瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)簡介瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約的目的主要是透過對野生動植物出口與進(jìn)口限制,確保野生動物與植物的國際交易行為不會危害到物種本身的延續(xù)。由于這份公約是在美國的華盛頓市簽署的,因此又常被簡單稱呼為華盛頓公約。 第二次世界大戰(zhàn)以后,世界范圍內(nèi)的野生動植物貿(mào)易不斷發(fā)展,由于這種貿(mào)易的增長對野生動植物保護(hù)產(chǎn)生十分不利的影響,1963年國際自然和自然資源保護(hù)同盟就呼吁制定國際公約予以控制。1973年2月召開了關(guān)于締結(jié)瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約的全權(quán)代表會議,并簽訂了瀕危野生動

2、植物物種國際貿(mào)易公約,公約共有25條,4個附錄,于1975年7月1日生效。附錄1列入了所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種800種。這些物種標(biāo)本的貿(mào)易必須加以特別嚴(yán)格的管理,以防止進(jìn)一步危害其生存,并且只有在特殊情況下才能允許進(jìn)行貿(mào)易(包括出口、進(jìn)口、再出口和從海上引進(jìn))。一般應(yīng)禁止貿(mào)易。附錄2列入所有那些目前雖未瀕臨滅絕,但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理以防止不利其生存,就可能變成有滅絕危險的物種,和為使這些物種中的某些物種標(biāo)本的貿(mào)易得到有效控制,而必須加以管理的其他物種,共包括2.7萬種。對此類物種的貿(mào)易應(yīng)嚴(yán)加限制。附錄3列入任一成員方認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行管理以防止或限制開發(fā)利用,而

3、需要其他成員國合作控制貿(mào)易的物種。這三類物種不斷變化越來越多的物種被納入第二類和第一類的范圍。 公約內(nèi)容締約各國認(rèn)識到,許多美麗的、種類繁多的野生動物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可代替的一部分,為了我們這一代和今后世世代代,必須加以保護(hù);意識到,從美學(xué)、科學(xué)、文化、娛樂和經(jīng)濟觀點看,野生動植物的價值都在日益增長;認(rèn)識到,各國人民和國家是,而且應(yīng)該是本國野生動植物的最好保護(hù)者;并且認(rèn)識到,為了保護(hù)某些野生動物和植物物種不致由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用,國際合作是必要的;確信,為此目的迫切需要采取適當(dāng)措施。同意下列各條款: 第一條 定義除非內(nèi)容另有所指,就本公約而言: 1. “物種”指任何的種、亞種

4、,或其地理上隔離的種群; 2. “標(biāo)本”指: (1) 任何活的或死的動物,或植物; (2) 如系動物,指附錄一和附錄二所列物種,或其任何可辨認(rèn)的部分,或其衍生物和附錄三所列物種及與附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分,或其衍生物; (3) 如系植物,指附錄一所列物種,或其任何可辨認(rèn)的部分,或其衍生物和附錄二、附錄三所列物種及與附錄二、附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分,或其衍生物。 3. “貿(mào)易”指出口、再出口、進(jìn)口和從海上引進(jìn); 4. “再出口”指原先進(jìn)口的任何標(biāo)本的出口; 5. “從海上引進(jìn)”指從不屬任何國家管轄的海域中取得的任何物種標(biāo)本輸入某個國家; 6. “科學(xué)機構(gòu)”指依第九條所指定

5、的全國性科學(xué)機構(gòu); 7. “管理機構(gòu)”指依第九條所指定的全國性管理機構(gòu); 8. “成員國”指本公約對之生效的國家。 第二條 基本原則(一) 附錄一應(yīng)包括所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種。這些物種的標(biāo)本的貿(mào)易必須加以特別嚴(yán)格的管理,以防止進(jìn)一步危害其生存,并且只有在特殊的情況下才能允許進(jìn)行貿(mào)易。 (二) 附錄二應(yīng)包括: 1. 所有那些目前雖未瀕臨滅絕,但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理,以防止不利其生存的利用,就可能變成有滅絕危險的物種; 2. 為了使本款第1項中指明的某些物種標(biāo)本的貿(mào)易能得到有效的控制,而必須加以管理的其它物種。 (三) 附錄三應(yīng)包括任一成員國認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi),應(yīng)進(jìn)行管理以

6、防止或限制開發(fā)利用,而需要其他成員國合作控制貿(mào)易的物種。 (四) 除遵守本公約各項規(guī)定外,各成員國均不應(yīng)允許就附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本進(jìn)行貿(mào)易。 第三條附錄一所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定(一) 附錄一所列物種標(biāo)本的貿(mào)易,均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。 (二) 附錄一所列物種的任何標(biāo)本的出口,應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給出口許可證: 1. 出口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為,此項出口不致危害該物種的生存; 2. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動植物的法律; 3. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待;

7、4. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。 (三) 附錄一所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口,均應(yīng)事先獲得并交驗進(jìn)口許可證和出口許可證,或再出口證明書。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給進(jìn)口許可證: 1. 進(jìn)口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為,此項進(jìn)口的意圖不致危害有關(guān)物種的生存; 2. 進(jìn)口國的科學(xué)機構(gòu)確認(rèn),該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?3. 進(jìn)口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的進(jìn)口,不是以商業(yè)為根本目的。 (四) 附錄一所列物種的任何標(biāo)本的再出口,均應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給再出口證明書: 1. 再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本系遵照本公約的規(guī)定進(jìn)口到本國的

8、; 2. 再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該項再出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待; 3. 再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一活標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。 (五) 從海上引進(jìn)附錄一所列物種的任何標(biāo)本,應(yīng)事先獲得引進(jìn)國管理機構(gòu)發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給證明書: 1. 引進(jìn)國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為,此項引進(jìn)不致危害有關(guān)物種的生存; 2. 引進(jìn)國的管理機構(gòu)確認(rèn),該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?3. 引進(jìn)國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的引進(jìn)不是以商業(yè)為根本目的。 第四條附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定(一) 附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易,均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。 (二) 附錄

9、二所列物種的任何標(biāo)本的出口,應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給出口許可證: 1. 出口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為,此項出口不致危害該的生存; 2. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動植物的法律; 3. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待。 (三) 各成員國的科學(xué)機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督該國所發(fā)給的附錄二所列物種標(biāo)本的出口許可證及該物種標(biāo)本出口的實際情況。當(dāng)科學(xué)機構(gòu)確定,此類物種標(biāo)本的出口應(yīng)受到限制,以便保持該物種在其分布區(qū)內(nèi)的生態(tài)系中與它應(yīng)有作用相一致的地位,或者大大超出該物種夠格成為附錄一所屬范疇的標(biāo)準(zhǔn)時,該科

10、學(xué)機構(gòu)就應(yīng)建議主管的管理機構(gòu)采取適當(dāng)措施,限制發(fā)給該物處標(biāo)本出口許可證。 (四) 附錄二所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口,應(yīng)事先交驗出口許可證或再出口證明書。 (五) 附錄二所列物種的任何標(biāo)本的再出口,應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給再出口證明書。 1. 再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的進(jìn)口符合本公約各項規(guī)定; 2. 再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一活標(biāo)本會得到妥善裝運,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待。 (六) 從海上引進(jìn)附錄二所列物種的任何標(biāo)本,應(yīng)事先從引進(jìn)國的管理機構(gòu)獲得發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)約證明書: 1. 引進(jìn)國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為,此項引進(jìn)不致危

11、害有關(guān)物種的生存; 2. 引進(jìn)國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一活標(biāo)本會得到妥善處置,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待。 (七) 本條第(六)款所提到的證明書,只有在科學(xué)機構(gòu)與其他國家的科學(xué)機構(gòu)或者必要時與國際科學(xué)機構(gòu)進(jìn)行磋商后,并在不超過一年的期限內(nèi)將全部標(biāo)本如期引進(jìn),才能簽發(fā)。 第五條附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定(一) 附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易,均應(yīng)遵守?任何標(biāo)本,從將該物種列入附錄三的任何國家出口時,應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時,方可發(fā)給出口許可證: 1. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),該標(biāo)本的獲得并不違反該國保護(hù)的; 2. 出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),任一活標(biāo)本會得到妥善裝運,盡量減少傷

12、亡、損害健康,或少遭虐待。 (三) 除本條第(四)款涉及的情況外,附錄三所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口,應(yīng)事先交驗原產(chǎn)地證明書。如該出口國已將該物種列入附錄三,則應(yīng)交驗該國所發(fā)給的出口許可證。 (四) 如系再出口,由再出口國的管理機構(gòu)簽發(fā)有關(guān)該標(biāo)本曾在該國加工或正在進(jìn)行再出口的證明書,以此向進(jìn)口國證明有關(guān)該標(biāo)本的再出口符合本公約的各項規(guī)定。 第六條 許可證和證明書(一) 根據(jù)第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定簽發(fā)的許可證和證明書必須符合本條各項規(guī)定。 (二) 出口許可證應(yīng)包括附錄四規(guī)定的式樣中所列的內(nèi)容,出口許可證只用于出口,并自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。 (三) 每個出口許可證或證明書應(yīng)載有本公約的名稱

13、、簽發(fā)出口許可證或證明書的管理機構(gòu)的名稱和任何一種證明印鑒,以及管理機構(gòu)編制的控制號碼。 (四) 管理機構(gòu)發(fā)給的許可證或證明書的副本應(yīng)清楚地注明其為副本。除經(jīng)特許者外,該副本不得代替原本使用。 (五) 交付每批標(biāo)本,均應(yīng)備有單獨的許可證或證明書。 (六) 任一標(biāo)本的進(jìn)口國管理機構(gòu),應(yīng)注銷并保存出口許可證或再出口證明書,以及有關(guān)該標(biāo)本的進(jìn)口許可證。 (七) 在可行的適當(dāng)?shù)胤?,管理機構(gòu)可在標(biāo)本上蓋上標(biāo)記,以助識別。此類“標(biāo)記”系指任何難以除去的印記、鉛封或識別該標(biāo)本的其他合適的辦法,盡量防止無權(quán)發(fā)證者進(jìn)行偽造。 第七條豁免及與貿(mào)易有關(guān)的其他專門規(guī)定(一) 第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在

14、成員國領(lǐng)土內(nèi)受海關(guān)控制的標(biāo)本的過境或轉(zhuǎn)運。 (二) 出口國或再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn),某一標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的,并具有該管理機構(gòu)為此簽發(fā)的證明書。則第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于該標(biāo)本。 (三) 第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于作為個人或家庭財產(chǎn)的標(biāo)本,但這項豁免不得用于下列情況: 1. 附錄一所列物種的標(biāo)本,是物主在其常住國以外獲得并正在向常住國進(jìn)口; 2. 附錄二所列物種的: (1) 它們是物主在常住國以外的國家從野生狀態(tài)中獲得; (2) 它們正在向物主常住國進(jìn)口; (3) 在野生狀態(tài)中獲得的這些標(biāo)本出口前,該國應(yīng)事先獲得出口許可證。 但管理機構(gòu)確認(rèn),這些物

15、種標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的,則不在此限。 (四) 附錄一所列的某一動物種的標(biāo)本,系為了商業(yè)目的而由人工飼養(yǎng)繁殖的,或附錄一所列的某一植物物種的標(biāo)本,系為了商業(yè)目的,而由人工培植的,均應(yīng)視為附錄二內(nèi)所列的物種標(biāo)本。 (五) 當(dāng)出口國管理機構(gòu)確認(rèn),某一動物物種的任一標(biāo)本是由人工飼養(yǎng)繁殖的,或某一植物物種的標(biāo)本是由人工培植的,或確認(rèn)它們是此類動物或植物的一部分,或是它們的衍生物,該管理機構(gòu)出具的關(guān)于上述情況的證明書可以代替按第三條、第四條或第五條的各項規(guī)定所要求的許可證或證明書。 (六) 第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在本國管理機構(gòu)注冊的科學(xué)家之間或科學(xué)機構(gòu)之間進(jìn)行非商業(yè)性的出

16、借、饋贈或交換的植物標(biāo)本或其他浸制的、干制的或埋置的博物館標(biāo)本,以及活的植物材料,但這些都必須附以管理機構(gòu)出具的或批準(zhǔn)的標(biāo)簽。 (七) 任何國家的管理機構(gòu)可不按照第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定,允許用作巡回動物園、馬戲團、動物展覽、植物展覽或其他巡回展覽的標(biāo)本,在沒有許可證或證明書的情況下運送,但必須做到以下各點: 1. 出口者或進(jìn)口者向管理機構(gòu)登記有關(guān)該標(biāo)本的全部詳細(xì)情況; 2. 這些標(biāo)本系屬于本條第(二)款或第(五)款所規(guī)定的范圍; 3. 管理機構(gòu)已經(jīng)確認(rèn),所有活的標(biāo)本會得到妥善運輸和照管,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待。 第八條 成員國應(yīng)采取的措施(一) 成員國應(yīng)采取相應(yīng)措施執(zhí)行本

17、公約的規(guī)定,并禁止違反本公約規(guī)定的標(biāo)本貿(mào)易,包括下列各項措施: 1. 處罰對此類標(biāo)本的貿(mào)易,或者沒收它們,或兩種辦法兼用; 2. 規(guī)定對此類標(biāo)本進(jìn)行沒收或退還出口國。 (二) 除本條第(一)款所規(guī)定的措施外,違反本公約規(guī)定措施的貿(mào)易標(biāo)本,予以沒收所用的費用,如成員國認(rèn)為必要,可采取任何辦法內(nèi)部補償。 (三) 成員國應(yīng)盡可能保證物種標(biāo)本在貿(mào)易時盡快地通過一切必要的手續(xù)。為便利通行,成員國可指定一些進(jìn)出口岸,以供對物種標(biāo)本進(jìn)行檢驗放行。各成員國還須保證所有活標(biāo)本,在過境、扣留或裝運期間,得到妥善照管,盡量減少傷亡、損害健康,或少遭虐待。 (四) 在某一活標(biāo)本由于本條第(一)款規(guī)定而被沒收時: 1.

18、 該標(biāo)本應(yīng)委托給沒收國的管理機構(gòu)代管; 2. 該管理機構(gòu)經(jīng)與出口國協(xié)商后,應(yīng)將標(biāo)本退還該出口國,費用由該出口國負(fù)擔(dān),或?qū)⑵渌屯芾頇C構(gòu)認(rèn)為合適并且符合本公約宗旨的拯救中心,或類似地方; 3. 管理機構(gòu)可以征詢科學(xué)機構(gòu)的意見,或者,在其認(rèn)為需要時,與秘書處磋商以加快實現(xiàn)根據(jù)本款第2項所規(guī)定的措施,包括選擇拯救中心或其他地方。 (五) 本條第(四)款所指的拯救中心,是指由管理機構(gòu)指定的某一機構(gòu),負(fù)責(zé)管活標(biāo)本,特別是沒收的標(biāo)本。 (六) 各成員國應(yīng)保存附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易記錄,內(nèi)容包括: 1. 出口者與進(jìn)口者的姓名、地址; 2. 所發(fā)許可證或證明書的號碼、種類,進(jìn)行這種貿(mào)易的國家

19、,標(biāo)本的數(shù)量、類別,根據(jù)附錄一、附錄二、附錄三所列物種的名稱,如有要求,在可行的情況下,還包括標(biāo)本的大小和性別。 (七) 各成員國應(yīng)提出執(zhí)行本公約情況的定期報告,遞交秘書處: 1. 包括本條第(六)款第2項所要求的情況摘要的年度報告; 2. 為執(zhí)行本公約各項規(guī)定而采取的立法、規(guī)章和行政措施的雙年度報告。 (八) 本條第(七)款提到的情況,只要不違反有關(guān)成員國的法律,應(yīng)予公布。 第九條 管理機構(gòu)和科學(xué)機構(gòu)(一) 各成員國應(yīng)為本公約指定: 1. 有資格代表該成員國發(fā)給許可證或證明書的一個或若干個管理機構(gòu); 2. 一個或若干個科學(xué)機構(gòu)。 (二) 一國在將其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交付保存時,應(yīng)同

20、時將授權(quán)與其他成員國和秘書處聯(lián)系的管理機構(gòu)和名稱、地址通知保存國政府。 (三) 根據(jù)本條規(guī)定所指派的單位名稱,或授予的權(quán)限,如有任何改動,應(yīng)由該成員國通知秘書處,以便轉(zhuǎn)告其他成員國。 (四) 本條第(二)款提及的任何管理機構(gòu),在秘書處或其他成員國的管理機構(gòu)請求時,應(yīng)將其圖章、印記及其他用以核實許可證或證明書的標(biāo)志的底樣寄給對方。 第十條 與非公約成員國貿(mào)易向一個非公約成員國出口或再出口,或從該國進(jìn)口時,該國的權(quán)力機構(gòu)所簽發(fā)的類似文件,在實質(zhì)上符合本公約對許可證和證明書的要求,就可代替任一成員國出具的文件而予接受。 第十一條 成員國大會(一) 在本公約生效兩年后,秘書處應(yīng)召集一次成員國大會。 (

21、二) 此后,秘書處至少每隔兩年召集一次例會,除非會另有決定,如有三分之一以上的成員國提出書面請求時,秘書處得隨時召開特別會議。 (三) 各成員國在例會或特別會議上,應(yīng)檢查本公約執(zhí)行情況,并可: 1. 作出必要的規(guī)定,使秘書處能履行其職責(zé); 2. 根據(jù)第十五條,?3. 檢查附錄一、附錄二、附錄三所列物種的恢復(fù)保護(hù)情況的進(jìn)展; 4. 接受并考慮秘書處,或任何成員國提出的任何報告; 5. 在適當(dāng)?shù)那闆r下,提出提高公約效力的建議。 (四) 在每次例會上,各成員國可根據(jù)本條第(二)款的規(guī)定,確定下列例會召開的時間和地點。 (五) 各成員國在任何一次會議上,均可確定和通過本次會議議事規(guī)則。 (六) 聯(lián)合國

22、及其專門機構(gòu)和國際原子能總署以及非公約成員國,可以觀察員的身份參加大會的會議,但無表決權(quán)。 (七) 凡屬于如下各類在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持或管理野生動植物的機構(gòu)或組織,經(jīng)通知秘書處愿以觀察員身份參加大會者,應(yīng)接受其參加會議,但有三分之一或以上成員國反對者例外: 1. 政府或非政府間的國際性機構(gòu)或組織、國家政府機構(gòu)和組織; 2. 為此目的所在國批準(zhǔn)而設(shè)立的全國性非政府機構(gòu)或組織。觀察員經(jīng)過同意后,有權(quán)參加會議,但無表決權(quán)。 第十二條 秘書處(一) 在本公約生效后,由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任籌組一秘書處。在他認(rèn)為合適的方式和范圍內(nèi),可取得在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持和管理野生動植物方面的政府間的或非政

23、府的,國際的或國家的適當(dāng)機構(gòu)和組織的協(xié)助。 (二) 秘書處的職責(zé)為: 1. 為成員國的會議作出安排并提供服務(wù); 2. 履行根據(jù)本公約第十五條和第十六條的規(guī)定委托給秘書處的職責(zé); 3. 根據(jù)成員國大會批準(zhǔn)的計劃,進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)研究,從而為執(zhí)行本公約作出貢獻(xiàn),包括對活標(biāo)本的妥善處理和裝運的標(biāo)準(zhǔn)以及識別有關(guān)標(biāo)本的方法; 4. 研究成員國提出的報告,如認(rèn)為必要,則要求他們提供進(jìn)一步的情況,以保證本公約的執(zhí)行; 5. 提請成員國注意與本公約宗旨有關(guān)的任何事項; 6. 定期出版并向成員國分發(fā)附錄一、附錄二、附錄三的最新版本,以及有助于識別這些附錄中所列物種標(biāo)本的任何情報; 7. 向成員國會議提出有關(guān)工作報

24、告和執(zhí)行本公約情況的年度報告,以及會議上可能要求提供的其他報告; 8. 為執(zhí)行本公約的宗旨和規(guī)定而提出建議,包括科學(xué)或技術(shù)性質(zhì)情報的交流; 9. 執(zhí)行成員國委托秘書處的其他職責(zé)。 第十三條 國際措施(一) 秘書處根據(jù)其所獲得的情報,認(rèn)為附錄一、附錄二所列任一物種,由于該物種標(biāo)本的貿(mào)易而正受到不利的影響,或本公約的規(guī)定沒有被有效地執(zhí)行時,秘書處應(yīng)將這種情況通知有關(guān)的成員國,或有關(guān)的成員國所授權(quán)的管理機構(gòu)。 (二) 成員國在接到本條第(一)款所指的通知后,應(yīng)在其法律允許范圍內(nèi),盡快將有關(guān)事實通知秘書處,并提出適當(dāng)補救措施。成員國認(rèn)為需要調(diào)查時,可特別授權(quán)一人或若干人進(jìn)行調(diào)查。 (三) 成員國提供的

25、情況,或根據(jù)本條第(二)款規(guī)定進(jìn)行調(diào)查所得到的情況,將由下屆成員國大會進(jìn)行審議,大會可提出它認(rèn)為合適的任何建議。 第十四條對國內(nèi)立法及各種國際公約的效力(一) 本公約的規(guī)定將不影響成員國有權(quán)采取以下措施: 1. 附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運,在國內(nèi)采取更加嚴(yán)格的措施或完全予以禁止; 2. 對附錄一、附錄二、附錄三未列入的物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運,在國內(nèi)采取限制或禁止的措施。 (二) 本公約的規(guī)定,將不影響成員國在國內(nèi)采取任何措施的規(guī)定,也不影響成員國于簽署了已生效或即將生效的涉及貿(mào)易、取得、占有或轉(zhuǎn)運各物種標(biāo)本其他方面的條約、公約或國際協(xié)議而承擔(dān)的義務(wù),包

26、括有關(guān)海關(guān)、公共衛(wèi)生、獸醫(yī)或動植物檢疫等方面的任何措施。 (三) 本公約的規(guī)定不影響各國間已締結(jié)或可能締結(jié)的建立同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的條約、公約或國際協(xié)定中所作的規(guī)定或承擔(dān)的義務(wù),上述同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議是用來建立或維持該同盟各成員國之間的共同對外關(guān)稅管制或免除關(guān)稅管制。 (四) 本公約的締約國,如果也是本公約生效時其他有效的條約、公約或國際協(xié)定的成員國,而且根據(jù)這些條約、公約和協(xié)定的規(guī)定,對附錄二所列舉的各種海洋物種應(yīng)予保護(hù),則應(yīng)免除該國根據(jù)本公約的規(guī)定,對附錄二所列舉的,由在該國注冊的船只捕獲的、并符合上述其他條約、公約或國際協(xié)定的規(guī)定而進(jìn)行捕獲的各種物種標(biāo)本進(jìn)行貿(mào)易所承擔(dān)的義務(wù)。 (五) 盡

27、管有第三條、第四條和第五條的規(guī)定,凡出口依本條第(四)款捕獲的標(biāo)本,只需要引進(jìn)國的管理機構(gòu)出具證明書,說明該標(biāo)本是依照其他條約、公約或國際協(xié)定規(guī)定取得的。 (六) 本公約不應(yīng)妨礙根據(jù)聯(lián)合國大會2750C字(XXV)號決議而召開的聯(lián)合國海洋法會議從事編纂和發(fā)展海洋法,也不應(yīng)妨礙任何國家在目前或?qū)砭秃Q蠓ㄒ约熬脱匕秶痛靽墓茌牂?quán)的性質(zhì)和范圍提出的主張和法律觀點。 第十五 條附錄一和附錄二的修改(一) 下列規(guī)定適用于在成員國大會的會議上對附錄一和附錄二的修改事宜: 1. 任何成員國可就附錄一或附錄二的修改提出建議,供下次會議審議。所提修正案的文本至少應(yīng)在會前一百五十天通知秘書處。秘書處應(yīng)依據(jù)本

28、條第(二)款第2項和第3項之規(guī)定,就修正案同其他成員國和有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行磋商,并不遲于會前三十天向各成員國發(fā)出通知; 2. 修正案應(yīng)經(jīng)到會并參加投票的成員國三分之二多數(shù)通過。此處所謂“到會并參加投票的成員國”系指出席會議,并投了贊成票或反對票的成員國。棄權(quán)的成員國將不計入為通過修正案所需三分之二的總數(shù)內(nèi),有成員國開始生效,但依據(jù)本條第(三)款提出保留的成員國除外。 (二) 下列規(guī)定將適用于在成員國大會閉會期間,對附錄一和附錄二的修改事宜: 1. 任何成員國可在大會閉會期間按本款的規(guī)定,以郵政程序就附錄一和附錄二提出修改建議,要求審議; 2. 對各種海洋物種,秘書處在收到建議修正案文本后,應(yīng)立即將修

29、正案文本通知成員國。秘書處還應(yīng)與業(yè)務(wù)上和該物種有關(guān)的政府間機構(gòu)進(jìn)行磋商,以便取得這些機構(gòu)有可能提供的科學(xué)資料,并使與這些機構(gòu)實施的保護(hù)措施協(xié)商一致。秘書處應(yīng)盡快將此類機構(gòu)所表示的觀點和提供的資料,以及秘書處的調(diào)查結(jié)果和建議,通知成員國; 3. 對海洋物種以外的物種,秘書處應(yīng)在收到建議的修正案文本后,立即將其通知成員國,并隨后盡快將秘書處的建議通知成員國; 4. 任何成員國于秘書處根據(jù)本款第2或第3項的規(guī)定,將其建議通知成員國后的六十天內(nèi),應(yīng)將其對所提的修正案的意見,連同有關(guān)的科學(xué)資料和情報送交秘書處; 5. 秘書處應(yīng)將收到的答復(fù)連同它自己的建議,盡快通知成員國; 6. 秘書處依據(jù)本款第5項規(guī)定

30、將上述答復(fù)和建議通知成員國后三十天內(nèi),如未收到對建議的修正案提出異議,修正案即應(yīng)在隨后九十天起,對所有成員國開始生效,但依據(jù)本條第 (三)款提出保留的成員國除外; 7. 如秘書處收到任何成員國提出的異議,修正案即按本款第8、第9和第10項的規(guī)定,以郵政通信方式交付表決; 8. 秘書處應(yīng)將收到異議的通知事告知成員國; 9. 秘書處按本款第8項的規(guī)定發(fā)出通知后六十天內(nèi),從各方收到贊成、反對或棄權(quán)票必須占成員國總數(shù)一半以上,否則,修正案將提交成員國大會的下一次會議上進(jìn)行審議; 10. 如收到成員國投票數(shù)已占一半,則修正案應(yīng)由投贊成或反對票的成員國的三分之二多數(shù)通過; 11. 秘書處應(yīng)將投票結(jié)果通知所

31、有成員國; 12. 如修正案獲得通過,則自秘書處發(fā)出修正案被接受的通知之日起后九十天,對各成員國開始生效。但按本條之第(三)款規(guī)定提出保留之成員國除外。 (三) 在本條第(一)款第3項,或第(二)款第12項規(guī)定的九十天期間,任何成員國均可向公約保存國政府以書面通知形式,對修正案通知提出保留。在此保留撤銷以前,進(jìn)行有關(guān)該物種的貿(mào)易時,即不作為本公約的成員國對待。 第十六條 附錄三及其修改(一)按第二條第(三)款所述,任何成員國可隨時向秘書處提出它認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi), 并由其管理的物種的名單。附錄三應(yīng)包括:提出將某些物種包括在內(nèi)的成員國的名稱、提出的物種的學(xué)名,以及按第一條第2項所述,與該物種相聯(lián)

32、系的有關(guān)動物或植物的任何部門或衍生物。 (二) 根據(jù)本條第(一)款規(guī)定提出的每一份名單,都應(yīng)由秘書處在收到該名單后盡快通知成員國。該名單作為附錄三的一部分,在發(fā)出此項通知之日起的九十天后生效。在該名單發(fā)出后,任何成員國均可隨時書面通知公約保存國政府,?見。在撤銷此保留以前,進(jìn)行有關(guān)該物種,或其一部分,或其衍生物的貿(mào)易時,該國即不作為本公約的成員國對待。 (三) 提出應(yīng)將某一物種列入附錄三的成員國,可以隨時通知秘書處撤銷該物種,秘書處應(yīng)將此事通知所有成員國,此項撤消應(yīng)在秘書處發(fā)出通知之日起的三十天后生效。 (四) 根據(jù)本條第(一)款的規(guī)定提出一份名單的任何成員國,應(yīng)向秘書處提交一份適用于此類物種保護(hù)的所有國內(nèi)法律的規(guī)章的抄本,并同時提交成員國對該法律規(guī)章的適當(dāng)解釋,或秘書處要求提供的解釋。該成員國在上述物種被列入在附錄三的期間內(nèi),應(yīng)提交對上述法律和規(guī)章的任何修改或任何新的解釋。 第十七條 公約之修改(一) 秘書處依至少三分之一成員國提出的書面要求,可召開成員國大會特別會議,審議和通過本公約的修正案。此項修正案應(yīng)經(jīng)到會并參加投票的成員國三分之二多數(shù)通過。此處所謂“到會并參加投票的成員國”系指出席會議并投了贊成票,或反對票的成員國。棄權(quán)的成員國將不計入為通過修正案所需三分之二的總數(shù)內(nèi)。 (二) 秘書處至少應(yīng)在會前九十

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