D《行政法與行政訴訟法》資料

1、PAGE PAGE 52行政法與行政訴訟法資料一、填空題1行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對(duì)相對(duì)方科以（義務(wù)）的行為。2以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）、（助成性行政指導(dǎo)）。3申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報(bào)批評(píng)）。4行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。5人身罰主要有（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）兩種形。6行政監(jiān)督屬于（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。7審計(jì)的對(duì)象主要是（會(huì)計(jì)資料）。8我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有（行政機(jī)關(guān)救濟(jì)）和（司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）。9行政復(fù)議原則上采?。〞?/p>

2、）審理的辦法。10公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（ 60 ）日內(nèi)提出行政復(fù)議。11行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。12（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。13追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（ 后補(bǔ) ）”式的追償；一種是“（ 先陪后追 ）”的方式。14把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議前置）原則，是一些國(guó)家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。15人民法院審理行政案件的方式為（開庭審理 ）。16我國(guó)行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級(jí)別管轄）、（地域管轄）和（裁定管轄）。17特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（ 共同管轄 ）。18行政訴訟參加人包括

3、（當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。19當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人 ）。20可定案證據(jù)的特征是：（客觀性）、（相關(guān)性 ）和（合法性）21根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞證據(jù) ）和（ 實(shí)物證據(jù) ）。22起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交（起訴狀副本）并按被告人數(shù)提出，23經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（ 7 ）日內(nèi)立案，并通知原告。24人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，訴訟可以適用調(diào)解。25第二審人民法院審理上訴案件，有（ 開庭 ）審理和（ 書面）審理兩種方式。26行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式

4、提起。提起的方式有：（ 申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。27行政判決分為（一審判決 ）和（二審判決）兩種。28超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的（授權(quán)）范圍。29濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。30行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。31行政法律關(guān)系的客體包括（物）、（行為）、（精神財(cái)富）。32以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法）。33行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對(duì)方）申請(qǐng)為前提。34行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力

5、，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。35按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為（中央）和（地方）行政機(jī)關(guān)。36國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。37機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。38依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為）、（行政執(zhí)法行為）和（行政司法行為）三類。39行政行為通常具有的法律效力是（公定力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。40行政立法依其權(quán)力來(lái)源不同，可以分為（職權(quán)立法）與（授權(quán)立法）。41從法律意義

6、上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：民主原則、效率原則。42以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為（獨(dú)立的許可）和（附文件的許可）。43許可申請(qǐng)的審核一般包括程序性審核、實(shí)質(zhì)性審核。44行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的（財(cái)物）和（人身自由）。45根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為（財(cái)產(chǎn)）、（行為）、（人身）三種執(zhí)行方式。1行政合同的締結(jié)主要有（招標(biāo)拍賣）、（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）、（直接磋商）等方式。46行政合同一般采用（書面）形式。二、名詞解釋行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)

7、現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰 申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。人身罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。一般行政監(jiān)督又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。行政監(jiān)察是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、

8、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。行政不當(dāng)也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。追償是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)

9、失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。危險(xiǎn)責(zé)任原則該原則又稱為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過(guò)錯(cuò)，國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政先行原則是指在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭(zhēng)端，則請(qǐng)求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。行政訴訟管轄是

10、指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。裁定管轄指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。級(jí)別管轄是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。行政訴訟參加人是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過(guò)程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟當(dāng)事人是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政

11、機(jī)關(guān)。證據(jù)是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。舉證責(zé)任又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。第二審程序是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提起的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判

12、決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。行政判決是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章。對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。行政裁定是指在行政訴訟過(guò)程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問(wèn)題作出的裁決。決定是指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。涉外行政訴訟是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。行政法是指調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法律事實(shí)是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

13、行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意識(shí)，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。公務(wù)員指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。行政委托是指

14、國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。行政相對(duì)方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的內(nèi)容是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行

15、政規(guī)章的活動(dòng)。與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。行政許可行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或

16、其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。三、選擇題1甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留。而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于( B同等情況，不同處罰)。2( A違法行為輕微，并及時(shí)糾正B不滿14周歲的人有違法行為的D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的)，不予行政處罰。3行政監(jiān)督的主體是( A行政機(jī)關(guān))。4審計(jì)的本質(zhì)是( D一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng))。5行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在(B5日內(nèi))進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人6對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的

17、縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向(C該派出機(jī)關(guān))申請(qǐng)行政復(fù)議。7甲毆打乙致輕微傷，公安局對(duì)甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些( A乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴D人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰)8李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，(B縣公安局)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。9某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某(C沒(méi)有向國(guó)家主張行政賠償)的權(quán)利。10張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)查明張

18、某尚未滿14歲，遂依照刑法第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照國(guó)家賠償法的規(guī)定，公安局如何處理(B不予賠償)。11某市西IX治安聯(lián)防隊(duì)行使該IX公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說(shuō)出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照國(guó)家賠償法的規(guī)定，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)( B區(qū)公安分局)。121995年1月5日i錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16 NI歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無(wú)罪，-y以釋放。錢某被釋放后請(qǐng)求國(guó)家賠償，請(qǐng)

19、問(wèn)應(yīng)當(dāng)如何處理( C應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月)。13國(guó)家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算( D上年度職工年平均212資除以全年法定工作日數(shù))。14某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ?，在?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。-V列關(guān)于王某請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的說(shuō)法，哪些是正確的( C轉(zhuǎn)移給他的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬)。15作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，( C故不能成為行政訴訟的被告)。16在我國(guó)，人民法院審理行政案件，只限于( A就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議)。17甲地A公司將3輛進(jìn)口車

20、賣給乙地B公司，B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無(wú)進(jìn)口汽車證明，B公司無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒(méi)收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象( D工商局處罰決定的合法性)。18行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些( A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定 )。19如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時(shí)，由（ D最先收到起訴狀的）人民法院管轄。20對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由( A被告所在地B原告所在地 )人民法院管轄。21人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部

21、、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理( D由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決)。22被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理( D作為行政案件受理)。23吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈士證書發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑烈士證書領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)烈士證書時(shí)，未將烈士證書換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理( A予以受理)。24行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道

22、歉( B違法拘留C對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕D非法拘禁)。25周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么( C周某必須指出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù))。26陳某系美國(guó)駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國(guó)經(jīng)深圳口岸回國(guó)。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些( B深圳市中級(jí)人民法院D北京市中級(jí)人民法院)。27公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟( B勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為 C大學(xué)

23、根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為)。28法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于( B與原告相類似)的訴訟地位。29行政訴訟當(dāng)事人包括( A原告B被告D第三人)。30李某的拖拉機(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理( C裁定駁回起訴)。31某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃j對(duì)某大街實(shí)施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴

24、。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告( C西城區(qū)建委)。32行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的( A查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利)。33書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式通常有( A書寫 B印刷C繪畫D刻制)。34行政訴訟證據(jù)來(lái)源于( A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù) )。35在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的( C不合適，因?yàn)閯?/p>

25、律師無(wú)自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利)。36執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為（ C再執(zhí)行 ） 37執(zhí)行回轉(zhuǎn)B執(zhí)行中止 C D執(zhí)行阻卻38行政訴訟強(qiáng)制措施有(A訓(xùn)誡B責(zé)令具結(jié)悔過(guò) C罰款 D拘留)等幾種。39第一審程序是人民法院依照( C法定管轄)權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。40張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰(shuí)賠償( C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償 )。41胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對(duì)其作出沒(méi)收地上建筑及罰款的處罰決

26、定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來(lái)的處罰變更為沒(méi)收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理( A 審理原處罰決定)。42劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對(duì)劉立處罰過(guò)輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理( B直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定 )。43人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以收回裁定先予執(zhí)行( C要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金)。441994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4

27、年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對(duì)趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，對(duì)其請(qǐng)求應(yīng)如何處理( A決定不予賠償 )。45行政訴訟中，人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些(B1000元以下罰款 C拘留 )。 46第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出(C維持原判 D依法改判)類型的判決。47決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。( A當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴)。48趙某向工商局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院

28、提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決( B履行判決 )49治安管理處罰條例規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí)，對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式( A超越職權(quán))。50人民法院在處理涉外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，除我國(guó)聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國(guó)際條約相抵觸的，( C適用國(guó)際條約的規(guī)定)。51在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，( B )。 A行政

29、相對(duì)方是不可少的 B必有一方是行政主體C必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān) D權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的.52行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括( ABD )A主體變更B客體變更C形式變更 D內(nèi)容變更53我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是( ABCD )。 A適應(yīng)需要原則 B精簡(jiǎn)原則C高效率原則 D依法設(shè)置的原則54垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如( AB )。 A民航 B鐵路 C國(guó)家科委 D國(guó)家體委55有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做( D )。 A聘任 B任命 C選任 D委任56.以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為( B

30、)。 A單方行政行為和多方行政行為 B要式行政行為和不要式行政行為 C抽象行政行為和具體行政行為 D一般行政行為和特殊行政行為 57.行政行為撤銷的后果是( ACD )。 A自撤銷之日起失去法律效力 B自始至終不發(fā)生法律效力 C行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過(guò)錯(cuò)歸屬不同的責(zé)任結(jié)果 D給相對(duì)方帶來(lái)?yè)p失時(shí)，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償58.執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為( BCD )。 A實(shí)施程序 B實(shí)施條例 C實(shí)施細(xì)則 D實(shí)施辦法59.中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬( A )。 A立法授權(quán) B執(zhí)行性立法 C職權(quán)立

31、法 D創(chuàng)制性立法60.資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如( AB ) A律師證 B會(huì)計(jì)師執(zhí)照 C森林采伐 D煙草專賣61.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有（ ABCD ）等。 A收容審查 B強(qiáng)制傳喚 C強(qiáng)制戒毒 D強(qiáng)制扣留62.行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是( ABC )。 A行政性 B執(zhí)行性 C強(qiáng)制性 D合法性63.金錢制裁的形式有（ AC ） A支付違約金 B履行合同 C賠償損失 D罰款64.行政合同的解除方式有( BC )。 A書面解除B單方解除 C協(xié)議解除 D口頭解除四、問(wèn)答題1、行政指導(dǎo)的特征是什么?答：是非權(quán)力行政活動(dòng)； 是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面

32、的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則； 是一種外部行為。2、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?答：主體不同； 客體不同； 內(nèi)容不同； 效力不同。3罰款與罰金的區(qū)別是什么?答：性質(zhì)不同； 處罰依據(jù)不同：適用主體不同； 適用的對(duì)象不同。4、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容?答：當(dāng)事人自覺(jué)履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款與收繳罰款相分離原則。1行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么?答：監(jiān)督的對(duì)象相同； 監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。2一般行政監(jiān)督的主要方式是什么?答：報(bào)告工作； 執(zhí)法監(jiān)督檢查； 審查批準(zhǔn)；備案； 行政復(fù)議；

33、懲戒。1行政違法有什么特征?答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過(guò)錯(cuò)。2行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。1什么是行政救濟(jì)?答：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。2行政救濟(jì)的特征是什么

34、?答：以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提；以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。3、哪些情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議?答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的。4、政復(fù)議的原則是什么?答：合法原則； 公正原則； 公開原則； 及時(shí)原則； 便民原則。1行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁?答：實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。2國(guó)家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是

35、什么?答賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀； 行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過(guò)失。：3、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么?答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作

36、出復(fù)議決定4、行政訴訟的特有原則是什么?答：選擇復(fù)議原則； 審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則； 司法變更權(quán)有限原則。5、人民法院不予受理的行政案件有哪些?答：國(guó)防、外交等國(guó)家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為；6、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件?答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級(jí)關(guān)系。1行政訴訟的被告有哪些特征?答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以

37、自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。2行政訴訟第三人的特征是什么?答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。3、行政訴訟證據(jù)有哪些種類?答：書證； 物證； 視聽(tīng)資料； 證人證言； 當(dāng)事人陳述； 鑒定結(jié)論； 勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄。4、在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?答：對(duì)行政訴訟原告起訴是否超過(guò)起訴期限有爭(zhēng)議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、

38、依據(jù)；被告不能或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。5、法院不能采用的證據(jù)有哪些?答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。5、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么?答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無(wú)期限限制不同；審理的主體不同；審理的對(duì)象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對(duì)象不同。6、開庭

39、審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個(gè)階段?答：開庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評(píng)議宣判階段。7、人民法院審理行政案件的實(shí)體法依據(jù)有哪些?答：法律； 行政法規(guī)； 地方性法規(guī)； 自治條例和單行條例。8、第一審人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?答：維持原判； 撤銷判決； 重新作出具體行政行為判決；限期履行判決； 變更判決； 駁回原告訴訟請(qǐng)求判決；確認(rèn)判決。9、涉外行政訴訟的一般原則是什么?答：適用行政訴訟法原則； 同等原則；對(duì)等原則； 適用有關(guān)國(guó)際條約原則；委托中國(guó)律師代理訴訟原則。1行政法的法源的形式有哪些?答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方

40、行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。2行政法的作用是什么?答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。1什么是行政法基本原則?答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。2行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?答：行政合法性原則；行政合理性原則。1行政主體的特征是什么?答：行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。2行政職權(quán)的

41、特征是什么?答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。1國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特征?答：是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。2 行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?答：法律依據(jù)奴隸關(guān)系職責(zé)權(quán)限任職期限機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制。1行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。2行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么?答：選任委任調(diào)任聘任。1被授權(quán)組織的法律地位是什么?答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律出位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。2被委托組織

42、與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?答：性質(zhì)不同； 產(chǎn)生的依據(jù)不同； 行為的后果不同。1行政相對(duì)方的權(quán)利是什么?答：提成申請(qǐng)的權(quán)利； 參與行政管理的權(quán)利；聽(tīng)政的權(quán)利； 了解情況的權(quán)利：申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)權(quán)利。2行政相對(duì)方的義務(wù)是什么?答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。1行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?答：行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

43、1什么是抽象行政行為?答：抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。2行政行為的內(nèi)容有哪些?答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。1確立行政立法程序的民主原則的意義何在?答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。2行政立法的程序是什么?答：起草； 征求意見(jiàn)； 審查； 通過(guò)；簽署； 發(fā)布與備案。1行政許可的特征是什么?答：是依申請(qǐng)的行政行為；是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為；是要式行政行為。2行政許可有哪些作用?答：有利于加強(qiáng)

44、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過(guò)渡；有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營(yíng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國(guó)家和公民的合法利益。1行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?答：實(shí)施的條件不同； 實(shí)施的時(shí)間和目的不同；實(shí)施的機(jī)關(guān)不同； 實(shí)施的程序不同。2什么是即時(shí)強(qiáng)制?答：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。1行政合同履行的原則是什么?答：實(shí)際履行原則； 自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；2變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣

45、?答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)案例分析1、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽?，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。分析1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對(duì)其權(quán)益所受侵害可否請(qǐng)求行政賠償?為什么?(1)陳、鄧對(duì)其人身自由所受到的侵犯，可請(qǐng)求行政賠償(2分)。因?yàn)橐赞k“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃?2分)。2、陳、鄧如請(qǐng)求行政賠償，應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出?如

46、被拒絕，還有何救濟(jì)途徑?(2)陳、鄧請(qǐng)求行政賠償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)人民政府提出(2分)。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟(2分)3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償(3)陳、鄧依法應(yīng)獲得辦“學(xué)習(xí)班”期間(5天)人身自由被侵犯的賠償金(2分)。每日賠償金按國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算(2分)。四、1、被告合適。根據(jù)被告應(yīng)該具備的條件來(lái)分析。2、不是。根據(jù)審理行政案件可以參照的規(guī)章范疇來(lái)分析；3、有。根據(jù)證據(jù)的相關(guān)原理分析。1、鎮(zhèn)政府具體行政行為有：告知黃某的行為是違法的、作出處罰決定2、鎮(zhèn)政府可以根據(jù)相關(guān)土地管理法規(guī)采取相應(yīng)的行為i。行政法與行政訴訟法一、填空題（每空1分、共15分）1、行

47、政法律關(guān)系的主體由 行政主體 和 行政相對(duì) 或行政法制主體與行政主體及其工作人員構(gòu)成。行政法律關(guān)系的客體包括 物 、 行為 和 精神財(cái)富 。 2、根據(jù)行政法調(diào)整對(duì)象的范圍不同，行政法可分為 一般行政法 與 特別行政法 ；根據(jù)行政法規(guī)范的性質(zhì)不同，行政法分為 實(shí)體行政法 與 程序行政法 ；根據(jù)行政法的作用不同，行政法可分為 行政組織法 、 行政行為法 及 行政監(jiān)督法 。 3、行政法律事實(shí)包括 法律事件和 法律行為行 兩大類。P8 4、行政主體的職權(quán)主要有 行政規(guī)范權(quán) 、 行政命令權(quán) 、 行政處罰權(quán) 、行政處理權(quán)、行政執(zhí)行權(quán)、行政司法權(quán)等。 5、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括 主體 、 客體 、 內(nèi)容

48、 。P6 6、行政職權(quán)依來(lái)源可分為 固有職權(quán) 和 授予職權(quán) 兩大類。 7、行政職權(quán)具有 強(qiáng)制性 、 不可處分性 和 統(tǒng)一性 三個(gè)基本特征。8、行政法基本原則包括 行政合法性原則 和 行政合理性原則 。 9、行政合法性原則包括 實(shí)體合法 和 程序合法 。 10、行政合法性原則主要解決 行政合法 與 非法 問(wèn)題，合理性原則解決 行政是否適當(dāng) 的問(wèn)題。 11、公務(wù)員具有 公民 和 國(guó)家公務(wù)員 的雙重身分。 12、行政職務(wù)的變更包括 罷免 、 撤職 、 辭職 免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。 13、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循 適應(yīng)需要原則 、 精簡(jiǎn)原則 和 高效率 的原則。 14、 國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照所轄

49、區(qū)域范圍不同，可以分為 中央行政機(jī)關(guān) 和 地方行政機(jī)關(guān) ；按照工作權(quán)限不同，可以分為 一般 權(quán)限機(jī)關(guān) 和 專門權(quán)限機(jī)關(guān) 。 15、行政機(jī)關(guān)的體制主要有 首長(zhǎng)制 和 委員會(huì)制 、 層次制 和 職能制 、 集權(quán)制 和 分權(quán)制 。 16、國(guó)務(wù)院是 最高國(guó)家 行政機(jī)關(guān)，享有管理全國(guó)的 行政事務(wù) 的職權(quán)。P41 17、行政授權(quán)是依據(jù) 法律 、 法規(guī) 的有關(guān)規(guī)定作出的。行政授權(quán)引起 職權(quán) 和 職責(zé) 的同時(shí)轉(zhuǎn)移。 18、被授權(quán)組織具有獨(dú)立的 行政主體 的法律地位，而被委托組織則沒(méi)有，因此，其行為后果的法律責(zé)任由 委托的行政機(jī)關(guān) 承擔(dān)。 19、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政相對(duì)方可以分為 個(gè)人相對(duì)方 與 組織相對(duì)方 、

50、 直接相對(duì)方 與 間接相對(duì)方 、 抽象相對(duì)方 與 具體相對(duì)方 。 20、行政相對(duì)方對(duì)行政主體作出的具體行政行為不服，有權(quán)依法申請(qǐng) 行政復(fù)議 、提起 行政訴訟 ，當(dāng)行政主體的行政行為違法侵犯行政相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失時(shí)，行政相對(duì)方有請(qǐng)求 行政賠償 的權(quán)利。 21、行政法制監(jiān)督分為 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 和 國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 、 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。 22、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式主要有 法律監(jiān)督 、 工作監(jiān)督 、 人事監(jiān)督 23、可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括： 行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 、 國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān) 、 上級(jí)行政機(jī)關(guān) 。 24、行政立法是

51、一種抽象的行政行為，具有 行政性 與 立法性 的雙重屬性。 25、依據(jù)行政立法權(quán)的來(lái)源不同，行政立法可以分為 職權(quán)立法 與 授權(quán)立法 。 26、依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同，可分為 中央立法 與 地方立法 。 27、根據(jù)行政立法內(nèi)容、目的和功能的不同，行政立法可以分為 執(zhí)行性立法機(jī)關(guān) 與 創(chuàng)制性立法 。 28、行政立法程序一般包括 起草 、 征求意見(jiàn) 、 審查 、通過(guò)、簽署、發(fā)布與備案等步驟。 29、 行政許可證 是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式。 30、行政許可的性質(zhì)表現(xiàn)在兩方面，一方面它是行政主體的 賦權(quán)行為 ；另一方面它雙是對(duì)行政相對(duì)方的 解禁行為 。 30、以許可的性質(zhì)為為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分

52、為 行為許可 和 資格許可 。 32、以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為 一般許可 和 特殊許可 。 33、行政許可的程序一般包括行政許可的 申請(qǐng) 、 審查 、 核實(shí) 、拒絕可頒發(fā)許可證明等步驟。 34、以行政指導(dǎo)有無(wú)具體的法律規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，行政指導(dǎo)分為 有法律依據(jù)的行政指導(dǎo) 和 無(wú)法律依據(jù)的行政指導(dǎo) 。 35、以行政指導(dǎo)的對(duì)象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，行政指導(dǎo)可分為 普遍的行政指導(dǎo) 和 個(gè)別的行政指導(dǎo) 。 36、 我國(guó)的行政處罰包括 人身罰 、 行為罰 、 財(cái)產(chǎn)罰 、 申誡罰 四大類； 37、 人身罰 是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種，主要包括 行政拘留 和 勞動(dòng)教養(yǎng) 兩種形式。 38、 行政法規(guī)可以設(shè)定 除限制

53、人身自由以外 的行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由 法律 設(shè)定。 39、 對(duì)于違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以 50元 以下、對(duì)法人或者其他組織處以 1000元 以下罰款或者 警告 的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 40、 行政處罰適用的時(shí)效一般為 2年 ；治安管理處罰條例規(guī)定的時(shí)效 6個(gè)月 。41人民法院審理行政案件，只對(duì)具體行政行為 合法性 進(jìn)行審查。 42人民法院在 行政處罰顯失公正 的情形下可以行使司法變更權(quán)。 43行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件， 不適用 調(diào)解，賠償訴訟 適用 調(diào)解。 44人民法院審理行政訴訟案件都實(shí)行 公開審理 的原則。 45行政訴訟受案范圍

54、是指人民法院受理并審理 行政爭(zhēng)議 的范圍。 46行政訴訟法規(guī)定的管轄主要有 級(jí)別管轄 、 地域管轄 、裁定管轄 三大類。 47確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件和海關(guān)處理的案件，由 中級(jí)人民法院 作為第一審法院受理和審理。 48因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由 不動(dòng)產(chǎn)地 人民法院管轄。 49按照一般地域管轄的規(guī)定，當(dāng)事人不服具體行政行為向人民法院起訴的案件，應(yīng)由 最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地 人民法院管轄。 60裁定管轄包括 移送管轄 、 指定管轄 、 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移 。 51行政訴訟參加人包括 當(dāng)事人 和 訴訟代理人 ；行政訴訟當(dāng)事人包括 原告 、 被告 和 第三人 。 52經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持

55、原具體行政行為的， 作出原具體行政行為的機(jī)關(guān) 是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的， 復(fù)議機(jī)關(guān) 是被告。 53訴訟代理人根據(jù)訴訟代理權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同，可以分為 法定代理人 和 委托代理人 。 54共同訴訟包括 必要的共同訴訟 和 普通的共同訴訟 。 55政法主體包括 行政主體 和 行政相對(duì)方。 56國(guó)地方政府的派出機(jī)關(guān)有 行政公署 ， 區(qū)公所 和 街道辦事處。 57 行政職務(wù)關(guān)系 是指公務(wù)員基于行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 58行政法律關(guān)系是有 主體 ， 客體 ， 內(nèi)容 三大要素構(gòu)成。行政法是調(diào)整國(guó)家 行政權(quán) （即國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其 職權(quán)過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系）的法律規(guī)范的

56、總和。 59行政法律關(guān)系的客體包括 物 ， 行為 ， 精神財(cái)富 。 60行政法律關(guān)系的產(chǎn)生條件有（1） 具有行政法律規(guī)范的存在 。（2） 具有導(dǎo)致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí) 。 61行政合法性原則主要解決 行政合法與非法 問(wèn)題，而合理性原則則解決行政是否的問(wèn)題。 62行政法律事實(shí)可分為 法律事件 和 法律行為 兩大類。與當(dāng)事人意志無(wú)關(guān)的法律事實(shí)稱為 事件 ，當(dāng)事人有意識(shí)的活動(dòng)的法律事實(shí)稱為 行為 。 63行政法制監(jiān)督由 主體 ， 對(duì)象 和 內(nèi)容 三部分構(gòu)成，其中，權(quán)力監(jiān)督的主體包括 權(quán)力機(jī)關(guān) ，司法機(jī)關(guān) 和 行政機(jī)關(guān)。 64 .行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容

57、的各種社會(huì)關(guān)系。65行政法律關(guān)系的客體包括 _物、_行為和精神財(cái)富。66以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可分為一般行政法和特別行政法。67行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以行政相對(duì)方申請(qǐng)為前提。68行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織。69按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。70國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)管理權(quán)。71機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為，具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。72、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)可以將行政行為分為

58、要式行政行為 和 不要式行政行為 ；根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為 和 具體行政行為 ；依據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為分為 依職權(quán)行政行為 和 依申請(qǐng)行政行為 73、行政行為的效力 公定力 、 確定力 、 拘束力 和執(zhí)行力。 74、行政行為的合法要件包括 主體合法 、 內(nèi)容合法 、 程序合法 。 75、行政強(qiáng)制執(zhí)行具有 行政 性、 強(qiáng)制 性和 執(zhí)行 性。 76、間接強(qiáng)制執(zhí)行可以分為 代執(zhí)行 和 執(zhí)行罰 兩種。 77、對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式分為 強(qiáng)制劃撥 、 強(qiáng)制扣繳 、 強(qiáng)行退還 、 強(qiáng)行拆除 。 78、對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方

59、式分為 強(qiáng)制拘留 、 強(qiáng)制傳喚 、 強(qiáng)制履行 、 遣送出境 。79行政合同的當(dāng)事人一方必須是 行政主體 。 80行政合同的締結(jié)方式主要有 招標(biāo) 、 拍賣 、 邀請(qǐng)發(fā)價(jià) 和直接磋商。 81行政合同履行的原則包括 實(shí)際履行原則 、 自己履行原則 、 全面適當(dāng)履行原則 。 82在行政合同中，行政主體享有的制裁權(quán)有 金錢制裁 、 強(qiáng)制繼續(xù)履行 、 代執(zhí)行 、 解除合同 。 83、 行政監(jiān)督的 行政機(jī)關(guān) 實(shí)施的法律監(jiān)督。包括 一般行政監(jiān)督 和 專門行政監(jiān)督 兩大類。 84、 一般行政監(jiān)督的主要方式有 報(bào)告工作 、 執(zhí)法監(jiān)督檢查 、 審查批準(zhǔn) 、備案、行政復(fù)議、懲戒。 85、 根據(jù)審計(jì)的目的劃分，審計(jì)監(jiān)督

60、分為 財(cái)政、財(cái)務(wù) 審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)效益 審計(jì)和 財(cái)政法紀(jì) 審計(jì)。 86、 審計(jì)的本質(zhì)是一種 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 活動(dòng)；審計(jì)的客體是經(jīng)濟(jì)中的 財(cái)政財(cái)務(wù)收支 活動(dòng)；審計(jì)的手段是依法進(jìn)行 審核、稽查 ；審計(jì)的對(duì)象主要是 會(huì)計(jì)資料 。 87、 審計(jì)監(jiān)督的程序包括 準(zhǔn)備階段 、 實(shí)施審計(jì)階段 和處理階段。 88 行政不當(dāng)通常產(chǎn)生于行政主體行使 自由裁量權(quán) 作出行政行為的場(chǎng)合。 89 行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是 行政違法 或 行政不當(dāng) 。 90 行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的 請(qǐng)求 為前提，以 行政爭(zhēng)議 為基礎(chǔ)，行政救濟(jì)的最終目的是 保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益 。 91 我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即 行政機(jī)關(guān)救濟(jì) 和 司法機(jī)關(guān)