自考公共政策歷年真題和答案

1、全國2022年4月高等教育自學(xué)考試公共政策試題課程代碼：00318一、單項選擇題（本大題共20小題，每題1分，共20分）.公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是（A ） 1-97A.拉斯韋爾B.德洛爾C.韋伯D.西蒙.我們我國宋代蘇軾在科舉應(yīng)試時所進的“時務(wù)策”是（ C ） 1-91A.國策B.諫逐客書C.教戰(zhàn)守策D.鹽鐵論.以下屬于公共政策直接主體的是（D ） 3-183A.利益集團B.公民個人C.群眾傳媒D.代議機關(guān).實行半總統(tǒng)半議會制決策體制的典型我國是（ B ） 3-208A.英國B.法國C.瑞士 D.美國.以下屬于政策規(guī)劃范疇的概念是（C ） 6-287A.問題界定B.政策宣揚C.政策設(shè)計D.政策選擇

2、.在政策制定中從一個不同的評價角度來看待事物的政策學(xué)習(xí)類型是（ B ） 6-300A.工具學(xué)習(xí)B.概念學(xué)習(xí)C.社會學(xué)習(xí)D.組織學(xué)習(xí).提出決策者有限理性和滿足決策命題的學(xué)者是（ D ） 1-94A.安德森B.戴伊C.拉斯韋爾D.西蒙.托馬斯戴伊的著作自上而下的政策制定對美國政治和政策過程進行了考察，這部 著作所用的分析視角是（A ） 4-238A.精英模型B.集團模型C.混合掃描模型D.漸進主義模型.政治系統(tǒng)中的公眾共同爭論某一問題的是非好壞以及社會應(yīng)持態(tài)度的過程是 （ A ） 5-268A.系統(tǒng)議程B.政府議程C.正式議程D.規(guī)劃議程.當(dāng)代美國公共政策學(xué)者雷恩和拉賓諾維茨在1978年構(gòu)建了一個

3、以循環(huán)為特色的政策執(zhí)行分析框架，這一分析框架被稱之為（ C ） 7-327A.過程模型B.互適模型C.循環(huán)模型D.系統(tǒng)模型.以下影響政策執(zhí)行的主要因素中，屬于政策本身的可控性變量是（D ）7-330A.公眾的支持B.執(zhí)行人員的精神狀態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)策略C.監(jiān)督機關(guān)的支持D.明確而全都的政策 指令.由美國公共政策學(xué)者薩巴提爾等人提出的公共政策變動模式是（ B ） 9-403A.周期型B.學(xué)習(xí)型C.Z字型D.斷裂型.以下關(guān)于公共利益的說法正確的選項是（ A ） 3-210A.公共利益是最大多數(shù)公民的利益B.公共利益是最大多數(shù)公民利益的最大化C.公共利益與公共代價總是正相關(guān)的D.公共政策的直接利益總是大于間

4、接利益.“世異那么事異，事異那么備變”，這句話說明（ C ） 2-169A.政策變動都是必要而且正確的B.政策變動都是符合事物進展的客觀規(guī)律的C.政策變動的主要緣由是政策環(huán)境的變化D.政策變動的主要緣由是決策者的變動.公共政策終結(jié)的對象中最難終結(jié)的是（B ） 9-420A.功能B.組織C.政策D.方案.政策分析人員依據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù)來推斷將來社會狀況的方法稱（B ）6-312A.直觀猜想B.外推猜想C.理論猜想D.推斷猜想.以下關(guān)于政策與法的關(guān)系的說法正確的選項是（ A ） 2-150A.政策是法的來源和動力B.公共政策是法的一局部C.政策不具有強制性D.政策對象的權(quán)利和義務(wù)是完全統(tǒng)一的.

5、以下關(guān)于公共政策本質(zhì)的說法正確的選項是（ C ） 2-154群體與此有關(guān)，他們各自的價值觀和利益訴求對該問題有什么影響。（2）勾畫出該問題的邊界的輪廓。 弄清晰該問題產(chǎn)生和持續(xù)進展的時間；問題的發(fā)生有多大的空間范圍，已造成多大影響；與哪些因素 相關(guān)；進展的趨勢如何。（3）搜尋事實依據(jù)。系統(tǒng)收集該問題的事實材料，從多種途徑查閱數(shù)據(jù)并使 用不同的方法進行評估，核實數(shù)據(jù)并將它們與已有的事實材料進行比照。（4）列舉目的和目標。對與 該問題有關(guān)的行為者的目的予以概要陳述或目標列舉，以便能夠?qū)λ鼈冞M行衡量和檢測。帕頓和沙維 奇指出：“問題的解決方法是否可以接受取決于行動者各自的目的和目標，對某些目的或目標

6、我們可能 必需進行常識性的陳述，然后隨著分析的進展加以修正，而對其他目的或目標只能進行推斷。”（5）明確政策封套。所謂政策封套（Policy Envelope）,指的是政策爭論者在進行政策分析時所受到的各種因素限制，即與該政策問題有關(guān)的各種 力氣給決策者和政策爭論者設(shè)定的框框。在進行問題認定時，決策者和政策爭論者須弄清晰有關(guān)政策 封蜜的重要線索，須確定可能影響政策的廣度和深度的均衡點假如這些政策敏感性變量沒有被包括 在內(nèi)，那么將無法弄清晰更高層次的政策；即使弄清了，也無法實施。”（6）匡算政策相關(guān)者潛在的成 本和收益。將匡算的結(jié)果用文字表達或者圖表展現(xiàn)出來，指出假如該問題獲得解決，各政策相關(guān)者

7、得 到什么或失去什么。（7）再次打量對該問題的表述。要最終思索一下是否現(xiàn)在就必需針對該問題制定 公共政策。三、問題認定足政策制定過程的初始階段。經(jīng)過問題認定，有些公共問題被納入了政府機關(guān)的政策議程而成為公共政策問題，有些公共問題那么被 擱置，甚至有些被社會輿論炒得很熱的公共問題那么被認定為假問題（Pseudo-Problems）。例如，我們我 國改革開放以來，西方輿論不時地爆炒一通“中國崩潰論”或“中國威逼論”，就屬于人所共知的假問 題。假問題一般是不會被納入政府的政策議程的。.試述公共政策調(diào)整的形式和程序。9-409答：一、公共政策調(diào)整的主要形式有：1、政策的增刪。這是指在保持現(xiàn)行政策基本框

8、架不變的前提下，對其詳細內(nèi)容和目標、適用范圍和時 間等進行增補和刪減。2、政策的修正。這是指在保持現(xiàn)行政策基本框架不變的前提下，對其詳細內(nèi)容 和目標、適用范圍和時間所作的修改和訂正。3、政策的更新。這是指在政策的實施過程中，為了適應(yīng) 形勢的變化，在遵循政策目標的前提下突破原有的政策框架，或者撤舊換新，或者從無到有，對現(xiàn)行 政策的局部內(nèi)容進行調(diào)整。二、公共政策調(diào)整的程序政策調(diào)整通常被看做是政策方案的重新制定和執(zhí)行的過程，因此政策調(diào)整的一般程序是：1重新界定問題。政策制走者依據(jù)評估和監(jiān)控反應(yīng)回來的信息，同時依據(jù)客觀環(huán)境的變化，對政策問 題進行重新界定。2提出調(diào)整方案。政策制定者依據(jù)新的熟悉制定出假

9、設(shè)干可供選擇的方案，尤其是要 明確應(yīng)調(diào)整的局部以及要實行的形式，然后對其可行性加以論證。3選擇調(diào)整方案。這是對假設(shè)干調(diào)整 方案進行比擬分析后選出一個最正確的方案來加以執(zhí)行。這種擇優(yōu)要符合雙重優(yōu)化的原那么，即所選的方 案不僅要優(yōu)于其他備選方案，而且要優(yōu)于原來的方案。4執(zhí)行調(diào)整打算。調(diào)整方案選定之后，經(jīng)過合法化的程序就成為原有政策的一局部，重新進入實施階 段。政策調(diào)整的效果如何，必需經(jīng)過執(zhí)行以后才能作出推斷。五、案例分析題（本大題共15分）9-419.案例：2005年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議經(jīng)表決打算，第一屆全國人民 代表大會常務(wù)委員會第九十六次會議于1958年6

10、月3日通過的中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例自2006 年1月1日起廢止。這標志著在中國大地上連續(xù)了 2600多年的“皇糧國稅”一農(nóng)業(yè)稅，自2006年1 月1日起被完全廢止。依據(jù)本案例，請回答以下問題：（1）什么是公共政策終結(jié)？政策終結(jié)的方式有哪些？答：所謂公共政策終結(jié)就是公共政策的決策者通過對政策進行審慎的評估后，通過實行必要的措施， 以終止那些錯誤的、過時的、多余的或無效的政策、政策功能、政策方案或政策組織的一種行為。 依據(jù)政策終結(jié)的性質(zhì)，政策終結(jié)可以區(qū)分為完全政策終結(jié)和局部政策終結(jié)。完全政策終結(jié)是政策間聯(lián) 系性的中斷，是指在政策問題已經(jīng)解決和政策目標完全實現(xiàn)時的一種政策終止或廢除。局部政策終結(jié)

11、是指在政策問題沒有完全解決和政策目標沒有完全實現(xiàn)時，對政策本身、政策功能、政策方案或政策 組織等方面的變革成更新。局部政策終結(jié)是政策的改革和完善，表達了政策間的繼承性與聯(lián)系性，實 質(zhì)上就是政策接續(xù)。（2）結(jié)合本案例，分析我們我國農(nóng)業(yè)稅政策終結(jié)的主要緣由。答：2005年12月29日，第十屆全圉人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了廢止中華人民共 和國農(nóng)業(yè)稅條例的打算，這標志著在中國大地上連續(xù)了數(shù)千年的農(nóng)業(yè)稅，自2006年1月1日起被完 全廢止。中國完全取消農(nóng)業(yè)稅，是由于農(nóng)業(yè)稅在我國和社會建設(shè)中已無足輕重，農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)完成了它 的歷史使命。這種公共政策因政策目標已經(jīng)實現(xiàn)或政策作用已經(jīng)消逝而被廢止的

12、過程和行為，就是公 共政策的終結(jié)。,莊重的人民大會堂，又一次見證了一個歷史時刻出席會議的2903名全國人大代表，以無記 名投票方式，嚴厲 表決憲法修正案（草案）。結(jié)果顯示：收回有效票2890張，贅成2863張，贊成 票占有效票的99%,全國人大常務(wù)委員會委員長、大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布：中華 人民共和國憲法修正案通過。隨后，我國主席胡錦濤簽署主席令，修改后的新憲法得以在全國范圍內(nèi) 公布。要求：請依據(jù)上述材料回答以下問題：結(jié)合本案例，談?wù)務(wù)吆戏ɑ暮x。（2）結(jié)合本案例，談?wù)勎覀兾覈⒎ㄏ到y(tǒng)的決策程序。2022年4月公共政策試題答案及評分參考（課程代碼0318）一、單項選擇題（本

13、大題共25小題，每題1分，共25分）1、D2、A3、C4、D5、B 6、A7、D8、A9、CIO、DU、C 12、C 13、A 14、D 15、C 16、D 17、 D18、B 19、A20、B21、A 22. A23、B 24、D25、B二、多項選擇題（本大題共5小題，每題2分，共10分）26、ABCDE 27 BCDE 28 ACDE 29 ABDE 30 ABCDE三、簡答題（本大題共5小題，每題5分，共25分）31、（1） “上下來去”決策模型是一個具有鮮亮中國化、民族化特色的決策模型。（1分）（2）由于科學(xué)決策是這個模型的根本追求，所以樂于容納從國外引進的以科學(xué)決策為根本訴求的任 何

14、決策理論、決策模型和決策手段。（2分）（3）它是由假設(shè)干個亞模型組成的，這些亞模型在現(xiàn)階段上只顯現(xiàn)出一個輪廓，比擬粗放，有待于進一 步開發(fā)和充實。西方學(xué)者在此外的理論背景和閱歷事實的基礎(chǔ)上構(gòu)建的決策模型，經(jīng)過改造是可以被 整合到某一個亞模型中去的，都可以在這個模型的社會操作過程中大顯身手。（2分）32、（1）結(jié)構(gòu)的有序化，有利于發(fā)揮政策的整體效果，實現(xiàn)政策的調(diào)整、進展和完扇。（2分）（2）有效的分級掌握，有利于提高政策運行效率。（2分）（3）嚴格的組合秩序是政策結(jié)構(gòu)合理的重要條件。（1分）33、（1）從客觀方面說，政策問題必需具有公共的性質(zhì)。當(dāng)社會問題不僅關(guān)涉到當(dāng)事人個人，而且影 響到相關(guān)的社

15、會群體，受到社會關(guān)注時，它就具有了公共的性質(zhì)，需要公共權(quán)力機關(guān)制定政策進行處 理。（3分）（2）從主觀方面說，政策問題必需明確表達出來，并且被政策制定者列入政策議程。即使某一問題 特別嚴峻，但假如沒有列入政策議程，就不能成為政策問題。（2分）34、政策均衡指的是全部的政策要素、政策關(guān)系維持肯定的最好狀況的狀態(tài)，政策供應(yīng)適應(yīng)政策需求, 人們無意也無力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行政策。（1分）（1）政策均衡意味著社會力氣比照的勢均力敵。（1分）（2）政策均衡意味著政策具有高度的合法性（1分）（3）政策均衡意味著政策體系內(nèi)外的協(xié)調(diào)均衡。（1分）（4）政策均衡狀態(tài)是一種動態(tài)的平衡狀態(tài)。（1分）35、公共政策猜想，就是政策

16、爭論人員運用猜想科學(xué)的理論和方法，運用已有的信息，對將來各個政 策領(lǐng)域和名個階段政策的需求狀況、進展趨勢以及變化規(guī)律進行分析和爭論，得出相應(yīng)結(jié)論，并對將 來產(chǎn)生影響的過程。（2分）（1）避開或削減政策失誤是政策猜想得以產(chǎn)生、存在和進展的根本理由。（1分）（2）政策猜想可以為政治、經(jīng)濟、文化和科技政策的制定供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（1分）（3）政策猜想可以為經(jīng)濟的進展制造必要的環(huán)境條件。（1分）四、論述題（本大題共2小題，每題15分，共30分）36、從熟悉論的角度看，政策的本質(zhì)被界定為理論與實踐的中間環(huán)節(jié)，因而政策兼具理論與實踐的二 得特征。（2分）從政黨實現(xiàn)其理念追求和政府實現(xiàn)治理的途徑來看，理論指導(dǎo)實

17、踐是通過政策來實現(xiàn) 的，同時實踐基本上也是通過政策而提升為理論的。（2分）（1）政策與理論：政策與理論的基本關(guān)系可以用兩句話來概括：理論是政策的依據(jù)，政策是理論的詳 細化。（2）理論是政策的理念依據(jù)有兩個方面的含義：1、理論的內(nèi)容影響和打算政策的內(nèi)容，理論依 據(jù)的不同造成政策的基本差異。（2分）2、理論的正確與否，打算政策的成敗。正確的理論具有科學(xué) 的預(yù)見性，可以指明事物進展變化的方向和路線，以它為依據(jù)制定出來的政策就有可能取得勝利的結(jié) 果。（2分）（2）政策與實踐：政策與實踐的基本關(guān)系同樣可以用兩句話來概括：政策是實踐閱歷的原那么化并在實 踐中得以完善和進展，實踐須以政策為動身點并貫穿其整個

18、過程。（3分）聯(lián)系實際（2分）37、依據(jù)現(xiàn)代決策科學(xué)化、民主化和制度化的要求，決策者應(yīng)做到：（1分）（1）敬重科學(xué)分析的價值。公共政策選擇的科學(xué)化對于最終的選擇者來說，就是要求選擇者要充分敬 重依據(jù)科學(xué)程序、運用科學(xué)方法和技術(shù)而提出的政策規(guī)劃建議。之所以要我們的最終選擇者充分重視 科學(xué)分析的價值，是由于這種敬重實際上在肯定程序上表達了理性決策模式的運用。（4分）（2）考量各方利益的平衡。人的理性力量究竟有限，在現(xiàn)實中科學(xué)分析并非萬能，再加上公共政策本 身往往總會觸及相互沖突的各方利益問題，單純的科學(xué)分析會使決策者無所適從。這時，我們的決策 者就不能完全依靠科學(xué)分析，而應(yīng)一方面采用民主決策機制，

19、引導(dǎo)沖突各方通過互動實現(xiàn)信息對稱， 達成諒解、妥協(xié)和全都等，另一方面要在不易采用民主機制時充分了解各方利益需求、全面權(quán)衡各方 的利益關(guān)系，盡量避開消失零和博弈，而讓各方都能從決策中得到自己想得到的東西，從而最大限度 地實現(xiàn)雙贏或多贏的結(jié)局。（5分）（3）發(fā)揮個人決斷的作用。在決策日益民主化和科學(xué)化的形勢下，適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)發(fā)揮決策者個人決 斷的作用，還是很有必要。這是由于：1、在集體決策條件下，每一位決策參加者的獨立決斷正是決策 民主化和科學(xué)化的一個表達和要求，它與決策民主化和科學(xué)化是全都的；2、在個人決策條件下，決策 者的地位往往能讓決策者比其他人站得高、看得遠、考慮得更周全；3、正確決策與抓住時

20、機，往往具 有親密的關(guān)系。決策者個人優(yōu)柔寡斷，當(dāng)決不決，就會貽誤時機，給我國和人民的事業(yè)造成損失。（5 分）五、案例分析題（此題10分）38、（1）案例中消失的問題屬于公共政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象中的典型的“替代式政策執(zhí)行”。“替代式政 策執(zhí)行”主要是指在政策執(zhí)行過程中被換上與現(xiàn)行政策外表上全都而事實上背離的內(nèi)容。它的特點是執(zhí) 行者在政策實施過程中“掛羊頭，賣狗肉”，“上有政策，下有對策”就是典型的替代式執(zhí)行，嚴峻地損 害政策的嚴厲 性、權(quán)威性和公共利益。（3分）H省G縣實行墊資上繳和大額借貸的方式，代替農(nóng)夫個人籌資上報，主要目的是套取上級財 政的補助，從而使“新合醫(yī)”制度在執(zhí)行中嚴峻變形并完全脫離了

21、“新合醫(yī)”制度的政策目標。（2分） （2）本案例中消失的公共政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象的主要緣由，是由于政策執(zhí)行者的利益驅(qū)使和政策 執(zhí)行預(yù)備不充分。（2分）H省G縣在執(zhí)行政策過程中片面追求和保護政策中的自身利益，忽視政策本身所追求的整體 和全局利益。并且，在執(zhí)行政策之前沒有很好地理解政策意圖，沒有做充分的政策宣揚。導(dǎo)致政策的 目標群體不能深化、正確地理解政策的內(nèi)容和意義，因而執(zhí)行者在執(zhí)行中不能得到群眾的樂觀協(xié)作。 （3分）全國2022年4月自考公共政策試題一、單項選擇題（本大題共25小題，每題1分，共25分）.公共政策學(xué)誕生的標志是（ A ）A.政策科學(xué)：視野與方法的近期進展B.博弈與決策C.隆中對D.

22、重新審查公共政策的 制定過程.“上下來去”決策模型的根本追求是（B ）A.中國化B.科學(xué)決策C.民族化D.群眾化.政府存在的基礎(chǔ)是（B ）A.立法機構(gòu)及其運作B.制定和實施公共政策C.行政機構(gòu)及其運作D.競爭性政黨制度.政府傳統(tǒng)上被設(shè)定為公共機關(guān)，代表并謀求（A ）A.社會公共利益B.自身的特別利益C.勞動人民的利益D.壟斷組織的利益.我們我國行政法規(guī)的發(fā)布形式是（ B ）A,主席令B.總理令C.新聞報導(dǎo)D.中共中心文件.打算公共政策性質(zhì)的核心因素是（B ）.行政機關(guān)制定公共政策的基本形式是（ A.行政打算B.人大立法C.行政方案D.公共政策的系統(tǒng)議程又稱為（C ） A.政府議程B.政策議程C

23、.公眾議程D.公共政策過程的起點是（D ）A.群眾傳媒的報導(dǎo)B.公共政策的制定C. 10.公共政策過程中最核心的階段是（A A.公共政策的制定B.公共政策的執(zhí)行C. 11.政策法律化實際上是一種（A ） A.立法過程B.司法過程C.政府過程D.A.我國結(jié)構(gòu)及其關(guān)系模式B.決策權(quán)的歸屬、安排及其使用狀況C.決策人數(shù)的多少D. 一個我國 的政黨制度A ）行政監(jiān)督正式議程公共政策的監(jiān)控D.公共政策問題的形成與認定）公共政策的評估D.公共政策的監(jiān)控執(zhí)法過程.在政策規(guī)劃的多元化主體中，起主導(dǎo)作用的是（C ）A.公眾B.立法機關(guān)C.政府D.司法機關(guān).殘缺式政策執(zhí)行的典型表現(xiàn)是（A ）D.不折不扣落實D.不

24、折不扣落實A.“斷章取義，為我所用” B. “掛羊頭，賣狗肉”C.“上有政策，下有對策”.互適模型即“互動理論模型”的構(gòu)建者是美國學(xué)者（C ）A.霍恩B.雷恩C麥克拉夫林D史密斯.將政策目標轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實的唯一途徑是（ B ）A.公共政策制定B.公共政策執(zhí)行C.公共政策評估D.公共政策監(jiān)控.現(xiàn)代意義的政策評估興起于（C ）A. 20世紀3040年月B. 20世紀5060年月C.20世紀6070年月D,20世紀7080年月.政策評估與否留意的是（ A ）A.功能的原那么B.經(jīng)濟效益的原那么C.結(jié)構(gòu)的原那么D.社會效益的原那么.公共政策評估的價值分析法的提出者是（B ）A.J 安德森BLD 邁爾斯

25、C.M 雷恩DM 麥克拉夫林.在政策調(diào)整的諸多緣由中，始終起著關(guān)鍵性作用的是（D ）A.政策環(huán)境B.政策資源C.政策周期D.決策者的價值取向. 一項公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種（D ）A.調(diào)整狀態(tài)B.終結(jié)狀態(tài)C.非均衡狀態(tài)D.均衡狀態(tài).公共政策有效地調(diào)整社會行為的基礎(chǔ)是（C ）A.公共政策的適應(yīng)性B.公共政策的容納性C.公共政策的持續(xù)穩(wěn)定性D.公共政策的周期性.當(dāng)代公共政策分析的主流為（ D ）A.法律規(guī)范性分析B.超理性分析C.定性分析D.定量分析.腳本寫作的基礎(chǔ)為（D ）A.某一個假設(shè)B.政策方案C.政策制定 D. 一系列假設(shè).公共政策爭論組織與政策制定者和執(zhí)行者的關(guān)系應(yīng)是一種

26、（D ）A.平行而不相干的關(guān)系B.排斥關(guān)系C.隸屬關(guān)系D.合作關(guān)系.公共政策猜想的根本理由在于（ C ）A.實現(xiàn)政策合法化B.確定政策框架C.避開或削減政策失誤D.實現(xiàn)政策法律化二、多項選擇題（本大題共5小題，每題2分，共10分）.從產(chǎn)業(yè)革命到20世紀初葉，直接為公共政策的爭論做出重大貢獻的學(xué)者有（ABCE ）A.亞當(dāng)斯密B.克勞塞維茨C卡爾馬克思D拉斯韋爾E馬克思韋伯.以下屬于非強制型公共組織的有（ ABC ）A.公立學(xué)校B.公共醫(yī)療機構(gòu)C.中國社會科學(xué)院 D.民營企業(yè)E.政府部門.美國司法決策的形式主要有（ABC ）A.司法審查B.推翻從前的判決C.司法命令 D.立法E.立法拒絕.公共政策

27、本質(zhì)上所具有的“二重屬性”是指（AB ）A.階級屬性B.社會屬性C.道德屬性D.文化屬性E.倫理屬性.公共政策問題的基本內(nèi)容有（ ABCDE ）A.客觀的社會現(xiàn)實B.問題的覺察C.現(xiàn)實與利益期望等的沖突 D.團體與組織的活動E.政府和社會公共組織的必要政策行動三、簡答題（本大題共5小題，每題5分，共25分）.簡述阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)功能主義對公共政策學(xué)做出的貢獻。32.簡述公共政策系統(tǒng)及其構(gòu)成。.簡述公共政策問題的多角度分析方法34.簡述制定公共政策執(zhí)行方案應(yīng)遵循的原那么。35.簡述政 策終結(jié)的方式。四、論述題（本大題共2小題，每題15分，共30分）36.試述公共政策的基本特征。37.試述政策評估的

28、主要用途。五、案例分析題（本大題10分）38.因地制宜，確定農(nóng)業(yè)進展方針浙江省義X市地處錢塘江和太湖源頭，山區(qū)面積占到86%。改革開放前，我國處于方案經(jīng)濟時期， 農(nóng)業(yè)政策主要以糧食生產(chǎn)為主。該市執(zhí)行的也是以糧食為綱的方針。由于單純抓糧食生產(chǎn)，山區(qū)農(nóng)夫 人均收入始終在低水平上緩慢增長。1983年，該市森林掩蓋率只有64%,水土流失嚴峻。1983年，中共中心印發(fā)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的假設(shè)干問題，文件要求各地依據(jù)本地區(qū)的資源條件 和經(jīng)濟技術(shù)條件，擬定自己的農(nóng)業(yè)進展規(guī)劃；走農(nóng)林牧副漁全面進展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的道路。該市 在執(zhí)行中心政策的過程中，漸漸熟悉到該市的地理環(huán)境更適合林業(yè)的進展。于是，堅決地調(diào)整自身

29、的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針，變?yōu)椋阂粤譃橹鳎洲r(nóng)牧副漁全面進展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營，尤其是重視生態(tài)經(jīng)濟效益。 培育和進展生態(tài)效益林業(yè)成為當(dāng)?shù)卣闹饕r(nóng)業(yè)政策。經(jīng)過當(dāng)?shù)卣囊幌盗姓咭龑?dǎo)，人民生活水平得到了顯著提高，最終取得了明顯的經(jīng)濟、生態(tài) 和社會效益。目前，該市森林掩蓋率到達75%,是我們我國唯一加入世界示范林網(wǎng)絡(luò)組織成員的城市， 被譽為滬杭的“生態(tài)后花園”。閱讀以上材料，試分析以下問題：（1）本案例中哪些狀況表達了政策執(zhí)行再決策？（2）分析本案例中政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)。全國2022年7月高等教育自學(xué)考試-、單項選擇題CDDAA CCCBC CCBAA ACDDB ACBDA二、多項選擇題26 A

30、BE27 ABD28 ABCDE29 ABCDE30 BCD.簡述理性主義模型中“理性人*的特征.答：理性主義模型中“理性人”的特征：（1）當(dāng)面對多種選弁時.他會做出一個決定.（2）會依照價侑偏好.在各種可能的選抨中排列出優(yōu)先次序.（3）價值偏好會隨時空變化而轉(zhuǎn)移.（4）通常從所有的方案中.界定偏好等級G高各.5、面對同樣的選擇他的做出同樣的 決定.簡述政治體制對公共政策的影響.答：政治體制對公共政策的影響：（I）段冷體制規(guī)定了公共政策主體的范國.（2）政治體制決定公共政策制定的科學(xué)化科度（3）政治體制決定公共政策制定的民主化程度.（4）政治體制影響公火政策的質(zhì)量和水平.簡述公共政策問邀的基本

31、內(nèi)容.答：公共政策何麴的基本內(nèi)容：（1）客觀的現(xiàn)實社會問題的在作：（2）問題的被覺察：（3）現(xiàn)實與利益期望等的嚴近沖突性：（4）出現(xiàn)相關(guān)的團體和絹織活動：（5）進入政府或社會公認組織的政策行動.簡述公共政策執(zhí)行的定義與本質(zhì).答：政策執(zhí)行的含義：是公共政策方案被采納后.把政策內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，坦政策過 程的實踐足將政策目標料化 Z策現(xiàn)實的唯 途往，公共政策執(zhí)行本質(zhì)上是遵循政策指令所進行的變審,是為實現(xiàn)政策目標而不:新調(diào)整行 為模式的過程,是將一種政策付諸實施的各項活動.筒述克服阻力，實現(xiàn)政策終結(jié)的策略。 答：克服阻力,實現(xiàn)政策終結(jié)的策略：（I）重視說服工作,（2）注意因勢利導(dǎo)，營造有利氣氛:

32、（3）公開評估結(jié)果,（4）廢舊立新并舉,爭取支持力量:緩和終結(jié)壓力:（3）試探試點先行,防止矛盾激化:（6）終結(jié)必要局部，減少終結(jié)代價。A.公共政策無法實現(xiàn)公共性與偏好性的統(tǒng)一 B.公共權(quán)力機關(guān)代表公眾制定政策，不存在 自身利益C.政策是聯(lián)結(jié)理論與實踐的橋梁D.政策確實立和轉(zhuǎn)變完全由民意打算.將政策評估分為內(nèi)部評估和外部評估的依據(jù)是（C ） 8-361A.評估機構(gòu)在政策活動中的范圍B.政策議程C.評估組織和人員屬于政府內(nèi)部或外部D.政策評估在政策活動中的階段.政策本錢評估就是評估政策投入與產(chǎn)出之間的（ A ） 8-365A.比例關(guān)系B.疊加關(guān)系C.集中關(guān)系D.互動關(guān)系二、多項選擇題（本大題共5

33、小題，每題2分，共10分）.依據(jù)議程建立過程中各項功能活動的先后次序，政府議程可以分為（ ABCD ） 5-268A.界定或認定議程B.規(guī)劃議程C.磋協(xié)商程D.循環(huán)議程E.實質(zhì)議程.公共政策的個案爭論的證據(jù)來源包括（ ABCDE ） 1-82A.文獻B.檔案紀錄C.訪談D.直接觀看E.物理人工制品.以下屬于美國總統(tǒng)決策的有（ACD ） 2-136A.國情咨文B.批準預(yù)算C.立法拒絕D.外交決策E.司法審查.資源是政策執(zhí)行過程所必需具備的基礎(chǔ)性條件,是公共政策得以有效執(zhí)行的重要保證, 這些資源主要包括（ BCD ） 7-329A.人力資源B.財物資源C.信息資源D.權(quán)威資源E.制度資源.公共政策

34、調(diào)整的內(nèi)容包括（ABCE ） 9-407A.政策目標B.政策方案C.政策措施D.政策環(huán)境E.政策主體和客體三、簡答題（本大題共4小題，每題5分，共20分）.簡述政策制定系統(tǒng)的基本功能。3-185答：（1）認定政策問題；（2）確認政策目標；（3）組織政策方案的設(shè)計；（4）主持審議備選方案并最終進行政策選擇；（5）完成政策合法化程序并正式發(fā)布政策。.簡述公共政策變動的緣由。9-400答：（1）決策者的變動；（2）政策環(huán)境的變化；（3）政策資源的限制；（4）政策的失效或低效；（5）政策的合法性受到置疑。.簡述政策分析職業(yè)倫理的基本內(nèi)容。10-448答：（1）道德品質(zhì)要求；（2）行為法律規(guī)范要求；（3

35、）價值推斷要求。.簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。5-250答：（1）客觀的事實或問題情境；（2）問題的覺察；（3）現(xiàn)實與利益期望等的沖突性;（4）團體或組織活動；（5）政府或社會公共組織的必要政策行動。四、論述題（本大題共2小題，每題10分，共20分）.試述公共政策有效執(zhí)行的原那么與機制。7-350答：在法律規(guī)范的意義上，有效的政策執(zhí)行要遵循以下原那么：1、忠實原那么。這是公共政策執(zhí)行的基本原那么。2、民主原那么。公共政策是對社會資源的權(quán)威性安排，反映的是大多數(shù)公民的利益訴求, 因此政策執(zhí)行必需堅持民主原那么。3、法治原那么。這是指政策執(zhí)行的權(quán)力設(shè)置、人員錄用、機構(gòu)配備、執(zhí)行程序、執(zhí)行責(zé)任 等要

36、實現(xiàn)法治化，杜絕政策執(zhí)行中的有法不依、執(zhí)法不嚴、以權(quán)壓法、人治代替法治等現(xiàn) 象，從而防止政策執(zhí)行權(quán)力的異化和腐敗。4、創(chuàng)新原那么。政策執(zhí)行主體在遵循政策的精神實質(zhì)，保證政策的統(tǒng)一性、嚴厲性和權(quán) 威性的前提，必需堅持從實際動身，實行敏捷多樣的方式、方法，因時因地制宜，確保政 策目標的實現(xiàn)。二、公共政策執(zhí)行要重點構(gòu)建和完善以下機制：1、公共政策信息溝通機制。構(gòu)建政策執(zhí)行的信息溝通機制，保持全真的信息流通，盡量 避開或削減政策信息的非對稱性，是防止政策執(zhí)行偏差和提高政策執(zhí)行效率的重要任務(wù)。 2、公共政策的公民參加機制。公民參加機制在政策執(zhí)行中主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1） 公民參加執(zhí)行方案；（2）公民

37、參加執(zhí)行監(jiān)督；（3）公民參加執(zhí)行評估。3、公共政策的激勵、責(zé)任與監(jiān)督機制激勵機制。詳細可從以下幾方面人手：（1）引入競 爭機制；（2）打破級別和工齡限制，引入功績制，激發(fā)公務(wù)人員的樂觀性和制造性；（3） 科學(xué)地法律規(guī)范晉升制，創(chuàng)新職務(wù)晉升要求，重視優(yōu)秀人才和有突出貢獻者的晉升，發(fā)揮 破格晉升的突出作用。責(zé)任追究機制。構(gòu)建公共政策執(zhí)行的責(zé)任追究機制應(yīng)重點建立、健全以下幾項制度：（1） 首長負責(zé)制；（2）目標責(zé)任制；（3）崗位責(zé)任制；（4）對公共政策執(zhí)行主體違反法律 的行為進行責(zé)任追究。監(jiān)督機制。在政策執(zhí)行過程中，要對政策執(zhí)行狀況準時地跟。蹤評估和監(jiān)督，構(gòu)建公共政 策執(zhí)行的監(jiān)督機制，建立健全多層次

38、、多功能、內(nèi)外溝通、上下結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成和 完善以黨的監(jiān)督為先導(dǎo)、權(quán)力監(jiān)督為主體、輿論監(jiān)督為動力的監(jiān)督體系。.結(jié)合實際，闡述公共政策的基本功能。2-152答：公共政策的基本功能有四種：一、管制功能。通常實行兩種方法來設(shè)定政策的管制功能：1、條文規(guī)定使政策對象不能、不愿、不敢超出法律規(guī)范擅自行為，這是政策的樂觀性管 制功能。2、條文規(guī)定使政策對象發(fā)生違反法律規(guī)范的行為時，受到相應(yīng)的懲辦，這是政策的消極 性管制功能。二、引導(dǎo)功能。為了解決某個政策問題，政府依據(jù)特定的目標，通過政策對人們的行為和 事物的進展加以引導(dǎo)，使得政策具有導(dǎo)向性。三、調(diào)控功能。政策的調(diào)控功能，指的就是政府運用政策，在對社會

39、公共事務(wù)所消失的各 種社會沖突進行調(diào)整和掌握的過程中所起的作用。它主要表達在調(diào)控社會各種利益關(guān)系, 尤為重要的是物質(zhì)利益關(guān)系上。四、安排功能。這種功能需要回答三個方面的問題：將那些滿足社會需求的價值或利益向 誰安排？如何安排？什么是好的乃至最正確的安排？在通常狀況下公共政策簡潔把價值或 利益安排給與政府主觀偏好全都或基本全都者、最能代表社會生產(chǎn)力進展方向者及普遍獲 益的社會多數(shù)者。五、案例分析題（本大題共2小題，每題15分，共30分）.我國發(fā)改委要求審慎漲價。8-381經(jīng)過30多年的改革，我們我國絕大局部商品和服務(wù)價格已由市場形成，但仍有少數(shù)與經(jīng) 濟進展和群眾生活親密相關(guān)的商品和服務(wù)價格由政府

40、制定，現(xiàn)階段由政府定價的只有自 來水、自然氣、電、成品油等。近期由于市場上很多商品和服務(wù)價格上漲，一些地方政 府已方案上調(diào)與民生親密相關(guān)商品的價格。針對這種狀況，最近我國發(fā)改委緊急實行監(jiān) 管措施，如要求各地價格主管部門馬上著手開展法律規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費、超市進 場費等相關(guān)收費工作；一個月內(nèi)三次公開要求煤炭行業(yè)加強行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和 預(yù)期，嚴格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，有效解決煤炭價格上 漲過快所造成的局部地區(qū)煤電偏緊問題。發(fā)改委還表示，將會加快修訂價格違法行為 行政懲罰規(guī)定，細化價格違法行為認定標準，加大懲罰力度，堅決制止亂漲價行為；制 定出臺政府制定價格本

41、錢監(jiān)審條例，強化本錢審核工作，防止不合理漲價。試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。答：一、公共政策監(jiān)控的概念：政策監(jiān)控是完整的政策過程必不行少的一個有機組成局部。 由于主客觀的緣由，政策制定活動、政策執(zhí)行活動、政策評估活動和政策調(diào)整活動都會消 失這樣或那樣的問題或缺乏，影響政策目標的實現(xiàn)。為了確保政策過程各項活動的合法性、 合理性和有效性，準時訂正各個環(huán)節(jié)中消失的偏差，提高決策目標實現(xiàn)的程度，保障公民 和組織的合法權(quán)益，有必要對政策運行過程的各個環(huán)節(jié)進行檢查、催促、指導(dǎo)和糾偏，這 就是政策監(jiān)控。二、公共政策監(jiān)控包括四個方面的內(nèi)容：1、政策監(jiān)控的主體；2、政策監(jiān)控的對象；3、政策監(jiān)控的目的；4、政策監(jiān)

42、控的過程。 在本案例中，發(fā)改委作為監(jiān)控的主題，監(jiān)控對象是各地價格主管部門，監(jiān)控目的是掌握與 居民生活息息相關(guān)的物品的價格的過快上漲，監(jiān)控過程是動態(tài)的管制與要求與靜態(tài)的文件 的結(jié)合。.“863方案”出臺經(jīng)過1986年3月3日，一份報告送到了中共中心駐地中南海。后來依據(jù)這個報告而形成的關(guān)于高新技術(shù)爭論進展方案的報告被稱為“863方案”。5-256這份題為“關(guān)于追蹤世界高技術(shù)進展的建議”的報告，是由中國科學(xué)院聞名科學(xué)家王大 給、王漁昌、楊嘉墀、陳芳允四人聯(lián)合提出的。在這份報告中，他們針 對世界高科技快 速進展的緊迫現(xiàn)實，向中共中心提出了建議和設(shè)想：要全面追蹤世界高技術(shù)的進展，制定 中國高科技的進展方

43、案。這份報告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后就做了批示。 他認為這個建議特別重要，并指示“找些專家和有關(guān)負責(zé)同志爭論，提出意見，以憑決 策”。鄧小平并要求有關(guān)負責(zé)同志，“宜速決斷，不行拖延”。依據(jù)鄧小平的重要批示, 中共中心有關(guān)部門馬上邀請局部科學(xué)家進行座談，科學(xué)家們對高技術(shù)工程的選擇方向進行 了熱鬧爭論。有關(guān)部門將爭論意見上報鄧小平，鄧小平做出了明確的批示。依據(jù)這一批 示，形成了關(guān)于高新技術(shù)爭論進展方案的報告。同年11月，中共中心、國務(wù)院正式 批轉(zhuǎn)了依據(jù)這一報告編制而成的高新技術(shù)爭論進展方案綱要。這個綱要選擇對中國 將來經(jīng)濟和社會進展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個領(lǐng)域，確定了 15

44、個主題項 目作為突 破重點，以追蹤世界先進水平?！?63方案”于1987年3月正式開頭組織實施, 上萬名科學(xué)家在各個不同領(lǐng)域協(xié)同合作、各自攻關(guān)，很快就取得了豐碩的成果。（1）試述比擬常見的幾種提出公共問題的主體。答：比擬常見的幾種提出公共問題的主體：（1）政府部門。政府部門是公共問題最直接和最重要的提出主體。廣義上的政府包括立 法、行政、司法等部門，它們都會成為公共問題的提出者。（2）政治人物。政治人物通常是指通過法定的途徑占據(jù)我國或各種政黨或政治組織高層 權(quán)力地位的政治領(lǐng)導(dǎo)人物。（3）政黨組織。政黨是近現(xiàn)代社會中最重要的政治組織，它往往是超地區(qū)、超行業(yè)、超 血緣聯(lián)系的社會群體的政治代表，其核

45、心的目標就是爭取執(zhí)政以解決公共問題，維護其所 代表的階級或階層的利益，因而它必定是提出公共問題的重要主體。（4）利益集團。往往以特定的行業(yè)或職業(yè)的代表為特征，其核心目標并不在于上臺執(zhí)政, 而在于千方百計地影響政府各機關(guān)制定和執(zhí)行有利于自身的公共政策。出于自身利益的考 慮，利益集團也會常常向政府和有關(guān)公共組織提出公共問題。（5）群眾傳媒。除了傳統(tǒng)的報紙、雜志、廣播、電視等的影響外，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的進 展使得群眾傳媒更具有前所未有的影響力。群眾傳媒在提出公共問題的過程中起著不同的 作用。（6）專家人士及詢問機構(gòu)。在現(xiàn)代社會中，隨著社會問題的日益簡單，政府決策越來越 要求科學(xué)化。因此，適廊決策科學(xué)化

46、需要的相關(guān)專家人士及政策詢問機構(gòu)的作用也日漸突 出。它們?nèi)缃癯蔀楝F(xiàn)代科學(xué)決策過程中不行或缺的一個主體。自然，它們也成為提出公共 問題的一種重要主體。（7）公民和社會團體。公共問題還有可能由公眾和社會團體以各種方式提出。對于公眾 而言，除了將直接訴諸媒體的渠道外，還可以通過民意代表、信訪、建言獻策、參加各種 民意調(diào)查等意見輸入渠道匯總問題，公眾反映比擬集中的共性問題往往簡潔演化為公共問 題。（2）試分析在本案例中專家人士所提建議是怎樣成為公共問題并進入政策議程的。5-265、 269答：問題認定的主要有以下步驟：對擬認定的問題進行初步觀看（2）勾畫出該問題的邊界的輪廓（3）搜尋事實依據(jù) 列舉目的

47、和目標；（5）明確政策封套；（6）匡算政策相關(guān)者潛在的本錢和收益；（7）再次端 詳對該問題的表述。有國外學(xué)者認為，某種問題進入政策議程需要以下幾個條件：（1）問題到達危機狀態(tài)，不能夠再加以忽視，那么它將被列入議程；（2）具有特別性, 代表了一個更大的問題；（3）從人類利益角度來看，該問題帶有情感特征，或吸引了媒 體的留意；（4）具有廣泛的影響；（5）質(zhì)疑社會中的權(quán)力和合法性；（6）具有時尚性。 在本案例中，專家人士在熟悉到問題后勾畫出問題的輪廓，經(jīng)爭論打量提交給政府高層, 即政策制定者那里，由于該問題具有前瞻性，所解決的是個關(guān)系重大的問題，具有廣泛的 影響，具備了進入政策議程的條件，馬上就得到

48、關(guān)注，被政策制定人認可，從而進入了政 策議程。全國2022年7月自學(xué)考試公共政策試題一、單項選擇題（本大題共25小題，每題1分，共25分）.從很多項詳細的個別的政策和眾多的政策群、政策鏈中，抽象出全部的政策的共同本質(zhì)和屬性，屬 于公共政策層次中的（C ） 1-70A.政策主體系統(tǒng)B.政策過程C.政策一般D.政策系統(tǒng).美國學(xué)者詹姆斯安德森以政策是否轉(zhuǎn)變客觀對象為標準將公共政籌劃分為（ A ） 2-129A.實質(zhì)性政策與程序性政策B.程序性政策與非程序性政策C.物質(zhì)性政策與符號性政策D.初始政策和 反應(yīng)政策.當(dāng)代中國的政治體制是（B ） 2-133A.委員會制B.人民代表大會制C.總統(tǒng)制D.議會制

49、.政府運用政策，在對社會公共事務(wù)所消失的各種社會沖突進行調(diào)整和掌握的過程中所起的作用，屬 于公共政策功能中的（C ） 2-154A.管制功能B.引導(dǎo)功能C.調(diào)控功能D.安排功能.公共政策是由政治性組織制定的，是我國、政府、政黨為實現(xiàn)其政治目的而制定的行動方案和行為 準那么。因此，公共政策具有鮮亮的（ A ） 2-166A.政治性B.權(quán)威性C強制性D.公共性.保證政策系統(tǒng)的良性運行和政策目標的實現(xiàn)，削減決策失誤，避開政策執(zhí)行中發(fā)生變形的政策支持 系統(tǒng)的子系統(tǒng)是（ D ） 3-190A.信息傳播系統(tǒng)B.政策詢問系統(tǒng)C.政策評估系統(tǒng)D.政策監(jiān)控系統(tǒng).屬于象征性聯(lián)邦制的我國是（B ） 3-198A.美

50、國B.巴西C.加拿大D.德國.在我們我國，公共決策的基本規(guī)章是（C ） 3-207A.全體全都規(guī)章B.簡潔多數(shù)規(guī)章C.民主集中制D.肯定多數(shù)規(guī)章.從我國最高決策權(quán)來說，英國的公共決策體制屬于（A ） 3-208A.議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.雙首長制.在揭示社會本質(zhì)的政策過程模型中，揭示現(xiàn)代我國的根本理念“主權(quán)屬于人民”與實際的政治過程 和政策過程中總是由直接掌管政權(quán)的少數(shù)人來主導(dǎo)這一難以克服的悖論的模型是（B ） 4-239A.機構(gòu)一制度模型B.精英決策模型C.集團模型D.政治系統(tǒng)模型.由于公共問題涉及的是公共利益，無法依靠市場中的個人行為得到解決，因此，公共決策過程是一 個（D ） 4

51、-245A.市場決策過程B.個人選擇過程C.非理性決策過程D.公共選擇過程.由肯定數(shù)目的專家學(xué)者或者利益相關(guān)者，從各個角度共同爭論有關(guān)的公共問題，并因而激發(fā)大量新 構(gòu)想的一種分析過程和方法稱為（ A ） 5-264A.頭腦風(fēng)暴法B.層次分析C.多角度分析D.類別分析.系統(tǒng)議程又稱為（ C ） 5-268A.政府議程B.正式議程C.公眾議程D.實質(zhì)性議程.科珀等學(xué)者認為，發(fā)動模型通常消失在（B ） 5-273A.財寶和權(quán)力高度集中的社會B.不太民主的社會C民主和公平的社會D.財寶和權(quán)力高度分散的社會 15.在政策學(xué)習(xí)的類型中，決策者學(xué)習(xí)有關(guān)政策價值以及法律規(guī)范、目標責(zé)任等其他深層次的特質(zhì)的學(xué) 習(xí)

52、被稱為（D ） 6-300A.工具學(xué)習(xí)B.概念學(xué)習(xí)C.問題學(xué)習(xí)D.社會學(xué)習(xí).政策選擇前期的第一個環(huán)節(jié)是（ A ） 6-309A.政策論證B.政策審議C.政策合法化D.政策接受.政策執(zhí)行爭論經(jīng)受了三代進展路徑。其中其次代政策執(zhí)行爭論路徑被稱為（B ） 7-323A.向前推動策略B.向后推動策略C.整合策略D.以政策為中心的路徑.美國學(xué)者M 麥克拉夫林所構(gòu)建的政策執(zhí)行模型是（C ） 7-326A.過程模型B.博弈模型C.互適模型D.系統(tǒng)模型.公共政策有效執(zhí)行應(yīng)遵循的基本原那么是（D ） 7-350A.法治原那么B.創(chuàng)新原那么C.民主原那么D.忠實原那么.在公共政策評估的內(nèi)容中，評估政策目標得以實現(xiàn)

53、的程度屬于（B ） 8-365A.政策本錢評估B.政策效益評估C.政策影響評估D.政策價值評估.以實施監(jiān)控的時間先后為標準，可將公共政策監(jiān)控分為（ A ） 8-383A.預(yù)防性監(jiān)控過程性監(jiān)控和結(jié)果監(jiān)控B常常性監(jiān)控和引發(fā)性監(jiān)控C直接監(jiān)控和間接監(jiān)控D單方面監(jiān) 控抗辯性監(jiān)控22屆薩巴提爾等人提出來的公共政策變動的模式是（C ） 9-403A.周期型B.Z字形C.學(xué)習(xí)型D.移植型.公共政策調(diào)整過程所必需遵循的首要原那么是（ A ） 9-411A.實事求是原那么B.漸進調(diào)整原那么C.追蹤反應(yīng)原那么D.利益整合原那么.政策對象的變化或政策衡量指標上的變化，如依據(jù)年齡轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)收入確定政策受益對象的政策接

54、續(xù)形式是（B）A.線性接續(xù)B.非線性接續(xù)C.政策合并D.政策局部終結(jié).從學(xué)問的層面來看，可以觀看、感知或以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來的學(xué)問，如統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果等屬于 （B ） 10-428A.原理學(xué)問B.事實學(xué)問C.技能學(xué)問D.人際學(xué)問二、多項選擇題（本大題共5小題，每題1分，共5分）.當(dāng)代中國的行政決策的形式主要有（ADE ） 2-137A.行政法規(guī)B.基本法律C人大打算D.行政措施、打算和命令E.部門規(guī)章.政策系統(tǒng)的一般環(huán)境包括（ABCDE ） 3/91A.地理自然環(huán)境B.經(jīng)濟環(huán)境C政治法治環(huán)境D.社會文化環(huán)境E.國際環(huán)境.政策方案設(shè)計的基本要素包括（ABCD ） 6-288A.結(jié)果B.目標人群C.執(zhí)行機構(gòu)D.法規(guī)E.規(guī)章.公共政策對象具有的特點有（ACD ） 7-341A.政策規(guī)定性B.主動性C.受動性D.主觀差異性E.效果統(tǒng)一性.政策評估的價值標準的內(nèi)容有（CDE ） 8-371A.多樣化B.系統(tǒng)化C社會公正D.社會可持續(xù)進展E.社會生產(chǎn)力的進展三、簡答題（本大題共5小題，每題5分，共25分）.簡述公共政策學(xué)的爭論