2022年小學(xué)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年小學(xué)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度為了全面貫徹國(guó)省市政府部門和教育行政部門對(duì)學(xué)校安全工作的要求，建設(shè)一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所，形成強(qiáng)有力的聯(lián)運(yùn)管理機(jī)制，同時(shí)把安全事故的危害和影響降到最低，結(jié)合我校實(shí)際，對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理要求如下：1、建立安全事故管理網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)校、班級(jí)，各任課教師認(rèn)真履行學(xué)校安全工作職責(zé)，一旦在教育教學(xué)過程中發(fā)生安全事故，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。學(xué)校接報(bào)核實(shí)后，向教育局報(bào)告，同時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，把事故影響降到最低，同時(shí)，建立學(xué)校安全事故日?qǐng)?bào)、無事故零報(bào)告制度。2、安全事故調(diào)查處理制度。一旦校內(nèi)在教育教學(xué)過程中，發(fā)生安全事

2、故，現(xiàn)場(chǎng)搶救，救治受傷師生工作基本結(jié)束之后，由王琦同志負(fù)責(zé)對(duì)安全事發(fā)地點(diǎn)，相關(guān)責(zé)任人，目擊人進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解事故原因、經(jīng)過，完善相關(guān)?事跡緯傻韃楸媯嶠謊踩斕夾椋允鹿實(shí)筆氯耍芾砣私性鶉穩(wěn)隙粑腹曳煞嫻模霞痘氐韃櫬恚羯脅還鉤晌宦男醒踩鞲諼恢霸鴝斐傻氖鹿剩韃楹聳島螅囪踩髟鶉巫肪看戇旆寫懟?2022年小學(xué)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度（二）第一條為了有效地防范各類校園安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究各類安全事故的責(zé)任，保障廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、教育行政處罰暫行實(shí)施辦法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、學(xué)校食物中

3、毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。第二條學(xué)校安全工作實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”有錯(cuò)必究，處罰與教育相結(jié)合的原則。年級(jí)組長(zhǎng)和班主任是本年級(jí)和本班安全工作的第一責(zé)任人，其余任課教師和員工為具體負(fù)責(zé)人。第三條按照安全工作要求，明確安全分工，確定安全職責(zé)，層層落實(shí)到人，形成安全工作管理體系，并以此為依據(jù)實(shí)行責(zé)任追究。第四條學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校安全工作有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本部門工作特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全措施。抓好本部門人員安全教育知識(shí)培訓(xùn)，如果因教育不到位而出現(xiàn)事故，將追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。根據(jù)事故情節(jié)大小給予相應(yīng)

4、的批評(píng)教育或紀(jì)律處分。第五條班主任負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育工作，要加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如果因班主任教育監(jiān)管不力而出現(xiàn)學(xué)生意外事故，將追究班主任的責(zé)任，根據(jù)事故情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分，并取消本年度評(píng)先樹優(yōu)、職稱評(píng)聘資格。第六條學(xué)校安全工作日常監(jiān)督檢查由安全辦負(fù)責(zé)，要勤于檢查，及時(shí)排除存在的安全隱患。若因監(jiān)管不到位，工作不細(xì)致或?qū)ζ渌块T上報(bào)的問題不及時(shí)解決而導(dǎo)致出現(xiàn)事故，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七條在重大安全事故的防范、發(fā)生和處理上，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要依照法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定對(duì)有失職、瀆職行為或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。依照本制度和

5、相關(guān)規(guī)定給予學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人相應(yīng)的組織或行政、紀(jì)律處分，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪責(zé)的，依法追究刑事責(zé)任。具體事故責(zé)任認(rèn)定如下：一、火災(zāi)事故的責(zé)任認(rèn)定1、對(duì)學(xué)校安全防火器材設(shè)備設(shè)施保管、修繕、維護(hù)不及時(shí)造成損失的；2、未經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的；3、火災(zāi)發(fā)生后，因組織疏散不及時(shí)，造成學(xué)生踩踏或?qū)W生傷害的；4、在校內(nèi)點(diǎn)燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的；5、校內(nèi)用火點(diǎn)、線路因管理不善造成火災(zāi)事故的。二、交通安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、學(xué)生上、放學(xué)期間，因管理不善造成學(xué)生在校門前出現(xiàn)交通安全事故的；2、學(xué)校未實(shí)行校園封閉管理，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園造成學(xué)生傷害事

6、故的；3、允許進(jìn)入校園的車輛，因指揮不當(dāng)或未按指定路線行駛造成學(xué)生傷害事故的；三、食物中毒事故的責(zé)任認(rèn)定1、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的，或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的；2、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的；3、學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證為學(xué)生提供就餐服務(wù)的；4、學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的；5、違反學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的；6、由于食堂門未鎖、窗未關(guān)或安全保衛(wèi)措施不完善等而導(dǎo)致投毒事件發(fā)生的；7、對(duì)衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，

7、未按要求的時(shí)限進(jìn)行整改的；8、發(fā)生食物中毒瞞報(bào)、遲報(bào)或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作，致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的；9、未配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的；10、學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的；11、食堂小賣部不執(zhí)行食品衛(wèi)生法和市衛(wèi)生局、市教育局文件規(guī)定，購進(jìn)、出售腐爛變質(zhì)及“三無”食品造成中毒事故的；12、學(xué)校食物中毒事故的責(zé)任追究按衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的學(xué)校食物中毒行政責(zé)任追究暫行規(guī)定(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)_號(hào))執(zhí)行。四、教育教學(xué)事故的責(zé)任認(rèn)定(具體操作參照教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法)1、因曠職(包括公、私假不履行請(qǐng)假手續(xù)，教導(dǎo)處未安排串課而導(dǎo)致

8、課未上)影響正常教育教學(xué)工作，造成學(xué)生傷害的；2、體罰、變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；3、上課期間教室外抽煙、接打電話影響正常教育教學(xué)工作，造成學(xué)生傷害的；4、品行不良，行為不端，猥褻侮辱學(xué)生，造成學(xué)生傷害的；5、上班期間酗酒影響正常教育教學(xué)工作，造成學(xué)生傷害的；6、室外體育課因保護(hù)不當(dāng)或不力造成學(xué)生嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)傷害；體育課未按原定計(jì)劃隨便改換活動(dòng)內(nèi)容而造成學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害和造成影響的；體育課期間因教師不在崗，學(xué)生無人監(jiān)管造成學(xué)生傷害的。五、校舍安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、學(xué)校每學(xué)期開學(xué)前未按規(guī)定組織校舍檢查鑒定，有危房未查出、有危房不及時(shí)報(bào)告或不報(bào)告的；2、學(xué)校安排和組織師生在D級(jí)危房上課、辦公或食宿

9、的；3、因樓梯扶手松動(dòng)、照明設(shè)施不完善、校舍樓房懸浮物有危險(xiǎn)等原因造成學(xué)生傷亡事故的；4、明知存在危房、危墻、危廁，不采取措施造成傷亡事故的。六、危險(xiǎn)藥品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故的責(zé)任認(rèn)定主要是對(duì)有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險(xiǎn)品保管使用不當(dāng)造成藥品丟失和學(xué)生傷害事故的。七、流行傳染病安全事故的責(zé)任認(rèn)定主要是發(fā)生傳染病疫情瞞報(bào)、遲報(bào)或沒有采取有效控制措施和組織救治工作，致使傳染病疫情事態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。八、校內(nèi)外大型活動(dòng)安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、未執(zhí)行校內(nèi)外大型活動(dòng)報(bào)批制度，造成學(xué)生傷害事故的；2、未制定校內(nèi)外大型活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案或制定的安全應(yīng)急預(yù)案職責(zé)不明確、分工不明確，在活動(dòng)過程中安全管理

10、不善，導(dǎo)致學(xué)生安全事故的；3、因安全教育不到位，造成學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自護(hù)自救能力，出現(xiàn)安全事故的。九、外來暴力侵害安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、由于門衛(wèi)人員未執(zhí)行校園封閉管理制度，致使社會(huì)閑散人員進(jìn)校造成暴力侵害安全事故的；2、未定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；3、對(duì)“三生”(流失生、學(xué)困生、劣跡生)、行為偏差生、有暴力傾向的學(xué)生幫教不力或監(jiān)管不到位造成暴力侵害安全事故的。十、寢室安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、對(duì)消防器材設(shè)施保管、修繕、維護(hù)不及時(shí)造成寢室火災(zāi)事故的；2、因?qū)嬍曳雷o(hù)設(shè)施不完善等原因造成學(xué)生傷害事故的；3、未建立學(xué)校宿舍安全管理制度或管理制度不落實(shí)，致使寢室管理不善，造成學(xué)生

11、傷害事故的；4、舍務(wù)教師監(jiān)管不到位，不負(fù)責(zé)任，造成學(xué)生傷害事故的。十一、校園安全事故的責(zé)任認(rèn)定1、平時(shí)值班值宿、節(jié)假日值班值宿不到位或到位不盡職，且當(dāng)日校內(nèi)發(fā)生重大治安問題，造成安全事故的；2、學(xué)校門衛(wèi)人員和校警不在崗盡職或在崗不盡職，導(dǎo)致外來人員入校造成學(xué)校財(cái)物損失或造成師生傷害事故的；臨時(shí)工涉及到事故，參照本制度執(zhí)行，其罰金應(yīng)在工資中扣除。第八條對(duì)其它重大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任或負(fù)有直接、間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的組織處理或行政、紀(jì)律處分，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪責(zé)的，依法追究刑事責(zé)任：1、對(duì)上級(jí)主管部門的安全、法治教育等工作會(huì)議精神和有關(guān)工作要求，不

12、傳達(dá)，不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，不及時(shí)匯報(bào)，給工作造成嚴(yán)重?fù)p失的。2、對(duì)依法治校工作、安全工作態(tài)度不端正，不能按時(shí)完成或不積極布置關(guān)于依法治校和安全工作的宣傳、學(xué)習(xí)造成學(xué)生缺乏法律法規(guī)知識(shí)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)，出現(xiàn)重大違法事故的。3、對(duì)校內(nèi)發(fā)生的重大安全事故，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不按規(guī)定上報(bào)的。4、對(duì)事故不能及時(shí)匯報(bào)和應(yīng)急處理或處理不當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大，影響嚴(yán)重的。5、不服從上級(jí)指揮，玩忽職守，工作失職、瀆職，造成重大事故或事態(tài)擴(kuò)大的。6、相關(guān)人員不按操作規(guī)程操作，對(duì)壓力表、閥門、開關(guān)、電路電器、電閘、保險(xiǎn)絲等不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn)造成重大事故的。7、對(duì)重點(diǎn)、特殊工種，使用無上崗資格證人員，并不按

13、要求積極組織培訓(xùn)造成事故的。第九條學(xué)校在重大責(zé)任事故的防范處理上要遵循以下規(guī)定要求，對(duì)末按規(guī)定要求落實(shí)的學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政和紀(jì)律處分：1、依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)的規(guī)定，積極采取行政措施，對(duì)本學(xué)校實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本學(xué)校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，校長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本校防范重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。2、按照職責(zé)分工對(duì)本學(xué)校容易發(fā)生重大安全事故的部門、設(shè)施和場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督管理，要明確安全事故的防范責(zé)任，積極采取措施，并組織進(jìn)行嚴(yán)格檢查落實(shí)。3、制定本學(xué)校安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并將安全事故應(yīng)急處理預(yù)案報(bào)市教育局備案。4、對(duì)本制度第七條所列各類重大安全事故的隱患進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患要立即排除。對(duì)存在的重大安全事故隱患，超出學(xué)校管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5、在對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，實(shí)行重大集體活動(dòng)逐級(jí)報(bào)批制度并制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。6、重大安全事故發(fā)生后，學(xué)校要迅速組織救助，有