創(chuàng)新完善旅游政策支撐

1、創(chuàng)新完善旅游政策支撐綜合判斷，“十四五”時期，雄安新區(qū)處于建設高水平社會主義 現代化城市的關鍵時期。維安旅游業(yè)的開展，將發(fā)揮綜合效應、帶動 效應、輻射效應，發(fā)揮為民、富民、利民、樂民的積極作用，開展成 果為百姓共享，成為具有顯著時代特征的幸福產業(yè)，不斷提升旅游業(yè) 現代化、集約化、品質化、國際化水平，推動雄安新區(qū)建設宜居宜業(yè) 宜游的高水平社會主義現代化城市。一、彰顯創(chuàng)新雄安新魅力充分發(fā)揮旅游營銷在市場引領、客流引導以及輿論應對等方面的 優(yōu)勢作用，講好雄安故事，塑造特色鮮明的新區(qū)旅游目的地形象，逐 步提升新區(qū)國際影響力。（一）講好雄安故事貫徹落實“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”理念， 堅

2、持政府主體地位，通過多種渠道，以多種形式加強對外推介，以 “創(chuàng)新維安”為品牌，重點宣傳新區(qū)作為綠色低碳、信息智能、宜居 宜業(yè)、人與自然和諧共生的未來城市和生態(tài)文明建設高質量樣板的城 市形象，講好雄安故事。（二）拓寬營銷渠道充分用好主流傳統(tǒng)媒體，全方位展示城市形象，強化雄安新區(qū)在 電視、報刊、網絡的廣告投放力度。深入做好新媒體營銷，創(chuàng)新“旅 游+互聯網”旅游營銷宣傳，加快建立維安新區(qū)旅游電子商務平臺，開 發(fā)線上營銷、線上預訂、線上購物等功能，推出實景直播、VR旅游、 短視頻、OTA等線上傳播和商業(yè)模式的創(chuàng)新，促進文旅消費線上線下融 合開展。培育推介國際、國家級節(jié)慶、展會和旅游文化活動，形成節(jié) 慶

3、展會和會議論壇營銷體系，加強國際旅游合作與交流，全方位、立 體化宣傳展示維安新區(qū)旅游形象。（三）開展精準營銷大力開展興趣營銷、內容營銷，建立起分人群、分季節(jié)的維安旅 游主題營銷活動體系。針對不同地域，制定錯位化的營銷口號和營銷 策略。在北京、天津、石家莊等重點市場的機場大型路牌、廣告牌、公 交車身、車站等進行高強度形象廣告投放，積極融入京津冀旅游圈， 強化京津冀區(qū)域市場共建，籌劃跨區(qū)域、主題性文旅產品和精品線路, 鼓勵推出多樣的旅游優(yōu)惠措施。精心組織旅游消費季、消費月等活動, 鼓勵實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。鼓勵 發(fā)行旅游一卡通、電子消費券、旅游年卡等，為游客及市民提供

4、旅游 便利服務。構建雄安文旅推介平臺，鼓勵新區(qū)旅游企業(yè)與周邊省份及長三角、 珠三角等地旅行商深度合作，互設分支機構、互推旅游線路。積極舉 辦旅游產品和工程推介會、旅游商品展示交易會。積極參加客源地各 類推介活動以及國際、國內重要旅游會展。重點宣傳未來城市、生態(tài) 文明、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等旅游產品。加強境外媒體營銷，設立雄安新區(qū)海外旅游營銷中心，成立海外 旅游聯合推介聯盟、國際友好城市旅游聯盟。借助文化和旅游部駐外 辦事處和國外旅游傳媒機構，宣傳推廣新區(qū)城市建設和旅游產品。充 分利用外事、商務、僑務、文化、出版等對外宣傳渠道，廣泛開展新 區(qū)旅游品牌宣傳推廣活動。穩(wěn)妥推進外籍（境外）人員來新區(qū)自駕

5、游 便利化和通關便利化，進一步提升入境服務水平，讓來新區(qū)的境外游 客在用卡、用網、用餐等方面更順暢、更舒心。二、創(chuàng)新完善政策支撐創(chuàng)新土地利用政策，推動旅游用地納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排； 充分利用存量資源，引導和支持盤活利用老舊廠房、未利用地、廢棄 地等土地建設旅游工程；用好農村集體土地入市政策，推動農房經營 權流轉，促進鄉(xiāng)村旅游開展。健全完善旅游財政投入機制，統(tǒng)籌利用好國家和省級專項資金、 旅游開展基金等支持旅游重點領域開展；主動精準推送惠企政策，加 強對中小微文化旅游企業(yè)專項扶持；制定旅游招商優(yōu)惠政策，引導社 會資本投資，助推旅游業(yè)開展；完善高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、 進城創(chuàng)業(yè)農村勞動者

6、、網絡創(chuàng)業(yè)以及小微企業(yè)等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅 收優(yōu)惠政策。支持新區(qū)開展新業(yè)態(tài)，結合新區(qū)建設，鼓勵出臺支持低空旅游、 研學旅游、康養(yǎng)體育旅游、會展旅游、城市免稅購物、自駕車房車游 等新業(yè)態(tài)開展的政策。打造國家旅游創(chuàng)新開展示范區(qū)，構建維安新區(qū) 旅游新業(yè)態(tài)政策支撐體系。三、開展現狀雄安新區(qū)自設立以來，堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、 高點定位”，緊緊圍繞北京非首都功能疏解初心，各項工作有力有序 有效推進。旅游業(yè)呈現穩(wěn)中有進、繁榮向好的態(tài)勢，在旅游資源開發(fā)、 旅游產業(yè)開展、旅游基礎設施和公共服務水平、旅游市場秩序、人才 隊伍建設、文旅資源普查等方面取得重要階段性成效，為推動“十四 五”旅游高質量開展

7、打下了堅實基礎。雄安畫卷徐徐鋪展，千年大計 譜寫新篇。旅游規(guī)模不斷擴大，城市吸引力有效彰顯。自維安新區(qū)設立以來,特別是新區(qū)規(guī)劃綱要公布以后，大量政府、社會機構、商務參觀訪問 考察團呈激增態(tài)勢，游客接待量從2015年的234. 92萬人次，提高到 2019年的556. 46萬人次，年均增長約24. 06%；旅游總收入從2015年 的10.23億元，提升至2019年的約34億元，年均增長約35. 02%。成 功舉辦了河北國際工業(yè)設計周、雄安馬拉松、環(huán)白洋淀國際自行車賽、 雄州文化藝術節(jié)等系列活動，多維度展示新區(qū)創(chuàng)新活力風氣，新區(qū)城 市吸引力和關注度明顯提升。景觀質量顯著提升，新興業(yè)態(tài)逐步豐富。“十

8、三五”期間，白洋 淀景區(qū)旅游碼頭提升改造，景觀質量顯著提升；新建雄安市民服務中 心、維安商務服務中心會展中心、容東智慧體驗中心、雄安郊野公園、 悅容公園、府河河口濕地公園、唐河河口濕地公園、孝義河河口濕地 公園、白洋淀不夜城旅游度假休閑綜合體、羅薩漫生活街區(qū)等主客共 享旅游休閑新去處，旅游吸引力不斷增強。截至2020年年底，雄安新 區(qū)擁有旅游景區(qū)（點）共4處，包括白洋淀景區(qū)（5A）、保府酒文化 園（3A）、宋遼邊關地道（2A）、州大廟；鄉(xiāng)村旅游重點村共4處, 包括雄縣張崗鄉(xiāng)王村（全國鄉(xiāng)村旅游重點村）、黃灣村、胡各莊村、 王家寨村（河北省鄉(xiāng)村旅游重點村）。智慧旅游創(chuàng)新開展，服務設施提質升級?！笆?/p>

9、三五”期間，初步 搭建了維安新區(qū)全域旅游智慧平臺，系統(tǒng)梳理新區(qū)文旅資源，基本實 現旅游智慧化管理和服務；加快旅游廁所等基礎服務設施改擴建、新建工作，推進白洋淀景區(qū)游客服務中心提質升級。截至2020年年底， 新區(qū)共有游客服務中心3處，A級以上旅游廁所共32座。市場管理逐步規(guī)范，人才培養(yǎng)持續(xù)推進。集中開展旅游市場秩序 綜合治理專項行動，開展文旅業(yè)各類督導檢查，市場管理逐漸規(guī)范； 舉辦文化和旅游投融資培訓班、文創(chuàng)和非遺人才高級研修班，積極組 織文旅系統(tǒng)工作人員、旅游景區(qū)管理人員、導游等參加各類培訓活動。 截至2020年年底，建設非遺扶貧工坊5個，非遺技能大師工作室5個, 認定研學旅行基地(試點)8處，現有星級酒店4家，旅行社36家， 演出