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文檔簡介

1、經(jīng)濟運行分析會議講話稿經(jīng)濟運行分析會議講話稿經(jīng)濟運行分析會議講話稿同志們:“五 一”前后,市上相繼召開了市委六屆五次全會、市人代 會、政協(xié)會和市委工作會議,深入分析了 *發(fā)展面臨的機遇、優(yōu)勢和 問題,研究確定了當前和今后一個時期*發(fā)展的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思路 和戰(zhàn)略重點,提出了推進“六個發(fā)展”,實現(xiàn)“四個翻番”和“四強三領(lǐng)先”,率先在西部全面建成小康社會的宏偉目標和“ *夢”,對 于*長遠發(fā)展具有極其重要的意義。目前,全市上下都在以不同方式 積極貫徹這一系列會議精神。今天,我們召開這次四會合一的大會, 既是總結(jié)分析我區(qū)經(jīng)濟運行情況,安排部署下一步工作,也是以實際 行動貫徹市上會議精神,動員全區(qū)上下

2、統(tǒng)一思想,提振精神,大干快 上,全力推進各項工作搶時間、趕進度,為圓滿完成全年各項目標任 務奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,*區(qū)長、李強區(qū)長分別對財稅、工業(yè)和安全 生產(chǎn)工作進行了安排,我完全同意。下面,我再講幾點意見:一、充分認識當前經(jīng)濟發(fā)展形勢 去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅 強領(lǐng)導下,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務,全區(qū)上 下緊緊圍繞“省考進位、市考連優(yōu)”目標,強化措施,攻堅克難,圓 滿完成了全年各項目標任務。全省縣域經(jīng)濟考核有望前進一位,市考 連優(yōu)目標也有望實現(xiàn)。在這里,特別要強調(diào)的是財稅、工業(yè)、安監(jiān)三 個系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚拼搏創(chuàng)新、埋頭苦干的優(yōu)良作風,頂住壓力, 奮勇爭先,各項工作取得了

3、顯著成績。今天,區(qū)上專門拿出近 70萬 元,對在財稅、工業(yè)發(fā)展及安全生產(chǎn)工作中成績突出的單位和個人進第1頁共17頁行了表彰獎勵。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對受表彰的企業(yè)、單位和 個人表示熱烈的祝賀!并向長期以來關(guān)心支持 *發(fā)展的市級各征收部 門、轄區(qū)企業(yè)、納稅大戶,以及全區(qū)廣大干部職工表示衷心的感謝! 今年以來,各鎮(zhèn)辦、各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞各自 承擔的目標任務和重點工作,抓早動快,突出重點,各項工作謀劃 早、啟動快,全區(qū)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。從 指標看,一季度7項主要經(jīng)濟指標完成總量均處于全市前三位,特別 是地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增勢強勁,總量

4、和增速均 處于全市領(lǐng)先位置,基本實現(xiàn)了首季“開門紅”。其中,生產(chǎn)總值完 成50億元,增長15.1%;固定資產(chǎn)投資一季度完成57.6億元,增長 28.4%,總量全市第一,增速第五,截至 4月底預計完成91.7億元, 增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1-4月份預計完成143.3億元;地方 財政收入一季度完成1.8億元,增長70%總量全市第二,增速第一, 截至4月底完成2.2億元,增長*.9%;全社會消費品零售總額完成 17.6億元,增長12.1%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7213元,增長 11.5%,總量和增速均居全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到 *46元,增 長14.9%,總量全市第三,增速第四。

5、從項目進度看,截至4月底,86個重大項目共完成投資58億元,占年度計劃的37.4%,有色光電、空 港綜合保稅區(qū)等63個項目基本達到或超過計劃進度;西洽會上簽約項 目22個,簽約資金326億元,投資53億元的現(xiàn)代風情綜合體、投資 38億元的新能源汽車驅(qū)動裝置等重大項目落戶 *。分產(chǎn)業(yè)看,工業(yè)六 大支柱產(chǎn)業(yè)中,除能化產(chǎn)業(yè)受市場價格下降影響,產(chǎn)值出現(xiàn)下滑外,其余均呈現(xiàn)增長態(tài)勢;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,周陵、正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 園區(qū)建設(shè)快速推進;第三產(chǎn)業(yè)在假日經(jīng)濟的帶動下增長較快,1-4月第2頁共17頁份,限額以上企業(yè)預計完成零售總額 5億元,增長22.2%。在肯定成 績的同時,我們更要看到不足和問題:一是爭

6、先進位壓力大。從增速看,一季度 7項主要經(jīng)濟指標中, 地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入 3項處于全市靠前位置,其余均處于中 游或靠后位置。從任務完成看,一季度生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī) 模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會消費品零售總額 4項指標與計劃進度還有 一定差距:生產(chǎn)總值差進度8.2個百分點、24.5億元;固定資產(chǎn)投資1-4月 份欠賬70億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值由于受成品油價格下調(diào)、多晶硅 價格走低等因素影響,僅完成 25.3億元,差進度5.2個百分點、6.7 億元,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速全市倒數(shù)第一;全社會消費品零售總額差 進度2.4個百分點、1.9億元。到目前為止,全年三分之一的時間已經(jīng) 過去,如果按照

7、這樣的態(tài)勢發(fā)展下去,不要說爭先進位,就是保住位 次都成問題。二是項目推進緩慢。雖然重大項目完成投資總額達到了計劃進 度,但是個別項目由于資金不能及時到位、新上項目審批慢等,至今 尚未實質(zhì)性開工建設(shè),或者開工后進展不快,投資后勁不足;203個民生項目欠賬非常大,1-4月份僅完成年度投資的12.6%,差進度20.7 個百分點。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。各類矛盾糾紛明顯增多,僅 4月份,我 區(qū)共發(fā)生進京訪7批7人次,較去年同期相比,批次和人數(shù)均上升 250%另外,今年市上下達我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標為6人,較去年減少了 57% 1-4月份,全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災等安全事故 82 起,死亡已達2人,全

8、年的安全穩(wěn)定形勢十分嚴峻。對以上問題,各第3頁共17頁 鎮(zhèn)辦、各部門一定要多從自身找原因,冷靜分析,在今后的工作中切 實解決行動慢、慢作為的問題,搶抓二、三季度抓工作、上項目的黃金時期,全力以赴推進各項工作 趕進度、出成效、上臺階。二、大干快上抓建設(shè) 一要狠抓項目建設(shè)。要緊緊扭住 86個重大 項目,嚴格落實包抓責任,定期研究解決問題,加強服務保障,倒排 建設(shè)工期,確保二季度續(xù)建項目完成投資 70%U上,新建項目全部開 工。尤其是對推進較快的空港綜合保稅區(qū)、西部機場維修基地等63個項目,要排除一切干擾,加快建設(shè)進度,按時間節(jié)點完成建設(shè)任務; 對萬通立體城市、天漢大道等 23個推進較慢或者無明顯進

9、展的項目, 要督促項目單位,強化資金運作,全力予以推進,年內(nèi)所有重大項目 必須完成投資155億元以上。對西洽會簽約的22個項目,要落實責 任,盯住不放,確保招一個、落一個、成一個。要加大征地拆遷力 度,5月底前,啟動北京電子、新能源汽車驅(qū)動裝置等項目征地工作, 全面完成綠地新城二期、蘭池二路、西咸商谷等項目征遷任務;商務 中心二期、機場生活基地、蘭池三路等項目,要加大力度,6月底前全面交地,進地施工。第五大道涉及拆遷的周陵辦小寨村,6月底前必須完成尾留工作,啟動北杜鎮(zhèn)鄧村拆遷工作;對正陽辦卓所村、北舍村 和窯店辦店上村、長陵村的拆遷,要加快節(jié)奏,全力推進,確保按期 交地??傊痪湓?,拆遷工作量

10、大面廣,時間緊、任務重,各鎮(zhèn)辦、 各相關(guān)部門要多動腦筋、多想辦法,合理調(diào)配力量,集中攻堅,確保 按期交地、干凈交地,不留尾巴。要始終抓住招商引資不放松,精心 策劃組織,不斷創(chuàng)新方式方法,努力在招引大項目、精品項目上見成 效。當前,要重點抓住萬達集團、江蘇雨潤集團、京東商城等意向項第4頁共17頁目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),促其盡快簽約。二要積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是我們*今后發(fā)展的一項重點工作,也是我們在 全市、全省最有條件、最有優(yōu)勢推進的工作。從去年底到現(xiàn)在,相關(guān) 部門做了大量的調(diào)研和準備工作,下一步就是要全力以赴予以推進。具體的思路還是兩句話:提升老城、服務新城。老城區(qū)的拆遷改造由區(qū)

11、舊城辦牽頭,產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展提升由區(qū)特色街區(qū)辦牽頭,城區(qū)四辦密切配合。當前的重點就 是加快實施25個舊城改造項目,6月底前啟動實施東風路木材公司、 杜家堡村拆遷;10月底完成市電影公司、新興南路西側(cè)等區(qū)域拆遷任 務,年內(nèi)所有改造項目必須達到計劃進度。另外,東風路北延段及文 淵路,年內(nèi)要建成通車,文興路、上林路跨咸銅鐵路立交橋征遷6月底前完成。新城范圍內(nèi)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作由區(qū)統(tǒng)籌辦牽頭,兩個新城服 務中心全力配合。目前,農(nóng)村 6個鎮(zhèn)辦都初步形成了各自的示范點, 區(qū)統(tǒng)籌辦要加緊銜接兩個新城管委會,盡快編制規(guī)劃,明確建設(shè)規(guī)模 和功能定位,推動建設(shè)。特別是要加速推進周陵和正陽兩個點的建 設(shè),統(tǒng)籌做好農(nóng)民安居小

12、區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)民培訓以及就業(yè)、社保、教 育、醫(yī)療等各項工作,力爭年內(nèi)建成全區(qū)的示范點,對外推廣。同 時,要大力推進市容環(huán)境衛(wèi)生整治和雙創(chuàng)工作,進一步提升農(nóng)村生活 垃圾規(guī)范化收集處置工作,積極推進節(jié)能減排和城鄉(xiāng)大地園林化建 設(shè),年底前建成東郊污水處理廠二期,完成渭河電廠、大唐電廠脫硫 增容及脫硝工程,綠化造林3000畝,順利通過國模驗收。三、千方百計促增長 一要狠抓現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。要以特色街區(qū)建 設(shè)為抓手,加快明清特色商貿(mào)區(qū)發(fā)展。區(qū)特色街區(qū)辦要加快工作節(jié) 奏,盡快出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策,圍繞渭陽東路、清泰街和鐘第5頁共17頁 樓區(qū)域,加快引進一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年內(nèi)務必形成 一定

13、規(guī)模。要以中山街為重點,加大門頭牌匾的整治、規(guī)范力度,盡 快出形象,打造示范亮點。要以五洲項目和行政中心周邊項目建設(shè)為 推動,加快城北商務區(qū)建設(shè),5月中旬五洲項目必須完成地勘、文探, 6月份開工建設(shè)。同時,要抓住古渡遺址、*樓對外開放的有利時機, 策劃舉辦各類節(jié)會、展銷活動,培育消費熱點,千方百計促進消費, 確保全年社會消費品零售總額完成 76億元。二要狠抓工業(yè)生產(chǎn)。工 業(yè)是保增長的關(guān)鍵。各相關(guān)職能部門要按照“抓大促小”的原則,一 手抓挖潛增效,一手抓技術(shù)改造,加強企業(yè)運行監(jiān)測,一企一策幫 扶,千方百計促產(chǎn)促銷。特別是對長慶石化、多晶硅等重點企業(yè),要 落實專人,跟蹤服務,盡量縮短檢修時間、恢復

14、生產(chǎn),減少對全區(qū)工 業(yè)產(chǎn)值的影響。督促大唐電廠、渭河電廠、 60萬噸煤甲醇等企業(yè),開 足馬力,多產(chǎn)多銷。對一些規(guī)模較小、但效益好的企業(yè),也要緊盯不 放,鼓勵支持加快技術(shù)改造,革新工藝,擴大規(guī)模。同時,要抓好 * 新興產(chǎn)業(yè)園和新能源產(chǎn)業(yè)園省級重點園區(qū)申報工作,力爭一舉成功。兩個園區(qū)辦要切實發(fā)揮職能作用,進一步加大協(xié)調(diào)服務力度,加快園 區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)進度,年內(nèi)建成新竹特種裝備、陜西恒盛、有色光電 一期等6個項目,6月底前實質(zhì)性啟動三毅優(yōu)源、長信工業(yè)園等 8個項 目。三要狠抓都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對張裕酒莊和周陵、正陽 3個基本 建成的園區(qū),各園區(qū)推進辦要加強與項目單位對接,促其盡快完善內(nèi) 部設(shè)施,力爭

15、張裕酒莊10月份建成對外開放,周陵、正陽兩個園區(qū)年 內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過億元。對新啟動的秦漢生態(tài)田園和西部芳香植物園,園 區(qū)推進辦和*辦、窯店辦要加快土地流轉(zhuǎn),做好協(xié)調(diào)服務和環(huán)境保障 工作。區(qū)水利、農(nóng)發(fā)等部門要加快配套項目建設(shè),力促秦漢生態(tài)田園6第6頁共17頁月底前完成磚廠搬遷,下半年基本完成道路、水利等設(shè)施建設(shè),年內(nèi) 栽植苗木花卉201X畝以上;西部芳香植物園6月底前完成租地工作, 實質(zhì)性開工。對尚未啟動的溫帶萬畝生態(tài)林和醫(yī)藥種植園,區(qū)農(nóng)牧局 要積極與秦漢新城、省林業(yè)廳和四醫(yī)大聯(lián)系,盡快啟動園區(qū)建設(shè),年 內(nèi)達到一定形象。同時,要盡快制定園區(qū)建設(shè)扶持政策和資金捆綁方 案,完善土地流轉(zhuǎn)管理辦法;加緊運作

16、張裕二期、南華紫荊龍?zhí)畹软?目,力促盡快落地,年內(nèi)引進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目3個以上,創(chuàng)建省、市級示范園區(qū)3個。四要狠抓財稅征管。經(jīng)濟發(fā)展的一個重要體現(xiàn)就 是財稅工作。今年,市上下達我區(qū)的財政收入任務是7.2億元,區(qū)上也將這一任務分解下達給了各個征收局。從 1-4月份看,完成情況不 錯,增長幅度很大。希望各征收局繼續(xù)保持目前的勢頭,加大征收和 稽查力度,確保應收盡收,力爭超額完成全年任務。區(qū)財政局要管 好、用好資金,樹立過緊日子的思想,大力壓縮一般性開支,嚴格控 制會議培訓、公務接待、公車購置及運行等經(jīng)費支出,統(tǒng)籌安排,厲 行節(jié)約,真正把有限的資金用在刀刃上,用在保障重點支出和改善民 生上。四、盡心

17、竭力促和諧、保穩(wěn)定 要突出抓好民生事業(yè)。經(jīng)濟社 會發(fā)展的價值最終要體現(xiàn)在民生改善上。各級各部門對此要有深刻的 認識,切實抓好今年安排的203個民生項目和20件實事。區(qū)發(fā)改局和 承擔民生項目的部門,要逐項制定推進措施,協(xié)調(diào)解決存在問題。特 別是目前尚未啟動的塔爾坡學校學生公寓、退耕還林及補助類等項 目,6月底前必須開工建設(shè)。已經(jīng)開工的教育基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村安全飲水 等建設(shè)類項目,要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè),6月底前完成投資70%U上。區(qū)財政局要加強資金調(diào)度和監(jiān)管,及時落實配套資金, 確保所有民生項目迅速啟動、順利建設(shè),早日發(fā)揮效益。要按照“擴第7頁共17頁 面提標”的原則,穩(wěn)步擴大社會保險覆

18、蓋面,做好城鄉(xiāng)低保和五保戶 供養(yǎng)工作,解決好殘疾人、低收入群體、計生貧困家庭的生產(chǎn)生活困 難。深入推進全民創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,力爭上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 3000人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人次以上。加快推進殯葬制度改革,6 月底前出臺全區(qū)殯葬改革實施意見,并實質(zhì)性啟動。要加大社會治安 綜合治理力度,嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,始終保持對違 法犯罪的高壓態(tài)勢。深入開展信訪積案化解活動,加大督查督辦力 度,確保息訴罷訪,切實降低集訪、越級訪。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這 根弦,積極開展安全隱患大排查、大整治活動,強化重點領(lǐng)域和重點 行業(yè)監(jiān)管工作,消除薄弱環(huán)節(jié)和各類隱患,推進安全生產(chǎn)邁上科學 化、制度化、常態(tài)

19、化軌道,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。要立足防大 汛、抗大災,加強渭河堤防以及城市內(nèi)澇地區(qū)等防汛設(shè)施建設(shè),修訂完善預案,加強應急演練和物資儲備,確保安全度汛。 五、轉(zhuǎn)變作風 抓落實黨的十八后,各級都將強化紀律、加強作風建設(shè)提到前所未有 的高度予以重視和推動,其最終目的是為了推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā) 展。對于我區(qū)來說,當前抓紀律、轉(zhuǎn)作風還是要在解決不作為、慢作 為上下工夫。區(qū)委、區(qū)政府安排的一些重大事項、重點工作在一些單 位還遲遲不見推進,或者推進了遲遲不見成效,不見回音;一些干部 甚至領(lǐng)導干部工作疲沓,不推不動,甚至推了也不動。特別是近期, 一些同志想法頗多,不在狀態(tài),不在崗位,心思完全沒有放在工作

20、上,直接影響了全區(qū)整體工作的推進。市上“兩會”和市委工作會議 之后,市上進一步加大了紀律作風明查暗訪力度,特別是從周一開 始,加強了對縣級領(lǐng)導的檢查。希望大家對此要有清醒地認識,及時 調(diào)整狀態(tài),集中精力,振奮精神,全身心投入到工作中去。越是在關(guān)第8頁共17頁 鍵時刻,越要堅守崗位,盡職盡責,把主要精力放在干好工作上,憑 工作實績贏得組織的肯定和群眾的信任。近期,各位區(qū)級領(lǐng)導要排除 干擾,集中精力,深入一線,對分管工作、包抓項目,現(xiàn)場督辦檢 查。各鎮(zhèn)辦、各部門要對照各自承擔的任務,針對工作中遇到的困難 和問題,認真分析,制定措施,重點突破,全力以赴抓好落實。區(qū)考 核辦要會同區(qū)委、區(qū)政府督查室,加

21、強對每一項任務的督促檢查,及 時通報情況,跟蹤督辦問效。同時,要組織區(qū)人大代表、政協(xié)委員對 今年的重大項目、重點工作進行集中視察,觀摩評比,現(xiàn)場打分。半 年時,區(qū)上將進行全面的考核獎懲??傊?,希望大家抓住當前干工作 的有利時機,強措施,趕進度,力保半年任務“超過半”,為全年任 務的圓滿完成奠定堅實基礎(chǔ)。附送:經(jīng)濟運行調(diào)度會講話經(jīng)濟運行調(diào)度會講話的獲得感、幸福感、安全感。(二)按照“三嚴三實”要求掌權(quán)用權(quán),確保干事創(chuàng)業(yè)符合新標 準。習近平總書記指出,要樹立正確權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。 各級領(lǐng)導干部樹立怎樣的權(quán)力觀、如何行使手中的權(quán)力,不僅是一個 執(zhí)政方法問題,更是一個嚴肅的政治問題。我認為,

22、我們踐行“三嚴 三實”要求,最根本的是“嚴以修身”,最重要的是“嚴以律己”, 最關(guān)鍵的是“嚴以用權(quán)”?!皣酪孕奚?、嚴以律己”最終都要體現(xiàn)在 “嚴以用權(quán)”上,都要通過“嚴以用權(quán)”來檢驗。我們要充分認識第9頁共17頁“嚴以用權(quán)”的極端重要性,把“嚴以用權(quán)”作為全面從嚴治黨之 本、領(lǐng)導干部為政之基、推動*后發(fā)趕超之要,自覺踐行“三嚴三 實”要求,真正為人民掌好權(quán)用好權(quán)。在工作中,我們要時刻做到“用權(quán)三要”:一是用權(quán)要出于公心,嚴守宗旨不動搖;二是用權(quán)要依法依規(guī),嚴守紅線不逾越;三是用權(quán)要清正廉潔,嚴守職責不懈怠。(三)按照“三嚴三實”要求管黨治黨,確保自身建設(shè)符合新常 態(tài)。習近平總書記在十八屆五中全

23、會上強調(diào),要在思想認識、責任擔 當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求,并對干部隊伍建設(shè)提出了明 確要求。最近,中央印發(fā)的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共 產(chǎn)黨紀律處分條例兩部重要黨內(nèi)法規(guī),體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨 的有機結(jié)合,也為我們樹立了理想信念宗旨“高線”和紀律規(guī)矩“底 線”。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,干部管理也要有“新常 態(tài)”?!胺驗檎?,輕一失而不矜之,猶乘無轄之車,安其少進,而 不睹其頓中之患也。夫車之患近,故無不睹焉;國之患遠,故無不忽 焉。知具體者,夕惕若厲,慎其愆(qian)矣。(翻譯為:治理政事的人,輕忽一個錯誤而不慎重對待,就猶如乘坐沒有車 軸兩頭金屬鍵的車子,滿足于少許的

24、前進,而看不到顛仆的禍患。車 子的禍患很近,所以誰都看得到;國家的禍患很遠,所以人們就都疏 忽了。了解了這種情形,就會終日朝夕戒懼,如臨危境,時刻謹慎, 不敢犯絲毫錯誤。)在這種新常態(tài)下,我們不能光滿足于不犯事的底 線,還得有理想信念的高標,著力打造一支想干事、能干事、干成 事、能共事、不出事的高素質(zhì)干部隊伍。我們要做到“三個堅持”:第10頁共17頁堅持問題導向常態(tài)化。著力查找和解決“不嚴不實”的突出問 題,要堅持敞開大門、暢通渠道,我們要把組織力量、班子力量、個 人力量、群眾力量很好地結(jié)合起來,形成找準找實問題的聚合效應。 堅持教育培訓常態(tài)化。教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基 礎(chǔ)性、

25、戰(zhàn)略性工程。只有突出理想信念教育,才能明確方向、掌握方 法,幫助干部固根守魂、補鈣強骨。堅持嚴肅問責常態(tài)化。責任追究 是全面從嚴治黨的重要利器。從工作中可以看出,動員千次,不如問 責一次。沒有壓力,責任就傳導不下去。我們要把深化問責作為黨風 廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容和具體抓手,層層傳導壓力,級級 落實責任,推進嚴肅問責常態(tài)化。要認真貫徹落實好黨風廉政建設(shè) 主體責任和監(jiān)督責任清單(試行),讓責任追究硬起來,推動全面從 嚴治黨落到實處。最后,我就“嚴以用權(quán)”作如下表態(tài):在工作和生活中,我將繼續(xù)按照“三嚴三實”的要求,嚴守黨的 政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守黨和國家的各項規(guī)章制度,始終在思想 上、政

26、治上、行動上與黨中央、省委、州委和縣委保持高度一致,牢 固樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆6?01X年以來經(jīng)濟運行情況分析從統(tǒng)計數(shù)據(jù)和今天各位同志的 發(fā)言來看,201X年以來,我縣經(jīng)濟運行未達預期目標以及匹配性差的 主要短板指標有以下幾個方面:一是地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度僅完成 65.58億元,差目標值47.04 億元。二是財政稅收缺口較大。1-11月預計完成財政總收入18.56億 元,同比下降8.96%,差目標值2.6億元;預計完成稅收收入16.8億第11頁共17頁 元,同比下降2.05%,差目標值3.1億元;人均公共財政預算收入 2763元,差目標值527元。三是建安營業(yè)稅增速與固定資產(chǎn)投資增

27、速不匹配。四是規(guī)模以上工業(yè)增加值1-11月完成26.04億元,同比增長 16.1%,差目標值6.09億元;工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值 不匹配。五是11月末金融機構(gòu)各項貸款余額增長 23.4%,差年終目標 8.6個百分點。六是城鄉(xiāng)居民收入增長較慢。前三季度農(nóng)村居民人均可 支配收入達5251元,同比增長11.1%,差全年目標任務1932元,總 量掛末,增速低于預期;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17144元,同比增長9.5%,差全年目標任務5920元,增速低于預期??偟膩砜?,未達 預期的短板指標權(quán)重大,對在經(jīng)濟強縣中排名的負面影響極為明顯。我縣今年要實現(xiàn)經(jīng)濟綜合測評在全省經(jīng)濟強縣排名27位的目標,

28、只有在12月份緊盯短板、補齊短板、逐項突破,才能提高增速,將短板指 標拉起來,實現(xiàn)位次前移。為此,下步我們要將緊緊圍繞年初制定的 目標任務,采取扎實有效措施,重點抓好以下七個方面的工作:(一)扎實抓好經(jīng)濟調(diào)度。一是抓好向上對接,對一部分短板指標,可以通過向上級主管部 門對接爭取得到好成績的,涉及的部門要每周對接,做好跟蹤落實, 確保上報數(shù)據(jù)得到認可。二是按照年初確定的目標任務,把各項指標尤其是短板指標明確 到具體的分管領(lǐng)導、責任部門,實行每周一調(diào)度,掌握指標運行狀 況,隨時查缺補漏。三是全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,想方設(shè)法及時解決好煤炭銷路 難等具體問題。對10家停產(chǎn)企業(yè)認真逐一排查分析,采取有

29、針對性的第12頁共17頁 措施,加大對企業(yè)的指導力度,幫助企業(yè)盡快復產(chǎn)達能,開足馬力抓 生產(chǎn)。四是加大對投產(chǎn)大項目和具備規(guī)上企業(yè)的跟蹤服務,認真排查, 確保有新的工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)入庫統(tǒng)計。五是統(tǒng)計 局要加大城鄉(xiāng)居民人均可支配收入監(jiān)測點的培訓和指導,做到應統(tǒng)盡 統(tǒng),確保把這兩項指標抓起來。(二)扎實抓好項目建設(shè)。一是盤活項目存量。想盡一切辦法推進在建項目,加大項目資金 籌措力度,妥善解決好項目建設(shè)中存在的困難和問題。通過一系列有 力措施推動房地產(chǎn)業(yè)回暖,促進商品房銷售不斷增長。*中心城市綜合體、城市棚戶區(qū)改造等一批重大項目全面復工,下步將加快推進項 目建設(shè),增加實物工程量,盡快形

30、成商品,為 gdp的壯大做好支撐。 強力推進工業(yè)項目建設(shè),著力服務好全縣工業(yè)項目,緊盯融資不放, 確保融資盡快到位,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,使項目 盡快竣工投產(chǎn)見效,及早形成新的增長點,拉動工業(yè)增加值增長。確 保在建的登高煤電鋁一體化項目1號、2號40萬千瓦機組、10萬噸/ 年鋁水生產(chǎn)線按照時間節(jié)點建成試產(chǎn),大唐電廠要加快前期工作進 度,盡快啟動建設(shè)。二是做大項目增量。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和國家開發(fā)銀行支持 貴州發(fā)展的契機,積極爭取融資。精心謀劃項目,對接好中央專項建 設(shè)基金,針對四批已經(jīng)下達的 3.57億中央專項建設(shè)基金項目,明確專 人對接金融機構(gòu),確保14.28億融資到位,及時

31、完善相關(guān)手續(xù),推進 項目建設(shè),做好億元項目入庫工作。通過對接中央第第13頁共17頁三、四批專項建設(shè)基金,包裝好一批億元項目申報入庫,提高億 元項目投資增速。三是抓好“十三五”規(guī)劃的編制,認真學習中央、省委“十三 五”規(guī)劃建議,結(jié)合實際科學制定我縣“十三五”規(guī)劃建議,爭取更 多的項目納入省、州的“十三五”規(guī)劃,為“十三五”時期我縣經(jīng)濟 發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(三)扎實抓好財稅工作。財政稅收指標權(quán)重大,我們目標任務 數(shù)差距大,若不立即采取強有力的推動措施,及時將財稅收入扭負為 正,提高與相關(guān)經(jīng)濟指標的匹配度,改變?nèi)氩环蟪觥⒆浇笠娭獾呢斦?稅收狀況,極有可能拖經(jīng)濟強縣排名的后腿。一是強化稅源控管,做到應收盡

32、收。加大稅收稽查力度,推行部 門聯(lián)合辦稅、聯(lián)合治理、聯(lián)合稽查。加大費稅清欠工作力度,明確時 間節(jié)點和目標任務,依法對欠費(稅)進行催繳。二是加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種監(jiān)管,不斷做大財政 收入蛋糕,縮小財政收支差距,聚集更多的資金用于扶貧、涉農(nóng)、民 生剛性支出。三是加強對用電量、稅收、貸款余額等經(jīng)濟先行指標的跟蹤、分 析和調(diào)度,做好基礎(chǔ)性工作,增強數(shù)據(jù)的匹配度和支撐度。(四)扎實抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。扎實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,找準有市場 需求空間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進實施中的產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模,及時抓出 效益。充分發(fā)揮*區(qū)位優(yōu)勢和惹仁米等綠色有機特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu) 勢,盡快建立“現(xiàn)代

33、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場+農(nóng)村電商”模式,一頭 連到田間地頭,一頭連著消費群體,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民第14頁共17頁 收入。抓好中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。以已種植的 12萬畝中藥材為依托,繼 續(xù)擴大中草藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)種植面積,融合大健康產(chǎn)業(yè),打造種、力口、 銷、養(yǎng)生服務為一體的中藥材園區(qū),延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。二是做好山地旅游業(yè)。利用黔西南州作為國際山地旅游大會永久 會址的契機,規(guī)劃建設(shè)放馬坪旅游景區(qū)、東湖生態(tài)景區(qū),城南惹品田 園一二三產(chǎn)深度融合試驗區(qū),拉動城南高鈣蘋果、真武山黔仁茶、城 北五星枇杷、打魚附濱湖度假區(qū)等景點建設(shè),以線連點,以點留客, 打造全省最大的生態(tài)旅游引爆點,形成震懾力。三是大力發(fā)

34、展電子商務等新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮 *區(qū)位、惹仁米等 特色產(chǎn)品資源優(yōu)勢,搶抓西部地區(qū)電子商務發(fā)展新機遇,搭建電商平 臺,培育經(jīng)濟增長新動力。啟動建設(shè)全域電商平臺網(wǎng)格化示范點,建 設(shè)縣級電子商務運營中心,整合和引導各方資源,打造集電商體驗、 快遞物流、生態(tài)商品眾籌等于一體的電商小鎮(zhèn),形成第一個全縣電子 商務產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的區(qū)域。(五)扎實抓好精準扶貧。11月27日至28日,中央召開了扶貧 工作會議,習近平總書記強調(diào),要立下愚公移山志,咬定目標、苦干 實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到 2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口 一道邁入全面小康社會。會議期間,中西部 22個省區(qū)市黨政主要負責 同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。如此高規(guī)格會議,說明中央對扶貧 工作已經(jīng)提高到了更高的高度。我們必須認真落實中央、省委的一系 列戰(zhàn)略部署,利用好各級扶貧政策機遇,對扶貧工作再研究、再部 署、再推進,積極探索創(chuàng)新精準扶貧路

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