jù)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法和河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<铱荚u(píng)暫行辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所指評(píng)標(biāo)專家是指從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?、市政府采?gòu)評(píng)審專家?guī)斐槿?,參加我市公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的專家。第三條 市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市公管辦)會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家日??荚u(píng)工作的組織實(shí)施,對(duì)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中的不良行為進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。第四條 各公共資源交易中心

2、和其他公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱交易平臺(tái))負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家日??荚u(píng)行為的記錄工作,記錄評(píng)標(biāo)專家現(xiàn)場(chǎng)履職情況。 第二章 考評(píng)內(nèi)容及組織第五條 評(píng)標(biāo)專家日常考評(píng)實(shí)行一項(xiàng)目一考評(píng),主要內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)專家遵守工作紀(jì)律、職業(yè)道德和評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)能力等履職情況。工作紀(jì)律主要考核日常出勤和遵守現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定等情況;職業(yè)道德主要考核執(zhí)行回避、保密規(guī)定和職業(yè)操守等情況;評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)能力主要考核評(píng)標(biāo)專家實(shí)際履職能力和水平等情況。第六條 各交易平臺(tái)應(yīng)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后及時(shí)填制焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表,經(jīng)交易平臺(tái)、招標(biāo)人(采購(gòu)人)或其委托的代理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門工作人員簽字后收集、存檔備查。在每月末,對(duì)當(dāng)月日??荚u(píng)為

3、“差”和“優(yōu)”的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行匯總,并填制綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<铱荚u(píng)匯總表和政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂<铱荚u(píng)匯總表,于每月5日前將上月匯總表報(bào)送市公管辦。第七條 市公管辦應(yīng)于每月10日前將上月省綜合專家?guī)鞂<胰粘?荚u(píng)情況上報(bào)省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省公管辦),同時(shí)上傳至省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng),省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)自動(dòng)反饋至評(píng)標(biāo)專家本人。每月10日前將上月市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂<胰粘?荚u(píng)情況錄入政府采購(gòu)專家信用管理系統(tǒng)。第三章 考評(píng)結(jié)果認(rèn)定及運(yùn)用第八條 評(píng)標(biāo)專家日常考評(píng)中,有下列行為之一的,填寫焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表時(shí),綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并在資深專家

4、認(rèn)定中予以優(yōu)先。(一)在資格評(píng)審和評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)疑似串(圍)標(biāo)行為,資格評(píng)審委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體簽字認(rèn)定的;(二)舉報(bào)其他評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;(三)提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見對(duì)項(xiàng)目具有重要作用,節(jié)約成本或避免經(jīng)濟(jì)損失的;(四)在評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中有其他突出表現(xiàn)的。第九條 評(píng)標(biāo)專家日??荚u(píng)中,有下列不良行為之一的,填寫焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表時(shí),綜合評(píng)價(jià)為“差”。暫停評(píng)標(biāo)專家3-6個(gè)月抽取資格。(一)接受評(píng)標(biāo)任務(wù)后無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),且未及時(shí)告知專家抽取終端工作人員的;(二)無(wú)故遲到、早退的;(三)態(tài)度不認(rèn)真,擅離職守,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審工作進(jìn)展的;(四)不

5、能客觀公正履行職責(zé),個(gè)人意見偏離評(píng)標(biāo)評(píng)審原則的;(五)酒后參與評(píng)標(biāo)評(píng)審的;(六)進(jìn)入評(píng)標(biāo)場(chǎng)所前,私自與投標(biāo)人(供應(yīng)商)或代理機(jī)構(gòu)接觸的。第十條 評(píng)標(biāo)專家日常考評(píng)中,有下列不良行為之一的,填寫焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表時(shí),綜合評(píng)價(jià)為“差”。暫停評(píng)標(biāo)專家1-2年抽取資格。(一)泄露參評(píng)信息的;(二)不按要求存放或違規(guī)使用通訊工具的;(三)違背招標(biāo)文件規(guī)定,個(gè)人評(píng)標(biāo)評(píng)審意見嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果不合理的;(四)提出或接受傾向性、排斥性要求的;(五)依法應(yīng)當(dāng)提出否決意見但未提出,或者否決不應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)文件的;(六)向招標(biāo)人(采購(gòu)人)或其委托代理機(jī)構(gòu)等提出無(wú)理要求,超額索要評(píng)標(biāo)評(píng)

6、審費(fèi)用,拒不接受合理解釋的;(七)故意拖延評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間的;(八)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)評(píng)審專業(yè)能力與評(píng)標(biāo)評(píng)審要求明顯不匹配的;(九)對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查取證工作不予協(xié)助配合的;(十)有其他嚴(yán)重不良行為的。第十一條 評(píng)標(biāo)專家在聘期內(nèi)有本細(xì)則第九條規(guī)定3次及以上的,暫停評(píng)標(biāo)專家資格2年;有本細(xì)則第十條規(guī)定3次及以上的,取消評(píng)標(biāo)專家資格。第十二條 評(píng)標(biāo)專家日常考評(píng)中,有下列不良行為之一的,填寫焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表時(shí),綜合評(píng)價(jià)為“差”。取消評(píng)標(biāo)專家資格。(一)委托或代替他人參加評(píng)標(biāo)評(píng)審的;(二)泄露參評(píng)信息,造成嚴(yán)重后果的;(三)向他人透露與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的實(shí)質(zhì)性消息的;(四)接受利害關(guān)系人的財(cái)

7、物、宴請(qǐng)或者其它好處的;(五)隱瞞個(gè)人情況,不主動(dòng)執(zhí)行回避制度的;(六)嚴(yán)重違反職業(yè)操守,徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利的;(七)對(duì)監(jiān)督人員、相關(guān)工作人員進(jìn)行人格侮辱、人身攻擊或毀壞評(píng)標(biāo)場(chǎng)所財(cái)物的;(八)其他被認(rèn)定為有嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。第十三條 評(píng)標(biāo)專家日??荚u(píng)中,無(wú)第八、九、十、十二條行為的,填寫焦作市公共資源交易評(píng)標(biāo)專家日常評(píng)價(jià)表時(shí),綜合評(píng)價(jià)為“良”。第四章 考評(píng)異議及處理第十四條 評(píng)標(biāo)專家對(duì)日??荚u(píng)結(jié)果有異議的,可在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)、市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)或市公管辦網(wǎng)站發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),向市公管辦或市財(cái)政局等有關(guān)行政監(jiān)督部門提出書面異議。市公管辦或市財(cái)政局等單位應(yīng)自受理異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。第五章 考評(píng)監(jiān)督第十五條 市公管辦監(jiān)督各交易平臺(tái)、招標(biāo)人(采購(gòu)人)或其委托的代理機(jī)構(gòu)記錄、上報(bào)評(píng)標(biāo)專家相關(guān)履職情況。對(duì)不按規(guī)定記錄、上報(bào)評(píng)標(biāo)專家履職情況,或不按規(guī)定處理評(píng)標(biāo)專家異議的單位和個(gè)人,責(zé)令改正并提出通報(bào)批評(píng)。第十六條 參與評(píng)標(biāo)專家考評(píng)活動(dòng)的工作人員弄虛作假、徇私舞弊的,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌

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