NVOCC規(guī)則存疑課件

1、WANG JING & CO.NVOCC規(guī)則存疑？孫景亮LL.M. (UCL & SMU)GuangzhouNovember 2007第1頁(yè)，共19頁(yè)。簡(jiǎn) 介孫景亮Tel: 020-8769 0100 / Mobile: 1350 152 8841Email: sunjingliang學(xué) 歷：1996年畢業(yè)于上海海運(yùn)學(xué)院，主修國(guó)際航運(yùn)管理，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位 1999年畢業(yè)于上海海運(yùn)學(xué)院，主修海商法，獲法學(xué)碩士學(xué)位2004年畢業(yè)于英國(guó)倫敦大學(xué)，主修保險(xiǎn)法、公司法等，獲法學(xué)碩士學(xué)位 經(jīng) 歷：1999年9月，加入廣東敬海律師事務(wù)所；2004年，分別在英國(guó)其禮律師事務(wù)所和英國(guó)怡安保險(xiǎn)顧問、保賠協(xié)會(huì)及勞

2、合社等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)培訓(xùn)，熟悉英國(guó)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)和法律；2006年起，擔(dān)任海商部保險(xiǎn)/海商組負(fù)責(zé)人; 2007年11月起，擔(dān)任敬海律師事務(wù)所深圳分所主任。第2頁(yè)，共19頁(yè)。一、NVOCC規(guī)則常遇的兩個(gè)疑問隨著中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例的實(shí)施，特別是有關(guān)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)范的建立，國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)何去何從？ 在香港地區(qū)從事Freight Forwarding業(yè)務(wù)，是否以及在何種程度受到中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例的管制？第3頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder緣 起2007年6月19日交通部水運(yùn)司“通告”“各國(guó)際班輪公司不得與不具有經(jīng)營(yíng)資格的無船承運(yùn)人訂立協(xié)

3、議運(yùn)價(jià)，不得接受其提供的貨物或者集裝箱”XX國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)協(xié)會(huì)“意見”“僅從事一般的國(guó)際海洋貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)及代辦訂艙業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，并不受此規(guī)定或管轄”第4頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 法律、法規(guī)的金字塔：中華人民共和國(guó)立法法 （2003年3月15日）憲法（ 第78條）法律行政法規(guī)部門規(guī)章（ 第79條）第5頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 法律、法規(guī)的金字塔：中華人民共和國(guó)立法法 （2003年3月15

4、日）部門規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行（第82條）第6頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)規(guī)則體系中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定1995年6月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1995年6月29日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第 5號(hào)發(fā)布第7頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)規(guī)則體系中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）1998年1月26日1998外經(jīng)貿(mào)運(yùn)發(fā)第20號(hào)

5、中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則2004年1月1日中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告2003第82號(hào)第8頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)則體系中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例 2001年12月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第335號(hào) 第9頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲與天公試比高”：規(guī)則的法律效力 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)則體系中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則2003年1月20日中華人民共和國(guó)交通部令第1號(hào)第10頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮

6、，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄撲朔，雌迷離”：規(guī)則的事物管轄效力中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例第7條：無船承運(yùn)業(yè)務(wù)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，通過國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第11頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄撲朔，雌迷離”：規(guī)則的事物管轄效力中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定第2條：國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦

7、理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。第12頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄撲朔，雌迷離”：規(guī)則的事物管轄效力中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則第2條：國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，是指國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，簽發(fā)運(yùn)輸單證、履行運(yùn)輸合同并收取運(yùn)費(fèi)以及服務(wù)費(fèi)的行為。第13頁(yè)，共19頁(yè)。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwar

8、der事 例國(guó)外買家委托海外承運(yùn)人A安排運(yùn)輸。A在大陸地區(qū)沒有營(yíng)業(yè)，委托國(guó)際貨物運(yùn)輸代理人B聯(lián)系發(fā)貨人安排貨物付運(yùn)事宜。貨物裝船后，B代A簽發(fā)了以A為承運(yùn)人的海運(yùn)提單。貨物在目的地沒有憑正本提單被交付。發(fā)貨人基于A的海運(yùn)提單對(duì)A、B提起合同訴訟。第14頁(yè)，共19頁(yè)。三、“一樣的月光”香港地區(qū)從業(yè)者 v. 三角洲地區(qū)從業(yè)者事 例A在香港登記并從事Freight Forwarding業(yè)務(wù)。A的部分業(yè)務(wù)涉及從三角洲地區(qū)的港口出運(yùn)的貨物，具體操作過程為：香港的托運(yùn)人在香港向A訂艙；A向班輪公司在香港的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)委托運(yùn)輸；班輪公司在三角洲地區(qū)的港口直接從發(fā)貨人收貨并運(yùn)輸；所有費(fèi)用都在香港結(jié)算和支付。第15頁(yè)，共19頁(yè)。三、“一樣的月光”香港地區(qū)從業(yè)者 v. 三角洲地區(qū)從業(yè)者“東邊日出西邊雨”：規(guī)則的地域管轄效力管制的對(duì)象：中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則第3條（五）項(xiàng)中國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者第16頁(yè)，共19頁(yè)。三、“一樣的月光”香港地區(qū)從業(yè)者 v. 三角洲地區(qū)從業(yè)者“東邊日出西邊雨”：規(guī)則的地域管轄效力管制的方式：形式管制 v. 實(shí)質(zhì)管制中華人