某公司安全管理辦法

1、第一章 總則第一條 為加強我公司的安全管理工作，預防案件和事故的發(fā)生，保障企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全，使我公司業(yè)務得以持續(xù)順利的發(fā)展，根據(jù)國家和上級的有關法律、法規(guī)和規(guī)定的精神，結(jié)合我公司的實際情況，特制訂本辦法。第二條 安全管理工作必須貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，各級領導和部門須遵循誰主管，誰負責的原則，對安全管理工作均實行安全責任制，并要求逐級簽訂安全責任書，明確各級部門的安全職責和責任范圍，逐級分解和落實各項安全指標，形成從上到下一級抓一級、下級對上級負責的安全責任制體系。第三條 本辦法所指的安全管理，是指在我公司的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動以及公共場所中所涉及的人、財、物的安全管理

2、。第四條 安全工作實行一票否決制。當所在單位發(fā)生嚴重治安災害、重大事故、特大火災等責任事故時，除按國家有關規(guī)定進行處理外，還將取消該單位當年的綜合評比資格，對該單位安全第一責任人和主管領導進行行政及經(jīng)濟處罰。第二章 機構(gòu)和職責第五條 省公司和市公司必須成立安全管理委員會，代表省、市公司組織協(xié)調(diào)內(nèi)部的安全管理工作。安全管理委員會由省、市公司領導、工會和有關部門領導成員組成，安全管理委員會主任由公司安全第一責任人擔任，副主任由公司工會主席及安全主管領導擔任，成員由相關職能部門負責人擔任。工作過程中如有發(fā)生人事關系變動，則應根據(jù)上述原則及時作出調(diào)整、補充。第六條 省、市公司應設立安全主管部門，并配備

3、若干名專（兼）職安全管理干部，協(xié)助公司主管領導做好各項安全管理工作。各職能部門應根據(jù)其管理權限、設備和物資以及人員的數(shù)量設立專（兼）職安全管理員，協(xié)助本部門領導做好各項安全管理工作。第七條 安全管理委員會職責：（一）研究和協(xié)調(diào)公司安全管理工作中存在和亟需解決的重大問題；（二）審定公司安全管理全年計劃和安全管理目標；（三）發(fā)布指導性意見。第八條安全主管部門職責：（一）貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)定；（二）負責安全知識和有關法律法規(guī)的宣傳教育工作；（三）組織制訂、修訂各項安全管理辦法、制度和實施細則并組織具體實施；（四）參與新建、改建、擴建以及技術改造和安全設施建設項目的設計會審

4、和竣工驗收；（五）負責協(xié)調(diào)、組織案件和事故的處理工作；（六）負責監(jiān)督、檢查和考核安全管理工作。第九條根據(jù)誰主管、誰負責的原則，各公司的行政一把手是安全管理第一責任人，對安全管理工作負全面責任；分管領導和專（兼）職安全管理干部（員）是主要責任人。第十條安全第一責任人職責：（一）認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關政策和法律法規(guī)，對本單位的人、財、物的安全負全面責任；（二）聽取安全主管領導有關安全管理工作的匯報，對出現(xiàn)的重大問題作出決策；（三）發(fā)生重大事故時，及時組織搶救；（四）總結(jié)本單位的安全管理經(jīng)驗和教訓，對安全管理先進部門和個人進行獎勵，對造成安全事故的責任人進行懲罰；（五）定期向職工代表大會或在年度

5、工作會議上提出加強本單位安全管理工作的報告。第十一條 分管安全工作領導的職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全管理的法律、法規(guī)以及上級的規(guī)定，全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針；（二）代表安全第一責任人對本單位的安全管理工作行使具體管理職權，并定期向第一責任人匯報本單位的安全管理工作；（三）聽取生產(chǎn)和安全主管部門的工作匯報，制訂和提出年度安全管理目標，研究解決安全管理工作中存在的問題；（四）督促檢查安全主管部門的日常安全管理工作；（五）發(fā)生重大事故時負責組織搶救和處理。第十二條 安全管理專（兼）職干部職責：（一） 貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)定。（二） 負責組織安全生產(chǎn)管理

6、措施、計劃的制訂，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。（三） 負責組織制訂和修改各項安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。（四） 組織開展各類安全檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場指導安全管理和勞動保護工作，遇有特別緊急的不安全情況時，并立即報告領導研究處理。（五） 總結(jié)和推廣安全管理工作的先進經(jīng)驗。（六）參與新建、改建、擴建和大修項目的審查、施工監(jiān)督、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作。（七）參加安全事故的調(diào)查和處理，負責安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，協(xié)調(diào)有關部門提出防止安全事故發(fā)生的措施，并督促其按期實現(xiàn)。（八）積極配合政府執(zhí)法部門，打擊盜竊破壞我通信設施的犯罪行為。（九）完成領導交辦的其他工作。第十三條各部門領導職責：

7、（一）貫徹執(zhí)行國家的有關法律法規(guī)以及上級和公司的有關安全管理規(guī)定；（二）對本部門工作職責范圍內(nèi)的安全管理負全部責任；（三）根據(jù)本部門的工作性質(zhì)和特點全面制訂安全管理操作規(guī)程和具體細則；（四）落實崗位安全責任制，定期對員工進行安全教育和操作技術訓練；（五）落實日常安全檢查，及時排除和解決安全隱患，確保安全生產(chǎn)。第十四條 各部門專（兼）職安全管理員職責：（一） 協(xié)助本部門領導做好各項安全工作；（二） 經(jīng)常對本部門人員進行安全教育，檢查生產(chǎn)設備的安全運行狀況；（三） 督促員工遵守安全操作規(guī)程和正確使用勞動保護用品；（四） 發(fā)現(xiàn)有不安全的因素應及時組織處理和報告；（五） 參加事故分析和研究，參與制訂防

8、范措施。第十五條 全體員工都有保障安全生產(chǎn)的職責，在工作職責范圍內(nèi)均要自覺遵守和執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)范，愛護設備和安全防護設施、勞動保護用品，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患，應采取有效的保護措施，按處理程序進行匯報、處理。第三章 宣傳、教育和培訓第十六條 各單位、部門應制定本部門的全員安全教育計劃，加強安全教育。采取多種多樣的形式，完善本單位的安全教育體系，推行全員安全教育，提高員工的安全防范意識和自救能力。第十七條 安全教育實行分級負責制，全公司的安全教育由用人單位人事教育部門和安全主管部門負責，部門（班組）教育和崗位教育由員工所在的部門（班組）負責。大型專題性教育、宣傳活動，由省、市公司安全

9、主管部門負責，按照安全管理工作年度計劃進行。第十八條 對新員工所在單位必須對其進行安全三級教育（即全公司教育、部門或班組教育和崗位教育）， 并將培訓考核結(jié)果進行登記備案，不合格者不得上崗。第十九條 特種作業(yè)人員應接受市級勞動部門、消防部門或省公司組織的安全（消防）技術培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。第二十條 員工因公、因私出國（境）要按要求組織安全保密教育。因公出國（境）由省公司安全主管部門統(tǒng)一組織，因私出國（境）由市公司負責組織。第四章 工程建設第二十一條 凡新建、改建、擴建以及技術改造工程，必須安排勞動安全保護設施建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。工程建設主管部門在組織工程設計

10、、會審和竣工驗收時，應提出勞動安全保護方案、完成情況和質(zhì)量評定報告，經(jīng)安全主管部門和工會審查驗收合格后方可施工、投產(chǎn)。對違反三同時規(guī)定的要追究有關建設單位、審批部門和責任人的責任。第二十二條 工程項目的設計、施工要選擇有資質(zhì)的單位。第二十三條 通信大樓內(nèi)嚴禁設置營業(yè)性娛樂場所、商場和餐館等。第二十四條 施工合同和協(xié)議中必須明確雙方的安全責任，建設單位應指定專人負責工程的安全監(jiān)督工作，確保文明施工，對存在的安全隱患及時糾正并報告安全主管部門。第二十五條 安全設施應選用有國家有關檢測部門檢測合格證明的產(chǎn)品，盡量使用對人體無害或低毒性的產(chǎn)品，不能使用不合格產(chǎn)品。第二十六條 綜合樓、交換機房、計算機房

11、、網(wǎng)管機房、基站、營業(yè)廳、倉庫等重要場所，應按照國家有關規(guī)范安裝消防、技防以及防雷等設施。所有告警信號應傳至24小時有人值守的場所。第二十七條 施工期間各設備和儀器不得超負荷和帶病運行，電氣設備和線路安裝、鋪設必須符合國家有關安全規(guī)定，并做好各種保護措施。第二十八條 通信設施施工必須嚴防觸電、高空墜落、氣體中毒等事故。施工時嚴禁違章操作。高空作業(yè)和施工場地必須要有有效的防護措施。第二十九條 施工完畢要對現(xiàn)場進行清理，對尚未完工的施工現(xiàn)場，要做好安全保護措施，設置警示牌，必要時安排人員值守。防止外人誤入造成傷亡。第三十條 竣工驗收前建設、施工、監(jiān)理單位應對工程進行初驗，初驗合格后將初驗報告和相關

12、技術測試報告資料送安全主管等部門進行終驗。第三十一條 重大建設項目（建設總投資超過500萬元人民幣）及高層建筑（高度超過24米）的工程設計會審、竣工驗收，必須有省公司安全主管部門參加，其他必須有市公司安全主管部門參加。第三十二條 財務部門在工程付款時，如沒有安全主管部門的簽字蓋章，不能按最終驗收來付款。第五章 計算機網(wǎng)絡第三十三條 凡新建、改建、擴建計算機網(wǎng)絡，在網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)規(guī)劃設計時必須同時提出完善的安全實施方案，并經(jīng)網(wǎng)絡專家論證會通過后實施。服務器中心機房應做好防火、防盜、防干擾、防雷擊等措施?？⒐を炇諘r要進行各種安全性能試驗，符合要求后方可投入使用。第三十四條計算機網(wǎng)絡安全由信息技術及安全主

13、管部門提出相應要求，具體工作由信息技術部門實施。信息技術部門應安排專人負責管理，實時掌握網(wǎng)絡安全狀況，不斷完善安全防護措施，提高防范水平，防止黑客和病毒的入侵。第三十五條 網(wǎng)絡密碼不允許由外單位人員掌握。遠程維護必須在我方安全管理人員的監(jiān)護下進行，并做好詳細記錄。第三十六條 信息技術部門要建立健全各項安全管理制度和操作規(guī)程，定期進行數(shù)據(jù)備份，對于重要數(shù)據(jù)和軟件，應備份異地存放，以便系統(tǒng)在發(fā)生災難性事故后能迅速恢復。第三十七條 信息技術部門每年應組織有關網(wǎng)絡專家對網(wǎng)絡的安全性能進行一次全面的測試和評估，發(fā)現(xiàn)問題應及時采取有效措施，切實消除安全隱患。第三十八條 所有員工不得利用網(wǎng)絡從事非工作范圍的

14、事情；嚴禁利用網(wǎng)絡發(fā)表、查閱、復制和傳播危害國家、企業(yè)安全的非法信息。第三十九條 具體管理辦法按公司有關規(guī)定執(zhí)行。第六章 物業(yè)第四十條 物業(yè)是指已建成并經(jīng)過驗收已投入使用的我公司產(chǎn)權中的各類房屋和場地。第四十一條 物業(yè)安全管理是物業(yè)管理部門對所轄物業(yè)范圍內(nèi)人、財、物的安全管理，其中包含對技防、消防、公共安全防范等設施進行的統(tǒng)一管理。第四十二條 根據(jù)誰使用、誰負責和誰管理、誰負責的原則，物業(yè)管理部門應制訂管理辦法和規(guī)定，明確管理的范圍和內(nèi)容，制定實施細則。使用單位應積極配合物業(yè)管理部門，遵守各項規(guī)定，做好內(nèi)部的安全防范工作。第四十三條 對租用電信、郵政等單位物業(yè)的安全管理工作，應與有關單位積極協(xié)

15、商，共同搞好同樓同院的安全保衛(wèi)工作。第四十四條 物業(yè)管理部門要確保消防通道暢通，保障消防設施和器材使用性能完好、警示標志明顯及完整。各使用單位未經(jīng)基建管理部門的批準，不得擅自改變原建筑結(jié)構(gòu)，不得亂搭亂建，不得使用不合要求的建筑裝修材料。第四十五條 因施工需要動用明火時，須到有關部門辦理臨時施工審批手續(xù)，并制定妥善的防火措施，隔離易燃、易爆物品，施工過程要有專人監(jiān)護，做好各種防護措施，施工期間要及時清理現(xiàn)場。第四十六條 對物業(yè)中營業(yè)廳、俱樂部、會場、辦公樓等人員集中的場所，必須遵守以下規(guī)定：（一） 不得超過規(guī)定的人數(shù)，設置符合緊急疏散需要和標志明顯的出口，保持疏散通道暢通。禁止存放易燃、易爆和劇

16、毒物品。（二）按規(guī)定配置消防設施和器材，并有專人負責保證器材使用性能完好。（三）制定緊急疏散方案，并有足夠的安全防范措施。第四十七條設有職工飯?zhí)玫膯挝?，應加強各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，嚴格按飲食衛(wèi)生要求執(zhí)行，防止細菌、傳染病的傳播及食物中毒事件的發(fā)生。第四十八條 物業(yè)管理部門要對各種安保設施進行維護保養(yǎng)和定期檢查。維護保養(yǎng)應聘請有資質(zhì)、有實力的專業(yè)公司，以公開招標、擇優(yōu)錄選的方式進行。第四十九條 安保設施應每年由有資質(zhì)的第三方全面檢測一次。檢測記錄交由物業(yè)管理部門和安全主管部門存檔。檢測結(jié)果作為考核代維公司業(yè)績的依據(jù)之一。第五十條 使用單位應對代維公司的工作進行監(jiān)督，每年進行績效評估，并將結(jié)果報省

17、公司。省公司定期根據(jù)評比檢查結(jié)果，組織考察后向全省推薦業(yè)績好的代維單位。第五十一條 各單位應加強對管轄范圍內(nèi)的要害部位如計費中心、交換機房、網(wǎng)管中心、計算機網(wǎng)絡中心等場地的安全管理。完善安保設施，嚴格人員、貨物的進出登記手續(xù)。對無人值守機房的管理，要加強巡查，發(fā)現(xiàn)隱患要做好紀錄并及時整改。同時要制定安全應急措施，落實責任人員，一旦發(fā)生緊急情況能夠及時采取補救措施。第五十二條 存放貴重物資、設備的倉庫應按要求制定完善的規(guī)章制度，人員及貨物的進出應詳細登記，嚴格管理，并做好防火、防盜、防破壞等安全保衛(wèi)工作。第五十三條 易燃、易爆等危險品的儲存、使用、廢品處理等，必須嚴格按照危險品的管理規(guī)定和處理操

18、作規(guī)程來辦理。未經(jīng)許可，任何部門、個人不得在工作、勞動場地存放易燃、易爆等危險品。經(jīng)批準的必須落實責任人，設置防火、防爆、防泄漏等保護措施，嚴禁違章操作，確保萬無一失。第七章 車輛與運載起重設備第五十四條 機動車輛及駕駛員由公司車管職能部門制定有關規(guī)定進行管理。車輛使用單位要做好車輛的使用、保管工作，確保車輛狀態(tài)良好，技術性能合格；要加強對駕駛員（包括對租賃公司駕駛員）的安全教育，減少和杜絕交通事故；健全規(guī)章制度，防止車輛被盜、被搶。第五十五條 機動車駕駛員管理實行備案制度。駕駛公司車輛必須經(jīng)本單位車管部門同意。第五十六條 貨物運輸要做好安全保障及出發(fā)前的各項安全檢查工作，嚴格按規(guī)定裝卸，嚴禁

19、超載。對易燃、易爆產(chǎn)品必須按規(guī)定做好防護措施，確保運輸途中的安全。第五十七條 電梯等運載設備，應按標準設計、安裝、使用、維護。操作人員必須有市級勞動技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資格證。使用單位應經(jīng)常對設備進行維護、保養(yǎng)，嚴格按時聘請勞動安全技術部門進行安全檢測。第八章 信息與資料第五十八條 信息與資料是指我公司內(nèi)部經(jīng)營、財務、人事、網(wǎng)絡資源及建設和入網(wǎng)用戶的開戶、通話信息等資料。任何單位、個人不得隨意向外泄漏公司的信息和資料，如確有需要向外透露的應嚴格按照集團公司和我公司的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十九條 根據(jù)中華人民共和國憲法第四十條規(guī)定，只有公安、檢察機關、法院和海關緝私警察等國家執(zhí)法部門，按有關法律程序才

20、有權查取我公司的信息和資料。第六十條 各單位的所有信息和資料必須進行歸口管理，安全主管部門應對所有被查的信息和資料進行嚴格的監(jiān)督管理，并做好記錄、存檔。第九章 勞動保護與勞動衛(wèi)生第六十一條 用人單位應按工作性質(zhì)和勞動條件，完善工作場所、工作環(huán)境的勞動保護措施，按規(guī)定為員工發(fā)放勞動用品，教育員工正確使用。做好女職工勞動保護工作，保護女工的特殊權益。第六十二條 各單位要做好工作場所的防塵、防毒、防輻射、防噪音、防寒防暑等工作，對超過國家標準的有害作業(yè)點，應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施，改善勞動條件。第六十三條 定期組織員工進行體檢。對確診為職業(yè)病的患者，應立即上報是勞動人事部門，由單位給予調(diào)整工

21、作崗位、安排療養(yǎng)、治療等。第十章 案件、事故的調(diào)查和處理第六十四條 案件是指與我公司有關的治安和刑事案件。事故指由于各種意外（含人為）因素造成的人員傷亡、設備（建筑物）損毀或正常生產(chǎn)秩序、員工生活受到破壞的事件。第六十五條 發(fā)生案件應立即報當?shù)毓矙C關處理。重大的治安災害和刑事案件在報當?shù)毓矙C關的同時一并報省公司安全主管部門。第六十六條 事故處理原則：屬于本市和本單位的一般事故由本公司安全主管部門負責組織、協(xié)調(diào)處理；重大以上事故及跨省或跨市的事故應及時報省公司，同時報本公司主管領導，由省公司安全主管部門負責組織、協(xié)調(diào)有關單位進行處理。第六十七條 發(fā)生火災事故、道路交通事故，應按照國家法律規(guī)定

22、的有關程序處理，并將情況和處理結(jié)果報省公司安全主管部門。第六十八條 任何單位和個人不得瞞報、虛報、漏報或延遲報告案件、事故情況。違者除責成補報情況以外，要追究其瀆職責任。第十一章 安全檢查和整改第六十九條 安全檢查工作實行分級負責制，即省公司檢查各市公司和省公司機關各部門，各市公司檢查本公司的下一級部門。一級管一級，下級對上級負責。為全面了解安全管理情況，上級檢查人員可以直接檢查到最基層的單位和部位，并以此作為對下級安全管理工作的考核依據(jù)。第七十條 安全檢查采用定期和不定期相結(jié)合的方式，省公司對市公司的檢查每年不少于兩次；市公司對下屬分公司的檢查每季不少于一次；部門、班組應實行每天的班前班后檢查制度。第七十一