支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入

1、支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入完善全市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入工作體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活 力，引領(lǐng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量開展。一、構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng) 和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理擬申報高企分類企業(yè)名單，加大升高重點 企業(yè)培訓(xùn)力度，推動高企獎補兌現(xiàn)采用非申即享的全線上確認(rèn)模式。 綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償 資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新開展。提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統(tǒng)，加強研發(fā) 經(jīng)費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原那么，落實好企業(yè)研發(fā)費 用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、

2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減 免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠 政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級、行 業(yè)、類別對研發(fā)經(jīng)費投入重點主體實施一對一跟蹤服務(wù)。加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開 展研發(fā)投入監(jiān)測評估，加強結(jié)果應(yīng)用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療 機構(gòu)等研發(fā)投入給予獎勵，實行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資 金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣（市）、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標(biāo)進(jìn)行評價，對年度研發(fā)投 入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點 向研發(fā)經(jīng)費投入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)

3、傾斜。部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識 產(chǎn)權(quán)布局，促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技 術(shù)企業(yè)的專利申請，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進(jìn)入專利快速審 查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請授權(quán)周期，推進(jìn)實現(xiàn)成果專利化。 完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點支持。二、支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入強化高校院所、醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)研究。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)參 與國家重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，對國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè) 施采取一事一議給予經(jīng)費支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照實際 情況一事一議給予經(jīng)費支持；新獲批的全國重

4、點實驗室、國家臨床醫(yī) 學(xué)研究中心按照實際情況給予經(jīng)費支持。支持高校依托優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè) 創(chuàng)新研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，按一事一議方式給予經(jīng)費 支持。繼續(xù)實施市級自然科學(xué)基金工程，鼓勵科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué) 研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療 機構(gòu)自然科學(xué)基金工程10項、3項、5項以上。加大高校院所、醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬 醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項 目時予以優(yōu)先立項；獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。 研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機構(gòu)申 報重大專項、創(chuàng)新平臺及其他相關(guān)科研工程時予以優(yōu)先立項。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。進(jìn)一步深化市校（所）創(chuàng)新開展聯(lián)盟工作 機制，加快搭建兩單兩庫一平臺。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合企業(yè) 開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)工程，擇優(yōu)納入市重點研發(fā)計 劃支持。鼓勵高校院所、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、 專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn) 研究與制定等活動。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體 組建實體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快推動先進(jìn)成果技術(shù)在長就地轉(zhuǎn) 化，工作績