城市規(guī)劃與管理案例復(fù)制10

1、10.東京國(guó)際大都市10.1 東京的歷史沿革10.2 東京概況10.3 大東京都市圈10.4 東京的軌道交通110.1 東京的歷史沿革500多年前，東京是一個(gè)人口稀少的小漁鎮(zhèn)，時(shí)稱江戶。1457年，武將太田道灌在此構(gòu)筑江戶城，逐漸演變成關(guān)東地區(qū)商業(yè)中心。1603年建立中央集權(quán)的德川幕府后，江戶城迅速發(fā)展成為全國(guó)的政治中心。19世紀(jì)初，江戶的人口已超過(guò)百萬(wàn)。1868年明治維新后，天皇由京都遷此，改江戶為東京，定為日本國(guó)首都。1943年，日本政府頒布法令，將東京市改為東京都，擴(kuò)大了管轄范圍。 210.2 東京概況1東京是日本的首都，是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是現(xiàn)代化國(guó)際大都市。東京位于本州島關(guān)東

2、平原南端，東南瀕臨東京灣，通連太平洋。行政區(qū)劃為“都”，下轄23個(gè)特別區(qū)、1郡、26市、7町、8村以及伊豆群島、小笠原群島。面積2155平方公里，人口1254萬(wàn)。丸之內(nèi)是東京銀行最集中的地方；樂町區(qū)的劇場(chǎng)和游樂場(chǎng)所最多；銀座區(qū)的商業(yè)因世界百貨總匯而聞名。此外還有新宿、涉谷、池袋等繁華商業(yè)區(qū)。東京有100多個(gè)博物館，以國(guó)立博物館最大。電影院和劇場(chǎng)也很多，東京國(guó)立劇場(chǎng)最著名，有大小兩個(gè)劇場(chǎng)，演出歌舞伎及其他種類的戲劇。駒澤奧林匹克運(yùn)動(dòng)場(chǎng)設(shè)備世界一流。310.2 東京概況22005年，東京的為1.19萬(wàn)億美元，2020年將達(dá)到1.6萬(wàn)億美元，居全球第一。東京是日本最大的工業(yè)城市，全國(guó)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融

3、中心。資本在50億日元以上的公司，90%集中在東京，全國(guó)各大銀行或總行或主要分行都設(shè)在東京，還有千代區(qū)的日本銀行和中央?yún)^(qū)東京股票交易所。東京同它南面的橫濱和東面的千葉地區(qū)共同構(gòu)成了聞名日本的京濱葉工業(yè)區(qū)。主要工業(yè)有鋼鐵、造船、機(jī)器制造、化工、電子、皮革、電機(jī)、纖維、石油、出版印刷和精密儀器。東京是日本教育和文化中心。擁有190多所大學(xué)，著名的東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)、立教大學(xué)、明治大學(xué)等。410.3 大東京都市圈1大東京都市圈又稱首都圈，是指以東京為中心，半徑100公里范圍內(nèi)的地區(qū)，主要包括東京都、琦玉縣、神奈川縣、千葉縣、茨城縣、群馬縣、櫪木縣和山梨縣等一都七縣。大東京都市圈面積362

4、74平方公里，占全國(guó)總面積的9.6%，人口4040萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?2%，人口密度每平方公里1114人，是全國(guó)平均水平的三倍多。大東京都市圈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國(guó)的1/3，尤其是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)更是高達(dá)60%以上。大東京都市圈是世界聞名的城市集聚區(qū)，城市化水平達(dá)到80%以上。 510.3 大東京都市圈21956年設(shè)大東京都市圈，頒布了首都圈整治法。1958年編制第一個(gè)大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃。1968年頒布第二個(gè)大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃，提出了將東京作為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的全國(guó)管理中樞，實(shí)施以實(shí)現(xiàn)合理中樞功能為目的城市改造，使東京中心區(qū)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模城市改造和城市外圍地區(qū)開發(fā)建設(shè)。1976年頒布第三次大東京都市

5、圈建設(shè)規(guī)劃，提出在首都圈中分散中樞管理功能，建立區(qū)域多中心城市復(fù)合的設(shè)想。1986年頒布第四次大東京都市圈建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步對(duì)周邊城市的職能定位和發(fā)展布局進(jìn)行了調(diào)整，提出了要強(qiáng)化中心區(qū)的國(guó)際金融職能和高層次中樞管理職能的設(shè)想。 610.3 大東京都市圈31985年，大東京都市圈規(guī)劃提出將東京一極集中的結(jié)構(gòu)改變?yōu)槎鄻O、多圈層的城市結(jié)構(gòu)。大東京都市圈主要由中樞管理城、生產(chǎn)城、居住城、生產(chǎn)和生活兼用城、學(xué)園城、游覽城構(gòu)成的。中心城市東京為整個(gè)城市群體的中樞管理城，它的主要功能是對(duì)整個(gè)城市群體的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一的組織管理，在文化娛樂方面主要增強(qiáng)它對(duì)其它城市的吸引力。其它城市的功能是在中心城市的

6、統(tǒng)一規(guī)劃下展開的，這些不同類型的城市，在一定程度上減輕了工業(yè)過(guò)度集中帶來(lái)的住房緊張、環(huán)境污染和交通擁擠等問(wèn)題，從而形成了中樞管理活動(dòng)“點(diǎn)”的高度集中和生產(chǎn)、生活活動(dòng)“面”的水平分散的這種空間分散和內(nèi)在聯(lián)系相結(jié)合的有機(jī)整體。7約60公里半徑的東京圈占陸地國(guó)土面積的3.6，卻集中了26的人口，58的資本金在10億日元以上的企業(yè)以及大約58的全國(guó)信息通訊.8東京都政府通過(guò)新的“城市規(guī)劃法”，把全城分為“發(fā)展區(qū)”和“控制區(qū)”兩大類。東京市區(qū)密度極高，主要有銀座、丸之內(nèi)、霞關(guān)，皇宮、赤坂、澀谷、新宿、池袋。對(duì)此應(yīng)采取的改造政策是：改造舊區(qū)，發(fā)展副中心，調(diào)整土地用途。“防災(zāi)規(guī)劃”在東京城市內(nèi)指定121個(gè)避

7、難所和206條避難道路，總長(zhǎng)307公里。避難基地以一個(gè)避難廣場(chǎng)或公園為中心，總用地約數(shù)十公頃，周圍往往是高層公寓，以切斷火勢(shì)，或修筑人工高地，以預(yù)防洪水。在基地內(nèi)布置一定的住宅，并有良好的生活環(huán)境。 “東京綠地和藍(lán)天設(shè)想”，發(fā)展為多點(diǎn)式城市結(jié)構(gòu)，搞新城建設(shè)。以多摩新城用地為例，47%為住宅用地，15.9%為道路用地，11.3%為公園綠地，10.4%為教育設(shè)施用地，3.7%為商業(yè)設(shè)施用地，11.7%為其他公共福利設(shè)施用地。東京的城市規(guī)劃9東京舊城區(qū)工業(yè)改造東京最初在10km范圍內(nèi)建廠，后來(lái)在432km范圍內(nèi)建廠。該市自50年代就開始將工廠外遷，1960年后，離 城市10km以內(nèi)的工業(yè)已很少發(fā)展。

8、現(xiàn)在，3240km的郊區(qū)工業(yè)發(fā)展最快，把物耗和 水耗高、占面積大的企業(yè)如鋼鐵和石化，遷到川 畸、千葉等地，形成工業(yè)新城。 10地下街與地下交通融為一體。自1930年，日本東京上野火車站地下步行通道兩側(cè)開設(shè)商業(yè)柜臺(tái)形成了“地下街”，至今，地下街已從單純的商業(yè)性質(zhì)演變?yōu)槎喙δ艿牡叵戮C合體。“日本的中心城市大多是金融商貿(mào)文化集聚區(qū)，城內(nèi)很少使用公交車，市民大多通過(guò)地鐵輸送到郊區(qū)居住?！?以地鐵車站為起點(diǎn)，向空中、地下和周圍地區(qū)輻射發(fā)展，地鐵交通蜘蛛網(wǎng)似的縱橫交錯(cuò)，形成較大規(guī)模的“地下城”，而且設(shè)計(jì)風(fēng)格各具特色。日本的東京火車站就和周圍16幢大樓相連通，內(nèi)部空調(diào)、供電、供水、消防以及其他災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)齊

9、全。由于地下交通與地下街融為一體，人們?cè)诘叵沦?gòu)物、會(huì)友、娛樂、休閑、公務(wù)活動(dòng)等一樣的方便。東京城市地下空間的開發(fā)利用11東京的空中城市1東京建造了一批超高層建筑，一幢大樓就是一座空中城市。一家建設(shè)公司計(jì)劃在東京建造一幢高1000米、約300層、可容納14萬(wàn)人、占地僅800ha的“空中城市”。另一家日本建筑公司正在計(jì)劃建造一幢500層的“空中城市”，它采用塔形結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)辦公區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和各種服務(wù)設(shè)施，從底層乘電梯到頂層僅需15分鐘。 12東京的空中城市2日本大成建筑公司正構(gòu)想在東京建造“X-Seed4000”摩天巨塔一座底座面積將有6平方公里、4000米高、擁有800層樓、可住100萬(wàn)人的

10、超級(jí)建筑。這座摩天巨塔仿照富士山形狀建造，比富士山高213米。 “X-Seed4000”將成為東京的城中城，一旦建成，“X-Seed4000”摩天巨塔的高度將是美國(guó)紐約帝國(guó)大廈的至少9倍，是目前最大的建筑波音飛機(jī)公司在美國(guó)華盛頓州埃弗雷特市的廠房的6倍。 “X-Seed4000”摩天巨塔穿入云層，設(shè)計(jì)師必須考慮最底層和最高層之間的溫度和壓力差等棘手問(wèn)題。好在金字塔式的結(jié)構(gòu)，可以幫助摩天巨塔抵御高處的強(qiáng)風(fēng)。13“X-Seed4000”摩天巨塔將是一座可以自給自足的人工智能型生態(tài)城，它將都市生活和自然環(huán)境完美結(jié)合，主結(jié)構(gòu)是鋼骨，外墻則使用太陽(yáng)能板，利用太陽(yáng)能為巨塔提供主要能源。巨塔內(nèi)部將盡量自然采

11、光，并根據(jù)外部天氣變化自動(dòng)調(diào)節(jié)照明亮度，大樓內(nèi)部還有人造公園等“自然風(fēng)景”，摩天巨塔的用水則會(huì)采用100%的循環(huán)水。 “X-Seed4000”摩天巨塔將使用可容納200人同時(shí)乘坐的大型磁力電梯，乘客從底樓坐到頂樓，將需要花上35分鐘。居民們將主要生活在2000米以下的樓層中，而更高的地方由于空氣寒冷，可能會(huì)建成滑雪場(chǎng)等設(shè)施。 “X-Seed4000”摩天巨塔的造價(jià)大約在3000億美元到9000億美元之間，它的耗資甚至比載人類登陸火星費(fèi)用還要高。東京的空中城市314新宿副都心位于東京市中心西部，主要由三部分組成：一是含11個(gè)街坊的超高層建筑區(qū)；二是西口廣場(chǎng)區(qū)；三是中央公園區(qū)。新宿副都心在立體空間

12、利用方面主要有四個(gè)特點(diǎn)：立體化的道路系統(tǒng)。共規(guī)劃了16條道路，路寬一般為30m40m，道路交叉口均為立體交叉。地鐵、電車、公共停車與步行系統(tǒng)有機(jī)統(tǒng)一，組成了一個(gè)良好的換乘體系。立體設(shè)計(jì)的廣場(chǎng)和公園。西口廣場(chǎng)區(qū)地下二層，局部為三層。其地下第一層作為換乘公共車輛和組織步行人流的空間，布置了商業(yè)街；地下第二層為停車場(chǎng)，可存車400輛左右；地下第三層為停車場(chǎng)的附屬用房。東京的副都心新宿115建筑空間立體聯(lián)系利用。新宿的建筑群通過(guò)建筑平臺(tái)、連廊、過(guò)街天橋等多種手段跨越交通路線形成了整體群組，使建筑空間立體有機(jī)的聯(lián)系了起來(lái)?！敖ㄖ锢檬覂?nèi)外樓梯、臺(tái)階等與不同標(biāo)高的城市道路、廣場(chǎng)直接連通，簡(jiǎn)直模糊了建筑室

13、內(nèi)和室外、地面和樓層的概念。地下空間充分利用。新宿副都心的地下空間包含了地鐵、地下車站、地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、地下通道、地下配套設(shè)施等多個(gè)方面。新宿車站地上4層，地下7層，共有9條地鐵由此經(jīng)過(guò)，有4個(gè)大型百貨商場(chǎng)及無(wú)數(shù)個(gè)迷宮般的商店、飯店，把地上地下每一處可利用空間利用起來(lái)，每天客流量達(dá)300萬(wàn)人次，是東京最大的車站，也是東京及地方列車換乘處。東京的副都心新宿216東京的筑波科學(xué)城1出于分散首都城市職能、疏散首都過(guò)密人口、緩解城市問(wèn)題的目的，日本政府決定將東京的國(guó)立研究機(jī)構(gòu)遷出，另辟地點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全新的科學(xué)城。該城位于東京東北部60km的茨城縣筑波山麓，占地108 km2，1968年開始建設(shè)，2

14、0多年來(lái)累積投資42億美元，90年代初已形成一個(gè)擁有13.5萬(wàn)人口的城市。17東京的筑波科學(xué)城2筑波科學(xué)城位于筑波市中心，南北延伸18公里，東西6公里，面積大約2700公頃。該城以筑波大學(xué)為中心，包括2所國(guó)立大學(xué)、46個(gè)國(guó)立研究所、8個(gè)民間研究所、30多家高級(jí)技術(shù)公司，集中科研及輔助人員2.2萬(wàn)人，大學(xué)生近1萬(wàn)人，囊括了全國(guó)科技人才的近40%，是一個(gè)專門化的科學(xué)城，是東京大都市的眾多衛(wèi)星城之一。是由59個(gè)教育和研究機(jī)構(gòu)組成的日本知名的科學(xué)城市。18臺(tái)場(chǎng)新城位于東京灣，是日本高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期向大海要土地的杰作。經(jīng)過(guò)20年建設(shè)，目前已填海造地442公頃，除建有著名的富士電視臺(tái)、日航酒店、AQUA C

15、ITY等設(shè)施之外，還擁有各種游覽景觀，包括美麗的海濱公園、歐洲情調(diào)的商業(yè)街、超時(shí)代的汽車展覽館、撲朔迷離的音樂殿堂和巨大的空中觀景纜車等等。而連接臺(tái)場(chǎng)與陸地的東京灣彩虹大橋更是吸引游人眼球的一處所在。臺(tái)場(chǎng)新城的建設(shè)目標(biāo)是配備最先進(jìn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，注重生活質(zhì)量的提高及人與環(huán)境的共存。該地計(jì)劃至2020年形成4.2萬(wàn)人居住、7萬(wàn)人在此工作的繁華新市區(qū)。東京的臺(tái)場(chǎng)新城19六本木的意思是六棵樹，因此地有六棵松樹而命名。另說(shuō)，此地有6個(gè)富有的名人，名字皆與樹有關(guān)，故命名。這里是明治時(shí)期的軍事重鎮(zhèn)，后為美國(guó)駐軍地，外國(guó)人聚居，后發(fā)展成夜生活中心。新城位于東京港區(qū)六本木六丁目是是東京著名的購(gòu)物中心和旅游中心

16、，是迄今為止日本最大的由民間這投資的舊城區(qū)再開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃用17年，建設(shè)用3年，2004年建成使用。六本木新城人氣旺盛，被稱為“城中城”、“立體城”、“藝術(shù)城”，無(wú)可爭(zhēng)議地成為東京的新地標(biāo)。該建筑群包括森大廈、東京君悅大酒店、朝日電視臺(tái)、美術(shù)館、好萊塢美容美發(fā)世界、櫸木坂六本木綜合樓等建筑。東京六本木新城120東京六本木新城是日本東京繼銀座、新宿等著名商業(yè)中心后，又一個(gè)新崛起的新型綜合商業(yè)體。該項(xiàng)目總建筑面積為76萬(wàn)平方米，總投資達(dá)到2700億日元。由于其在規(guī)劃和開發(fā)過(guò)程中，考慮到工作、居住和生活的多重功能，在建設(shè)中融入了文化、生活以及休閑等建筑元素，六本木新城在一定程度上也是日本東京的一個(gè)具

17、有文化品位的城中城。該項(xiàng)目從2004年4月開業(yè)，不到2年的時(shí)間內(nèi)，成長(zhǎng)為日本東京著名的購(gòu)物中心和旅游中心。同時(shí)也成為目前日本新都市主義居住空間的范本。東京六本木新城22110.4 東京的軌道交通東京是一個(gè)建設(shè)在軌道上的城市，軌道交通是維系東京都市圈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線。東京都市圈的軌道交通密度和長(zhǎng)度均居世界首位。主要軌道交通工具有JR線（即城市電氣鐵路或新干線）、地下鐵、輕軌等，其他還包括高架電車、單軌電車、無(wú)人駕駛的Yurikamome（百合鷗）等。約30家軌道交通公司經(jīng)營(yíng)著該地區(qū)總長(zhǎng)2000多公里的軌道交通線，構(gòu)成一個(gè)巨大的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。 22積極構(gòu)筑軌道交通網(wǎng)絡(luò)合理布局交通換乘站點(diǎn)軌道交通建

18、設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合 建立受益者負(fù)擔(dān)機(jī)制，廣泛籌措建設(shè)資金 23積極構(gòu)筑軌道交通網(wǎng)絡(luò)東京大都市圈40公里范圍內(nèi)有高速鐵路13條、地鐵10條、高速公路9條、短距離輕軌2條，每日負(fù)擔(dān)220萬(wàn)輛次車和2804.5萬(wàn)人次的客運(yùn)量。各種運(yùn)輸工具的分擔(dān)率分別為：高速鐵路61.4%；地鐵26.3%；公共汽車6.7%；其他交通工具5.6%。東京的高速鐵路自開業(yè)以來(lái)未發(fā)生過(guò)乘車死亡事故，包括臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害所引起的延誤在內(nèi)，高速鐵路列車平均延誤時(shí)間為0.6分鐘，正點(diǎn)率堪稱世界之首。軌道交通成為東京交通網(wǎng)絡(luò)的主體。24合理布局交通換乘站點(diǎn) 將高速鐵路、城市軌道交通、地面公交、汽車停車和商業(yè)布局有機(jī)地聯(lián)系在一

19、起。市區(qū)內(nèi)的地鐵網(wǎng)有13條干線，部分地鐵出市區(qū)后成為近郊地面輕軌，并和遠(yuǎn)郊的快速鐵路連接起來(lái)。市區(qū)地鐵和郊區(qū)鐵路在市中心邊緣的地鐵環(huán)線和山手環(huán)線處相銜接，它的地面鐵道與地鐵可以相互連乘而不必出站換車，大大減輕了道路的總交通量。軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)東京市區(qū)，線路及線路相交的換乘節(jié)點(diǎn)星羅棋布，平均站距1公里左右，原則上步行15分鐘之內(nèi)肯定有地鐵或輕軌車站。 25軌道交通建設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合1日本的軌道交通建設(shè)主體包括民間資本、民間與國(guó)家或地方公共團(tuán)體（相當(dāng)于我國(guó)各級(jí)地方政府）、國(guó)家或地方公共團(tuán)體3類，組建了由各級(jí)政府和民間資本共同出資的軌道交通企業(yè)。這些企業(yè)采取鐵道經(jīng)營(yíng)與土地經(jīng)營(yíng)并重的發(fā)展戰(zhàn)略

20、，形成以鐵道為中心，以房地產(chǎn)及租賃業(yè)、公共汽車業(yè)、旅游觀光、大型購(gòu)物中心、賓館設(shè)施等共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。三種開發(fā)模式：以鐵道為軸心的沿線開發(fā)型；土地開發(fā)型；與鐵路完全無(wú)關(guān)在沿線以外地區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)型。26軌道交通建設(shè)與綜合土地開發(fā)相結(jié)合2東京現(xiàn)在有8個(gè)軌道開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，以東急集團(tuán)TokyuCorporation）為代表。該公司非常成功地在郊區(qū)綜合經(jīng)營(yíng)軌道交通和沿線房地產(chǎn)，曾開發(fā)了日本著名的居住區(qū)田園調(diào)布，該區(qū)介于澀谷和櫻木町之間，在終點(diǎn)站分別建有高層商業(yè)中心，在其中間又吸引了若干大學(xué)校園，這樣就保證了雙向的客流。東京的企業(yè)化建設(shè)軌道交通與周邊土地綜合開發(fā)互相配合，形成了幾十年來(lái)鐵路沿線的城市和居民的擴(kuò)展，對(duì)土地開發(fā)的需求和軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)形成了相互依賴的良性循環(huán)關(guān)系。這種發(fā)展模式顯然有利于土地資源和能源資源的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)了城市公共交通運(yùn)營(yíng)的商業(yè)化，只是這種良性循環(huán)需要政府有效的傾向性政策的配合。27東京軌道交通的土地經(jīng)營(yíng)模式土地經(jīng)營(yíng)類型具體內(nèi)容以鐵道為軸心的沿線開發(fā)型以鐵道沿線土地開發(fā)作為鐵道經(jīng)營(yíng)的輔助手段，根據(jù)交通便捷度確定土地的開發(fā)方式，越靠近車站的物業(yè)，價(jià)值越高，多建設(shè)高密度建筑，以確保土地開發(fā)的利潤(rùn)。同時(shí)，兼業(yè)經(jīng)營(yíng)其他與鐵路共生的商業(yè)項(xiàng)目，包括商店、體育場(chǎng)館、游樂公園，賓館等。土地開發(fā)主導(dǎo)型將軌道交通建設(shè)與房地產(chǎn)綜合開發(fā)結(jié)合起來(lái)，把理想主義的“田園城市”理念演