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文檔簡介
1、泓域/純聚乳酸公司人力資源管理方案純聚乳酸公司人力資源管理方案xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111859756 一、 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc111859756 h 3 HYPERLINK l _Toc111859757 二、 勞動(dòng)爭議處理的原則 PAGEREF _Toc111859757 h 7 HYPERLINK l _Toc111859758 三、 員工滿意度調(diào)查的基本程序 PAGEREF _Toc111859758 h 8 HYPERLINK l _Toc111859759 四、 職工代表大會(huì)制度 PA
2、GEREF _Toc111859759 h 13 HYPERLINK l _Toc111859760 五、 工傷保險(xiǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc111859760 h 18 HYPERLINK l _Toc111859761 六、 工傷事故分類 PAGEREF _Toc111859761 h 19 HYPERLINK l _Toc111859762 七、 崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc111859762 h 21 HYPERLINK l _Toc111859763 八、 崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整 PAGEREF _Toc111859763 h 31 HYPERLINK l _
3、Toc111859764 九、 技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc111859764 h 33 HYPERLINK l _Toc111859765 十、 薪酬管理的基本概念 PAGEREF _Toc111859765 h 36 HYPERLINK l _Toc111859766 十一、 崗位評(píng)價(jià)的主要步驟 PAGEREF _Toc111859766 h 47 HYPERLINK l _Toc111859767 十二、 進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的基本原則 PAGEREF _Toc111859767 h 48 HYPERLINK l _Toc111859768 十三、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) P
4、AGEREF _Toc111859768 h 51 HYPERLINK l _Toc111859769 十四、 企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善 PAGEREF _Toc111859769 h 51 HYPERLINK l _Toc111859770 十五、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc111859770 h 52 HYPERLINK l _Toc111859771 十六、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111859771 h 56 HYPERLINK l _Toc111859772 十七、 實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的充分利用 PAGEREF _Toc111859772 h 5
5、7 HYPERLINK l _Toc111859773 十八、 幾種常用培訓(xùn)方法的應(yīng)用 PAGEREF _Toc111859773 h 58 HYPERLINK l _Toc111859774 十九、 選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序 PAGEREF _Toc111859774 h 67 HYPERLINK l _Toc111859775 二十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111859775 h 69 HYPERLINK l _Toc111859776 二十一、 上游行業(yè)的發(fā)展情況 PAGEREF _Toc111859776 h 71 HYPERLINK l _Toc111859777
6、二十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111859777 h 75 HYPERLINK l _Toc111859778 二十三、 公司簡介 PAGEREF _Toc111859778 h 76 HYPERLINK l _Toc111859779 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111859779 h 77 HYPERLINK l _Toc111859780 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111859780 h 77 HYPERLINK l _Toc111859781 二十四、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111859781 h 78 HY
7、PERLINK l _Toc111859782 二十五、 人力資源配置 PAGEREF _Toc111859782 h 94 HYPERLINK l _Toc111859783 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111859783 h 94 HYPERLINK l _Toc111859784 二十六、 企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111859784 h 95 HYPERLINK l _Toc111859785 二十七、 企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善 PAGEREF _Toc111859785 h 96 HYPERLINK l _Toc111859786 二十八、 培訓(xùn)課程
8、的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc111859786 h 96 HYPERLINK l _Toc111859787 二十九、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111859787 h 100 HYPERLINK l _Toc111859788 三十、 實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的充分利用 PAGEREF _Toc111859788 h 101 HYPERLINK l _Toc111859789 三十一、 幾種常用培訓(xùn)方法的應(yīng)用 PAGEREF _Toc111859789 h 102 HYPERLINK l _Toc111859790 三十二、 選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序 PAGEREF _
9、Toc111859790 h 111 HYPERLINK l _Toc111859791 三十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111859791 h 113調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動(dòng)爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一)申請(qǐng)和受理發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由。口頭申請(qǐng)的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后,對(duì)屬于勞動(dòng)爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請(qǐng)人。發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人沒
10、有提出調(diào)解申請(qǐng),調(diào)解委員會(huì)可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議一般不公開進(jìn)行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(二)調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印
11、章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)受理后,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請(qǐng),一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益
12、或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會(huì)可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭
13、議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動(dòng)爭議或者請(qǐng)求勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時(shí)效中斷,從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后,一方或者
14、雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。勞動(dòng)爭議處理的原則勞動(dòng)爭議處理的原則是勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須遵循
15、的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動(dòng)爭議處理的全過程,即勞動(dòng)爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí),保障了總體原則在勞動(dòng)爭議處理全過程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù)
16、,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭議處理的各個(gè)程序,企業(yè)的勞動(dòng)爭議處理工作程序的全過程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。員工滿意度調(diào)查的基本程序企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于員工,而員工的發(fā)展則寓于企業(yè)組織的發(fā)展之中。員工滿意度調(diào)查是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要方法。員工滿意度調(diào)查就是通過一定的方法,了解員工對(duì)組織運(yùn)行的某一方面的主觀心理感覺,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析并提出相關(guān)判斷
17、的活動(dòng)。它是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供依據(jù)。(一)員工滿意度調(diào)查的基本程序和具體步驟如下。確定調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象可以分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、管理人員等,對(duì)人員還可以進(jìn)行更細(xì)的分類。調(diào)查對(duì)象的確定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)。(二)確定滿意度調(diào)查指向(調(diào)查項(xiàng)目)根據(jù)員工滿意度調(diào)查的目的確定調(diào)查內(nèi)容,包括薪酬制度、考核制度、培訓(xùn)制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、員工發(fā)展等。(三)確定調(diào)查方法員工滿意度調(diào)查方法通常為問卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問卷一般分為目標(biāo)型調(diào)查法和描述型調(diào)查法。1、目標(biāo)型調(diào)查法。目標(biāo)型調(diào)查法
18、的一般形式是提出問題,并且設(shè)定問題的若干個(gè)答案,由被調(diào)查對(duì)象對(duì)設(shè)定的答案進(jìn)行選擇,這種方法的具體方式很多,包括選擇法、正誤法、序數(shù)表示法等。(1)選擇法。設(shè)計(jì)問題并設(shè)定問題的若干個(gè)答案,要求被調(diào)查者在所設(shè)定的答案中選擇與自身感受和意愿最接近的答案。(2)正誤法。要求被調(diào)查者在設(shè)定答案中判斷正誤。(3)序數(shù)表示法。對(duì)組織運(yùn)行中的某一方面設(shè)定問題并排序,由被調(diào)查者在自我的心理感覺與實(shí)際運(yùn)行狀況的比較中選擇序號(hào)。所選擇的序號(hào)越高,說明所設(shè)定的問題與員工內(nèi)心的評(píng)價(jià)越接近。上述調(diào)查方法的優(yōu)點(diǎn)是便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,降低調(diào)查費(fèi)用,提高調(diào)查效率;其缺點(diǎn)是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答案,而設(shè)定的答案
19、并不能完全準(zhǔn)確地表達(dá)他們的真實(shí)感受,不能給被調(diào)查者更多的機(jī)會(huì)來表達(dá)自己的意愿。2描述型調(diào)查法。描述型調(diào)查法與目標(biāo)型調(diào)查法的區(qū)別是由被調(diào)查者用自己的語言自由地表達(dá)自身的意愿和想法,準(zhǔn)確地表明自己的感覺。描述型調(diào)查法設(shè)定問題的方法有確定性提問和不定性提問兩種。例如,“您認(rèn)為公司的內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則制定的程序體現(xiàn)了員工的意愿嗎?”此種設(shè)問即為確定性提問?!澳鷮?duì)公司的勞動(dòng)安全管理最不滿意的地方是什么?”此種設(shè)問即為不定性提問。確定性提問可以比較深入地了解員工對(duì)某一問題的感受,不定性提問的重點(diǎn)在于了解員工的一般感受,但卻可以使管理者了解組織運(yùn)行中迫切需要解決的問題是什么。描述型調(diào)查法一般與訪談法密切結(jié)合。
20、(四)確定調(diào)查組織調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)管理人員組成,也可以聘請(qǐng)相關(guān)咨詢公司的專家實(shí)施。組織內(nèi)部自我進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查前必須進(jìn)行培訓(xùn),充分理解調(diào)查意義、科學(xué)設(shè)定調(diào)查問題、明確調(diào)查問題的含義,并應(yīng)對(duì)調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)。與企業(yè)內(nèi)部操作相比,專業(yè)調(diào)研公司參與員工滿意度調(diào)查工作主要具有以下優(yōu)勢。1、專業(yè)程度高。專業(yè)咨詢公司利用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù),結(jié)果客觀精確,工作計(jì)劃周詳,操作流程規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部操作在專業(yè)程度方面無法與其相比。2、員工配合較好。由企業(yè)內(nèi)部操作時(shí),因?yàn)檩^難保證員工的保密要求員工往往心存疑慮、配合較差,數(shù)據(jù)填寫的真實(shí)性易受較大影響。專業(yè)公司代表的是第三方立場,能確保員工的隱私權(quán)不受侵犯,員工
21、顧慮少,配合較好,在接受調(diào)查時(shí)可以在一種開放、獨(dú)立的環(huán)境下各抒己見,信息詳盡,真實(shí)度高。3、調(diào)查結(jié)果分析的客觀程度高。企業(yè)內(nèi)部操作時(shí),由于各種利益關(guān)系的影響,對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析可能帶有主觀色彩,缺乏有效的跟蹤和橫向比較。專業(yè)公司則能客觀地指出企業(yè)不足之處,可將縱向數(shù)據(jù)和橫向數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,并建立跟蹤機(jī)制。但是,如果僅靠第三方專業(yè)公司來開展員工滿意度調(diào)查工作也有局限。由于第三方對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況深入了解不夠,在制定調(diào)研方案時(shí)可能缺乏必要的基礎(chǔ)。而且,調(diào)查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,第三方提交調(diào)查分析報(bào)告并給出解決方案后,還需要企業(yè)制定相應(yīng)措施并予以實(shí)施。因此,較好的辦法是企業(yè)與第三方專業(yè)公司相互
22、配合,通過和第三方合作,可以互為補(bǔ)充,揚(yáng)長避短。一方面,企業(yè)可以有效地利用第三方人員和技術(shù)上的優(yōu)s;另一方面,第三方介入調(diào)查可以增加員工對(duì)于調(diào)查的信任度,提高調(diào)查的質(zhì)量。(五)調(diào)查結(jié)果分析匯總調(diào)查問卷,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法判斷組織員工滿意的總體水平,概括組織運(yùn)行中的主要問題,寫出調(diào)查報(bào)告并提出對(duì)策建議(六)結(jié)果反饋目前大多數(shù)企業(yè)的滿意度調(diào)查結(jié)果只向企業(yè)決策者或高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,供其進(jìn)行決策參考。事實(shí)上,作為員工滿意度的調(diào)查,在前期調(diào)查過程中完成的是自下而上的信息反映,最終形成的調(diào)查結(jié)果也可以自上而下,根據(jù)不同對(duì)象逐層地進(jìn)行相關(guān)信息的反饋,以激發(fā)日后員工參與此類工作的熱情,提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。(
23、七)制定措施并落實(shí),實(shí)施方案跟蹤企業(yè)決策者和部門等不同層面根據(jù)滿意度調(diào)查反饋結(jié)果,制定相應(yīng)的解決措施并加以落實(shí)。作為調(diào)查的組織者,應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的跟蹤方案,對(duì)具體措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,檢測滿意度調(diào)研的實(shí)際效果。職工代表大會(huì)制度(一)職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)主要是中華人民共和國憲法第十六條、第十七條的規(guī)定:國有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理,依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。中華人民共和國勞動(dòng)法(
24、以下簡稱勞動(dòng)法)第八條規(guī)定:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國相關(guān)立法,職工代表大會(huì)制度主要在國有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行,非國有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。后一類企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國工會(huì)法第三十七條規(guī)定:“本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?!敝腥A人民共和國公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民共和國工會(huì)法的規(guī)定基本一致,該法
25、第四十四條規(guī)定:“個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生?!薄皯?yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語與選擇性術(shù)語分別適用于不同類型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢而言,勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管理的通例。市場經(jīng)濟(jì)國家也都用國家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理的參與權(quán)。例如,在發(fā)展得比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)中,類似我國職工代表大會(huì)的組織形式也有不少,如瑞典的工廠委員會(huì)、德國的職工大
26、會(huì)和企業(yè)委員會(huì)、美國的勞資委員會(huì)和工人委員會(huì)、日本的勞資協(xié)議會(huì)、印度的工廠委員會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)等。職工代表大會(huì)(職工大會(huì))制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要的功能。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式,是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會(huì)依法享有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過職工代表大會(huì)這一制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的民主管理,是職工對(duì)企業(yè)管理的參與,而不是對(duì)企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,職工作為被管理者,通過民主參與,使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過程之中,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意
27、志的協(xié)調(diào),進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。(二)職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn)1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。(1)組織參與。職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理,如職工代表大會(huì)制度。(2)崗位參與。職工通過在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的參與,如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。(3)個(gè)人參與。職工通過其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理,如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與是職工民主管理的直接形式,而組織參與則是間接形式,其參與管理的廣度與深度是其他參與形式所不能比擬的。2、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人
28、雙方各自的單方行為所構(gòu)成的,表現(xiàn)為職工意志對(duì)企業(yè)意志的影響、制約與滲透,以及企業(yè)意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn);合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行為,他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵守的合同規(guī)范。(2)職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào),而合同規(guī)范對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的功能相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式,而勞動(dòng)爭議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式;企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭議的調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。(2)職工民主管理是在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào)
29、,預(yù)防勞動(dòng)爭議;而勞動(dòng)爭議處理則是事后協(xié)調(diào),其目的是解決勞動(dòng)爭議。(三)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))的職權(quán)。職工代表大會(huì)的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對(duì)企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營管理事務(wù)進(jìn)行咨詢、建議或決定的權(quán)力,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢和建議,如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等提出意見或建議,并作出相關(guān)決議。通過職代會(huì)的審議使企業(yè)重大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。2、審議通過權(quán)。對(duì)企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng),如工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論,并作出同意或否決的決議,從而維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益。3、審議決
30、定權(quán)。對(duì)企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營而是屬于職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定,交由企業(yè)執(zhí)行,如職工福利事項(xiàng)等。4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)管理人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的決定,民主推薦企業(yè)經(jīng)營者或民主選舉經(jīng)營者。6、職工代表大會(huì)(職工大會(huì))行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,資本與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾:其一,存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤的最大化,勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。在企業(yè)經(jīng)營狀況給定的條件下,職工福利與利潤此消彼長。兩者的矛盾與職工參與密切相關(guān)。職工參與度越大,越能保證職工福利的提高
31、;參與度越低,則有利于企業(yè)利潤最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二,存在著管理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工對(duì)管理的參與,為維護(hù)管理的權(quán)威,決策與管理者必然要求職工對(duì)管理的絕對(duì)服從;而職工參與則是對(duì)管理權(quán)威的某種限制、修正或者否定。過于堅(jiān)持管理的權(quán)威,可能會(huì)抑制職工的積極性;過于強(qiáng)化職工的參與,則可能會(huì)弱化管理的功能。無論何種情形,均會(huì)增大管理成本、降低管理的效率。因此,處理這種兩難的矛盾,必須注意職工民主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策方面,保證職工的知情權(quán)與咨詢權(quán);在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)方面,保證職工的審議通過權(quán)或決定權(quán),或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)等協(xié)商決定。職工民主參
32、與適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào),以及管理過程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。(四)職工代表根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,無論是職工代表大會(huì)的職工代表還是平等協(xié)商制度的職工代表,都應(yīng)由企業(yè)基層單位的職工按照法定的程序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級(jí)管理人員,在職工代表大會(huì)的代表中各級(jí)管理人員一般為代表總數(shù)的20%,代表實(shí)行常任制,每兩年改選一次,可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表依照職工代表大會(huì)條例的規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。工傷保險(xiǎn)責(zé)任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單
33、位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。2、職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn),其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。工傷事故分類工傷事故分類的目的是認(rèn)識(shí)事故的特點(diǎn),研究和控制事故的發(fā)生。根據(jù)不同的事故性質(zhì)和劃分的標(biāo)準(zhǔn),可
34、分為以下幾類。(一)按照損傷程度劃分工傷事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。輕傷為1-104日的失能傷害,重傷為105-6000日以下的失能傷害,死亡為6000日的失能傷害。(二)根據(jù)損傷原因劃分工傷事故按傷害類別分為20種,具體為:物體打擊(指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害,不含爆炸而引起的物體打擊);車輛傷害(包括擠傷、壓傷、撞傷、傾覆傷害等);機(jī)器工具傷害(包括絞、碰、碾、割、戳等);起重傷害(指起重設(shè)備有缺陷或操作過程中所引起的傷害);觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);刺割;高處墜落(包括從架子、屋頂、架線電桿上墜落以及平地上墜落到地坑等);坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火烈爆炸(
35、指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中發(fā)生的爆炸);瓦斯爆炸;鍋爐和壓力容器爆炸;其他爆炸(包括化學(xué)品爆炸,爐膛、鋼水包爆炸等);中毒窒息(煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)物質(zhì)、一氧化碳中毒);其他傷害,如跌傷、凍傷、野獸咬傷等。(三)按照傷殘級(jí)別劃分根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定,將勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。(四)職業(yè)病最新調(diào)整后的2019年職業(yè)病分類和目錄包括10大類132種職業(yè)?。ê?項(xiàng)開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開放性條款進(jìn)行了整合,另外對(duì)16個(gè)病種名稱進(jìn)行了調(diào)整。(五)事故劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者
36、直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí)。1、特別重大事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、重大事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3、較大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4、一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程
37、序(一)排序法的工作程序排列法也稱序列法,它是一種較為簡單的崗位評(píng)定方法,由評(píng)定人員憑著自己的工作經(jīng)驗(yàn)主觀地進(jìn)行判斷,根據(jù)崗位的相對(duì)價(jià)值按高低次序進(jìn)行排列。采用本方法時(shí),將每個(gè)工作崗位作為一個(gè)整體來考慮,并通過比較簡單的現(xiàn)場寫實(shí)觀察或者憑借一些相關(guān)的崗位信息進(jìn)行相互比較。使用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)包括四個(gè)步驟。1、獲取崗位信息??梢酝ㄟ^崗位分析充分了解崗位職責(zé)和在崗者所應(yīng)當(dāng)具備的能力、技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)等任職資格條件。全面、清晰的崗位說明書,對(duì)于崗位排序來說是非常有益的。然而,由于排序法是根據(jù)崗位總體情況而不是一系列評(píng)判要素和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行排序的,因此崗位說明書在排序法中并不像在其他評(píng)價(jià)方法中那么不可或缺
38、。但是,要在沒有書面的、規(guī)范具體的崗位說明書的情況下使用排序法,就要求參加評(píng)價(jià)的人必須對(duì)被評(píng)價(jià)崗位情況非常清楚。因此,新手或剛剛?cè)肼毜膯T工不適合進(jìn)入評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)崗位進(jìn)行分類。排序法通常是根據(jù)崗位的總體狀況來對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行排序。排序的依據(jù)是以一些報(bào)酬要素組成的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),可以是單一要素(如工作的復(fù)雜程度)也可以是多種要素(如工作的復(fù)雜程度、工作的壓力、工作的環(huán)境等)無論選擇多少種報(bào)酬要素,都需要崗位評(píng)價(jià)人員了解這些評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的具體含義,確保評(píng)價(jià)工作的一致性。此外,從理論上說,企業(yè)可以依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有崗位進(jìn)行排序,但是在實(shí)際操作過程中,企業(yè)通常很難對(duì)組織中的全部崗位都按
39、單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。因此,在很多時(shí)候,排序法更適用于同一個(gè)部門或者崗位族(如生產(chǎn)類崗位、行政后勤類崗位、職能管理類崗位、技術(shù)研發(fā)類崗位等)內(nèi)部的崗位,這樣就可以將排序法的誤差減少到最低限度。3、對(duì)崗位進(jìn)行排序。對(duì)崗位進(jìn)行排序,較為簡單和通行的做法是給每個(gè)崗位建立索引卡片,每張卡片都對(duì)崗位進(jìn)行簡短說明,評(píng)價(jià)人員據(jù)此把這些卡片按崗位價(jià)值從低到高進(jìn)行排序。4、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。在排序時(shí),為避免個(gè)人的主觀偏見和誤差,通常會(huì)綜合考慮評(píng)價(jià)小組成員的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體做法是,在所有評(píng)價(jià)者的排序結(jié)果出來后,對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)結(jié)果取平均值,從而完成對(duì)職位的最終評(píng)價(jià)。5、是簡單排序法的示例。首先,將所有評(píng)定人員評(píng)定的每個(gè)崗
40、位的結(jié)果加以匯總,得到序號(hào)和。其次,將序號(hào)和除以參加評(píng)定人數(shù),得到每一崗位的平均排序數(shù)。最后,根據(jù)平均序數(shù)的大小,按照評(píng)定出的崗位相對(duì)價(jià)值以從大到小或者從小到大的順序作出排列。6、在實(shí)際應(yīng)用的過程中,一些企事業(yè)單位為了提高崗位排列法的準(zhǔn)確性和可靠性,還采用了多維度的排列法,如從崗位責(zé)任、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、技能要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),從而使崗位排序法的結(jié)果在信度和效果上明顯提高。7、在實(shí)際工作中,企業(yè)可以靈活運(yùn)用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)。選擇排序法是在傳統(tǒng)排序法的基礎(chǔ)上演變而來,也稱交替排列法,下面以某公司對(duì)10個(gè)管理崗位的評(píng)價(jià)舉例說明評(píng)價(jià)步驟。(1)按照崗位相對(duì)價(jià)值的衡量指標(biāo),如崗位的責(zé)
41、任程度,從10個(gè)崗位中選擇出最突出的崗位,將其代碼填寫在排序表第一的位置上,同時(shí),選出程度最低或最差的崗位,并將其代碼填寫在排序表最后的序號(hào)位置上。(2)由于10個(gè)崗位中,相對(duì)價(jià)值最高與最低的崗位D和崗位B,已經(jīng)被列入表第一和最后的位置上,第二步是從余下的8個(gè)崗位中,挑選出相對(duì)價(jià)值最高和最低者,并將其代碼分別填寫在排序表中第二和倒數(shù)第二的位置上。(3)再從剩下的6個(gè)崗位中,選擇出相對(duì)價(jià)值最高與最低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數(shù)第三的位置上。(4)依次類推,最后完成該部門管理崗位的排序工作。排序法最大的優(yōu)點(diǎn)在于快速、簡單、費(fèi)用比較低,而且容易與員工進(jìn)行溝通。但是,排序法也存在很多問
42、題:首先,在排序方面各方可能很難達(dá)成共識(shí),尤其是在一些價(jià)值差異不是很明顯的崗位之間;其次,由于是從整體上對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),因此,不同來源和不同工作背景的人不可避免地會(huì)在評(píng)價(jià)過程中夾雜個(gè)人的主觀意志甚至偏見;再次,即使不同崗位之間的價(jià)值高低可以判斷出來,具體的價(jià)值差距大小也無法得到明確解釋;最后,在崗位的數(shù)量太多時(shí),排序法的使用難度很大。通常情況下,15種崗位可作為使用排序法的數(shù)量上限。(二)崗位歸類法的工作程序歸類法是對(duì)排列法的改進(jìn),其主要特點(diǎn)為各種級(jí)別及其結(jié)構(gòu)是在崗位被排列之前就建立起來的,對(duì)所有崗位的評(píng)價(jià)只需參照級(jí)別的定義套進(jìn)合適的級(jí)別里面。使用崗位歸類法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),其核心步驟主要
43、是兩個(gè):一是崗位分類,即將相似的崗位劃分為一類;二是崗位分級(jí),即將復(fù)雜度相似的同類崗位劃分為一級(jí)。具體工作步驟如下。1、由企業(yè)單位內(nèi)專門人員組成評(píng)定小組,收集各種有關(guān)資料。2、按照生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類崗位的作用和特征,將企業(yè)單位的全部崗位分成幾個(gè)大的系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)按其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)再劃分為若干子系統(tǒng)。3、再將各個(gè)系統(tǒng)中的各崗位分成若干層次,最少分為5-7檔,最多的可分為11-17檔。例如,某公司將生產(chǎn)管理系統(tǒng)的崗位分為1-8檔,設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的崗位分為1-12檔。4、明確規(guī)定各檔次崗位的工作內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)限。5、明確各系統(tǒng)各檔次(等級(jí))崗位的資格要求。例如,技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)第6級(jí)崗位要求為:
44、大學(xué)畢業(yè)5年以上,擔(dān)任過6級(jí)以下的職位且經(jīng)過考查工作成績良好,掌握兩門以上的外語,能夠獨(dú)立指導(dǎo)或完成重要部件的設(shè)計(jì)等。6、評(píng)定出不同系統(tǒng)不同崗位之間的相對(duì)價(jià)值和關(guān)系,如技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的第12級(jí)相當(dāng)于生產(chǎn)系統(tǒng)的第4級(jí)。分類法可用于多種崗位的評(píng)價(jià),但對(duì)不同系統(tǒng)(類型)的崗位評(píng)價(jià)存在相當(dāng)?shù)闹饔^性,準(zhǔn)確度較差。例如,某電信公司經(jīng)理崗位根據(jù)崗位職責(zé).能力要求等多個(gè)維度,將中層崗位劃分為資深經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理.主管經(jīng)理、經(jīng)理、經(jīng)理助理6個(gè)檔次。(三)要素計(jì)點(diǎn)法的工作程序要素計(jì)點(diǎn)法首先選定崗位的主要影響因素,并采用一定點(diǎn)數(shù)(分值),表示每一個(gè)因素,然后按預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有崗位的各個(gè)因素逐評(píng)比
45、、估價(jià),求得點(diǎn)數(shù),經(jīng)過加權(quán)求和,最后得到各個(gè)崗位的總點(diǎn)數(shù)。使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需信息。2、選擇評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素,歸納起來大致有以下四個(gè)方面。(1)崗位的復(fù)雜難易程度,包括執(zhí)行本崗位任務(wù)所需的知識(shí)、技能、受教育的程度,必要的訓(xùn)練,必要的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等。(2)崗位的責(zé)任,包括對(duì)所使用的設(shè)備、器具、原材料、產(chǎn)品等的責(zé)任;對(duì)下屬監(jiān)督的責(zé)任,對(duì)主管上級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任;對(duì)保管的文件資料、檔案的責(zé)任等,即對(duì)涉及崗位的人、財(cái)、物等方面的責(zé)任。(3)勞動(dòng)強(qiáng)度與環(huán)境條件,包括體
46、力消耗、勞動(dòng)姿勢、環(huán)境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。(4)崗位作業(yè)緊張、困難程度,如操作時(shí)精神緊張程度,視覺、聽覺器官的集中注意程度及持續(xù)時(shí)間的長短,工作的單調(diào)性等。3、根據(jù)崗位的性質(zhì)和特征,確定各類崗位評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目。(1)各生產(chǎn)崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。體力勞動(dòng)的熟練程度。腦力勞動(dòng)的熟練程度。體力和腦力勞動(dòng)的勞動(dòng)強(qiáng)度、緊張程度。勞動(dòng)環(huán)境、條件對(duì)勞動(dòng)者的影響程度。工作危險(xiǎn)性。對(duì)物、財(cái)、人以及上級(jí)和下級(jí)的責(zé)任等。(2)職能科室各管理崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。受教育的程度。工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷。工作復(fù)雜程度。工作責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)造能力。工作條件。所受的監(jiān)督與所給予的監(jiān)督等。(3)確定評(píng)價(jià)因素時(shí),無論何種性
47、質(zhì)的崗位,比較普遍采用的評(píng)價(jià)項(xiàng)目一般包括以下內(nèi)容。勞動(dòng)負(fù)荷量,是指執(zhí)行任務(wù)時(shí)的能量代謝率,其衡量標(biāo)準(zhǔn)可參照國家標(biāo)準(zhǔn)工作危險(xiǎn)性,是指該項(xiàng)工作所伴隨的危險(xiǎn)性、其后果的傷害程度、引起職業(yè)病的可能性,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為該項(xiàng)工作的安技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和有關(guān)職業(yè)病的資料。勞動(dòng)環(huán)境,是指本崗位的自然和物質(zhì)環(huán)境因素,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)、色彩等環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)。腦力勞動(dòng)緊張疲勞程度,是指完成本崗位規(guī)定的工作時(shí),人員腦力勞動(dòng)及精神上的負(fù)荷量,其衡量指標(biāo)為工作單調(diào)程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應(yīng)機(jī)敏程度、工作注意力集中程度與持續(xù)時(shí)間。工作復(fù)雜繁簡程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是崗位任務(wù)牽涉面的深度
48、和廣度。知識(shí)水平,是指執(zhí)行本崗位任務(wù)必需的文化基礎(chǔ)和理論知識(shí),即所受的教育程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為參加各類正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)位等。4、對(duì)各評(píng)價(jià)因素區(qū)分出不同級(jí)別,并賦予一定的點(diǎn)數(shù)(分值)以提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確程度。例如,某崗位所需要的受教育程度,可區(qū)分為七級(jí):具有簡單的閱讀、書寫能力;小學(xué)畢業(yè);初中或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè);普通高中、高等職業(yè)院校畢業(yè);大學(xué)??啤⒈究飘厴I(yè);碩士研究生畢業(yè);博士研究生畢業(yè)。5、將全部評(píng)價(jià)項(xiàng)目合并成一個(gè)總體,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目在總體中的地位和重要性,分別給定權(quán)數(shù)(f)。一般來說,重要項(xiàng)目給予較大權(quán)數(shù),次要項(xiàng)目給予較小權(quán)數(shù)。權(quán)數(shù)的大小應(yīng)依據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況,以及各類崗位的性質(zhì)和特征加
49、以確定。(四)要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來的,它也是按要素對(duì)崗位進(jìn)行分析和排序。它和要素計(jì)點(diǎn)法的主要區(qū)別在于,各要素的權(quán)重不是事先確定的。首先要確定崗位的主要影響因素。其次將工資額合理分解,使之與各個(gè)影響因素相匹配。最后,根據(jù)工資數(shù)額的多少?zèng)Q定崗位的高低。使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟:1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需信息。2、確定評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素。3、選擇關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位。從全部崗位中選出15-20個(gè)主要崗位,其所得到的勞動(dòng)報(bào)酬(薪酬總金額)具有公平合理性,或被大多數(shù)人認(rèn)可。
50、4、根據(jù)評(píng)價(jià)要素對(duì)關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素;作為崗位評(píng)價(jià)依據(jù),一般包括以下五項(xiàng)。(1)智力條件,包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專業(yè)知識(shí)、基礎(chǔ)常識(shí)等。(2)技能,包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。(3)責(zé)任,包括對(duì)人的安全,對(duì)財(cái)物、現(xiàn)金、資料、檔案、技術(shù)情報(bào)保管和保守機(jī)密的責(zé)任,以及對(duì)別人的監(jiān)督或別人對(duì)自己的監(jiān)督。(4)身體條件,包括體質(zhì)、體力、運(yùn)動(dòng)能力,如持久性、變動(dòng)性、運(yùn)動(dòng)速度等。(5)工作環(huán)境,如工作地的溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲等。將每個(gè)主要崗位的每個(gè)影響因素分別加以比較,按程度的高低進(jìn)行排序,具體方法參照排序法。(五)成對(duì)比較法的工作程序成對(duì)比較法
51、也稱配對(duì)比較法、對(duì)子比較法、平行比較法、兩兩比較法等,該方法要比上述崗位評(píng)價(jià)法更加準(zhǔn)確有效。其基本程序是:首先,將每個(gè)崗位按照所有的評(píng)價(jià)要素(如崗位責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、環(huán)境條件、技能要求等)與其他所有崗位一進(jìn)行對(duì)比,其次,將各個(gè)評(píng)價(jià)要素的考評(píng)結(jié)果整理匯總,求得最后的綜合考評(píng)結(jié)果。崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整按預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)時(shí),所獲得的各種資料、數(shù)據(jù)以及匯總的最后結(jié)果,與客觀存在的事實(shí)之間總是存在著一定差距,即存在評(píng)價(jià)誤差。誤差存在于整個(gè)評(píng)價(jià)的全過程,需要認(rèn)真加以解決。為了保證崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性,在評(píng)價(jià)基本完成之后,應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效果的分析與檢查。(一)評(píng)價(jià)信度的概念和檢
52、查信度是指評(píng)價(jià)結(jié)果的前后一致性程度,即評(píng)價(jià)得分可信賴程度的大小。例如,評(píng)價(jià)人員在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)同一崗位進(jìn)行了兩次評(píng)價(jià),如兩次得分一致或基本接近,則說明其結(jié)果是可靠的;如兩次結(jié)果相差懸殊,缺乏一致性,那么它就是不可靠的。信度是保證崗位評(píng)價(jià)質(zhì)量的基本條件之一,在設(shè)計(jì)、編制和實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),首先應(yīng)考慮如何保證和提高它的可靠性問題。信度的檢查,是通過信度系數(shù)即兩次測評(píng)得分的相關(guān)系數(shù)來完成的。(二)評(píng)價(jià)效果的概念和檢查效果是指評(píng)價(jià)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度,也就是評(píng)價(jià)結(jié)果反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)程度。一般來說,評(píng)價(jià)的效果高,信度也高,但信度高的評(píng)價(jià),其效果未必高。評(píng)價(jià)效果的實(shí)質(zhì)是評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、有效性問題。例如
53、,某評(píng)定人員對(duì)某崗位存在偏見,雖然在相近的時(shí)間內(nèi),前后兩次評(píng)價(jià)一致,信度較高,但效果不高;如果他能糾正偏見,實(shí)事求是地按客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),其效果必然會(huì)提高。1、內(nèi)容效果。它是指評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系反映崗位特征的有效程度。內(nèi)容效果的檢查和評(píng)判主要依靠專家來完成,有時(shí)也可以采用一些數(shù)量化指標(biāo)。檢查的具體內(nèi)容包括評(píng)價(jià)要素的名稱與定義內(nèi)容的吻合程度,要素總體結(jié)構(gòu)的完整、合理性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度與分等內(nèi)容的吻合程度等。2、統(tǒng)計(jì)效果,也稱經(jīng)驗(yàn)效果。它是通過建立一定指標(biāo)(簡稱效標(biāo))來檢查評(píng)價(jià)結(jié)果的效果。效標(biāo)的建立須通過以下途徑。(1)崗位的生產(chǎn)工作記錄。(2)擔(dān)任上級(jí)崗位的人員對(duì)本崗位的評(píng)價(jià)。(3)其他
54、有關(guān)崗位的信息。效標(biāo)可以是另一種評(píng)定(與評(píng)價(jià)結(jié)果不同)的結(jié)果,也可以是標(biāo)準(zhǔn)測量的得分。它作為一種尺度用以衡量實(shí)際評(píng)價(jià)的結(jié)果。崗位評(píng)價(jià)信度、效果的檢查,通常以信度系數(shù)和效果系數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行鑒定,而這兩個(gè)系數(shù)都是以相關(guān)系數(shù)來表示。相關(guān)系數(shù)的計(jì)算多采用積差相關(guān)系數(shù)(r)的計(jì)算方法。技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì)(一)技能薪酬體系設(shè)計(jì)技能薪酬體系以員工所掌握與職位相關(guān)的知識(shí)和技術(shù)的深度與廣度為依據(jù)來確定薪酬等級(jí)和薪酬水平。要采用技能薪酬體系,企業(yè)必須首先建立-套技能水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。員工薪酬隨著技能等級(jí)的變化而變化。技能薪酬本質(zhì)上是一種激勵(lì)薪酬,能夠刺激員工不斷拓展知識(shí)、技能的深度和廣度,最終有利于企業(yè)績效的提高。
55、隨著員工知識(shí)、技能的深化和擴(kuò)展,其工作面也將變得開闊,每人都能成為多面手,崗位調(diào)動(dòng)比較容易。但是,盲目地參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造又會(huì)增加人力資源提升的成本,也容易造成人才、知識(shí)的浪費(fèi)。技能薪酬體系的設(shè)計(jì)程序如同職位薪酬體系的設(shè)計(jì)過程,只不過它是以技能為分析、評(píng)價(jià)對(duì)象,結(jié)果是得出對(duì)應(yīng)不同薪酬水平的技能等級(jí)。技能分析是對(duì)某個(gè)工作所需技能信息進(jìn)行收集和分析,而技能評(píng)估就是獲得不同技能相對(duì)價(jià)值的過程。技能評(píng)估以技能分析為基礎(chǔ),因此,技能分析的內(nèi)容決定著技能評(píng)估的合理性、真實(shí)性,決定著技能薪酬體系運(yùn)作的有效性。對(duì)技能的分析要能體現(xiàn)不同薪酬等級(jí)所要求具備技能的種類、數(shù)量、質(zhì)量。技能分析的基本內(nèi)容包括技能單元、技
56、能模塊和技能種類。1、技能單元。技能單元是技能分析的基本元素,是最小的分析單元是對(duì)特定工作的具體說明。技能單元的描述和職位描述相一致,如“將螺絲帽緊扣在螺絲上”是對(duì)工作任務(wù)的描述,它的技能描述就是“具備使用扳手?jǐn)Q緊螺絲的能力”。對(duì)工作任務(wù)的描述是技能分析的第一步。2、技能模塊。它是指從事某個(gè)具體工作任務(wù)所需要的技術(shù)或者知識(shí)。技能模塊區(qū)分的本質(zhì)是對(duì)技能單元進(jìn)行分組。例如,“擰螺絲”是一種技能,它可能劃分到“維修機(jī)器”這一技能模塊中。技能模塊是技能薪酬設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),是區(qū)別于崗位薪酬的顯著特征。技能模塊的形式?jīng)Q定了技能薪酬的不同類型,包括技能等級(jí)模塊和技能組合模塊兩種。3、技能種類。它反映了一個(gè)工作群
57、所有活動(dòng)或者一個(gè)過程中各步驟的有關(guān)技能模塊的集合,本質(zhì)上是對(duì)技能模塊進(jìn)行的分組。多種技能模塊組成一個(gè)技能種類。在技能薪酬設(shè)計(jì)中,企業(yè)通常首先劃分技能種類,在技能種類的基礎(chǔ)上對(duì)該技能種類所有的工作任務(wù)進(jìn)行詳盡的描述,然后根據(jù)不同種類所要建立的技能結(jié)構(gòu)形式設(shè)計(jì)不同的技能模塊。(二)能力薪酬體系設(shè)計(jì)能力薪酬和技能薪酬一樣與崗位聯(lián)系不大,都是以人本身為基礎(chǔ)的薪酬。相比較而言,能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”,通常是指員工所具備的能取得某種特定績效或者表現(xiàn)出某種有利于績效取得的行為的能力,多指一種勝任力,是一個(gè)員工所具有的知識(shí)、技能、意識(shí)、性格和動(dòng)機(jī)的綜合體現(xiàn)。能力薪酬體系要求組織能建立一套有效的
58、能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的公平性、合理性、科學(xué)性與組織的特征、工作的性質(zhì)有很大的關(guān)系。能力薪酬體系一般適用于科學(xué)研究、智能開發(fā)、管理咨詢等企業(yè),因?yàn)樵谶@些企業(yè)中,企業(yè)的業(yè)績很大程度上取決于員工的能力。由于對(duì)能力的衡量具有很多不確定性,因此完全以能力為基礎(chǔ)提供薪酬并不可取,往往通過衡量職位、個(gè)人角色、個(gè)人特征來反映能力,要求能力與薪酬相結(jié)合。薪酬管理的基本概念(一)薪酬的概念薪酬(Compensation)是指用人單位以現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物的任何方式支付給員工的報(bào)酬,包括員工從事勞動(dòng)所得的工資、獎(jiǎng)金、提成、津貼以及其他形式的各項(xiàng)利益回報(bào)的總和。在歷史上,薪酬并不總是用Compensation來表示
59、。學(xué)術(shù)界和企業(yè)界所運(yùn)用的薪酬詞匯大致經(jīng)歷了從工資(Wage)到薪水(Salary)再到薪酬(Compensation)最后演變出總報(bào)酬(TotalReward)的過程。其中,工資的概念主要在20世紀(jì)20年代以前被企業(yè)廣泛應(yīng)用,它是指根據(jù)工作量(如工作時(shí)間長短)而給付的報(bào)酬,當(dāng)時(shí)其主要支付對(duì)象是從事體力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)工人,且主要部分是基本工資,而福利只占很小的一部分或者沒有。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及社會(huì)勞動(dòng)分工的進(jìn)一步加劇,進(jìn)入20世紀(jì)20年代后,企業(yè)管理界出現(xiàn)了薪水的概念,特指腦力勞動(dòng)者即白領(lǐng)階層的收入,薪水不是根據(jù)每天工作時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)報(bào)酬支付的方式,而是企業(yè)在每一階段單位時(shí)間(如一個(gè)月)后,一
60、次性支付給雇員一個(gè)相對(duì)固定的報(bào)酬數(shù)額。這是薪水和工資的最大區(qū)別。薪水的組成中還是基本工資比重較大,福利所占比例較小。從20世紀(jì)80年代起,薪酬(Compensation)的概念開始為大多數(shù)人所接受,特指補(bǔ)償、回報(bào),暗含支付方與被支付方之間的一種等價(jià)“交換”關(guān)系,即勞動(dòng)者為企業(yè)付出勞動(dòng),企業(yè)支付給他們報(bào)酬。從這個(gè)意義上講,員工拿自己的“績效”去換企業(yè)支付的“薪酬”。同時(shí),薪酬的構(gòu)成也豐富起來,除基本工資外,還包括獎(jiǎng)金、福利等,以充分體現(xiàn)公平性與激勵(lì)性。1、近年來,由于企業(yè)報(bào)酬支付形式的多樣化,各種顯性和隱性的報(bào)酬形式層出不窮,“全報(bào)酬”或“總體薪酬”的概念應(yīng)運(yùn)而生。2000年,美國薪酬協(xié)會(huì)(WA
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