世界最大水利工程南水北調(diào)

1、世界最大水利工程一南水北調(diào)【南水北調(diào)工程的由來(lái)】1952年10月，毛澤東同志在聽(tīng)取原黃河水利委員會(huì)主任王化云同志關(guān)于引 江濟(jì)黃的設(shè)想?yún)R報(bào)時(shí)說(shuō)：“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以 的?！睆拇耍_(kāi)了南水北調(diào)工程的大幕。1958年3月，毛澤東同志在黨中央召開(kāi)的成都會(huì)議上，再次提出引江、引 漢濟(jì)黃和引黃濟(jì)衛(wèi)問(wèn)題。同年8月，中共中央在北戴河召開(kāi)的政治局?jǐn)U大會(huì)議上， 通過(guò)并發(fā)出了關(guān)于水利工作的指示，明確指出：“除了各地區(qū)進(jìn)行的規(guī)劃工作 外，全國(guó)范圍的較長(zhǎng)遠(yuǎn)的水利規(guī)劃，首先是以南水（主要指長(zhǎng)江水系）北調(diào)為主 要目的地，即將江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)規(guī)劃”。這是 “南水北調(diào)”

2、 一詞第一次見(jiàn)之于中央正式文獻(xiàn)。1958年到1960年3年中，中央先后召開(kāi)了 4次全國(guó)性的南水北調(diào)會(huì)議，制 定了 1960年至1963年間南水北調(diào)工作計(jì)劃，提出在3年內(nèi)完成南水北調(diào)初步規(guī) 劃要點(diǎn)報(bào)告的目標(biāo)。1959年2月，中科院、水電部在北京召開(kāi)了 “西部地區(qū)南水北調(diào)考察研究 工作會(huì)議”，確定的南水北調(diào)指導(dǎo)方針是：“蓄調(diào)兼施，綜合利用，統(tǒng)籌兼顧，南 北兩利，以有濟(jì)無(wú)，以多補(bǔ)少，使水盡其用，地盡其利?！?978年9月，中共中央政治局常委陳云就南水北調(diào)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)寫(xiě)信給水電部 部長(zhǎng)錢(qián)正英，建議廣泛征求意見(jiàn)，完善規(guī)劃方案，把南水北調(diào)工作做得更好。同 年10月，水電部發(fā)出了關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)規(guī)劃工作的通知。

3、1978年五屆全 國(guó)人大一次會(huì)議上通過(guò)的政府工作報(bào)告中也正式提出：“興建把長(zhǎng)江水引到 黃河以北的南水北調(diào)工程”。1979年12月，水電部正式成立了部屬的南水北調(diào)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié) 調(diào)全國(guó)的南水北調(diào)工作。1987年7月，國(guó)家計(jì)委正式下達(dá)通知，決定將南水北調(diào)西線工程列入“七 五”超前期工作項(xiàng)目。要求1988年底完成南水北調(diào)西線工程初步研究報(bào)告；1990 年底，完成南水北調(diào)西線工程雅礱江調(diào)水線路的規(guī)劃研究報(bào)告；“八五”繼續(xù)完 成通天河和大渡河調(diào)水線路的規(guī)劃研究工作，并于1995年完成南水北調(diào)西線工 程規(guī)劃研究綜合報(bào)告。1991年4月，七屆全國(guó)人大四次會(huì)議將“南水北調(diào)”列入“八五”計(jì)劃和 十年規(guī)劃

4、。1992年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十四次代表大會(huì)把“南水北調(diào)”列入中國(guó)跨世紀(jì) 的骨干工程之一。1995年12月，南水北調(diào)工程開(kāi)始全面論證。2000年6月5日，南水北調(diào)工程規(guī)劃有序展開(kāi)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年研究，南水北 調(diào)工程總體格局定為西、中、東三條線路，分別從長(zhǎng)江流域上、中、下游調(diào)水。【南水北調(diào)的方案】長(zhǎng)江是我國(guó)最大的河流，水資源豐富，多年平均徑流量約9600億m3,特枯 年有7600億m3。1997年全流域?qū)嶋H用水量1737億m3。長(zhǎng)江的入海水量約占天 然徑流量的94%以上，從長(zhǎng)江流域調(diào)出部分水量，緩解北方地區(qū)缺水是可能的。經(jīng)過(guò)幾十年研究，南水北調(diào)的總體布局是：分別從長(zhǎng)江上、中、下游調(diào)水， 以適應(yīng)西北、

5、華北各地的發(fā)展需要，即南水調(diào)西線工程、南水北中線工程和南水 北調(diào)東線工程?？紤]到我國(guó)的地形地貌特點(diǎn)、水土資源的分布與組合狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 對(duì)水資源的要求，經(jīng)過(guò)近50年的勘測(cè)、規(guī)劃和研究，在分析比較50多種規(guī)劃方 案的基礎(chǔ)上，分別在長(zhǎng)江下游、中游、上游規(guī)劃了三個(gè)調(diào)水區(qū)，形成南水北調(diào)工 程?hào)|線、中線、西線三條調(diào)水線路圖，與長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河相互聯(lián)接的四 橫三縱總體格局。利用黃河貫穿我國(guó)從西部到東部的天然優(yōu)勢(shì)，通過(guò)黃河對(duì)水量 重新調(diào)配，可協(xié)調(diào)東、中、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求關(guān)系，達(dá)到我國(guó)水資 源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的優(yōu)化配置目標(biāo)。東線、中線、西線三項(xiàng)工程的年調(diào)水總規(guī)模約380480億m3,

6、相當(dāng)于黃淮 海平原和西北地區(qū)增加一條黃河的水量，可基本緩解我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短 缺狀況，這個(gè)總體布局是合理的。瀾滄江、怒江等西南諸河水資源量豐沛，大部分流出國(guó)境，水利部從20世 紀(jì)50年代開(kāi)始就組織進(jìn)行實(shí)地考察，研究從這些河流調(diào)水可能性，工程難度很 大。從發(fā)展戰(zhàn)略上考慮，合理調(diào)配水資源在地區(qū)間的不平衡，補(bǔ)充我國(guó)西北地區(qū) 的水資源不足，從瀾滄江、怒江等西南諸河調(diào)水，遠(yuǎn)景可能是需要的。水利部在 研究西線工程的后續(xù)水源時(shí)初步考慮了從這些河流調(diào)水的方案，構(gòu)成西線工程的 遠(yuǎn)景設(shè)想，是總體布局的延伸。根據(jù)西北內(nèi)陸河地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及其對(duì)水資源的需 求，在2030年以前尚不需要從這些河流調(diào)水。從雅魯藏布江調(diào)

7、水的大西線設(shè)想 沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的技術(shù)可行性。東、中、西線共同實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源優(yōu)化配置。南水北調(diào)工程的三條調(diào)水線路 既有各自主要的供水目標(biāo)和合理的供水范圍，又是一個(gè)有機(jī)整體，共同實(shí)現(xiàn)我國(guó) 的水資源優(yōu)化配置。在一定條件和時(shí)間內(nèi)三條線可相互利流，尤其可通過(guò)適當(dāng)調(diào) 整黃河水量分配，使南水北調(diào)工程與北方東、中、西部水資源相互補(bǔ)償。東線或中線工程的興建，可替換出黃河下游的30-40億m3引黃水量，增加 黃河中上游供水量，暫時(shí)代替西線工程的部分供水；同樣，西線工程實(shí)施后，當(dāng) 漢江、淮河出現(xiàn)嚴(yán)重缺水，中、東線供水不足時(shí)，由國(guó)家統(tǒng)籌安排，西線工程的 調(diào)水量也可通過(guò)黃河向華北補(bǔ)水。東線、中線都可向白洋淀供水，補(bǔ)充海河流域

8、 生態(tài)用水。因此南水北調(diào)各條線路的修建，可共同實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源的優(yōu)化配置， 對(duì)北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起重要的支撐和保障作用?！臼澜缱畲笏こ獭繌膿P(yáng)州江都和丹江口水庫(kù)分別到達(dá)山東威海和北京團(tuán)結(jié)湖，近期工程靜態(tài)投 資1548億元人民幣，2003年開(kāi)工的南水北調(diào)工程貫通長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河 四大江河，將成為迄今為止世界上最大的水利工程。南水北調(diào)東線第一期工程和中線第一期工程靜態(tài)投資1548億元中，主體工 程投資1240億元，配套工程投資308億元。其中東線第一期工程靜態(tài)投資320 億元，包括治污投資140億元。東線第一期工程工期5年，主要向山東和江蘇兩 省供水，工程規(guī)模為多年平均

9、抽江水量89億立方米，其中新增供水量39億立方 米。同時(shí)加強(qiáng)污水治理，完成江蘇、山東兩省治污及截污導(dǎo)流項(xiàng)目，于2006年 到2007年實(shí)現(xiàn)東平湖水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量III類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的目 標(biāo)。中線第一期工程工期8年，投資920億元。丹江口水庫(kù)大壩按正常蓄水位 170米一次加高，隨著水庫(kù)蓄水位逐漸抬高，分期分批連續(xù)安置移民。興建從陶 岔渠首閘至北京團(tuán)城湖全長(zhǎng)1267公里總干渠和154公里天津十渠。在漢江中下 游興建興隆水利樞紐、引江濟(jì)漢、改擴(kuò)建沿岸部分引水閘站、整治局部航道工程4項(xiàng)治理工程。多年平均年調(diào)水量為95億立方米。需加強(qiáng)丹江口水庫(kù)周邊及其 上游地區(qū)的水污染防治和水土保持工作，保證水庫(kù)水質(zhì)安全。經(jīng)過(guò)多種方案分析，綜合考慮工程兼有防洪和生態(tài)環(huán)境等效益，近期工程