平湖市東片污水處理廠三期工程環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、平湖市東片污水處理廠三期工程環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿） 浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd.二零二一年六月平湖市東片污水處理廠三期工程 目錄浙江省杭州市教工路149號(hào)浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc76572405 第一章概述 PAGEREF _Toc76572405 h 1 HYPERLINK l _Toc76572406 1.1項(xiàng)目由來(lái) PAGEREF _Toc76572406 h 1 HYPERLINK l _Toc7657240

2、7 1.2項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc76572407 h 3 HYPERLINK l _Toc76572408 1.3評(píng)價(jià)工作程序 PAGEREF _Toc76572408 h 4 HYPERLINK l _Toc76572409 1.4分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc76572409 h 5 HYPERLINK l _Toc76572410 1.5主要關(guān)注環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc76572410 h 6 HYPERLINK l _Toc76572411 1.6環(huán)評(píng)主要結(jié)論 PAGEREF _Toc76572411 h 7 HYPERLINK l _Toc76572

3、412 第二章總則 PAGEREF _Toc76572412 h 8 HYPERLINK l _Toc76572413 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc76572413 h 8 HYPERLINK l _Toc76572414 2.2環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc76572414 h 14 HYPERLINK l _Toc76572415 2.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc76572415 h 19 HYPERLINK l _Toc76572416 2.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc76572416 h 32 HYPERLINK l _Toc

4、76572417 2.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc76572417 h 35 HYPERLINK l _Toc76572418 2.6相關(guān)規(guī)劃 PAGEREF _Toc76572418 h 39 HYPERLINK l _Toc76572419 2.7項(xiàng)目建設(shè)必要性 PAGEREF _Toc76572419 h 57 HYPERLINK l _Toc76572420 第三章現(xiàn)有工程概況 PAGEREF _Toc76572420 h 59 HYPERLINK l _Toc76572421 3.1企業(yè)概況及審批情況 PAGEREF _Toc76572421 h 59 HYPERLINK

5、 l _Toc76572422 3.2現(xiàn)有工程查核 PAGEREF _Toc76572422 h 60 HYPERLINK l _Toc76572423 3.3擬實(shí)施項(xiàng)目 PAGEREF _Toc76572423 h 123 HYPERLINK l _Toc76572424 3.4小結(jié) PAGEREF _Toc76572424 h 124 HYPERLINK l _Toc76572425 第四章建設(shè)項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc76572425 h 126 HYPERLINK l _Toc76572426 4.1建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc76572426 h 126 HYP

6、ERLINK l _Toc76572427 4.2工程分析 PAGEREF _Toc76572427 h 182 HYPERLINK l _Toc76572428 第五章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc76572428 h 195 HYPERLINK l _Toc76572429 5.1項(xiàng)目地理位置 PAGEREF _Toc76572429 h 195 HYPERLINK l _Toc76572430 5.2自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc76572430 h 195 HYPERLINK l _Toc76572431 5.3環(huán)境質(zhì)量狀況 PAGEREF _Toc7657243

7、1 h 198 HYPERLINK l _Toc76572432 5.4周邊污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc76572432 h 239 HYPERLINK l _Toc76572433 5.5平湖污水東西聯(lián)通工程簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc76572433 h 240 HYPERLINK l _Toc76572434 第六章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc76572434 h 243 HYPERLINK l _Toc76572435 6.1環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc76572435 h 243 HYPERLINK l _Toc76572436 6.2水環(huán)境影

8、響分析 PAGEREF _Toc76572436 h 249 HYPERLINK l _Toc76572437 6.3地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc76572437 h 291 HYPERLINK l _Toc76572438 6.4聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76572438 h 301 HYPERLINK l _Toc76572439 6.5固體廢物影響分析 PAGEREF _Toc76572439 h 307 HYPERLINK l _Toc76572440 6.6土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76572440 h 309 HYPERLINK l _

9、Toc76572441 6.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 PAGEREF _Toc76572441 h 311 HYPERLINK l _Toc76572442 6.8生態(tài)影響分析 PAGEREF _Toc76572442 h 324 HYPERLINK l _Toc76572443 6.9施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76572443 h 327 HYPERLINK l _Toc76572444 6.10退役期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76572444 h 332 HYPERLINK l _Toc76572445 第七章環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證 PAGEREF _Toc765

10、72445 h 333 HYPERLINK l _Toc76572446 7.1運(yùn)營(yíng)期廢氣污染防治措施 PAGEREF _Toc76572446 h 333 HYPERLINK l _Toc76572447 7.2運(yùn)營(yíng)期廢水污染防治措施 PAGEREF _Toc76572447 h 336 HYPERLINK l _Toc76572448 7.3運(yùn)營(yíng)期噪聲污染防治措施 PAGEREF _Toc76572448 h 337 HYPERLINK l _Toc76572449 7.4運(yùn)營(yíng)期固廢污染防治措施 PAGEREF _Toc76572449 h 337 HYPERLINK l _Toc7657

11、2450 7.5運(yùn)營(yíng)期地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc76572450 h 337 HYPERLINK l _Toc76572451 7.6營(yíng)運(yùn)期土壤污染防治措施 PAGEREF _Toc76572451 h 348 HYPERLINK l _Toc76572452 7.7運(yùn)營(yíng)期污染防治措施匯總 PAGEREF _Toc76572452 h 349 HYPERLINK l _Toc76572453 第八章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc76572453 h 351 HYPERLINK l _Toc76572454 8.1環(huán)保投入估算 PAGEREF _Toc7657245

12、4 h 351 HYPERLINK l _Toc76572455 8.2環(huán)保投資與總投資、產(chǎn)值之間的比例分析 PAGEREF _Toc76572455 h 352 HYPERLINK l _Toc76572456 8.3環(huán)保設(shè)施環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc76572456 h 353 HYPERLINK l _Toc76572457 8.4環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc76572457 h 353 HYPERLINK l _Toc76572458 第九章環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc76572458 h 356 HYPERLINK l _Toc76572

13、459 9.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc76572459 h 356 HYPERLINK l _Toc76572460 9.2環(huán)境管理制度、機(jī)構(gòu)及保障計(jì)劃 PAGEREF _Toc76572460 h 357 HYPERLINK l _Toc76572461 9.3污染物排放清單 PAGEREF _Toc76572461 h 360 HYPERLINK l _Toc76572462 9.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc76572462 h 363 HYPERLINK l _Toc76572463 9.5總量控制 PAGEREF _Toc76572463 h 368 HYPERL

14、INK l _Toc76572464 9.6排污許可證管理 PAGEREF _Toc76572464 h 370 HYPERLINK l _Toc76572465 第十章環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc76572465 h 372 HYPERLINK l _Toc76572466 10.1基本結(jié)論 PAGEREF _Toc76572466 h 372 HYPERLINK l _Toc76572467 10.2項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則符合性分析 PAGEREF _Toc76572467 h 377 HYPERLINK l _Toc76572468 10.3“三線一單”相符性分析 PAGEREF

15、 _Toc76572468 h 379 HYPERLINK l _Toc76572469 10.4要求和建議 PAGEREF _Toc76572469 h 380 HYPERLINK l _Toc76572470 10.5總結(jié)論 PAGEREF _Toc76572470 h 380附圖：附圖1項(xiàng)目地理位置圖附圖2平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃附圖3項(xiàng)目周邊環(huán)境概況及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖4項(xiàng)目總平面布置圖附圖5地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖6平湖市環(huán)境管控單元圖附圖7附圖8嘉興市近岸海域環(huán)境管控單元圖項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖附件：附件1項(xiàng)目批復(fù)附件2現(xiàn)有企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)附件3附件4附件5現(xiàn)有企業(yè)驗(yàn)收意見(jiàn)排污許可證建設(shè)項(xiàng)目用地

16、預(yù)審及選址意見(jiàn)書附件6污泥、危廢處置合同附件7附件8附件9附件10附件11監(jiān)測(cè)報(bào)告關(guān)于排放口建設(shè)的批復(fù)情況說(shuō)明專家意見(jiàn)、簽到單及專家修改清單專家復(fù)核意見(jiàn)、簽到單及修改清單附表：附表1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批基礎(chǔ)信息表平湖市東片污水處理廠三期工程 1、概述概述項(xiàng)目由來(lái)平湖市東片污水處理廠位于平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)海河路1500號(hào)，為浙江省“811”重點(diǎn)市政污水處理工程之一，原隸屬于平湖市獨(dú)山港區(qū)環(huán)?？萍加邢薰?，成立于2006年9月，于2015年12月由平湖市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司全資收購(gòu)，后因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，于2016年2月將“平湖市獨(dú)山港區(qū)環(huán)?？萍加邢薰尽备麨椤捌胶歇?dú)山污水處理有限公司”。企業(yè)于

17、2006年委托編制了平湖市東片污水處理一期工程環(huán)境影響報(bào)告書，并于2006年9月1日取得了環(huán)評(píng)批復(fù)（浙環(huán)建200646號(hào)），根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)，平湖市東片污水處理一期工程建設(shè)規(guī)模為日處理污水5萬(wàn)噸，尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中NH3-N排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行15mg/L。企業(yè)于2010年3月8日通過(guò)了日處理污水1.6萬(wàn)噸的階段性驗(yàn)收（浙環(huán)建驗(yàn)201013號(hào)）。企業(yè)于2013年委托編制了平湖市東片污水處理一期工程提標(biāo)改造及污泥干化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，并于2013年9月17日取得了環(huán)評(píng)批復(fù)（平環(huán)建2013-B-155號(hào)），根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)，主要實(shí)施尾水

18、提標(biāo)改造，并配套建設(shè)污泥干化系統(tǒng)，提標(biāo)后尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)于2015年8月12日通過(guò)了尾水提標(biāo)的驗(yàn)收（平環(huán)建驗(yàn)201548號(hào)），污泥干化因場(chǎng)地受限未實(shí)施，且不再實(shí)施。企業(yè)于2017年委托編制了平湖市東片污水處理廠提標(biāo)及技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并于2017年7月18日取得了環(huán)評(píng)批復(fù)（平環(huán)建2017-S-010），根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)及環(huán)評(píng)報(bào)告，主要配套新建工業(yè)廢水預(yù)處理單元，對(duì)一期工程進(jìn)行技改，處理規(guī)模調(diào)整為4萬(wàn)噸/天的工業(yè)廢水，尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。并于2017年11月委

19、托編制了平湖市東片污水處理廠提標(biāo)及技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)補(bǔ)充說(shuō)明，主要調(diào)整一期工程中榮成線造紙廢水深度處理工藝，采用活性焦吸附過(guò)濾工藝，替代原環(huán)評(píng)報(bào)告中的Fenton工藝。企業(yè)于2018年2月9日對(duì)該項(xiàng)目的廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行了自主驗(yàn)收。目前固廢尚未驗(yàn)收。企業(yè)于2018年委托編制了平湖市東片污水處理廠PPP項(xiàng)目二期擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書，并于2018年6月13日取得了環(huán)評(píng)批復(fù)（平環(huán)建2018-S-009），根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)及環(huán)評(píng)報(bào)告，主要擴(kuò)建一座規(guī)模4.5萬(wàn)m/d市政污水處理廠，尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)于2019年3月14日對(duì)該項(xiàng)目的廢水

20、、廢氣、噪聲進(jìn)行了自主驗(yàn)收；平湖市環(huán)境保護(hù)局于2019年5月29日出具了該項(xiàng)目的固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收表（試行）。因此，平湖市東片污水處理廠當(dāng)前總規(guī)模為8.5萬(wàn)m3/d。一期工程于2009年1月建成，分別于2013年、2017年開展了提標(biāo)改造，提標(biāo)后最終規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，主要處理榮成造紙和石化廢水，出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；二期工程于2018年建成，處理規(guī)模為4.5萬(wàn)m3/d，主要處理平湖東西連接線來(lái)水、廣陳鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)、獨(dú)山港鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)污水，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，全廠尾水最終排至杭州灣。近年來(lái)，獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資工作大幅前進(jìn)，如新鳳

21、鳴、平湖石化、衛(wèi)星能源等大型工業(yè)企業(yè)的入住及規(guī)模擴(kuò)建給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的推動(dòng)作用，同時(shí)也對(duì)地區(qū)市政設(shè)施的建設(shè)提出了更高的需求。目前東片污水處理廠一期工程總計(jì)為 4 萬(wàn) m3/d 的工業(yè)廢水處理規(guī)模，已無(wú)法滿足獨(dú)山港區(qū)石化企業(yè)廢水處理的需求，更無(wú)法滿足西片輸送廢水不斷增長(zhǎng)的需求。在此背景下，平湖市獨(dú)山污水處理有限公司在污水廠現(xiàn)有廠區(qū)北側(cè)新征用地，實(shí)施平湖市東片污水處理廠三期工程，擬擴(kuò)建一座處理規(guī)模為8萬(wàn)m/d的工業(yè)污水處理廠。三期工程主要處理東片石油化工企業(yè)廢水3萬(wàn)m/d（主要為獨(dú)山港區(qū)新增的石化廢水）、西片工業(yè)來(lái)水3萬(wàn)m/d（主要為榮晟和景興的造紙廢水，該部分廢水現(xiàn)狀由嘉興市聯(lián)合污水處理廠處

22、理）、東片再生水利用的濃水及沖洗廢水2萬(wàn)m/d（即現(xiàn)有污水廠再生水工程廢水）。三期工程實(shí)施后，現(xiàn)有污水廠一期工程、二期工程的廢水處理規(guī)模不變，納污范圍不變，來(lái)水不變。三期工程擴(kuò)建內(nèi)容包括污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)及其配套設(shè)施四個(gè)部分?？傆玫孛娣e約42747.2，總建筑面積4519.9。項(xiàng)目總投資58412.73萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，尾水排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）中的直接排放限值。2020年10月19日，企業(yè)取得了平湖市發(fā)展和改革局關(guān)于平湖市東片污水處理廠三期工程核準(zhǔn)的批復(fù)（平發(fā)

23、改投2020215號(hào)，項(xiàng)目代碼2020-330482-76-02-104012）。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法及國(guó)務(wù)院令第182號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；本項(xiàng)目三期工程主要處理工業(yè)廢水，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021版），本項(xiàng)目屬于“ 四十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”，根據(jù)“95污水處理及其再生水利用新建、擴(kuò)建日處理10萬(wàn)噸及以上城鄉(xiāng)污水處理的；新建、擴(kuò)建工業(yè)廢水集中處理的”。因此，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。受平湖市獨(dú)山污水處理有限公司委托，我公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位接受委托后，即組織有關(guān)

24、人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、收集有關(guān)資料和委托監(jiān)測(cè)，并征求當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。2021 年5月7 日，浙江環(huán)能環(huán)境技術(shù)有限公司組織召開技術(shù)咨詢會(huì)，會(huì)后根據(jù)專家及與會(huì)代表意見(jiàn)經(jīng)認(rèn)真修改并經(jīng)專家復(fù)審確認(rèn)后形成報(bào)批稿，現(xiàn)報(bào)請(qǐng)管理部門審查。項(xiàng)目特點(diǎn)1、本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，擬新建一座8萬(wàn)m/d的工業(yè)污水處理廠。項(xiàng)目進(jìn)水均為工業(yè)廢水，主要包括三部分：東片石油化工企業(yè)廢水3萬(wàn)m/d、西片工業(yè)來(lái)水3萬(wàn)m/d、東片再生水利用的濃水及沖洗廢水2萬(wàn)m/d。2、本項(xiàng)目污水廠進(jìn)水主要為工業(yè)廢水，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，針對(duì)廢水水質(zhì)情況，本項(xiàng)目污水處理分A、B兩組廢水處理線，分別處理東片廢水

25、5萬(wàn)m/d（獨(dú)山港區(qū)石化企業(yè)的石化廢水、現(xiàn)有二期工程再生水利用后的廢水）和西片廢水3萬(wàn)m/d（主要為榮晟和景興的造紙廢水）。3、項(xiàng)目建成后，尾水排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）中的直接排放限值。本項(xiàng)目實(shí)施后，結(jié)合污水廠回用工程的實(shí)施，在嘉興市聯(lián)合污水廠總量調(diào)劑下（3萬(wàn)m/d的工業(yè)廢水總量從嘉興市聯(lián)合污水廠調(diào)劑，詳見(jiàn)附件9），入杭州灣尾水及污染物排放量均未突破污水廠現(xiàn)狀排放量，入海尾水排放量將削減1萬(wàn)m3/d，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量將得到改善；項(xiàng)目達(dá)規(guī)模運(yùn)營(yíng)后，全廠廢水排放量除COD有新增外，氨氮、總磷的

26、環(huán)境排放量均未突破污水廠原審批排放量。從杭州灣區(qū)域納污總量分析，本項(xiàng)目的實(shí)施，不會(huì)新增入杭州灣的無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽等超標(biāo)因子的排放量。4、根據(jù)歷史資料調(diào)查（浙錢許200867號(hào)及設(shè)計(jì)資料），污水廠現(xiàn)有排海管及排海口的設(shè)計(jì)規(guī)模為22萬(wàn)m/d，目前污水廠排?？谖菜欧帕繛?.5萬(wàn)m/d（一期4萬(wàn)m/d+二期4.5萬(wàn)m/d），其中現(xiàn)有污水廠二期工程再生水利用工程實(shí)施后，近期4.5萬(wàn)m/d、遠(yuǎn)期6萬(wàn)m/d尾水將全部回用，不再排放杭州灣；本項(xiàng)目新增尾水排放量為8萬(wàn)m/d，因此，本項(xiàng)目實(shí)施后，污水廠排海口遠(yuǎn)期尾水排放量為10.5萬(wàn)m/d。可見(jiàn)，污水廠現(xiàn)有排海管及排海口已預(yù)留平湖市東片污水處理廠共三期的排水

27、規(guī)模，因此，本項(xiàng)目尾水主要利用現(xiàn)有排?？谂欧?，不需要單獨(dú)新建排?？?，能滿足排放要求。5、本項(xiàng)目實(shí)施后，三期工程實(shí)施后，現(xiàn)有污水廠一期工程、二期工程的廢水處理規(guī)模不變，納污范圍不變，來(lái)水不變。污水廠總的污水處理能力將由現(xiàn)狀的8.5萬(wàn)噸/天增加到16.5萬(wàn)噸/天，區(qū)域污水將得到集中有效處理，對(duì)區(qū)域環(huán)境來(lái)說(shuō)具有明顯的環(huán)境正效益。評(píng)價(jià)工作程序1、前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段接受委托后，收集及研究相關(guān)工程相關(guān)資料，進(jìn)行初步工程分析，開展環(huán)境狀況調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別、評(píng)價(jià)因子篩選、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案；2、分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析

28、，并同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；3、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。在整個(gè)工作程序中依據(jù)國(guó)家及浙江省相關(guān)要求進(jìn)行公眾調(diào)查工作。分析判定相關(guān)情況1、相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性 本項(xiàng)目選址于平湖市獨(dú)山港區(qū)，在現(xiàn)有污水廠東北側(cè)實(shí)施。根據(jù)用地規(guī)劃及企業(yè)用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書，項(xiàng)目所在地塊為公共設(shè)施用地。項(xiàng)目實(shí)施后，將新增8萬(wàn)m/d的工業(yè)廢水處理能力，提升區(qū)域廢水處理能力；對(duì)照獨(dú)山港區(qū)控規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)，項(xiàng)目作為平湖市東、西片區(qū)工

29、業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，將完善區(qū)域工業(yè)水廠擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且項(xiàng)目建設(shè)已由平湖市發(fā)展改革局核準(zhǔn)，因此，項(xiàng)目實(shí)施能符合獨(dú)山港鎮(zhèn)總體規(guī)劃、獨(dú)山港區(qū)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目；對(duì)照關(guān)于發(fā)布實(shí)施和的通知，項(xiàng)目不屬于限制類和禁止類項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目實(shí)施能符合國(guó)家、浙江省等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。3、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)要求符合性本項(xiàng)目不屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）浙江省實(shí)施細(xì)則中有關(guān)禁止建設(shè)項(xiàng)目。從杭州灣區(qū)域納污總量分析，本項(xiàng)目的實(shí)施，不會(huì)新增入杭州灣的無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽等超標(biāo)因子的排放量。因此，本項(xiàng)目實(shí)施能符合關(guān)于落實(shí)實(shí)施區(qū)域差

30、別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）浙江省實(shí)施細(xì)則等有關(guān)要求。4、選址合理性本項(xiàng)目在平湖市獨(dú)山污水處理有限公司現(xiàn)有廠區(qū)東北側(cè)新征土地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)分析，項(xiàng)目選址符合獨(dú)山港鎮(zhèn)總體規(guī)劃。經(jīng)采取相應(yīng)的措施后，項(xiàng)目污染物能做到達(dá)標(biāo)排放，能維持周圍環(huán)境現(xiàn)狀。項(xiàng)目周邊環(huán)境可以滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。因此，項(xiàng)目選址較為合理。5、平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案本項(xiàng)目為工業(yè)污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目，位于平湖市獨(dú)山港區(qū)，根據(jù)平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，項(xiàng)目污水廠區(qū)位于平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33048220004）。對(duì)照平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)總體準(zhǔn)入要求和

31、平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元，項(xiàng)目選址符合區(qū)塊規(guī)劃要求；本項(xiàng)目實(shí)施后，結(jié)合污水廠回用工程的實(shí)施，在嘉興市聯(lián)合污水廠總量調(diào)劑下，入杭州灣尾水及污染物排放量均未突破污水廠現(xiàn)狀排放量，入海尾水排放量將削減1萬(wàn)m3/d，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量將得到改善；項(xiàng)目實(shí)施后，全廠廢水排放量除COD有新增外，氨氮、總磷的環(huán)境排放量均未突破污水廠原審批排放量，從杭州灣區(qū)域納污總量分析，不會(huì)新增入杭州灣的無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽等超標(biāo)因子的排放量；項(xiàng)目實(shí)施后污染物排放水平能達(dá)到同行業(yè)園內(nèi)先進(jìn)水平；項(xiàng)目廠區(qū)實(shí)行雨污分流，廠區(qū)按要求落實(shí)土壤和地下水污染防治措施；根據(jù)預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目廢水、廢氣等污染物排放不會(huì)對(duì)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

32、造成不良影響。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管控要求，本項(xiàng)目建設(shè)符合平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。本項(xiàng)目尾水排?？谖挥诤贾轂?，根據(jù)嘉興市“三線一單”圖集中嘉興市近岸海域環(huán)境管控單元圖，本項(xiàng)目尾水排?？谖挥诤Ｑ笾攸c(diǎn)管控單元港航運(yùn)口區(qū)（ZH33040020001），屬于重點(diǎn)管控單元。主要關(guān)注環(huán)境問(wèn)題1、廢水明確進(jìn)、出水水質(zhì)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投運(yùn)后尾水處理達(dá)標(biāo)排放可行性，并分析污染物總量是否符合控制要求，及其對(duì)納污水體杭州灣的影響是否可以接受。2、廢氣重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目污水和污泥處理過(guò)程產(chǎn)生的惡臭污染物通過(guò)采取相應(yīng)收集、處理措施后是否能夠達(dá)標(biāo)排放，并確保不對(duì)周邊大氣環(huán)境及敏感點(diǎn)產(chǎn)生不利影響。3、地下水重

33、點(diǎn)關(guān)注企業(yè)廠區(qū)的防滲措施，結(jié)合地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果，進(jìn)一步提出切實(shí)可行的地下水污染防治措施與地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。4、固廢項(xiàng)目實(shí)施后廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污泥等固體廢物是否能夠得到妥善安全處置，確保不對(duì)外環(huán)境造成二次污染。環(huán)評(píng)主要結(jié)論平湖市東片污水處理廠三期工程的實(shí)施，增加了污水廠工業(yè)廢水的處理能力，有利于完善獨(dú)山港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升招商投資環(huán)境，同時(shí)西片工業(yè)廢水也將得到有效處置。本項(xiàng)目實(shí)施后，結(jié)合污水廠回用工程的實(shí)施，在嘉興市聯(lián)合污水廠總量調(diào)劑下，入杭州灣尾水及污染物排放量均未突破污水廠現(xiàn)狀排放量，入海尾水排放量將削減1萬(wàn)m3/d，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量將得到改善；結(jié)合國(guó)家對(duì)近海海域的區(qū)域整治措

34、施、浙江省對(duì)杭州灣沿線污水廠的提標(biāo)、嘉興市對(duì)區(qū)縣市的再生水工程的實(shí)施，現(xiàn)狀排入杭州灣的污染物將大幅削減，杭州灣水環(huán)境質(zhì)量將逐步得到改善，杭州灣水質(zhì)也將逐步達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求；項(xiàng)目達(dá)規(guī)模運(yùn)營(yíng)后，全廠廢水排放量除COD有新增外，氨氮、總磷的環(huán)境排放量均未突破污水廠原審批排放量；根據(jù)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)改變排?？谒诤Ｓ蚣爸苓吤舾悬c(diǎn)的水環(huán)境功能類別；本項(xiàng)目實(shí)施后的總氮、總磷對(duì)海域的濃度增量均小于原審批情況下對(duì)海域的增量。項(xiàng)目建設(shè)符合平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的要求，符合平湖市城市總體規(guī)劃、平湖市獨(dú)山港區(qū)總體規(guī)劃要求、嘉興市域污水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃（2025-2035）及平湖市污水專業(yè)規(guī)劃（20

35、14年修編）；項(xiàng)目建設(shè)符合總量控制的要求，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求；項(xiàng)目采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和應(yīng)急措施后，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能夠控制在可接受范圍內(nèi)；項(xiàng)目公眾參與未收到相關(guān)意見(jiàn)及建議。從環(huán)保角度論證，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。平湖市東片污水處理廠三期工程 2、總則總則編制依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，主席令第9號(hào)，2015.1.1起施行；2、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，主席令第24號(hào)，2018.12.29起施行；3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議，2018.10.26起施行；4、中華人民共和國(guó)水污染防治法，主席令第七十號(hào)，2018.1.1

36、起施行；5、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，主席令第24號(hào)，2018.12.29起施行；6、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，主席令第40號(hào)，2020.9.1起施行；7、中華人民共和國(guó)土壤污染防治法，中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)，2018.8.31發(fā)布，2019.1.1起施行；8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017.10.1起施行；9、中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法，九屆全國(guó)人大常委會(huì)，2000.4.1起施行；10、中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令第698號(hào)，2018.3.19；11、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)

37、201337號(hào)，2013.9.10發(fā)布并施行；12、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201277號(hào)，2012.7.3發(fā)布并施行；13、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201298號(hào)，2012.8.8印發(fā)并施行；14、關(guān)于印發(fā)的通知，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)2014197號(hào)，2014.12.30起施行；15、關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知，環(huán)辦201430號(hào)，2014.3.25印發(fā)；16、關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告，環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)，2013.2.27發(fā)布；17、國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021

38、年版），生態(tài)環(huán)境部部令第15號(hào)，2021.1.1起施行；18、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201517號(hào)，2015.4.2印發(fā)；19、關(guān)于落實(shí)實(shí)施區(qū)域差別化準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)，環(huán)環(huán)評(píng)2016190號(hào)文，2016.12.28；20、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201631號(hào)，2016.5.28印發(fā)；21、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部鄰第31號(hào)，2015.1.1起施行；22、并于發(fā)布的公告,國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)20174號(hào)，環(huán)境保護(hù)部，2017.11.20發(fā)布。23、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)發(fā)201822號(hào)，2018.7.3發(fā)布；24、關(guān)于印發(fā)的

39、通知，環(huán)發(fā)20154號(hào)，2015.1.8；25、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修正），國(guó)務(wù)院令第645號(hào)，2013.12.07起施行；26、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版），生態(tài)環(huán)境部部鄰第16號(hào)，2021.1.1起施行；27、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)，2018.7.16發(fā)布；28、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法，生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào)，2019.11.1起施行；29、關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知，生態(tài)環(huán)境部，環(huán)水體201816號(hào)，2018.04.08印發(fā)；30、太湖流域執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物特別排放限值的具體方案，環(huán)境保護(hù)部，2008.9.1

40、起施行；31、太湖流域管理?xiàng)l例，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào)，2011.11.1起施行；32、關(guān)于太湖流域執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物特別排放限值行政區(qū)域范圍的公告，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部公告2008年第30號(hào)，2008.9.1起施行；35、關(guān)于發(fā)布等五項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告，生態(tài)環(huán)境部公告2018年第2號(hào)，2018.3.27發(fā)布；36、關(guān)于印發(fā)的通知，建城200923號(hào)，2009.2；37、關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知，環(huán)辦2010157號(hào)，2010.11.26。地方法規(guī)和規(guī)章1、浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2021年修正），浙江省人民政府令第388號(hào)修正，20

41、21.2.10起施行；2、浙江省大氣污染防治條例（2020年修訂），十三屆省人大常委會(huì)，2020.11.27起施行；3、浙江省水污染防治條例（2020年修訂），十三屆省人大常委會(huì)，2020.11.27；4、浙江省固體廢棄物污染環(huán)境防治條例（2017年修訂），十二屆人民代表大會(huì)，2017.9.30；5、浙江省水資源管理?xiàng)l例，十一屆省人大常委會(huì)，2009.11.27修改；6、浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例，省人大常委會(huì)，2017.9.30；7、關(guān)于印發(fā)的通知，浙環(huán)發(fā)201210號(hào)，2012.4.1起施行；8、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知，浙政辦發(fā)2016140號(hào)，20

42、16.11.14；9、關(guān)于印發(fā)的通知，浙發(fā)改規(guī)劃2017250號(hào)，2017.3.17發(fā)布；10、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管工作的通知，浙環(huán)發(fā)201723號(hào)，浙江省環(huán)境保護(hù)廳，2017.6.7；12、關(guān)于印發(fā)的通知，浙環(huán)發(fā)201646號(hào)，2016.10.17發(fā)布；13、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物環(huán)境管理的通知，浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙環(huán)發(fā)20192號(hào)，2019.1.11發(fā)布； 14、浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的通知，浙政發(fā)201830號(hào)；15、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知，浙政發(fā)201647號(hào)，2016.12.26發(fā)布；16、浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)

43、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開相關(guān)法律法規(guī)解讀的函，浙環(huán)發(fā)201810號(hào)，2018.3.22；17、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)站三年行動(dòng)計(jì)劃的通知，浙政發(fā)20185號(hào)，2018.9.25發(fā)布；18、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，浙政發(fā)201612號(hào)，2016.3.30印發(fā)；19、關(guān)于印發(fā)的通知，浙江省生態(tài)環(huán)境廳，2019.7.26印發(fā)；20、關(guān)于印發(fā)的通知，浙治水辦發(fā)201828號(hào)，2018.6.8發(fā)布；21、關(guān)于明確浙江省實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知，浙江省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2020.2.4發(fā)布；22、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南浙江省實(shí)施細(xì)則，浙長(zhǎng)

44、江辦2019 21號(hào)，2019. 07. 31發(fā)布；23、關(guān)于加強(qiáng)集中式污水處理廠污泥污染防治工作的通知，浙環(huán)發(fā)201143號(hào)，2011.5.30；24、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠污染減排工作的通知，浙環(huán)發(fā)201259號(hào)，2012.7.17；25、關(guān)于加強(qiáng)污泥利用處置設(shè)施環(huán)境管理的通知，浙環(huán)發(fā)201280號(hào)，2012.11.20；26、關(guān)于印發(fā)2019 年浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的通知，浙環(huán)函2019222 號(hào)，2019.6.26；27、浙江省近岸海域水污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，浙政辦發(fā)202026號(hào)，2020.6.3；28嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知，

45、嘉政辦發(fā)201929號(hào)，2019.6.24；29、關(guān)于印發(fā)嘉興市城鄉(xiāng)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知，嘉生態(tài)示范市創(chuàng)201986號(hào)，2019.12.19；30、平湖市人民政府關(guān)于印發(fā)平湖市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知，平政發(fā)2016167號(hào)，2016.11.17；31、平湖市人民政府關(guān)于印發(fā)平湖市主要污染物總量控制和排污權(quán)交易辦法的通知，平政發(fā)2019105號(hào)，2019.9.23；32、嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范處置工作的意見(jiàn)，嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范處置工作的意見(jiàn)，2021.2.7。政策及規(guī)劃1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）；2

46、、限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本；3、禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）；4、浙江省限制用地項(xiàng)目目錄（2014年本）；5、浙江省禁止用地項(xiàng)目目錄（2014年本）；6、浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015），省政函201571號(hào)，浙江省人民政府，2015.6.29；7、浙江省空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，省人民政府，1998.10；8、嘉興市淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）；9、平湖市域總體規(guī)劃（20062020）；10、嘉興港區(qū)總體規(guī)劃（20112030）；11、平湖市獨(dú)山港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（20102030）；12、平湖市獨(dú)山港區(qū)一期控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書；13、平湖

47、市污水專業(yè)規(guī)劃（2014年修編）；14、平湖市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃；15、浙江省海洋功能區(qū)劃（20112020年）；16、浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及其調(diào)整方案；17、平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）； 3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；7、環(huán)境影

48、響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；9、固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 34330-2017）；10、排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則（HJ 819-2017）；11、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理通用工序（HJ1120-2020）；12、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行），2009.2；13、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南（試行），2011.3；14、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程（CJJ131-2009）；15、城鎮(zhèn)污水處理廠臭氣處理技術(shù)規(guī)程（CJJ/T 243-2016）；16、浙江省

49、污泥處理處置及污染防治技術(shù)導(dǎo)則（試行），2010.10。其他依據(jù)1、平湖市發(fā)改局關(guān)于平湖市東片污水處理廠三期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)，2020.10.19；2、平湖市東片污水廠三期工程可行性研究，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司，2020.8；3、平湖市東片污水廠三期工程初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司，2021.1；4、項(xiàng)目歷年環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收意見(jiàn)；5、危廢處置合同；6、污泥委托協(xié)議；7、平湖市獨(dú)山污水處理有限公司與浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂的技術(shù)服務(wù)合同；8、平湖市獨(dú)山污水處理有限公司提供的其他有關(guān)環(huán)評(píng)基礎(chǔ)資料。環(huán)境功能區(qū)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃

50、本項(xiàng)目附近地表水體為黃姑塘支流，根據(jù)浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015），黃姑塘水功能區(qū)為黃姑塘平湖農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，目標(biāo)水質(zhì)為III類。具體見(jiàn)表2-1。區(qū)域地表水水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)河流名稱所屬流域、水系編號(hào)水環(huán)境功能區(qū)功能區(qū)范圍水功能區(qū)長(zhǎng)度km目標(biāo)水質(zhì)黃姑塘太湖流域杭嘉湖平原河網(wǎng)杭嘉湖152農(nóng)業(yè)用水區(qū)徐埭全塘黃姑塘平湖農(nóng)業(yè)用水區(qū)16.5III地下水環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域地下水尚未劃分功能區(qū)，水質(zhì)參照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。海洋環(huán)境功能區(qū)劃1、海洋功能區(qū)劃根據(jù)浙江省海洋功能區(qū)劃（20112020年），項(xiàng)目污水廠尾水排?？谖恢脤儆?/p>

51、嘉興港港口航運(yùn)區(qū)（編號(hào)A2-1）。項(xiàng)目污水廠尾水排海口影響范圍涉及的海洋功能區(qū)還包括九龍山旅游休閑娛樂(lè)區(qū)（編號(hào)A5-1）、平湖農(nóng)漁業(yè)區(qū)（編號(hào)B1-2），分別位于本項(xiàng)目污水廠尾水排?？谖鱾?cè)約11.3km、南側(cè)約6.1km。詳見(jiàn)圖2-1。浙江省海洋功能區(qū)劃2、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（調(diào)整），項(xiàng)目污水廠尾水排?？谒诤Ｓ?qū)儆讵?dú)山四類區(qū)（編號(hào)D01）。該功能區(qū)概況詳見(jiàn)表2-2（1）。（1）項(xiàng)目污水廠排海口近岸海域環(huán)境功能區(qū)功能區(qū)名稱功能區(qū)編號(hào)位置、范圍和面積主要使用功能水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)獨(dú)山四類區(qū)D01 IV該功能區(qū)位于嘉興市平湖市沿岸，滬浙交界的平湖市金絲娘橋至平湖市益山，岸線

52、長(zhǎng)14千米，向海域伸展4千米，海域面積59平方千米該海域?yàn)檎指圻h(yuǎn)期開發(fā)建設(shè)的深水港區(qū)，為石化能源工業(yè)和第三代集裝箱船舶運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展服務(wù)，自東向西可分為石化作業(yè)區(qū)、件雜貨與集裝箱作業(yè)區(qū)、預(yù)留發(fā)展區(qū)和散貨作業(yè)區(qū)。四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目污水廠尾水排?？谙噜徍Ｓ?yàn)楹贾轂骋活悈^(qū)(編號(hào)A01 I)和九龍山三類區(qū)(編號(hào)C01 II)。其中杭州灣一類區(qū)的海水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，位于本項(xiàng)目污水廠尾水排?？谀蟼?cè)，最近距離約4.7km；九龍山三類區(qū)的海水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，位于本項(xiàng)目污水廠尾水排?？谖鱾?cè)，最近距離約11.3km。詳見(jiàn)圖2-2。浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃3、海洋生態(tài)紅線根據(jù)浙江省海洋生態(tài)紅線

53、劃定方案，本項(xiàng)目尾水排?？谖恢貌辉谡憬『Ｑ笊鷳B(tài)紅線范圍內(nèi)。詳見(jiàn)圖2-3。本項(xiàng)目污水廠尾水排?？谟绊懛秶婕暗暮Ｑ笊鷳B(tài)紅線區(qū)主要為九龍山重要濱海旅游區(qū)（33-Xj01），位于本項(xiàng)目污水廠尾水排?？谖鱾?cè)，最近距離約11.3km，為限制類海洋生態(tài)紅線區(qū)。該海洋生態(tài)紅線區(qū)的概況詳見(jiàn)表2-2（2）。表2.2（2） 工程影響范圍內(nèi)海洋生態(tài)紅線區(qū)概況所在行政區(qū)域代碼管控類別類型名稱地理位置(四至)覆蓋區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)管控措施面積(km2)海岸線長(zhǎng)度(km)嘉興市、平湖市33-Xj01限制類重要濱海旅游區(qū)九龍山重要濱海旅游區(qū)303422.80-303632.40N； 1210545.60-1 211001.

54、20E15.9910.30旅游資源及海島生態(tài)環(huán)境禁止實(shí)施可能改變或影響濱海旅游的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；不得新增入海陸源工業(yè)直排口；不得破壞自然景觀和人文景觀資源；加強(qiáng)實(shí)施海岸整治和生態(tài)修復(fù)工程。浙江省海洋生態(tài)紅線劃定圖大氣環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)嘉興市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃，項(xiàng)目所在地屬環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)。聲環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目所在地屬于獨(dú)山港區(qū)，目前未進(jìn)行聲功能區(qū)劃分。根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求。土壤環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目擬建址位于平湖市獨(dú)山港區(qū)，土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（GB36600-2018）第二類用地篩選值。三

55、線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控根據(jù)平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，項(xiàng)目污水廠區(qū)位于平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33048220004），屬于重點(diǎn)管控單元。根據(jù)嘉興市“三線一單”圖集 嘉興市近岸海域環(huán)境管控單元圖，項(xiàng)目排海口所在海域位于海洋重點(diǎn)管控單元港航運(yùn)口區(qū)（ZH33040020001）。生態(tài)紅線對(duì)照平湖市生態(tài)保護(hù)紅線劃定文本，項(xiàng)目污水廠區(qū)不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)；根據(jù)浙江省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，本項(xiàng)目排海口所在海域不在生態(tài)紅線區(qū)限制類及禁止類中。環(huán)境功能區(qū)劃分匯總項(xiàng)目所在地相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃情況見(jiàn)表2-3。項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃一覽表環(huán)境要素區(qū)域環(huán)境功能結(jié)果區(qū)劃依據(jù)地表水類浙江省水

56、功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015)地下水類尚未劃分功能區(qū)，參照地表水功能海洋嘉興港口航運(yùn)區(qū)浙江省海洋功能區(qū)劃（20112020年）近岸海域四類海域功能區(qū)浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（調(diào)整）空氣二類嘉興市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃聲3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范土壤第二類用地土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（GB36600-2018）三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)廠區(qū)：平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（ZH33048220004）、排?？冢汉Ｑ笾攸c(diǎn)管控單元港航運(yùn)口區(qū)（ZH33040020001）平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、嘉興市“三線一單”圖集嘉興市近岸海域環(huán)境管控單元圖生態(tài)不涉及生態(tài)保

57、護(hù)紅線浙江省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)因子根據(jù)項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，篩選出本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子，詳見(jiàn)表2-4。浙江省杭州市教工路149號(hào) 浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司評(píng)價(jià)因子確定要素評(píng)價(jià)類型評(píng)價(jià)因子或評(píng)價(jià)對(duì)象海水水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)溫度、鹽度、SS、pH、DO、COD、無(wú)機(jī)氮（包括 NO3-N、NO2-N 和NH3-N）、活性磷酸鹽、石油類和 Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、Hg 和 As影響預(yù)測(cè)COD、無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、硫化物、可吸附有機(jī)鹵化物、苯環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S 影響預(yù)測(cè)NH3、H2S地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH

58、、DO、CODCr、CODMn、BOD5、NH3-N、總磷、石油類影響預(yù)測(cè)項(xiàng)目尾水排海，陸域地表水不作預(yù)測(cè)分析地下水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、氯化物、硫酸鹽影響預(yù)測(cè)COD聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)（LAeq）影響預(yù)測(cè)等效連續(xù)A聲級(jí)（LAeq）土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳；四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反

59、-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯；硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a, h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘；石油烴（C10-C40）。影響預(yù)測(cè)簡(jiǎn)要定性分析環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境1、地表水環(huán)境項(xiàng)目附近水體執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)詳見(jiàn)表2-5。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38

60、38-2002）摘錄序號(hào)指標(biāo)類標(biāo)準(zhǔn)（mg/L，pH除外）1pH692DO53化學(xué)需氧量204高錳酸鹽指數(shù)6.05BOD546氨氮1.07總磷（以P計(jì)）0.28石油類0.052、地下水環(huán)境地下水水質(zhì)參照?qǐng)?zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)詳見(jiàn)表2-6。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）摘錄序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)值類類類類類1pH（無(wú)量綱）6.5-8.55.56.5,8.5992耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計(jì)）（mg/L）1.02.03.010103氨氮（以N計(jì)）（mg/L）0.020.100.501.501.504亞硝酸鹽（以N計(jì)）（mg/L）0.010.101.