2022年中國(guó)是美國(guó)巨額貿(mào)易逆差的重要原因

1、中國(guó)是美國(guó)巨額貿(mào)易逆差的重要緣由中國(guó)是美國(guó)巨額貿(mào)易逆差的重要緣由 Peter Morici上周五,美國(guó)商務(wù)部 Commerce Department 公布美國(guó) 2 月份商品及服務(wù)貿(mào)易逆差為584 億美元；這個(gè)數(shù)字低于 1 月份的 589 億美元,但與美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP的比例仍在5.2%左右； 2 月份的小幅下跌基本上是由于石油進(jìn)口量的臨時(shí)削減；實(shí)際上,非石油貿(mào)易的逆差增加了 30 億美元；石油貿(mào)易的逆差從 1 月份的 218 億美元降至 183 億美元,而非石油產(chǎn)品的貿(mào)易逆差就從 418 億美元上升到 448 億美元； 2 月份與中國(guó)的貿(mào)易逆差從 1 月份的 213 億美元降至 184

2、億美元,不過(guò) 4 月份很可能會(huì)顯現(xiàn)回升；對(duì)中國(guó)的逆差額接近石油貿(mào)易逆差,使人民幣兌美元匯率對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差規(guī)模、 GDP規(guī)模和就業(yè)增長(zhǎng)前景的影響幾乎與油價(jià)對(duì)它們的影響一樣重要； 2月份汽車產(chǎn)品的逆差從1 月份的 105 億美元降至103 億美元；自 2022 年 12 月以來(lái),美國(guó)月度貿(mào)易逆差增加了318 億美元；這給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了大量外債,減緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；能源政策的缺陷、美元估值過(guò)高及國(guó)內(nèi)汽車廠家面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力都是造成這些問(wèn)題的重要緣由；為了填補(bǔ)貿(mào)易逆差,除了外國(guó)在美國(guó)的直接投資外,美國(guó)人的借貸額達(dá)到了 6 萬(wàn)億美元,每年的償債額約為 3,000 億美元；由于削減了對(duì)高技能和技術(shù)密集型產(chǎn)品

3、以及美國(guó)產(chǎn)品及服務(wù)的需求,貿(mào)易逆差使美國(guó)的 GDP下降了 2,500 億美元左右,由于研發(fā)投資和工人技能的下降,貿(mào)易逆差使?jié)撛谀杲?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從 4%降至 3%；石油、中國(guó)和汽車產(chǎn)品三項(xiàng)占到了美國(guó)貿(mào)易逆差的 域的問(wèn)題,任何方案都是慘白無(wú)力的；85%左右,假如不重點(diǎn)解決這些領(lǐng)石油產(chǎn)品在 2 月份的貿(mào)易逆差中占 183 億美元；自 2022 年 12 月以來(lái),進(jìn)口石油的平均價(jià)格從每桶 15.46 美元增加到 50.7 美元,石油的凈進(jìn)口額也增加了 128 億美元；重新調(diào)校常規(guī)汽油引擎和傳輸系統(tǒng)、混合動(dòng)力系統(tǒng)、輕鋼及其它材料、替代能源等技術(shù)可以大大降低美國(guó)對(duì)海外石油的依靠程度；加快實(shí)施這些解決方案要求國(guó)

4、家的宏觀領(lǐng)導(dǎo),但無(wú)論是民主黨仍是共和黨領(lǐng)導(dǎo)人都未能提倡建立一個(gè)可能明顯取得成效的政策框架,從而大大降低對(duì)中東石油的依靠和對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威逼；與中國(guó)的貿(mào)易逆差 2 月份為 184 億美元,而 2022 年 12 月時(shí)只有 55 億美元；雙邊貿(mào)易逆差之所以居高不下,緣由是中國(guó)低估了人民幣匯率,導(dǎo)致中國(guó)出口產(chǎn)品人為地保持低價(jià),而美國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)的價(jià)格卻過(guò)高；盡管中國(guó)在 2022 年 7 月將人民幣兌美元匯率從 1:8.28 升至 1:8.11 ,并宣布將依據(jù)一籃子貨幣調(diào)整匯率,目前人民幣兌美元匯率約為 7.73 ,在 20 個(gè)月中升值約 4.8%；現(xiàn)代化和生產(chǎn)率的提高讓人民幣的內(nèi)在價(jià)值每年上升約 5

5、%,人民幣兌美元目前仍至少低估了 40%；中國(guó)龐大的貿(mào)易順差在全球外匯市場(chǎng)上引發(fā)了對(duì)人民幣的龐大需求；不過(guò),為了限制人民幣兌美元的升值和推低人民幣兌歐元匯率,中國(guó)央行每年會(huì)購(gòu)買相當(dāng)于 2,000 多億美元的美元及其它貨幣和證券；這約合中國(guó) GDP的 9%左右,相當(dāng)于其出口額的 23%左右；購(gòu)買這些外匯相當(dāng)于為外國(guó)消費(fèi)者供應(yīng)了1.6 萬(wàn)億元人民幣用于購(gòu)買中國(guó)出口產(chǎn)品,等于為向海外出口中國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)了 23%的預(yù)算外補(bǔ)貼,甚至是為中國(guó)進(jìn)口海外產(chǎn)品設(shè)置了更高的隱形關(guān)稅；此外,中國(guó)供應(yīng)了名目繁多的稅收優(yōu)惠和退稅以及低息貸款,以勉勵(lì)出口和用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品替代進(jìn)口；這些做法明顯違反了中國(guó)在世界貿(mào)易組織 織時(shí)所作的

6、取消這些措施的承諾；布什政府已經(jīng)向 就將面臨 WTO許可的懲處性關(guān)稅,以抵消這種影響；WTO中的義務(wù)和起初加入這一組 WTO提出要求中國(guó)舍棄這些做法,否就在 WTO的規(guī)章之下,美國(guó)最近打算對(duì)受到補(bǔ)貼的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼稅,就像其 對(duì)待日本、韓國(guó)等大多數(shù)工業(yè)國(guó)和進(jìn)展中國(guó)家一樣；此舉將答應(yīng)受到中國(guó)出口補(bǔ)貼損害的美國(guó)私人企業(yè)提起訴訟,申請(qǐng)獲得補(bǔ)償,而且可以比 動(dòng)；WTO的投訴程序更快,更簡(jiǎn)單實(shí)行行不過(guò),布什政府向 WTO提起的申訴中并不包含中國(guó)低估人民幣匯率和干預(yù)外匯市場(chǎng)的內(nèi)容,盡管美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)Fed 主席本 .貝南克 Ben Bernanke 始終將中國(guó)這些做法視為勉勵(lì)出口的補(bǔ)貼措施；匯

7、率補(bǔ)貼是中國(guó)應(yīng)用于出口的最大單一補(bǔ)貼,而出口補(bǔ)貼被認(rèn) 為是最嚴(yán)峻的違反 WTO準(zhǔn)就的行為之一；通用電氣 GE、卡特彼勒 Caterpillar和通用汽車 GM等眾多美國(guó)跨國(guó)公司已因其投資于中國(guó)一些受到政府愛(ài)護(hù)的行業(yè)而獲得了龐大利潤(rùn)；憑借中國(guó)公然違反 WTO規(guī)章以及 供應(yīng)貨幣補(bǔ)貼所營(yíng)造的市場(chǎng)條件,這些跨國(guó)公司獲利甚豐；因此這些公司始終在游說(shuō)美國(guó) 國(guó)會(huì)和政府不要針對(duì)中國(guó)重商主義的做法實(shí)行行動(dòng)也就毫不古怪了,它們?nèi)允冀K把美國(guó)支 持實(shí)行斷然措施排除中國(guó)供應(yīng)出口補(bǔ)貼所造成影響的人稱為貿(mào)易愛(ài)護(hù)主義者；布什政府一 貫屈從于這一壓力,它甚至拒絕承認(rèn)中國(guó)通過(guò)干預(yù)匯市所造成的出口補(bǔ)貼,把這些跨國(guó)公 司的利益放在比

8、自由貿(mào)易原就更優(yōu)先的位置；從 WTO解決稅收減免期和銀行信貸等廣義補(bǔ)貼所引發(fā)貿(mào)易糾紛的歷史看,美國(guó)針對(duì)稅 收和貸款補(bǔ)貼所提出的投訴可能要拖上好幾年才有結(jié)果；即使中國(guó)最終舍棄這些做法,在 那之前它也早就可以通過(guò)各種方式將其改頭換面了；真正的危急是,布什政府正在利用WTO的投訴程序來(lái)對(duì)抗國(guó)會(huì)要求對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的壓力,并以此來(lái)免于對(duì)中國(guó)的貨幣操縱行為實(shí)行實(shí)質(zhì)性措施；汽車產(chǎn)品在美國(guó) 2 月份的貿(mào)易逆差中占了 103 億美元；但自 2022 年 12 月以來(lái),整車的貿(mào)易逆差只上升了 7%,而汽車零部件的貿(mào)易逆差就增加了 39%；通過(guò)推出比美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具吸引力及更加牢靠的產(chǎn)品,日本和韓國(guó)的生

9、產(chǎn)商始終在增加其在美國(guó)市場(chǎng)的占有率,并且不斷擴(kuò)大在美國(guó)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)；但與美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)相比,在美的亞洲生產(chǎn)商傾向于更多使用進(jìn)口零部件,而通用和福特 件供應(yīng)商將生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷往中國(guó)；Ford 也在推動(dòng)它們的零部雖然美國(guó)的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)依舊具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但通用、福特和克萊斯勒Chrysler的單車生產(chǎn)成本仍比豐田汽車公司Toyota 的美國(guó)工廠高出2,500 美元,治理不善、治理人士薪酬過(guò)高、高得離譜的員工工資、繁重的醫(yī)療福利負(fù)擔(dān)以及與全美汽車工人聯(lián)合會(huì) United Auto Workers所簽勞工合同的束縛都應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任；這些不利因素所造成的企業(yè)負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于為退休藍(lán)領(lǐng)工人供應(yīng)醫(yī)療福利等歷史遺留

10、成本,即使在推行 全民健康保險(xiǎn)方案后這些不利因素也將連續(xù)存在；假如考慮到日本經(jīng)濟(jì)的低迷以及該國(guó)接近于零的利率水平,與人民幣相比,日?qǐng)A兌美 元的低估程度可能更加嚴(yán)峻；但從根本上理順日?qǐng)A兌美元匯率卻不大可能做到,由于美國(guó) 財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森 Paulson 已經(jīng)對(duì)日?qǐng)A和人民幣的價(jià)值實(shí)行了漠不關(guān)懷的態(tài)度；美國(guó)汽車工業(yè)急需日?qǐng)A估值回來(lái)公正價(jià)位,需要美國(guó)汽車生產(chǎn)商改善治理,仍迫切需 要本土汽車生產(chǎn)商能與工會(huì)達(dá)成新的用工協(xié)議,從而使自己的生產(chǎn)成本能與豐田等亞洲汽 車企業(yè)的在美工廠處于同一起跑線上；重要的是,新達(dá)成的用工協(xié)議在績(jī)效工資、醫(yī)療福 利方面的規(guī)定要與美國(guó)大多數(shù)企業(yè)相一樣,并實(shí)行定額退休金給付體系；假如

11、不實(shí)施這些重要改革,即使是亨利 .福特 Henry Ford和阿爾弗雷德 .史隆 Alfred Sloan再世也無(wú)法使國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)商擺脫破產(chǎn)的命運(yùn)；貿(mào)易赤字只能通過(guò)外國(guó)人投資美國(guó)或美國(guó)人借入外債來(lái)填補(bǔ)；美國(guó)獲得的外國(guó)直接投 資只相當(dāng)于填補(bǔ)赤字所需資金的非常之一,而美國(guó)人每月借入的外債約有 500 億美元；美 國(guó)的外債總額約為 6 萬(wàn)億美元,以 5%的利率水平運(yùn)算,美國(guó)每位就業(yè)者每年要為此負(fù)擔(dān)約 2022 美元的利息支出；在高位上不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差正在損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；貿(mào)易逆差每增加 1 美元,美 國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、國(guó)內(nèi)需求和就業(yè)率就會(huì)降低一點(diǎn)；出口型和進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比平均水平至

12、少要高50%,削減貿(mào)易逆差、增加這些產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)將促進(jìn) GDP的增長(zhǎng)；通過(guò)抑制工資和福利水平,貿(mào)易逆差仍起到了降低成人在就業(yè)人口中所占比例的作用；假如美國(guó)的貿(mào)易逆差能夠縮減一半,那么美國(guó)的GDP將相應(yīng)增長(zhǎng)近2,500 億美元,相當(dāng)于美國(guó)每位就業(yè)者多制造約2022 美元的產(chǎn)值；美國(guó)人的工資增長(zhǎng)率將不再低于通貨膨脹率,一般美國(guó)人將更簡(jiǎn)單找到工資更高、福利優(yōu)厚的工作；不公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)美國(guó)制造商的打擊特殊嚴(yán)峻；經(jīng)受了2022 年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇,美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)丟失了 320 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；而依據(jù)以往的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì),制造業(yè)本 應(yīng)增加 200 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位才對(duì),特殊是鑒于耐用品生產(chǎn)和整個(gè)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率有了十 分強(qiáng)勁的增長(zhǎng)；貿(mào)易逆差長(zhǎng)期居高不下將嚴(yán)峻拖累美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；美國(guó)出口和進(jìn)口替代業(yè)的研發(fā)支 出是美國(guó)各產(chǎn)業(yè)平均水平的三倍,這些產(chǎn)業(yè)在員工技能培訓(xùn)和訓(xùn)練方面的支出也比其他產(chǎn) 業(yè)更大方；貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國(guó)具全球競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)削減,從而也削減了美國(guó)在新 技術(shù)、新產(chǎn)品以及員工培訓(xùn)方面的支出；將貿(mào)易逆差削減一半將使美國(guó)每年的GDP增長(zhǎng)率提高一個(gè)百分點(diǎn),而過(guò)去20 年中的貿(mào)易逆差已使美國(guó)經(jīng)濟(jì)每年少增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn)；每年削減的 GDP增長(zhǎng)率會(huì)