2022年學校依法治教制度范文

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年學校依法治教制度范文依法治教(依法治教)依法治教，即全部的教育活動都應當符合教育法律的有關(guān)規(guī)定，所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或不違背教育法律的規(guī)定和精神。目錄基本解釋依法治教的主體依法治教的內(nèi)容依法治教的標準展開基本解釋依法治教英文對照managingeducationbylaw;tomanageeducationaccordingtolaw;rulingtheeducationaccordingtolaw;含義依法治教，即全部的教育活動都應當符合教育法律的有關(guān)規(guī)定，所有的教育法律關(guān)系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或

2、不違背教育法律的規(guī)定和精神。依法治教在學術(shù)文獻中的解釋1、對依法治教基本內(nèi)涵的理解所謂依法治教是指運用法律手段管理教育事業(yè)它既包括國家和國家機關(guān)對教育事務的管理也包括學校的內(nèi)部管理2、依法治教是指依照法律管理教育事業(yè)，學校應當符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃，這其中既包括國家及國家機關(guān)對教育事務國家利益和社會公共利益，不得以贏利為目的管理，也包括學校的內(nèi)部管理3、所謂依法治教，是指依據(jù)法律來管理教育，即在_民主的基礎(chǔ)上，使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化.無論國外的法律還是我國的法律，均對保證人的條件作出了規(guī)定4、依法治教是指通過法律的調(diào)整使教育管理和教育，要從講政治的高度來認識依法治活動向規(guī)范化、制度

3、化及科學化的方向發(fā)展依法治教的主體依法治教的主體，就是參與教育法律關(guān)系的主體。能夠成為教育法律關(guān)系主體的有：(1)各級權(quán)力機關(guān)，即各級人民代表大會及其常務委員會，它們有權(quán)制定教育方面的法律法規(guī)，聽取政府有關(guān)教育工作的報告，審議有關(guān)教育經(jīng)費的預算和決算；對政府的教育工作提出質(zhì)詢；檢查、監(jiān)督教育法的實施情況。(2)各級行政機關(guān)，即各級人民政府及其職能部門，各級教育行政部門及其他有關(guān)行政部門。它們在各自的職責范圍內(nèi)，行使自己的管理職權(quán)，履行自己的管理責任，依法行使教育管理職能。(3)各級審判機關(guān)、檢察機關(guān)，即各級人民法院和人民檢察院。其中，人民法院依法審理有關(guān)教育的案件，人民檢察院依法進行檢察監(jiān)督。

4、(4)各級各類學校及其他有關(guān)機構(gòu)，學校及其他教育機構(gòu)依法進行學校管理。(5)企事業(yè)單位、社會團體、公民個人等。企事業(yè)單位、社會團體及公民，依法參與教育事業(yè)的管理和監(jiān)督。依法治教的內(nèi)容依法治教的內(nèi)容，主要包括教育立法、教育普法、教育執(zhí)法、教育司法、教育守法、教育法律監(jiān)督、教育法律救濟等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現(xiàn)。教育立法就是教育法的制定，是指一定的國家機關(guān)依照其法定職權(quán)制定(修改和廢止)教育規(guī)范性文件的活動。根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán)，有權(quán)制定教育法律；_作為最高行政機關(guān)有權(quán)制定教育行政法規(guī)；_的各部、各委員會有權(quán)制定部門教育規(guī)章

5、；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)_批準的計劃單列城市人民代表大會及其常委會，根據(jù)本地的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律相抵觸的前提下，有權(quán)制定地方性教育法規(guī)；省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)_批準的計劃單列城市人民政府有權(quán)根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定地_府教育規(guī)章。法律一經(jīng)制定，就應付諸實施。教育執(zhí)法是教育法實施的關(guān)鍵所在。國家有關(guān)機關(guān)應按照法定的職權(quán)和程序適用教育法律規(guī)范，依法行政。教育行政執(zhí)法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強制執(zhí)行等形式。教育司法是國家機關(guān)依照法定權(quán)限和程序運用法律處理教育違法案件和裁決

6、教育糾紛的專門活動。這里所言的教育司法不僅包括國家司法機關(guān)處理教育案件的專門活動，還包括國家行政機關(guān)依法作出裁決的活動。我國的教育司法處于起步階段，很多地方都在進行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對一切_和個人而言的。一切國家機關(guān)及其公職人員、社會團體、企事業(yè)_和全體公民應自覺按照教育法律規(guī)范行為，正確行使自己的權(quán)利，嚴格履行自己的法定義務。促進教育守法建設(shè)的一個重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自_年起，我國有計劃地在全民中開展了法制宣傳教育工作，教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，開展此項活動，對增強公民的教育法律意識，提高教育管理人員和教

7、育工作者的法律素質(zhì)，保證教育法律法規(guī)的j頃利貫徹實施，具有重要意義。在加強教育立法、教育執(zhí)法的同時，必須進行教育法律監(jiān)督，以保證教育法律的有效實施。國家機關(guān)、社會_和公民有權(quán)對教育法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的實施情況予以監(jiān)督。我國目前教育法律監(jiān)督的方式主要有權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政機關(guān)監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會_監(jiān)督、社會_、人民群眾監(jiān)督等。當教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并致?lián)p害時，可依法通過法律救濟途徑使得自己的合法權(quán)益獲得恢復和補救。教育法律救濟的根本目的就在于補救受損者的合法權(quán)益，為其合法權(quán)益提供法律保護。我國的教育法律救濟制度主要包括教育申訴制度、教育行政復議、教育行政訴

8、訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標準如何判定依法治教的實施狀況，換言之，以什么樣的標準或什么樣的條件判定依法治教已經(jīng)全面實現(xiàn)呢。這就是依法治教的評價標準問題，即對依法治教的實施從客觀狀況與理論抽象結(jié)合的基礎(chǔ)上進行判斷和認識。在實踐中，依法治教是否具有明晰的評價標準，既會影響人們對依法治教狀況認識的客觀性，也會影響到健全法制對人們行為的可預見性作用。那么，如何確立依法治教的標準。對此，可從不同范圍和層面進行理論設(shè)定，可以就依法治教的動態(tài)過程進行評價，也可以就其靜態(tài)過程進行評價；既可以從推行依法治教的實質(zhì)的社會效益去評價，也可以從實現(xiàn)依法治教自身的價值因素的認知角度去

9、評價。動態(tài)與靜態(tài)、實然與應然的結(jié)合統(tǒng)一，是我們設(shè)定依法治教評價標準時所必須遵循的基本原則。借鑒國外依法治教的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，我們認為，全面實現(xiàn)依法治教，應當具備以下條件：(一)完備的教育法體系教育立法是依法治教的基礎(chǔ)。只有健全、完備的教育法體系，才能為依法治教工作提供全面的法律依據(jù)，也才能使依法治教工作做到有法可依，有章可循。(二)嚴格依法行政，健全嚴格、公正的教育執(zhí)法制度“徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要組成部分，是對教育行政部門及其他有關(guān)部門提出的基本要求。是否具有嚴格而公正的教育執(zhí)法制度，具有一支秉公廉潔的執(zhí)法隊伍，是決定依法治教能否全面實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。而要做到依法行

10、政、嚴格執(zhí)法，必須具備以下條件：1.實現(xiàn)教育行政機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠墒侄?，并綜合運用多種手段，要善于運用法律引導和保障教育的改革和發(fā)展。_具有健全的教育行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。明確其承擔的綜合執(zhí)法職能，在教育行政執(zhí)法中由其牽頭_辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件，審核業(yè)務職能機構(gòu)作出的行政處罰決定，承擔對本部門提出的行政復議、行政賠償請求的受案和處理工作。3.法律職責明確。在教育執(zhí)法過程中，各有關(guān)部門及其工作人員必須依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)，明確各自的職責、權(quán)限與程序，做到各司其職、各負其責，確保教育經(jīng)費投入及其他物質(zhì)保障條件，依法保護學校正常的教學

11、秩序，依法調(diào)解和處理各類教育糾紛，積極維護學校、教師、學生等教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。4.教育執(zhí)法隊伍高效。法律制定出來以后，能否得到全面貫徹執(zhí)行，與執(zhí)法者的業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)及工作態(tài)度、能力等直接相關(guān)，教育執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法治教的關(guān)鍵。因此必須建立完善的行政執(zhí)法人員和_工作人員的法制培訓、考核和持證上崗制度，不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，建設(shè)一支法律素養(yǎng)較高、品質(zhì)優(yōu)良、秉公執(zhí)法的教育執(zhí)法隊伍。_具備嚴格的教育行政執(zhí)法程序和完善的監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)法，不僅要求有明確的法律依據(jù)，而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規(guī)范行政行為的實體性與程序性制度，形成完善的行_力制約機制與監(jiān)督

12、機制。為此，必須依照法律要求，建立完備的教育行政處罰制度、行政復議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度，以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、采取行政強制措施程序等一整套教育行政執(zhí)法程序，建立對行_力的制約機制，確保教育執(zhí)法活動的有效實施，依法保護公民在教育領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益。(三)教育司法作用得到充分發(fā)揮依法治教要求充分發(fā)揮司法機關(guān)解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關(guān)應認真查處教育違法案件，運用司法手段合理、公正解決教育糾紛，制裁違法行為，并對教育行政機關(guān)的具體行政行為予以監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。(四)健全的教育

13、法律監(jiān)督制度建立對教育工作進行監(jiān)督的各項制度和有效的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，明確監(jiān)督標準和程序，綜合運用各種監(jiān)督手段，保證做到監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化。(五)社會成員具有較強的教育法律意識教育法律意識是人們對于教育法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱，不僅包括人們對教育法律的本質(zhì)和作用的理解和評價，也包括對教育執(zhí)法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應該是能夠?qū)逃蛇M行正確的認識和評價，具有較高的守法、用法的自覺性。(六)全面實現(xiàn)依法治校依法治校是依法治教的重要組成部分和標志之一，也是依法治教在學校管理工作中的具體體

14、現(xiàn)。各級各類學校及其他教育機構(gòu)應依照有關(guān)的法律法規(guī)_實施教育教學活動，實現(xiàn)學校管理與運行機制的制度化和規(guī)范化。全面實現(xiàn)依法治校，需要具備以下條件：1.學校具有明確的法律地位。學校的法律地位，主要是指學校在法律上具有的主體資格，包括在民事法律關(guān)系中作為民事主體的法律地位，在教育行政法律關(guān)系中作為行政相對人的法律地位，以及在教育刑事法律關(guān)系中作為刑事法主體的法律地位。例如，在民事法律關(guān)系中，首先，學?？梢允欠ㄈ恕８鶕?jù)我國教育法第_條，“學校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的，自批準設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格”，“學校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任”。具備法人條件的學校，

15、一旦依法取得法人資格，就意味著學校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經(jīng)濟活動，同時也意味著學校必須以獨立法人身份依法承擔一切因自己的民事行為引起的民事責任。其次，學校是特殊法人。由于學校具有公益性特征，因而相對于一般法人而言，學校法人是一種特殊法人。比如學校法人與企業(yè)法人就有所不同，雖然學校以獨立民事主體資格參加學校與社會的各類關(guān)系中，但學校不能像企業(yè)那樣去贏利，不能用學校資產(chǎn)去進行抵押、擔保等，學校的民事行為受到一定的限制。2.依法行使學校權(quán)利，嚴格履行學校義務。依法行使學校的權(quán)利和義務是依法治校的核心條件。學校作為專門的教育機構(gòu)和場所，是教育法律關(guān)系的重要主體之一，有其特定的權(quán)利和義務。

16、依照我國教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，學校在教育活動中，可以按照章程自主管理；可以按照國家規(guī)定，自主確定、實施本機構(gòu)的教學計劃，全面_實施教育教學活動；有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，制定具體的招生辦法，確定本機構(gòu)招生的具體數(shù)量及招生范圍；有權(quán)根據(jù)主管部門的學籍管理規(guī)定和國家有關(guān)學生獎勵、處分的規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定具體的學籍管理辦法和獎勵、處分辦法，并對受教育者實施具體的管理；有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，向其學生頒發(fā)相應的學業(yè)證書；有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教師及其他職工管理方面的法規(guī)及主管部門的規(guī)定，制定本校教師及其他職工的聘任辦法，自主決定聘任、解聘，并有權(quán)對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內(nèi)的具體管理活動；學校對

17、其占有的場地、房屋、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費及其他有關(guān)財產(chǎn)，享有管理權(quán)和使用權(quán)，必要時可對其占有的財產(chǎn)進行處分；學校對來自社會上的其他_及個人等任何方面的非法干涉教育教學活動的行為，有權(quán)加以拒絕和抵制。權(quán)利和義務是統(tǒng)一的，學校及其他教育機構(gòu)在享有權(quán)利的同時，也必須履行自己的義務。學校必須遵守法律、法規(guī)；認真貫徹執(zhí)行國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量；采取積極措施，維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；通過合法、有效的途徑，為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利；學校要從辦學的公益性質(zhì)出發(fā)，嚴格按照國家有關(guān)收費規(guī)定收取費用，并公開收費項目；學校對于權(quán)力機關(guān)

18、、行政機關(guān)依法進行檢查、監(jiān)督等職務行為以及社會各界依法進行的社會監(jiān)督，應積極予以配合，不得無理阻撓和拒絕。3.依法管理學校各項事務。學校在教學、管理和服務等方面實行依法管理。具體地講，就是依法進行教學管理、財務管理、教職工管理、學生管理、后勤管理等。在學校教學管理方面，應按照教育法、_教師法(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學成果獎勵條例及教育部有關(guān)教學方面的計劃和規(guī)定去執(zhí)行，嚴格貫徹執(zhí)行國家的教育方針，遵循國家規(guī)定的教育教學標準，科學地進行課業(yè)_、師資配備、教學環(huán)節(jié)管理、學籍管理、科研管理及課外活動的管理等，充分調(diào)動教師、學生的教與學的積極性和主動性，提高教學質(zhì)量。在對教師管理方面，學校應

19、根據(jù)教育法、教師法及其他有關(guān)的法律、法規(guī)實施管理，學校不僅要尊重教師的權(quán)利，同時還要注意改善教師的工作、生活條件，提高教師素質(zhì)，充分發(fā)揮教師在學校管理中的主體作用。在學生管理方面，要正確認識和處理學校與學生的法律關(guān)系，重視學生在教育法律關(guān)系中的主體地位，充分發(fā)揮學生的主體作用，尊重和保護學生的權(quán)利，并督促他們依法履行其義務。在財、物管理方面，學校應依照有關(guān)規(guī)定，建立、健全財務制度，其中包括財務計劃和決算制度、預算管理制度、基本建設(shè)財務管理制度、收費標準管理制度、會計檔案管理制度、財務檢查制度等，使財務工作有章可循，從而合法、有效地籌措、運用資金，提高教育投資效益。在學校食堂管理、衛(wèi)生管理等方面

20、，也要依法履行對學校育人工作的支持職責，認真貫徹執(zhí)行_食品衛(wèi)生法(以下簡稱食品衛(wèi)生法)、_物價法(以下簡稱物價法)、學校衛(wèi)生工作條例等有關(guān)的法律法規(guī)，提供充分、有效的物資和服務。4.依法保護學校及師生員工的合法權(quán)益。2022年學校依法治教制度范文（二）學校依法治教、依法治校工作自查報告為進一步增強我校師生的法律意識和法制觀念，提高依法治教的能力和水平，推進依法治校進程，我校根據(jù)教育部_加強教育法制建設(shè)_及縣教體局提出的加強校園_民主法制教育的要求，結(jié)合我校實際情況，工作中不斷加強依法治教規(guī)范性。一、指導思想深入貫徹黨的_精神，立足于全面加強師生民主法制建設(shè)的客觀需要，堅持依法治校與以德治校相結(jié)

21、合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，將學校管理與發(fā)展全面納入法制軌道，在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學習，進一步提高師生的法律素質(zhì)，充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用，促進學校向法制化管理方向發(fā)展和各項工作的健康順利地完成。二、工作任務緊密結(jié)合新形勢、新任務和學校工作中心，繼續(xù)廣泛深入地學習宣傳黨的_精神和依法治國、以德治國、建設(shè)_法治國家的基本方略，學習宣傳涉及公民基本權(quán)利義務的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，學習宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。三、對象與內(nèi)容全校的教職員工和學生，都是法制宣傳教育的對象。四、工作規(guī)劃1、切實加強對依法

22、治教工作的_領(lǐng)導。專門成立了依法治校工作領(lǐng)導小組，成立了以校長為組長，法制副校長和副校長為副組長，各處室負責人為成員的_機構(gòu)，形成了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、師生員工一齊抓”的工作格局。確保了依法治教工作的貫徹落實。2、制定了年度工作計劃，把依法治教和依法治校工作作為一項重要工作進行部署，做到了年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。3、全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標，_學習與教育相關(guān)的法律法規(guī)，對照依法治教年度工作目標和措施，切實把普法工作落到實處。五、工作的展開1、依法治教工作納入學校工作計劃。一年中，領(lǐng)導小組專門研究依法治教和依法治校工作達_次，完善了工作目標的制訂及

23、相關(guān)措施，有針對性地以多種形式開展青少年學生道德和法制教育、紀律安全教育活動，確保依法管理校園、師生充_有自身權(quán)力，校內(nèi)學習風氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。2、建立健全監(jiān)督檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，依法治教工作納入到年度考核之中，經(jīng)檢查在依法治教和依法治校中存在嚴重問題的給予一票否決。3、學習法律并依照法律法規(guī)維護師生的合法權(quán)益。每學期都_教師、學生認真學習教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓與分散自學相結(jié)合的方式，全方位的學習各類法律、法規(guī)，以及義務教育法、教師法、成年人保_預防未成年人犯罪法的主要內(nèi)容。使師生知法，尤其是關(guān)于教師學生權(quán)利與義務部分及密切，學生通過學習能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。依法保障學生的合法權(quán)益，嚴格依法認定教師資格，做好教師職稱推薦評審工作。加強對教師思想政治、道德和法制監(jiān)督，廣泛開展了師德師風學習，使師德師風有了明顯好轉(zhuǎn)，不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì)。依法聘任教師，為教師提供相應的工作條件，保障了教師開展教學、科研、參加進修培訓等權(quán)利，大力推進教師繼續(xù)教育工作，采取了多種形式開展教師學歷提高工作，對參加學歷提高和學科研修教師給予方便。充分發(fā)揮學校黨支部、校務委員會、工會的保障和監(jiān)督作用，增強民主決策意識，提高科學決策水