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1、社科院公布省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名 江蘇廣東上海居前2012年02月29日10:08 來(lái)源: 作者:唐佳蕾中國(guó)網(wǎng)2月29日訊(記者 唐佳蕾)“十一五”期間中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力孰強(qiáng)孰弱,日前已見分曉。記者從昨日(29日)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開的“十一五”期間中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書)發(fā)布會(huì)暨省域經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上獲悉,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究中心2012年重大研究成果的省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書向社會(huì)公布了“十一五”期間中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省級(jí)行政區(qū)以及港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果。2010年,江蘇、廣東、上海三省市位列全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前三甲,與2006年相比,江蘇上升
2、了3位,廣東保持不變,上海下降了2位。此外,在今年的評(píng)價(jià)報(bào)告中,根據(jù)港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,課題組兼顧港、澳、臺(tái)地區(qū)和中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省級(jí)區(qū)域指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性原則,構(gòu)建了一個(gè)符合港澳臺(tái)在內(nèi)的34個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系,形成了由1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、19個(gè)三級(jí)指標(biāo)和103個(gè)四級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)體系,對(duì)20062010年包括港澳臺(tái)地區(qū)和中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省市區(qū)在內(nèi)的34個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名。結(jié)果顯示,2010年,臺(tái)灣、香港分別居第一、第三位,澳門名列第九位。據(jù)悉,該藍(lán)皮書按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)和2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
3、和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的新形勢(shì)、新變化、新要求,更加注重科學(xué)發(fā)展、更加注重民生和更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。此次公布的藍(lán)皮書是在廣泛征收和吸取國(guó)內(nèi)權(quán)威專家意見的基礎(chǔ)上,形成了由1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo)和210個(gè)四級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)體系。2010年全國(guó)各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于上游區(qū)(110位)的依次為:江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北??;排在中游區(qū)(1120位)的依次為內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省、四川省、安徽省、河南省、江西省、黑龍江省、湖南省、重慶市、陜西省;處于下游區(qū)(2131位)的依次排序?yàn)楹D鲜?、山西省、吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西
4、壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、云南省、貴州省、甘肅省、西藏自治區(qū)。與2006年相比較,排位上升的有11個(gè)省、市(區(qū)),上升幅度最大的是重慶市,排位上升了6位,安徽省排位上升了4位,江蘇省和江西省排位均上升了3位,內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖北省、海南省、四川省排位均上升了2位,貴州省、陜西省、青海省排位均上升了1位;9個(gè)省、市(區(qū))排位沒有變化,分別為天津市、遼寧省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū);排位下降的有11個(gè)省、市(區(qū)),下降幅度最大的是山西省,排位均下降了5位,其次是河南省,排位下降了4位,吉林省、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)3個(gè)省、市、區(qū)排位均下
5、降了3位,河北省、上海市、湖南省3個(gè)省、市、區(qū)排位均下降了2位,北京市、云南省、甘肅省3個(gè)省、市、區(qū)排位均下降了1位?!笆晃濉逼陂g,個(gè)別省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位的升降出現(xiàn)了跨區(qū)段變化,如湖北省由中游區(qū)升入上游區(qū)、重慶市由下游區(qū)升入中游區(qū)。從全國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的綜合測(cè)算和分差來(lái)看,2010年全國(guó)4大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分值依次為:東部地區(qū)46.77分、中部地區(qū)34.97分、西部地區(qū)29.99分、東北地區(qū)36.01分,4大區(qū)域的分值比差為1:0.75:0.648:0.77,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力分值與東部地區(qū)的差距有所縮小。與2006相比,西部地區(qū)與東部的差距縮小了2.23分,表明
6、西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,但差距仍然較大,中部地區(qū)與東部地區(qū)的差距也有縮小。從2006-2010年區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力平均分值變化情況看,四個(gè)地區(qū)平均分值都有明顯上升,其中西部地區(qū)分值上升最多,增加了2.73分;其次為中部地區(qū)和東北地區(qū),分別增加了2.51分和1.45分;東部地區(qū)平均分值上升幅度相對(duì)小些,為0.51分。由此反映出中西部地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力平均而言提升比較快,與東部地區(qū)的差距呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì),在“十一五”期間,我國(guó)四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的協(xié)調(diào)性得到明顯增強(qiáng)。從區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的差異分析來(lái)看:(1)東部地區(qū)10個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位絕大部分都在上游區(qū),只有河北省處于
7、中游區(qū)和海南省處于下游區(qū),其他8個(gè)省份都處在全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的上游區(qū),并且排位比較穩(wěn)定,變化不明顯,說(shuō)明東部地區(qū)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。但在東部地區(qū)的10個(gè)省份內(nèi)部,競(jìng)爭(zhēng)格局也是不平衡的,最明顯的差距體現(xiàn)在海南省與其他省份之間,就是同樣排在上游區(qū)的省份,也存在較大的差距。從競(jìng)爭(zhēng)力得分來(lái)看,江蘇省、廣東省、上海市和北京市得分都在50分以上,而福建省不到40分。但總體上看,“十一五”期間東部地區(qū)內(nèi)部的排位比較穩(wěn)定,比較大的波動(dòng)是江蘇省排位上升了3位,由第4名上升到第1名。(2)中部地區(qū)6個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位除了湖北省處于上游區(qū),山西省處在下游區(qū)外,其他4個(gè)省都處在中游區(qū),與2006年相比,201
8、0年安徽省綜合排位波動(dòng)明顯,上升了4位,而山西省綜合排位下降了5位,中部地區(qū)各省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位不夠穩(wěn)定。從競(jìng)爭(zhēng)力得分來(lái)看,中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大,與西部地區(qū)之間得分差距較小,這說(shuō)明從整體上而言中部地區(qū)不具備明顯的。中部地區(qū)內(nèi)部的6個(gè)省份也表現(xiàn)出明顯的非均衡性,湖北省進(jìn)入上游區(qū),湖南省處于中游區(qū)的末尾,山西省則處于下游區(qū)。從地區(qū)內(nèi)部的排位變化來(lái)看,安徽省從中部地區(qū)的第5位上升到中部地區(qū)的第2位,山西省和湖南省在中部地區(qū)內(nèi)部分別下降了2位和3位,這反映了中部地區(qū)各省份競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)變化較大。(3)西部地區(qū)12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位大多數(shù)處在下游區(qū),2010年只有內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、
9、陜西省和重慶市處于中游區(qū),其他各省份處于明顯的劣勢(shì)地位。從表2-1的競(jìng)爭(zhēng)力得分來(lái)看,西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)得分的64%,表明其競(jìng)爭(zhēng)力與東部地區(qū)相比有很大差距,但西部地區(qū)與中部地區(qū)相比,很多省份的競(jìng)爭(zhēng)力得分差距很小,其劣勢(shì)就不太明顯。但從2006-2010年得分來(lái)看,西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力平均得分有所增加,與東部地區(qū)的差距在縮小,說(shuō)明西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。從西部地區(qū)12個(gè)省份的內(nèi)部來(lái)看,同樣存在明顯的非均衡性,特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)和四川省處于中游區(qū)前列,在全國(guó)處于中勢(shì)地位,與西部地區(qū)其他省份相比,具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管其他各省份的排位
10、比較接近,但從競(jìng)爭(zhēng)力得分來(lái)看,各省份之間的差距也是很明顯的,比如,同樣是處于下游區(qū),陜西省綜合得分是西藏自治區(qū)綜合得分的1.9倍。正是由于存在這種明顯的差距,使得西部地區(qū)各省份之間的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位相對(duì)穩(wěn)定,除了少數(shù)省份排位有所調(diào)整以外,沒有太大變化。(4)東北地區(qū)3個(gè)省份的競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分都有增加,與東部地區(qū)平均得分的差距有所縮小,說(shuō)明相對(duì)于其他地區(qū),東北地區(qū)2010年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到提升,但在全國(guó)的排名卻沒有相應(yīng)地提升,除了遼寧省排名保持不變以外,黑龍江省和吉林省綜合排位分別下降4位和3位,拉大了與其他省份的差距。創(chuàng)新是學(xué)術(shù)研究的終極目標(biāo)和神圣使命,也是學(xué)術(shù)的生命之所在。省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書發(fā)布六年來(lái)
11、,能夠持續(xù)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其中重要的一點(diǎn)就是每年都有創(chuàng)新。那么,2012年藍(lán)皮書與2011年發(fā)布的省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書相比,它的突破與創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)在哪里呢?主要有以下五個(gè)方面:(1)本年度報(bào)告是綜合以往五部藍(lán)皮書研究成果的基礎(chǔ)上,選取“十一五”這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),著重對(duì)全國(guó)31個(gè)省市區(qū)(包括港澳臺(tái)地區(qū))在20062010年間的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和比較分析,分析評(píng)價(jià)期內(nèi)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的波動(dòng)變化與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì),可以說(shuō)也是對(duì)過去五年的全面回顧與總結(jié),這是今年藍(lán)皮書的最大“亮點(diǎn)”。(2)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求與新特點(diǎn),今年的藍(lán)皮書對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作了微調(diào),力求能更好地反映省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)
12、力的發(fā)展和變化。主要體現(xiàn)在對(duì)四級(jí)指標(biāo)的調(diào)整上,涵蓋了8個(gè)三級(jí)指標(biāo)組,共去掉了10個(gè)四級(jí)指標(biāo),增加了12個(gè)四級(jí)指標(biāo),這些指標(biāo)都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)或社會(huì)較大關(guān)注的指標(biāo),諸如“食品安全事故數(shù)”、 自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失”、 教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重”、“公共教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重”、“門增加值”等等,四級(jí)指標(biāo)總數(shù)由原來(lái)的208個(gè)增加到210個(gè)。(3)為了便于讀者搜集或查詢?nèi)珖?guó)各省市區(qū)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù),我們特別在本年度藍(lán)皮書的附錄部分增加了諸如“GDP、人均GDP、固定資產(chǎn)投資額、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、就業(yè)人員、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際FDI、工業(yè)資產(chǎn)總額、存款余額、R&D經(jīng)費(fèi)
13、、文化增加值”等系列指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。(4)在提升各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策分析部分,把評(píng)價(jià)期中各個(gè)層級(jí)的優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)比較分析充分納入到各省市區(qū)的對(duì)策建議分析當(dāng)中,便于各省市區(qū)更加直觀、全面地判斷和分析評(píng)價(jià)期內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),為各省市區(qū)積極鞏固和培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),降低劣勢(shì)指標(biāo)對(duì)提升經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不利影響,這樣使政策建議更具針對(duì)性和可操作性。(5)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域分布的深度分析。各省、市(區(qū))經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位,反映出的只是排序位差,上下位之間相差0.1分是相差1位,相差10分也是相差1位,不能反映各個(gè)位差之間的實(shí)際差距,自然也不能反映不同地區(qū)之間的實(shí)際差距。所以,今
14、年的藍(lán)皮書特別加強(qiáng)了對(duì)各省、市(區(qū))經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際差距及其均衡性進(jìn)行深入研究和分析的內(nèi)容,為進(jìn)一步分析當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異提供了有益的參考借鑒?!笆晃濉逼陂g中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、福建師范大學(xué)等單位于2006年1月聯(lián)合成立的“全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究中心”2012年的重大攻關(guān)課題。該藍(lán)皮書已在過去的五年連續(xù)發(fā)布了五部中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書。該書是在福建師范大學(xué)原校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師平教授、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社社長(zhǎng)高燕京先生和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、福建師范大學(xué)兼職教授、福建省新聞出版局黨組書記李閩榕博士的直接指
15、導(dǎo)下,并得到了社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社謝壽光社長(zhǎng)的大力支持,具體由全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究中心福建師范大學(xué)分中心組織專家學(xué)者負(fù)責(zé)組織研究。全書歷時(shí)近一年,研究對(duì)象涉及中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省市區(qū)和香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū),時(shí)間跨度為20062010年,全書100多萬(wàn)字,數(shù)據(jù)采集、錄入和分析工作龐雜而艱巨,采集、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)5萬(wàn)多個(gè),計(jì)算、整理和分析數(shù)據(jù)近10萬(wàn)多個(gè),共制作簡(jiǎn)圖350多幅、統(tǒng)計(jì)表格450多個(gè),競(jìng)爭(zhēng)力地圖30幅。書中所采用的數(shù)據(jù)全部來(lái)自2006年和2011年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒以及相關(guān)省市、部門提供的專業(yè)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。該書所構(gòu)建的中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,具有鮮明客觀性、系統(tǒng)性、邏輯性、宏觀性、
16、創(chuàng)新性,論述系統(tǒng)全面、視角新穎、觀點(diǎn)獨(dú)到、內(nèi)容豐富、資料翔實(shí)的特點(diǎn)??梢哉f(shuō),該書不僅在深化我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究方面具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值,而且對(duì)當(dāng)前我國(guó)各省級(jí)行政區(qū)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中具有重要的政策指導(dǎo)作用和決策借鑒意義,值得各級(jí)政府部門、理論界、學(xué)術(shù)界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策者及相關(guān)人員一讀。另?yè)?jù)介紹,全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究中心成立的宗旨是每年定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、中國(guó)省域環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力等競(jìng)爭(zhēng)力問題的前沿研究報(bào)告。該中心還定期舉辦“全國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力高層論壇”、“海峽兩岸競(jìng)爭(zhēng)力高層論壇”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力研究領(lǐng)域的著名專家學(xué)者、政府官員和企業(yè)精英共同探討競(jìng)爭(zhēng)
17、力研究的新內(nèi)容、新方法。除此之外,自2009年10月起,經(jīng)國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)創(chuàng)辦了全國(guó)第一本專門從事研究競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)術(shù)性刊物綜合競(jìng)爭(zhēng)力雜志,我們真誠(chéng)地愿與學(xué)術(shù)界同仁、政府管理者、企業(yè)家、新聞界朋友共同深化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究,為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!附表:表1 全國(guó)各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力20062010年評(píng)價(jià)比較表項(xiàng)目排位地 區(qū)2010年2006年江蘇1(+3)4廣東22上海3(-2)1北京4(-1)3浙江55山東66天津77遼寧88福建99湖北10(+2)12內(nèi)蒙古11(+2)13河北12(-2)10四川13(+2)15安徽14(+4)18河南15(-4)11江西16(
18、+3)19黑龍江17(-3)14湖南18(-2)16重慶19(+6)25陜西20(+1)21海南21(+2)23山西22(-5)17吉林23(-3)20新疆2424廣西25(-3)22寧夏2626青海27(+1)28云南28(-1)27貴州29(+1)30甘肅30(-1)29西藏3131注:括號(hào)內(nèi)的數(shù)字表示以2006年為基準(zhǔn),2010年部分省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名升降變化位次,“+”表示排位上升,“-”表示排位下降。沒有數(shù)字說(shuō)明該省份排名保持不變。表2 全國(guó)各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力20062010年各區(qū)段評(píng)價(jià)比較表項(xiàng)目區(qū)段2010年2006年地區(qū)地區(qū)上游區(qū)(1-10位)江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北省上海市、廣東省、北京市、江
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